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FUNDAMENTOS DE UNA VIDA SEGURA
Protección de la población en situaciones de emergencia. Fundamentos de una vida segura
Directorio / Conceptos básicos de una vida segura La estructura de la organización de la defensa pasiva del país. El Ministerio de Defensa Civil y Situaciones de Emergencia (MERF) es el organismo ejecutivo federal que lleva a cabo la política estatal y administra el Sistema Ruso de Alerta y Acción de Emergencia (RSChS); Sede, coordinando los esfuerzos de las autoridades ejecutivas estatales en todos los niveles, los gobiernos locales y las fuerzas de defensa civil pertinentes para prevenir y eliminar situaciones de emergencia. El Ministerio de Situaciones de Emergencia de la Federación Rusa organiza investigaciones en el campo de la ciencia y la tecnología, integra la experiencia científica mundial y nacional. En el Ministerio de Combustible y Energía, el Ministerio de Industria de Defensa, el Ministerio de Transporte, el Ministerio de Agricultura y Alimentación, se han creado subsistemas funcionales para proteger a los subordinados de la ONX. El papel de la red de observación y control de laboratorio de la Defensa Civil y Situaciones de Emergencia, creada y funcionando bajo el liderazgo del Ministerio de Situaciones de Emergencia de la Federación Rusa, es de gran importancia. Federación de Rusia en materia de protección de la población y los territorios y coordinación de las actividades de las fuerzas de defensa civil. Una forma igualmente efectiva de regulación estatal en el campo de garantizar la seguridad de las actividades industriales" debería ser el sistema de declaración de seguridad de instalaciones industriales peligrosas (Decreto del Gobierno de la Federación Rusa No. 675 "Sobre la declaración de seguridad de un instalación industrial de la Federación Rusa" de fecha 01.07.95/XNUMX/XNUMX). El elemento principal para garantizar la preparación de las autoridades y fuerzas de la RSChS para la acción es el sistema automatizado de información y control (hasta el nivel de la ciudad inclusive), diseñado para recolectar, procesar e intercambiar información entre todos los subsistemas y enlaces de la RSChS, puntos de mando y control de fuerzas y medios de liquidación de emergencias, así como alertas cuando se produzcan. En caso de una emergencia en todos los niveles de gobierno, es necesario recopilar, procesar y transmitir la información necesaria de manera oportuna. Esto reducirá el tiempo para evaluar la situación, alertar y tomar decisiones informadas sobre la implementación de operaciones de rescate en áreas de desastre. El complejo de software y hardware (STC) para pronóstico y control incluye estaciones meteorológicas, convertidores de normalización, equipos de oficina y redes de alerta local. El PTK permite predecir la profundidad y el área de la zona de infección, el tamaño de las áreas de concentración extremadamente peligrosa, determinar el tiempo de acercamiento de 03 V a un límite determinado y la duración del efecto dañino de un AHOV particular. Al mismo tiempo, toda la información puede mostrarse en la pantalla del monitor en el menor tiempo posible y transmitirse a cualquier consumidor a través de medios de comunicación. El PTC proporciona visibilidad de la información, permite tomar decisiones informadas sobre la implementación de medidas de protección y monitorear el desarrollo de la situación. Si es necesario, el operador puede obtener datos sobre las propiedades fisicoquímicas y tóxicas de un agente químico peligroso en particular, su estabilidad y la posibilidad de interacción con otras sustancias, el uso de equipos de protección, métodos de desgasificación y primeros auxilios. Siempre se conoce el número de productos químicos peligrosos en las instalaciones químicamente peligrosas y las coordenadas de este lugar. Por lo tanto, después de ingresar los datos meteorológicos en el PTK (incluso automáticamente, regularmente y cuando cambian), el operador, al ingresar el código de este objeto, recibirá información sobre el accidente. Si el PTK está conectado a redes especiales (a conjuntos de comunicación operativa), la notificación de la población en el área del accidente puede ocurrir automáticamente.
