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Sistema ruso de seguridad ambiental. Conceptos básicos de una vida segura

Fundamentos de actividades de vida segura (OBZhD)

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La política científica y técnica en el campo de la protección del medio ambiente, adoptada en 1997, se construyó sobre la base del programa del Gobierno "Ajuste estructural y crecimiento económico en 1997-2000". En consecuencia, lo siguiente actividades principales: profundizar las reformas en la esfera científica, fortalecer el papel del estado en la regulación del desarrollo de la ciencia rusa en el sistema de relaciones de mercado, maximizar el uso de las capacidades del complejo científico y técnico creado en el país en el ámbito socioeconómico y desarrollo espiritual de la sociedad.

La principal estructura estatal responsable del estado de la seguridad ambiental en Rusia es el Comité Estatal de la Federación Rusa para la Protección Ambiental (Goscomecology of Russia). Su tarea principal es el apoyo científico, metodológico y normativo para el desarrollo y la mejora del sistema estatal de gestión de la calidad ambiental, así como el desarrollo de medidas destinadas a mejorar la eficiencia de las actividades ambientales para implementar la estrategia de desarrollo de la Federación Rusa. .

К tareas estratégicas de formación de estructuras Incluya lo siguiente:

  • desarrollo de las principales direcciones de la política estatal en el campo de la protección del medio ambiente;
  • desarrollo de una base legal, reglamentaria, metodológica y metrológica en el campo del medio ambiente y la gestión racional de la naturaleza;
  • mejora de los mecanismos administrativos para la gestión de la calidad ambiental (certificación ambiental, licenciamiento, auditoría);
  • desarrollo de mecanismos económicos para la gestión de la calidad ambiental;
  • garantizar la seguridad ambiental (evaluación del riesgo ambiental, previsión de la evolución de la situación ambiental, etc.);
  • desarrollo de información y sistema analítico;
  • conservación y restauración de ecosistemas naturales;
  • formación de un sistema de educación ambiental, crianza e ilustración;
  • cumplimiento de las obligaciones internacionales de Rusia en el campo del medio ambiente en la solución de problemas ambientales interestatales y globales. En el marco de estas áreas, se publica el Informe estatal anual "Sobre el estado del medio ambiente de la Federación de Rusia", se analizan las actividades de los comités territoriales para la protección del medio ambiente del Comité Estatal de Ecología de Rusia y se realizan investigaciones. para preparar y proporcionar al Comité Estatal de Ecología de Rusia información analítica sobre el estado del medio ambiente.

Análisis de información sobre el estado de los principales recursos naturales de la Federación de Rusia, información sobre la situación ambiental en las repúblicas, regiones, distritos autónomos, ciudades y centros industriales, sobre las características del impacto de la industria, el transporte, los servicios públicos y agricultura, así como sobre las medidas adoptadas por la regulación estatal de gestión de la naturaleza y protección del medio ambiente le permite hacer lo siguiente principales conclusiones:

1. Para el período 1993-1997. las concentraciones medias anuales de partículas en suspensión, dióxido de azufre, fenol y formaldehído disminuyeron entre un 5 y un 13 %, las concentraciones de amoníaco, disulfuro de carbono, fluoruro de hidrógeno y hollín, entre un 16 y un 37 %. Durante el mismo período, las concentraciones promedio de sulfuro de hidrógeno, monóxido de carbono y dióxido de nitrógeno aumentaron entre un 5% y un 11%.

A partir de 1997, más de 65 millones de personas que viven en 187 ciudades están expuestas a contaminantes del aire cuyas concentraciones anuales promedio superan los MPC.

Los estudios de deposición húmeda y seca de compuestos acidificantes de azufre y nitrógeno mostraron que el promedio para el período 1981-1997. Las concentraciones de contaminantes del aire que determinan la contaminación transfronteriza son relativamente bajas y, según las ideas existentes, no deberían causar efectos ambientales negativos perceptibles en el noroeste de Rusia.

Los más desfavorables, en términos de pérdidas de ozono y dosis excesivas de radiación ultravioleta, son el este de Siberia y el noroeste del territorio europeo de Rusia. Sin embargo, aparentemente, incluso el bajo nivel de ozono en invierno y primavera sigue siendo lo suficientemente alto como para evitar la aparición de dosis excesivas de radiación ultravioleta en la superficie terrestre.

2. Las sustancias más comunes que contaminan las aguas superficiales de Rusia son los productos derivados del petróleo, los fenoles, las sustancias orgánicas fácilmente oxidables, los compuestos metálicos, el amonio y el nitrógeno nitrito, así como contaminantes específicos: lignina, xantatos, formaldehído, etc.

La contaminación total de las aguas de los ríos Northern Dvina y Pechora se mantuvo al nivel de años anteriores. El nivel de contaminación de los pequeños ríos de la península de Kola sigue siendo extremadamente alto y alto.

