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emergencias Clasificación de las situaciones de emergencia. Conceptos básicos de una vida segura

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Emergencias (ES) Se acostumbra denominar circunstancias que surgen como consecuencia de desastres naturales (emergencias naturales), accidentes y catástrofes en la industria y el transporte (emergencias provocadas por el hombre), desastres ambientales, sabotajes o factores de carácter militar, social y político, que consisten en una fuerte desviación de la norma de los fenómenos y procesos que ocurren y tienen un impacto significativo en la vida humana, la economía, la esfera social o el medio ambiente natural.

La Ley Federal No. 21-FZ de 1994 de diciembre de 68 “Sobre la protección de la población y los territorios contra emergencias naturales y provocadas por el hombre” da la siguiente definición: “Una emergencia es una situación en un determinado territorio que ha surgido como resultado de un accidente, un fenómeno natural peligroso, catástrofes, desastres naturales o de otro tipo que puedan provocar o hayan provocado víctimas humanas, daños a la salud humana o al área natural circundante, pérdidas materiales importantes y alteración de las condiciones de vida de las personas”.

Las emergencias que surgen en tiempos de paz como resultado de desastres naturales, catástrofes, accidentes industriales y de transporte van acompañadas de la destrucción de edificios, estructuras, vehículos, servicios públicos, pérdida de vidas, destrucción de equipos y bienes materiales.

Zona de emergencia - un territorio o zona de agua en el que se produjo una emergencia como resultado de la aparición de una fuente de emergencia o la propagación de sus consecuencias a otras áreas.

Desastres naturales - se trata de fenómenos o procesos peligrosos de origen geofísico, geológico, hidrológico, atmosférico y otros de tal escala que provocan situaciones catastróficas caracterizadas por una interrupción repentina de la vida de la población, alteración y destrucción de bienes materiales, derrota y muerte de personas. .

Los desastres naturales suelen provocar accidentes y catástrofes en la industria, el transporte, los servicios públicos y otras áreas de la actividad humana.

Accidente - Se trata de daños a una máquina, máquina herramienta, instalación, línea de producción, sistema de suministro de energía, equipo, vehículo, edificio o estructura. Muy a menudo, los accidentes ocurren en el transporte por carretera, ferroviario, aéreo y acuático, así como en los sistemas de servicios públicos. En las empresas industriales suelen ir acompañados de explosiones, incendios, derrumbes, emisiones o derrames de sustancias químicas peligrosas (HAS). Estos incidentes no son muy significativos, sin pérdidas graves de vidas.

Catástrofe - este es un evento con consecuencias trágicas, un gran accidente con la muerte de personas.

Desastre ambiental - un desastre natural, un gran accidente industrial o de transporte (catástrofe), que provocó cambios extremadamente desfavorables en el medio ambiente, por regla general, con la muerte masiva de seres vivos y daños económicos importantes.

Todas las emergencias se clasifican según tres criterios:

1) el ámbito de ocurrencia, que determina la naturaleza del origen de la situación de emergencia;

2) afiliación departamental, es decir dónde, en qué sector de la economía nacional se produjo esta situación de emergencia;

3) la escala de posibles consecuencias. Aquí se toma como base la importancia (magnitud) del evento, el daño causado y la cantidad de fuerzas y recursos involucrados para eliminar las consecuencias.

1. Por zona de origen

Hay emergencias naturales (Fig. 1), provocadas por el hombre (Fig. 2) y ambientales (Fig. 3).

emergencias Clasificación de las situaciones de emergencia
Arroz. 1. Clasificación de emergencias naturales

emergencias Clasificación de las situaciones de emergencia
Arroz. 2. Clasificación de las emergencias provocadas por el hombre

emergencias Clasificación de las situaciones de emergencia
Arroz. 3. Clasificación de emergencias ambientales

2. Según la afiliación departamental, se distinguen las emergencias:

1) en construcción (industrial, civil, transporte);

2) en la industria (nuclear, química, alimentaria, metalúrgica, mecánica, minera, fertilizantes);

3) en el sector de servicios públicos (en sistemas de suministro de agua y alcantarillado, gas, calefacción, redes eléctricas, durante la operación de edificios y estructuras);

4) en transporte (ferrocarril, carretera, oleoductos, aéreo, acuático);

5) en agricultura y silvicultura.

3. Clasificación de las emergencias según la escala de posibles consecuencias

Las emergencias se clasifican de acuerdo con el "Reglamento sobre la clasificación de situaciones de emergencia naturales y provocadas por el hombre", aprobado por Decreto del Gobierno de la Federación de Rusia del 13 de septiembre de 1996 No. 1094. Su objetivo es establecer un enfoque unificado para la Evaluación de situaciones de emergencia naturales y provocadas por el hombre, definiendo los límites de las zonas de emergencia y una respuesta adecuada a las mismas.