Arroz. 7.1. Estructura de RSChS Para prevenir la ocurrencia de emergencias en tiempos de paz o guerra, para garantizar la seguridad de las personas en caso de una emergencia, para reducir el daño a la economía nacional y al medio ambiente, se creó la RSChS (Fig. 7.1). Une los órganos de gobierno, las fuerzas y los medios de las autoridades ejecutivas federales, las autoridades ejecutivas de las entidades constitutivas de la Federación Rusa, los gobiernos locales y las organizaciones cuyas competencias incluyen abordar cuestiones relacionadas con la protección de la población y los territorios frente a emergencias. Las principales tareas de la RSChS son:
La RSChS une los órganos de gobierno, las fuerzas y los medios de las autoridades ejecutivas federales de las entidades constitutivas de la Federación Rusa, los gobiernos locales y las organizaciones que resuelven los problemas de protección de la población y los territorios de las emergencias. RSChS consta de subsistemas territoriales y funcionales y tiene cinco niveles: federal, regional, territorial, local y objeto. Cada nivel de la RSChS cuenta con órganos de coordinación, órganos de dirección permanentes que resuelven las tareas de protección de la población ante emergencias, órganos de gestión diaria, las fuerzas y medios necesarios, los recursos materiales y financieros, los sistemas de apoyo de comunicación, alerta e información. Los subsistemas territoriales de RSChS se crean en las entidades constitutivas de la Federación Rusa para prevenir y eliminar las consecuencias de las emergencias dentro de sus territorios y consisten en enlaces correspondientes a su división administrativo-territorial. Dichos subsistemas están subordinados a todas las fuerzas y medios del territorio, incluidas las instituciones y cursos de educación especial, así como al SNLC. El subsistema territorial prevé:
Subsistemas funcionales de RSChS Son creadas por las autoridades del ejecutivo federal para organizar las labores de protección de la población y los territorios frente a emergencias en el ámbito de sus actividades y de los sectores de la economía que tienen a su cargo. Velan por la recogida y tratamiento de la información necesaria, realizan previsiones en profundidad y emiten recomendaciones específicas en su ámbito de competencia (ecología, estado de la atmósfera, EO peligrosos, previsión de desastres naturales, orden público, atención médica de emergencia , vigilancia sanitaria y epidemiológica). RSChS puede estar en uno de los niveles de preparación:
Principales cuestiones del concepto GO 1. La defensa civil es materia de especial trascendencia nacional y de alcance nacional. Las direcciones principales en la organización de la defensa civil están determinadas por el liderazgo del país. 2. La defensa civil en el país se organiza según el principio de producción territorial. El principio territorial prevé la organización de la defensa civil en el territorio (república, región, ciudad), que, en combinación con la iniciativa de los jefes de la OE de defensa civil, garantiza una gestión centralizada. El principio de producción prevé la organización de la defensa civil en ministerios, departamentos, cualquier tipo de asociaciones, en la OE (hasta la brigada, turno). Esto permite mantener la integridad de los equipos, para asegurar una gestión sostenible de las fuerzas y medios de protección civil, utilizando las conexiones existentes (por lo tanto, se proporciona una combinación de control vertical y horizontal). El sistema adoptado permite una estrecha conexión de territorios, sectores de la economía nacional, AM individuales y el liderazgo del país, es decir, la defensa civil se crea sobre la base de toda la economía y los sistemas de gestión del país, lo que permite que las actividades de defensa civil llevarse a cabo en toda su extensión en el menor tiempo posible y sin carga adicional para el presupuesto. 3. Los jefes de la defensa civil en los territorios son los jefes de las autoridades, y en la MA, los jefes de la OE, es decir, las personas que tienen poder administrativo y el derecho a disponer de fondos. Ellos tienen plena responsabilidad por el estado de la defensa civil en el territorio subordinado o MA. Las organizaciones interesadas (sindicatos, Cruz Roja) participan en eventos de defensa civil. 4. La organización de la defensa civil en el país es diferenciada, sus estructuras organizativas dependen de la importancia (valor, categoría) de la ciudad o AM. Hay ciudades y objetos de 1ª, 2ª o 3ª categoría. El resto son "no categóricos". Dependiendo de la categoría de la ciudad (OE), se planea asignar fondos para la defensa civil, se está desarrollando la estructura organizativa y la dotación de personal de las fuerzas de defensa civil.
