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FUNDAMENTOS DE UNA VIDA SEGURA
Medidas para prevenir la ocurrencia y desarrollo de situaciones de emergencia. Conceptos básicos de una vida segura
Directorio / Conceptos básicos de una vida segura Prevención de Emergencias tanto en términos de su prevención (reduciendo la probabilidad de ocurrencia), como en términos de reducción de pérdidas y daños por ellos (mitigando las consecuencias), siguiendo instrucciones:
debajo vigilancia se refiere a un sistema de monitoreo constante de fenómenos y procesos que ocurren en la naturaleza y la tecnosfera con el fin de anticipar amenazas crecientes para los humanos y su entorno. El objetivo principal del monitoreo es proporcionar datos para un pronóstico preciso y confiable de situaciones de emergencia basado en la combinación de capacidades intelectuales, de información y tecnológicas de varios departamentos y organizaciones involucradas en el monitoreo de ciertos tipos de peligros. La información de monitoreo sirve como base para el pronóstico, como resultado de lo cual se obtienen datos hipotéticos sobre el estado futuro de un objeto, fenómeno o proceso. Pronosticar una emergencia - esta es una suposición anticipada sobre la probabilidad de ocurrencia y desarrollo de una emergencia basada en un análisis de las causas de su ocurrencia y su fuente en el pasado y presente. Lo principal en este proceso es la información sobre el objeto de pronóstico, revelando su comportamiento en el pasado y presente, así como los patrones de este comportamiento. En el corazón de todos los métodos, métodos y técnicas de pronóstico se encuentran los enfoques heurísticos y matemáticos. La esencia del enfoque heurístico es estudiar y utilizar las opiniones de expertos expertos. Este enfoque se utiliza para predecir procesos que no se pueden formalizar. El enfoque matemático consiste en usar datos sobre algunas características del objeto predicho después de procesarlos por métodos matemáticos para obtener una dependencia que conecte estas características con el tiempo, y usar la dependencia encontrada de las características del objeto en un momento dado para calcular. Este enfoque implica el uso activo de modelos o extrapolación. En la mayoría de los casos, la previsión es la base para la prevención de emergencias naturales y provocadas por el hombre. En el modo de las actividades cotidianas se predice la posibilidad de tales situaciones: su lugar, tiempo e intensidad, escala posible y otras características. En caso de una situación de emergencia, se predice el posible desarrollo de la situación, la efectividad de ciertas medidas para eliminar la situación, la composición necesaria de fuerzas y medios. El más importante es el pronóstico de la probabilidad de una emergencia. Sus resultados se pueden utilizar con mayor eficacia para prevenir muchos accidentes y catástrofes, así como algunos desastres naturales. Distribución racional de las fuerzas productivas y asentamientos en el territorio del país. es un conjunto eficaz de medidas que aseguran la prevención de una parte significativa de las situaciones de emergencia (reduciendo la probabilidad de que ocurran) y la reducción, dentro de ciertos límites, de las posibles pérdidas y daños derivados de las mismas (mitigación de sus consecuencias). Esta colocación es una medida para la distribución y redistribución en todo el país de las instalaciones económicas y la infraestructura económica, así como los asentamientos de acuerdo con los criterios para su protección contra las emergencias naturales y antrópicas. Una parte importante de estas actividades es la ubicación racional de instalaciones y sitios de eliminación de residuos potencialmente peligrosos. Los objetos de la economía se colocan de tal manera que no caigan en zonas en las que los posibles impactos naturales y antrópicos sobre ellos excedan los permisibles normativos. Los objetos económicos deben ubicarse a una distancia tal de las áreas residenciales y entre sí que garantice su seguridad. Los objetos explosivos y peligrosos para el fuego y sus elementos se colocan teniendo en cuenta las propiedades protectoras y otras características del terreno. Los elementos potencialmente peligrosos de las instalaciones con riesgo de radiación se colocan a una distancia que garantiza el aislamiento de los bloques de reactores de las centrales nucleares entre sí. Las instalaciones químicamente peligrosas se construyen a una distancia segura de ríos, embalses, la costa del mar, acuíferos subterráneos y se colocan en el lado de sotavento de los asentamientos y áreas residenciales. Los objetos biológicamente peligrosos y sus elementos se ubican