Dice que las emergencias se clasifican según:

1) el número de personas afectadas en estas situaciones, cuyas condiciones de vida se vieron alteradas;

2) el monto del daño material;

3) límites de las zonas de distribución de factores dañinos de situaciones de emergencia.

Las situaciones de emergencia se dividen en:

1) locales;

2) locales;

3) territoriales;

4) regionales;

5) federales;

6) transfronterizo.

К local se refiere a una situación de emergencia en la que no más de 10 personas resultaron heridas, o las condiciones de vida de no más de 100 personas fueron alteradas, o los daños materiales no superaron los mil salarios mínimos el día de la emergencia, y la zona de emergencia no se extienda más allá del territorio de la instalación con fines industriales o sociales.

К local se refiere a una situación de emergencia, como resultado de la cual más de 10, pero no más de 50 personas resultaron heridas, o las condiciones de vida de más de 100, pero no más de 300 personas fueron perturbadas, o los daños materiales ascendieron a más de 1 mil, pero no más de 5 mil, del salario mínimo para el día de una emergencia, y la zona de emergencia no se extiende más allá de los límites de un área poblada, ciudad o región.

К territorial se refiere a una situación de emergencia, como resultado de la cual más de 50, pero no más de 500 personas resultaron heridas, o las condiciones de vida de más de 300, pero no más de 500 personas fueron perturbadas, o los daños materiales ascendieron a más de 5 mil, pero no más de 0,5 millones de salario mínimo laboral el día de la emergencia, y la zona de emergencia no se extiende más allá de los límites de la entidad constitutiva de la Federación de Rusia.

К regional se refiere a una situación de emergencia, como resultado de la cual más de 50, pero no más de 500 personas resultaron heridas, o las condiciones de vida de más de 500, pero no más de 1000 personas resultaron perturbadas, o los daños materiales ascendieron a más de 0,5 millones, pero no más de 5 millones, del salario mínimo el día de la emergencia, y la zona de emergencia cubre el territorio de dos entidades constitutivas de la Federación de Rusia.

К federal se refiere a una situación de emergencia, como resultado de la cual más de 500 personas resultaron heridas, o las condiciones de vida de más de 1000 personas fueron alteradas, o los daños materiales ascendieron a más de 5 millones de salarios mínimos el día de la situación de emergencia, y la zona de emergencia se extiende más allá de los límites de más de dos entidades constitutivas de la Federación de Rusia.

К transfronterizo se refiere a una situación de emergencia cuyos factores dañinos se extienden más allá de las fronteras de la Federación de Rusia, o una situación de emergencia que ocurrió en el extranjero afecta el territorio de la Federación de Rusia.

La respuesta a emergencias la llevan a cabo las fuerzas y medios de empresas, instituciones y organizaciones, independientemente de su forma organizativa y jurídica (en adelante, organizaciones), gobiernos locales, autoridades ejecutivas de las entidades constitutivas de la Federación de Rusia, en el territorio de en que se ha producido una situación de emergencia, bajo la dirección de las comisiones de emergencia pertinentes (CoES).

La eliminación de una situación de emergencia local se lleva a cabo por las fuerzas y medios de la organización, local - por las fuerzas y medios de los órganos de gobierno local, territorial - por las fuerzas y medios de las autoridades ejecutivas de las entidades constitutivas de la Federación de Rusia, regional y federal - por las fuerzas y medios de las autoridades ejecutivas de las entidades constitutivas de la Federación de Rusia que se encuentran en la zona de emergencia.

Si faltan fuerzas y recursos propios para eliminar una situación de emergencia local, local, territorial, regional y federal, las comisiones pertinentes pueden solicitar ayuda al CoES de nivel superior.

La eliminación de una situación de emergencia transfronteriza se lleva a cabo por decisión del Gobierno de la Federación de Rusia de conformidad con las normas del derecho internacional y los tratados internacionales de la Federación de Rusia.

Las Fuerzas Armadas de la Federación de Rusia, las tropas de defensa civil, otras tropas y formaciones militares pueden participar en la liquidación de situaciones de emergencia de conformidad con la legislación de la Federación de Rusia.

La eliminación de una situación de emergencia se considera completada una vez finalizados los trabajos de rescate y otros trabajos urgentes.

Autores: Ivanyukov M.I., Alekseev V.S.

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