Arroz. 7.2. Esquema de organización del objeto de la defensa civil. 5. Para cada jefe de defensa civil, se crea una sede y servicios de defensa civil (Fig. 7.2). La Jefatura de Protección Civil y Situaciones de Emergencia es el principal órgano de gobierno que planifica, organiza y dirige la ejecución de los eventos de protección civil, así como supervisa su ejecución. El Jefe de Estado Mayor de la Defensa Civil y Situaciones de Emergencia tiene derecho a dar órdenes sobre cuestiones de defensa civil en nombre del Jefe de la Defensa Civil. El Servicio GOChS es un eslabón estructural del sistema GOChS, destinado a la realización de actividades especializadas, asegurando esta ejecución con las fuerzas, medios y recursos materiales necesarios, así como la constante disposición de los ejecutantes. Ejemplos de servicios: médico, contra incendios, orden público, protección vegetal y animal, protección antirradiación y antiquímica. 6. El sistema de defensa civil está diseñado para asegurar la formación del personal de defensa civil en las instituciones educativas permanentes de defensa civil y situaciones de emergencia y la formación de la población en defensa civil, así como la coordinación de los planes de defensa civil con los planes de desarrollo de la MA, la industria. 7. En cada AM, la protección civil se organiza con anticipación, teniendo en cuenta sus características:
8. Son funciones principales de la Protección Civil y Situaciones de Emergencia:
Los medios para monitorear y controlar la situación incluyen:
Las fuerzas de respuesta de emergencia incluyen:
Para eliminar las consecuencias de las emergencias, se crean formaciones de defensa civil no militares para ayudar a las tropas de defensa civil - destacamentos, equipos, grupos y unidades para diversos fines, especialmente organizados y equipados con todo lo necesario, dotados de personal capacitado y eficiente. Las tareas y capacidades de las formaciones de defensa civil están determinadas por su propósito, composición y fuerza. El destacamento consolidado (equipo, grupo) está diseñado para extinguir o localizar incendios; limpieza de escombros y disposición de accesos (pasajes); colapsar, cercar o fortalecer estructuras que amenazan con colapsar; apertura de los ZS GOChS en desorden y rescate de personas de ellos; brindar primeros auxilios a las víctimas y su evacuación; liquidación de accidentes en redes comunales de energía. El escuadrón de rescate (equipo, grupo) se utiliza para extraer y evacuar personas de los escombros, brindarles asistencia y localizar accidentes en las redes de servicios públicos y energía. El destacamento consolidado (equipo, grupo) de mecanización del trabajo está dotado de equipo pesado. Proporciona limpieza de escombros, apertura de AP GO, arreglo de caminos de entrada, vados, carriles de incendios de trabajos similares que requieren mucha mano de obra. Las formaciones especiales de protección civil son formaciones de servicios para realizar tareas de acuerdo con el perfil del servicio (reparación de tuberías de productos para un propósito determinado, restauración de líneas eléctricas, realización de trabajos en el área contaminada y desinfección de objetos). Se crean formaciones de alta preparación para eliminar accidentes en una especialidad específica en el menor tiempo posible en instalaciones potencialmente peligrosas (AHOV, plantas de energía nuclear, depósitos de explosivos). Un ejemplo de este tipo de trabajo fue la explosión de una tubería de gran altura colapsada en el complejo petroquímico de Ufa (agosto de 1992). Habiendo gastado 167 mil rublos. y habiendo gastado 345 kg de explosivos, un grupo de especialistas en escalada salvó al complejo de un accidente que podría provocar! el daño es de aproximadamente 0,5 mil millones de rublos. Uso de equipo de protección personal. En muchas OE, hay tipos de trabajo en los que el personal puede recibir una exposición peligrosa para la salud. Los impactos peligrosos y dañinos para las personas pueden aumentar enormemente cuando ocurren emergencias, así como cuando se eliminan sus consecuencias. En