teniendo en cuenta la rosa de los vientos de la zona. Las zonas de protección sanitaria y las zonas de observación se crean alrededor de objetos peligrosos por radiación, química y biológicamente. En las zonas de protección sanitaria, no está permitido colocar edificios residenciales, instituciones preescolares, instituciones educativas y algunos otros objetos. Las estructuras hidráulicas se levantan de tal manera que el número mínimo de instalaciones sociales y económicas caigan en las zonas de posibles inundaciones catastróficas. No se permite la colocación de asentamientos y objetos de importancia económica importante en estas zonas. Es casi imposible prevenir la mayoría de los desastres naturales. Sin embargo, hay una serie de fenómenos y procesos naturales peligrosos, cuyo desarrollo negativo se puede prevenir. Esto se puede hacer tomando medidas para evitar el granizo, la liberación anticipada de avalanchas y el vertido de lagos de flujo de lodo formados como resultado de bloqueos en los ríos de montaña. Las medidas para prevenir tales situaciones también pueden incluir la localización o supresión de focos naturales de infecciones, la vacunación de la población y los animales de granja. En el ámbito tecnogénico, se trabaja en la prevención de accidentes según su tipología en instalaciones específicas. Como medidas que reducen el riesgo de posibles emergencias, las más efectivas son la mejora de los procesos tecnológicos; mejorar la calidad de los equipos de proceso y su confiabilidad operativa; renovación oportuna de activos fijos; uso de diseño técnicamente competente y documentación tecnológica, materias primas, materiales y componentes de alta calidad; la disponibilidad de personal calificado, la creación y aplicación de sistemas avanzados de control tecnológico y diagnóstico técnico, parada de producción sin problemas, localización y supresión de situaciones de emergencia, y mucho más. Una de las maneras de reducir efectivamente la escala de las emergencias es construcción y uso de estructuras de protección para diversos fines. Estos incluyen estructuras protectoras hidrotécnicas que protegen cursos de agua y embalses de la propagación de contaminación radiactiva, así como estructuras que protegen la tierra y la hidrosfera de alguna otra contaminación superficial. Presas, esclusas, terraplenes, diques y protección de bancos se utilizan para proteger contra inundaciones. Se asigna un papel importante en la reducción del daño ambiental a las plantas de tratamiento de aguas residuales municipales e industriales. Para reducir el impacto negativo de deslizamientos de tierra, flujos de lodo, deslizamientos de tierra, pedregales y avalanchas en áreas montañosas, se utilizan estructuras de ingeniería de protección en las comunicaciones y en los asentamientos. Las plantaciones forestales protectoras se utilizan para mitigar los procesos erosivos. Las estructuras de defensa civil se utilizan para proteger al personal de las instalaciones económicas ya la población de los peligros de la guerra, así como de las emergencias naturales y provocadas por el hombre. Una de las formas de reducir la escala de las situaciones de emergencia es tomar medidas para aumentar la estabilidad física de los objetos durante desastres naturales, accidentes, desastres naturales y provocados por el hombre. Estas medidas, en primer lugar, incluyen la construcción sismorresistente en áreas sísmicamente peligrosas y el fortalecimiento sísmico en estos territorios de edificios y estructuras construidos previamente sin sismicidad, así como el aumento de la estabilidad física de objetos especialmente importantes, protegiendo equipos únicos, valores culturales, históricos, estatales, reservas de los recursos más importantes. Contribuye de manera efectiva a la reducción de la escala de las situaciones de emergencia (especialmente en términos de pérdidas) la creación y uso de sistemas de alerta para la población, el personal y los órganos de gobierno, principalmente sistemas de alerta centralizados a nivel federal, regional, territorial, local y de establecimientos. Gracias a este sistema, es posible avisar a la mayor parte de la población del país o de determinados territorios sobre el peligro lo antes posible. La notificación oportuna le permite tomar medidas para proteger a la población y, por lo tanto, reducir las pérdidas. Los sistemas de alerta locales operan en instalaciones potencialmente peligrosas, administrados por el personal de servicio de la instalación o por especialistas del sistema de alerta centralizado de la ciudad. La tarea del sistema de alerta local es alertar oportunamente a las personas que viven cerca de un objeto