La calidad del agua de casi todos los cuerpos de agua del Volga no cumple con los requisitos reglamentarios, cambiando de "sucia" a "extremadamente sucia" en los tramos superior y medio a "contaminada" en los tramos inferiores de este río.

La parte principal de los ríos de la cuenca del Ob se caracteriza por un nivel significativo de contaminación del agua. El propio río Ob, sus afluentes más grandes, una serie de ríos medianos y pequeños, en los que se encuentran los grandes centros industriales, están directamente contaminados.

El río Irtysh es uno de los cuerpos de agua más contaminados de las regiones de Omsk y Tyumen: el agua de este río, como antes, se caracteriza como "sucia" y "muy sucia".

La calidad del agua de las cuencas de Yenisei y Lena prácticamente no ha sufrido cambios significativos.

El área de tierra agrícola disminuyó en 7,9 millones de hectáreas, de las cuales el área de tierra productiva (tierra cultivable, tierra forrajera) - en 3,34 millones de hectáreas.

Las medidas tomadas por el estado para preservar la fertilidad del suelo son claramente insuficientes. Ninguna de las medidas previstas en el Programa Estatal Integral para el Aumento de la Fertilidad de los Suelos ha sido implementada.

3. La falta de un marco legislativo no permite organizar una contabilidad completa de los objetos de la flora natural y garantizar la protección y el uso racional de sus recursos, especialmente en condiciones en que, en ciertas regiones, aspectos importantes de la contabilidad y protección de la vegetación son supervisados ​​por varios ministerios y departamentos.

4. En los últimos años, Rusia ha estado tomando medidas para regular y fortalecer el control sobre la extracción de invertebrados terrestres, anfibios y reptiles del entorno natural, así como su comercio.

5. En general, en 1997, la contaminación radiactiva del territorio de Rusia se mantuvo al nivel de 1996. Las concentraciones promedio de radionúclidos en el aire fueron de 5 a 7 órdenes de magnitud inferiores a los estándares de seguridad establecidos, la concentración de estroncio-90 en el río aguas fue en promedio 2,5 mil veces inferior a las normas permisibles.

6. La Supervisión Sanitaria y Epidemiológica del Estado, basada en datos sobre los niveles de contaminación del aire atmosférico en la Federación Rusa, encontró que alrededor de 15 millones de personas están expuestas a partículas suspendidas de diversas sustancias, 14 millones de personas están expuestas a benzapireno. Más de 5 millones de personas viven en áreas con un alto contenido de dióxido de nitrógeno, fluoruro de hidrógeno y disulfuro de carbono en el aire, más de 4 millones - formaldehído y monóxido de carbono, más de 3 millones de personas - amoníaco y estireno. Más de 1 millón de personas están expuestas a concentraciones elevadas de benceno, óxido de nitrógeno y sulfuro de hidrógeno. Varios territorios se caracterizan por la presencia en el aire de asbesto, sales de metales pesados: plomo, cadmio, mercurio, níquel, cobre.

En Rusia, más del 60% de la población no recibe la cantidad requerida de flúor con el agua potable, mientras que al mismo tiempo hay un alto contenido de cloruros y sulfatos en el agua potable.

7. Según información oficial recibida de las regiones de Rusia, alrededor de 14 mil monumentos de historia y cultura están bajo el impacto negativo de factores ambientales, incluidos casi 12 mil monumentos, bajo la influencia de factores de origen antropogénico: 313 de ellos se perdieron durante el año.

Los factores de impacto antropogénicos se manifiestan principalmente en forma de contaminación del aire, vibración, inundación del territorio y otras formas de perturbación ambiental.

8. A partir de 1997, 1078 ciudades (99% de su número) y 1686 asentamientos de tipo urbano (83%), así como alrededor de 34 mil asentamientos rurales (22%) cuentan con sistemas centralizados de abastecimiento de agua. Los sistemas de agua a presión suministraron a la población 14,6 millones de m3 de agua para las necesidades domésticas. En los años siguientes, continuará la tendencia de contaminación creciente de casi todas las aguas superficiales, fuentes de suministro centralizado de agua, cuya participación en el volumen total es del 68%.

9. El problema de la gestión de residuos ambientalmente segura sigue siendo uno de los más graves en la Federación Rusa. A principios de año se habían acumulado más de 1 millones de toneladas de residuos tóxicos en diversas industrias.

10. En 1997, en comparación con el año anterior, hubo un aumento en el número total de emergencias provocadas por el hombre. El número de casos de detección de fuentes radiactivas aumentó en un 75 %, en un 68 % - accidentes en sistemas de soporte vital, en un 48 % - accidentes en buques de carga y pasajeros, en un 31 % - en tuberías principales y dentro del campo, en un 30 % - químicos accidentes

Autores: Aizman R.I., Krivoshchekov S.G.

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