todos estos casos, se debe utilizar EPI para proteger a la persona. Actualmente, muchos trabajadores reciben overoles, calzado y otros equipos de protección. Su uso debe proporcionar suficiente seguridad y los inconvenientes asociados con su uso deben ser mínimos. Al utilizar los EPI, es necesario cumplir estrictamente con los requisitos establecidos en la documentación que los acompaña. Es necesario saber con certeza cuándo, por qué y cómo se debe utilizar este tipo particular de EPI, cuáles son las normas para cuidarlos, guardarlos y usarlos. ¿Nomenclatura? El equipo de protección personal es extenso. La elección de EPP específico para un entorno determinado depende de los peligros específicos establecidos por inteligencia. A menudo, con el desarrollo de una emergencia (incendio, liberación de emergencia de AHOV o RV), es necesario utilizar EPI aislantes. Al elegir el EPP utilizado, uno debe guiarse por los requisitos de las normas sanitarias básicas OSP-72/80. Los EPI aislantes se utilizan cuando el equipo de protección filtrante no proporciona suficiente protección contra la entrada de sustancias tóxicas a través del sistema respiratorio o la piel. El mayor peligro es el primer periodo de emergencia, cuando los niveles y concentraciones son los más altos, y no se toman las medidas de protección suficientes, no hay previsión e información, y se observan elementos de pánico. El EPP protege contra las quemaduras hasta cierto punto. Hay varios tipos de clasificación de EPI. Con cita:
Según el principio de protección:
Por método de fabricación:
El PPE de producción industrial se acumula en base a toda la población del territorio de acuerdo con los estándares relevantes (para el personal de las formaciones - 110%, para el personal de la OE - 105%, para el resto de la población - 100%) , y el EPI más simple se fabrica sobre la base de la provisión completa, es decir, según el número que falta. En primer lugar, se proporcionan ciudades categorizadas y MA; personal de formaciones de defensa civil; ciudades y OE donde se encuentran las industrias peligrosas. En segundo lugar, se proporciona la población de las ciudades categorizadas y MA; en el tercero - el resto de la población. La jefatura de defensa civil del nivel correspondiente calcula las necesidades de equipos de protección personal y médica (con base en las normas de acumulación y apoyo económico), establece las necesidades, adquiere los EPP y organiza su almacenamiento, asegurando la distribución oportuna a la población. La distribución se realiza a través de puntos de distribución preestablecidos, cuya ubicación es conocida por la población y están listos para la recepción de EPP desde los depósitos de almacenamiento. La creación de puntos para la expedición de EPI se realiza según el principio de producción territorial (OE, REU). En el mismo punto, se entrega el equipo de protección médica (botiquín de primeros auxilios individual AI-2, paquete antiquímico individual IPP-10A, paquete de apósitos). Al realizar trabajos en las lesiones, los rescatistas pueden utilizar varios EPI. Máscaras antigás filtrantes. La máscara de gas civil GP-5 (Fig. 7.3) fue diseñada para proteger contra los factores dañinos de una explosión nuclear. Pero durante el desastre en la planta de energía nuclear de Chernobyl, resultó que el polvo RA penetró a través de la caja GP-5. Por lo tanto, se desarrolló una máscara de gas GP-7, que incluso le permite tomar alimentos líquidos (modificación GP-7V y GP-7VM) sin quitarlos y no deja pasar las partículas de polvo más pequeñas. La máscara tipo M-80 (GP-7VM) le permite trabajar con dispositivos ópticos sin dificultad ni distorsión. Pero una máscara de gas filtrante no protege contra el monóxido de carbono, por lo que se debe adjuntar un cartucho de hopcolita a su caja (brinda protección durante 80 minutos; es operativa si su peso no excede el peso indicado en el cartucho en 20 g). Para garantizar el desempeño del trabajo en condiciones de humo o para aumentar el tiempo de acción protectora, la máscara antigás GP-7 está equipada con un tubo corrugado y un cartucho