potencialmente peligroso sobre el peligro. En caso de que el personal de turno no active el sistema de alerta de manera oportuna, se crean sistemas automatizados locales o combinados para detectar factores peligrosos naturales y antrópicos y alertar sobre ellos. Estos sistemas automatizados para monitorear la situación de la radiación ya se están utilizando en algunas centrales nucleares nacionales. Una de las medidas más importantes para prevenir la ocurrencia y desarrollo de emergencias, principalmente de origen humano, es la capacitación del personal de producción y el mejoramiento de la disciplina tecnológica y laboral. La situación que se ha desarrollado en los últimos años en el campo de operación de la producción industrial, especialmente las potencialmente peligrosas, se caracteriza por un alto nivel de accidentes y lesiones. Los incendios, las explosiones, las liberaciones de productos tóxicos y otras emergencias industriales a menudo provocan emergencias. A pesar de los importantes esfuerzos en el desarrollo de sistemas técnicos de seguridad y protección, la siniestralidad en nuestro país se ha incrementado significativamente en los últimos años. En la mayoría de los casos, esto se debe a la baja capacitación del personal y al incumplimiento de la disciplina tecnológica y laboral. Debido al "factor humano", más de la mitad de todos los accidentes y desastres provocados por el hombre ocurren en instalaciones económicas, industriales y agrícolas, transporte terrestre, aéreo y acuático. De acuerdo con la legislación vigente, el empleado es responsable de sus actividades de producción dentro de los límites de su propia formación (certificación o licencia), así como la conciencia de los peligros en el desempeño de sus funciones en el lugar de trabajo. Por lo tanto, la importancia de la formación continua y adicional y de la información de los empleados es cada vez mayor. El Código Laboral de la Federación Rusa, que fue adoptado por la Duma Estatal de la Federación Rusa en diciembre de 2001, establece las obligaciones y derechos tanto de los empleadores como de los empleados en términos de capacitación y reciclaje profesional, así como el cumplimiento de la disciplina laboral y tecnológica y los requisitos de protección laboral. Se presta mucha atención a estos temas en otros actos legislativos y reglamentarios, especialmente los que regulan las actividades en áreas peligrosas. Por lo tanto, el artículo 10 de la Ley Federal de la Federación de Rusia "Sobre la seguridad industrial de las instalaciones de producción peligrosas" se refiere a la obligación de una organización que opera una instalación de este tipo "de capacitar a los empleados sobre cómo actuar en caso de accidente o incidente en una instalación de producción peligrosa". La capacitación de los empleados incluye:
La formación del personal en respuesta a emergencias prevé las siguientes actividades:
De conformidad con la Ley Federal de la Federación Rusa "Sobre la Protección de la Población y los Territorios de Emergencias Naturales y Tecnogénicas", así como el Decreto del Gobierno de la Federación Rusa del 4 de septiembre de 2003 No. 547, todos los empleados de empresas, instituciones y organizaciones deben recibir capacitación sobre las reglas de conducta, métodos de protección y acciones en situaciones de emergencia. Las clases con ellos se llevan a cabo en el lugar de trabajo de acuerdo con los programas desarrollados teniendo en cuenta las características de la producción. Los empleados también participan en ejercicios y simulacros especiales. Para los directivos de todos los niveles, además, la formación avanzada obligatoria en materia de protección civil y protección frente a situaciones de emergencia se proporciona previa designación y, posteriormente, al menos una vez cada cinco años. Las medidas que reduzcan la escala de las emergencias también deben incluir el mantenimiento de albergues y albergues, medidas sanitarias-epidémicas y veterinarias-antiepizoóticas, la evacuación de la población de zonas desfavorables o potencialmente peligrosas, la capacitación de la población, la preparación de las autoridades y fuerzas, y mucho más, así como la declaración de la seguridad industrial de la instalación. La declaración de seguridad industrial se desarrolla en cada instalación industrial cuya actividad esté asociada a una mayor peligrosidad. Proporciona control sobre el cumplimiento de las medidas de seguridad y permite evaluar la suficiencia y eficacia de las medidas para prevenir y eliminar situaciones de emergencia. Las actividades relacionadas con el diseño de instalaciones industriales y de transporte potencialmente peligrosas, su