adicional DPG-1 o DPG-3 (Tabla 7.1). RyadOE usa máscaras de gas industriales (no se pueden usar con falta de oxígeno en el aire). Por color y marca, la casilla indica contra qué AHOV protege, es decir, puede usar una máscara de gas industrial si se conoce la composición del gas. Máscaras de gas aislantes IP-4 (ver Fig. 7.3), IP-5 y el dispositivo aislante de oxígeno KIP-5 brindan protección contra químicos peligrosos en cualquier concentración. Para garantizar la seguridad del trabajo dentro de tanques, pozos y otras instalaciones donde es posible la acumulación de sustancias gaseosas nocivas (en una concentración superior al 0,5%) o un contenido de oxígeno inferior al 16%, se utilizan máscaras antigás de manguera PSh-1B ( manguera de aire de 10 m, cinturón de seguridad y señal - cuerda de rescate), PSh-20RV (longitud de manguera 20 m) o PSh-40RV (longitud de manguera 40 m). Respirador (Fig. 7.4) es un EPI ligero de los órganos respiratorios de gases, vapores y aerosoles nocivos. Se utiliza para trabajar con aire contaminado en bajas concentraciones (RPG-67, R-2, RU-60M, ShB-1). La purificación del aire de gases y vapores nocivos se lleva a cabo mediante procesos físicos y químicos (absorción, quimisorción, catálisis) y de aerosoles: filtración a través de materiales fibrosos. La protección contra vapores y gases nocivos (Tabla 7.2) se lleva a cabo mediante un respirador antigas (RPG-67), y contra gases, vapores y aerosoles, mediante un respirador universal (RU-60M).
Arroz. 7.3. Máscaras antigás filtrantes Tabla 7.1. Tiempo de acción protectora GP-5, GP-7, min
Nota. Los datos se dan para un caudal de aire de 30 m/min y una humedad relativa del 75%. El medio más simple de protección. los órganos respiratorios (ver Fig. 7.4) son fabricados por la población por su cuenta. Se trata de un vendaje de gasa de algodón y una mascarilla de tela antipolvo. Estas máscaras de gas son utilizadas por la población adulta. Filtración máscaras de gas para niños (para niños de 1,5 a 17 años). Actualmente se utilizan máscaras antigás de las marcas PDF-D, PDF-Sh (máscaras antigás filtrantes para niños preescolares y escolares), equipadas con una caja de máscara antigás GP-5, o PDF-2D, PDF-2Sh con una caja GP-7 . Para los bebés, se usa una cámara protectora para niños con una bomba manual para bombear aire a través de la caja del filtro (Fig. 7.5). Ropa filtrante protectora consiste en un mono de algodón (OKZK - de una chaqueta y pantalones), impregnado con una pasta especial (detiene los vapores de OM o los neutraliza), así como ropa interior masculina (camisa, calzoncillos), un pasamontañas de algodón y dos pares de escarpines. La ropa interior y los pasamontañas deben evitar las rozaduras y la irritación de la piel. Aislamiento de la protección de la piel (fig.7.6):
En invierno, el PPE aislante se usa sobre la ropa exterior. Los medios más simples para proteger la piel son la ropa ordinaria, los zapatos, las capas y los impermeables hechos de polímeros, telas recubiertas de goma, abrigos hechos de material grueso (drapas, telas, cuero). Pueden proteger contra el polvo RA, BS, agentes de goteo durante 10 minutos. Para proteger las piernas se utilizan botas de fieltro, botas de goma, botas, chanclos, zapatos de cuero y sucedáneos del cuero. Se utilizan guantes de goma o cuero, mitones de lona para proteger las manos. El corte de la ropa ordinaria no proporciona un sellado completo del cuerpo. Es necesario tomar medidas para sellar la incisión en el pecho, el cuello, los puños. La ropa se abrocha con todos los botones, el cuello se levanta, los puños de las mangas y los pantalones se atan con una trenza, el cuello se envuelve en una bufanda, la capucha se levanta. Los pantalones se sueltan sobre los zapatos, las chaquetas, las camisas, las chaquetas deben meterse dentro de los pantalones y abrocharse el cinturón.
Arroz. 7.4. respiradores a - R-2 (vista general); b - Respirador R-2 en posición de trabajo; c - ShB-1 "Pétalo"; d - RPP-57: e - PRB-5; f-PRSH2-59; w - vendaje de gasa de algodón Tabla 7.2. Tiempo de acción protectora de los respiradores, min.
Figura 7.5. EPI respiratorio para niños El equipo de protección médica incluye: un botiquín de primeros auxilios individual, un paquete antiquímico individual, un paquete de apósitos, un paquete de desgasificación. El botiquín de primeros auxilios individual (AI-2) ayuda a prevenir el desarrollo de graves consecuencias de la exposición humana a ciertos factores dañinos durante las emergencias. Se compone de fármacos y antídotos radioprotectores, antieméticos, antibacterianos, analgésicos. Es necesario saber exactamente cómo y cuándo utilizar el contenido del botiquín de primeros auxilios AI-2. El uso de un tubo de jeringa evitará el desarrollo de shock en fracturas, quemaduras extensas y heridas. El orden de colocación y las instrucciones para usar las preparaciones se adjuntan al botiquín de primeros auxilios (Fig. 7.7). El paquete antiquímico individual IPP-8A, IPP-10A (ver Fig. 7.7) se utiliza para la desinfección de agentes líquidos en gotas que han entrado en contacto con la piel, la ropa y los zapatos. El paquete contiene una botella con una solución desgasificadora, hisopos de gasa de algodón, instrucciones de uso y un paquete sellado. Un paquete de vendaje individual consta de un vendaje (ancho 10 cm, largo 7 m), dos almohadillas de gasa de algodón (para aplicar en heridas, una de ellas es móvil para aplicar a una herida en el pecho), alfileres para fijar el vendaje e instrucciones por usar el paquete. Las almohadillas dobladas y el vendaje están envueltos en papel pergamino. El vendaje, las almohadillas y la superficie interna del paquete son estériles y se pueden usar al aplicar vendajes: estas superficies no deben tocarse con las manos.
Arroz. 7.6. Equipo de protección aislante
Paquete antiquímico individual IPP-8: a - vista general; b - una botella con un líquido; c - hisopos de gasa de algodón
Arroz. 7.7. Equipo de protección médica El set para desgasificación de armas y uniformes IDP-S (ver Fig. 7.7) consta de ocho bolsas desgasificadoras individuales (IDP) diseñadas para la desgasificación con gel de sílice de bolsas de armas y uniformes contaminadas con agentes tipo soman. Después de procesar el arma de ambas ampollas, se seca y se lubrica. Para el procesamiento de uniformes, se utiliza una bolsa de gel de sílice pequeña o grande. Después del procesamiento, sacuda bien (golpee) el uniforme. Las reglas para el uso de equipos de protección personal y médica, su preparación, almacenamiento y operación se dan en los documentos adjuntos y son objeto de estudio bajo un programa especial. VAMOS. Medidas para proteger a la población. Proteger a la población de factores dañinos es una de las principales tareas de la defensa civil. La preparación de las medidas de protección se realiza con anticipación en todo el país y es obligatoria. El volumen y naturaleza de dichas medidas se determina en cada caso, teniendo en cuenta las características de los territorios y de la propia AM, así como la probabilidad de incidencia en los mismos por factores lesivos y las características del foco lesional. Garantizar la protección de la población se logra mediante una combinación de equipos de protección individuales y colectivos, su capacidad de servicio y disponibilidad constante para su uso previsto. Durante las emergencias, los centros industriales y administrativos importantes son los que más sufren, donde se concentran los grandes centros de EO, comunicación y transporte, una gran población, es decir, la base de las fuerzas productivas. La protección de la población se lleva a cabo mediante un conjunto de medidas, entre las que se encuentran las siguientes:
El principal método de protección es el refugio de personas en el ZS GO. Sin embargo, debido a su elevado coste, suele ser necesario conformarse con una combinación de todos los métodos: la evacuación reducirá el número de personas en dosis de la cantidad por la que la ciudad dispone de un número suficiente de plazas en la Defensa AP, y el uso de EPP permitirá salvar la vida de las personas en el AP Acusado, que no brindan protección contra todos los factores dañinos ". Además, la capacitación universal obligatoria de la población en métodos de protección en emergencias y notificación de la población se está llevando a cabo. El principal método de notificación es la transmisión de información de voz a través de redes de transmisión por cable, radio y televisión. Y antes de eso, una señal de advertencia "¡Atención a todos!" llamar la atención de la población mediante el encendido de sirenas, pitidos y otros medios de señalización. A esta señal, es necesario encender las instalaciones de transmisión y escuchar información sobre la situación de emergencia y las reglas de conducta en este caso particular. ¡La señal de alerta la puede dar el cuartel general de la defensa civil o el servicio de despacho correspondiente! a través del sistema de notificación local. Las personas pueden verse afectadas por el consumo de agua y alimentos contaminados. Las existencias individuales de productos