construcción (reconstrucción), puesta en servicio y desmantelamiento, trabajo en un territorio específico, se llevan a cabo solo sobre la base de una licencia emitida por un organismo ejecutivo federal o territorial especialmente autorizado en el campo de la seguridad industrial. Una licencia es un documento permisivo oficial del estado que certifica el derecho de su titular a llevar a cabo cierto tipo (tipos) de actividad en un territorio determinado por un período específico, sujeto a requisitos y condiciones predeterminados. Para implementar medidas para garantizar la seguridad natural y tecnogénica de los objetos para diversos fines, incluso en la etapa de su diseño, la experiencia estatal se lleva a cabo en el campo de la protección de la población y los territorios de situaciones de emergencia. Están sujetos a la competencia estatal en esta materia:
El examen estatal de los objetos especificados se lleva a cabo independientemente de las fuentes de financiación, las formas organizativas y legales y la propiedad del objeto en todas las etapas (etapas) del desarrollo de la documentación. Un elemento importante de la actividad general para la prevención de emergencias naturales y provocadas por el hombre es supervisión y control estatal en el ámbito de la protección de la población y los territorios frente a situaciones de emergencia. Tiene por objeto comprobar la integridad de la ejecución de las medidas de prevención de situaciones de emergencia y la disposición de los funcionarios, fuerzas y medios competentes para actuar en caso de que se produzcan. La supervisión y el control del Estado están a cargo de las autoridades ejecutivas federales y las autoridades ejecutivas de las entidades constitutivas de la Federación Rusa. Con base en los resultados de las actividades de supervisión y control en el campo de la protección de la población y los territorios, se desarrollan recomendaciones dirigidas a reducir el riesgo y reducir la escala de las situaciones de emergencia, así como decisiones vinculantes sobre la investigación de las causas de las situaciones de emergencia. Una herramienta eficaz para la compensación parcial de daños por emergencias naturales y provocadas por el hombre es seguros de riesgos naturales y tecnogénicos. Protege los bienes y demás intereses de los ciudadanos y personas jurídicas en caso de ocurrencia de los hechos (sucesos asegurados) determinados por el contrato de seguro o la legislación vigente. Un enorme potencial para reducir los riesgos de emergencias radica en el uso de un sistema integrado de información y alerta rápida a la población, que incluye centros de información federales, regionales y locales, conectado a varios terminales de visualización. Dichos dispositivos en lugares de estancia masiva de personas son los marcadores electrónicos externos e internos con cámaras de video (para brindar retroalimentación y vigilancia preventiva). En otros lugares, los teléfonos móviles, las computadoras portátiles con acceso inalámbrico a Internet y las radios y televisores domésticos pueden servir como terminales. En estos dispositivos se puede mostrar información sobre posibles situaciones de emergencia, la naturaleza de sus factores dañinos, las reglas de comportamiento seguro y las señales de advertencia. La presencia de feedback permite en este caso realizar un proceso de aprendizaje interactivo, así como la observación preventiva y el seguimiento de lugares concurridos. La información sobre emergencias previstas y emergentes, sus consecuencias, sobre el estado de seguridad radiológica, química, biomédica, explosiva, contra incendios y ambiental en los respectivos territorios, debe ser veraz y oportuna. El ocultamiento, la presentación inoportuna o la presentación de información deliberadamente falsa es inaceptable y conlleva responsabilidad de conformidad con la legislación de la Federación Rusa. En la actualidad, la lucha contra el terrorismo es de particular importancia. En este sentido, se está desarrollando e implementando un complejo. próximos eventos:
Como medidas preventivas en las instalaciones, es recomendable utilizar las siguientes:
Todas las medidas anteriores para prevenir la ocurrencia y desarrollo de emergencias son de carácter general. En cada objeto individual de la economía, teniendo en cuenta sus especificidades, los especialistas desarrollan e implementan medidas específicas. Autores: Smirnov A.T., Shakhramanyan M.A., Durnev R.A., Kryuchek N.A.
▪ Objetos peligrosos por radiación ▪ Base legal para la protección de la población de Rusia de situaciones de emergencia. ▪ Encendiendo un fuego. tipos de incendios
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