deben almacenarse en un recipiente bien cerrado (vidrio, caja de metal, forrado con papel grueso desde el interior). Los productos a granel se pueden almacenar en polietileno, pergamino de celofán o papel. Los platos deben protegerse de la contaminación. Las existencias de verduras deben almacenarse en cajas cerradas, contenedores, bodegas. Sólo aquellos productos que hayan sido bien tapados o hayan pasado el control dosimétrico podrán ser consumidos en áreas de contaminación. Los pozos están equipados con dispositivos de protección y se hace un "castillo" de arcilla a su alrededor. No es práctico descontaminar pequeñas existencias personales de alimentos. En productos a granel (harina, sal, azúcar granulada), RS penetra en la capa superficial hasta una profundidad de 2 cm, y en pescado, carne, después de adherirse firmemente a ellos. En los productos líquidos, las partículas grandes se depositan en el fondo, mientras que las partículas más pequeñas permanecen en suspensión. En ríos y embalses, id y los habitantes del embalse se infectan. Los productos traídos de áreas de infección también son peligrosos. Las gotas de OM y AHOV infectan no solo las superficies de los productos, sino que también penetran en el interior. Si penetran gradualmente en las grasas sólidas, se disuelven en las líquidas (aceite vegetal) y pueden extenderse a toda la masa. En la carne, un par de OB y AHOV infectan principalmente áreas cubiertas de grasa. El régimen de protección radiológica introducido determina la secuencia y la duración del uso del AP HE, las propiedades protectoras de los locales, la limitación del tiempo de permanencia en áreas abiertas, el uso de EPI, medicamentos antirradiación y la implementación de la exposición. control. Al organizar el control de exposición, se utilizan conjuntos de dosímetros ID-1, ID-11 o dosímetros individuales DP-22V, DP-4. El control se lleva a cabo por método grupal o individual. Se organiza el control de la contaminación de personas, equipos, alimentos y otros materiales para la realización oportuna de tratamientos especiales, la posibilidad de utilizar alimentos y agua, así como para verificar la confiabilidad de la desinfección realizada. El control químico se lleva a cabo por las fuerzas y medios del servicio de protección antirradiación y antiquímica. El control bacteriológico se realiza por las fuerzas y medios de los laboratorios de la MA y la vigilancia sanitaria y epidemiológica. Los microorganismos y sus toxinas que han entrado en alimentos y líquidos pueden persistir durante mucho tiempo a bajas temperaturas y con tiempo nublado. Por ejemplo, el agente causal del cólera permanece en la leche durante 10 días y en la mantequilla hasta un mes, se introduce un régimen de observación en el territorio y, con el desarrollo de una epidemia, un régimen de cuarentena. La protección de los alimentos y el agua puede garantizarse mediante el simple sellado de las viviendas. La realización oportuna del reconocimiento radiológico, químico y bacteriológico es de gran importancia. Después de recibir información sobre la situación, se lleva a cabo lo siguiente:
Refugio de la población en las estructuras de protección de la defensa civil. Las estructuras de protección de defensa civil son estructuras de ingeniería diseñadas para proteger a la población de factores dañinos durante emergencias. Clasificación de las estructuras de protección:
Los refugios se clasifican según varios criterios. 1. Con cita:
2. Por ubicación:
3. Por tiempo de construcción:
4. Por capacidad:
Un refugio con una capacidad de menos de 150 personas y más de 5000 personas no es práctico de construir. 5. Según el grado de protección frente a una onda de choque:
Los refugios de primera y segunda clase se construyen dentro del desarrollo de las ciudades, y la tercera clase, en la zona de posible destrucción débil. Los STB se construyen solo de segunda y tercera clase con una capacidad de hasta 1 personas. Requisitos de refugio: 1. Proporcionar protección contra cualquier factor dañino y contra los efectos térmicos de los incendios en la superficie durante al menos dos días. 2. Construirse fuera de las zonas y fuentes de incendios e inundaciones. 3. Tener entradas con el mismo grado de protección que el local principal, y en caso de bloqueo, salidas de emergencia. Todas las entradas y salidas deben estar separadas a una distancia de al menos 10 m para que no se bloqueen simultáneamente. 4. Contar con accesos libres de almacenamiento de sustancias peligrosas, combustibles y altamente humeantes, así como vías de acceso. 5. Tener ambientes principales con una altura superior a 2,2 m, y el nivel del piso debe estar a más de 20 cm sobre el nivel freático. 6. Contar con equipos de filtrado que limpien el aire de impurezas y lo suministren al albergue a una distancia mínima de 2 m3 aire por hora por persona. El rendimiento de la unidad de ventilación con filtro (FVA) está determinado por el contenido de dióxido de carbono en la estructura protectora (Fig. 7.9).
Disposición del refugio: 1 - puertas protectoras y herméticas; 2 - cámaras de bloqueo; 3 - compartimentos sanitarios; 4 - la sala principal para alojar personas; 5 - galería y cabecera de la salida de emergencia; 6 - compartimiento de filtrado; 7 - sala médica; 8 - despensa de alimentos Arroz. 7.8. Diseño ZS GO
Arroz. 7.9. Unidad de filtrado: a - vista general; b - filtro absorbente El refugio debe estar equipado con equipos funcionales. El equipo de filtrado proporciona purificación y desinfección del aire que ingresa al refugio. Abastecimiento de agua, abastecimiento de agua en tanques de circulación a razón de 4 litros de agua potable y XNUMX litros de agua técnica (para necesidades sanitarias e higiénicas) por persona para todo el tiempo estimado de permanencia en el albergue (hasta tres días). En refugios especiales, se crea un stock de alimentos (alimentos enlatados, galletas, concentrados). Agua, electricidad u otro tipo de calefacción, que se enciende cuando el refugio comienza a llenarse. El alcantarillado (baño) se realiza sobre la base de redes comunes, pero debe haber receptores de aguas fecales que aseguren la vida normal en caso de accidentes en las redes comunes y eviten inundaciones del albergue. El alumbrado (principal, de emergencia) no debe consumir oxígeno, es decir, no se permite el uso de velas, lámparas de queroseno, etc. El albergue está equipado con medios de notificación, comunicación y difusión (punto de radio, estación de radio, teléfono, telégrafo, teletipo). ZS GO está equipado con equipos, herramientas, equipos y materiales contra incendios para la implementación del SIDNR. El refugio debe tener una estación médica o un botiquín de primeros auxilios. Para controlar los sistemas de soporte vital en el refugio, existen instrumentos de medición apropiados: un medidor de flujo (fija la cantidad de aire suministrado por hora por persona); sub-metro calibrado en "mm columna de agua" (controla el grado de estanqueidad del refugio); psicrómetro (un conjunto de dos termómetros, determina la temperatura y la humedad del aire); dispositivo de reconocimiento químico (VPKhR) y medidor de tasa de dosis IMD-21s (o DP-64, DP-5, IMD-5). En el refugio se almacena la documentación: plano del refugio, instrucciones para los funcionarios, documentación técnica de los equipos y normas de funcionamiento de los sistemas y elementos del refugio. La planta de energía de emergencia, si la hay, está ubicada en una habitación aislada separada con un vestíbulo. Cada refugio es atendido por una formación especial de GO (refugios y refugios). Su personal llega a la señal y se pone en marcha. publicaciones. Puesto 1 - en cada entrada. Cuando el refugio está lleno, se permite el paso de personas. Distribuye el flujo de llegadas, proporcionando alojamiento a niños, enfermos y ancianos. A la señal de "Cerrar el refugio", los guardias cierran la puerta y uno de ellos está constantemente en la puerta. Puesto 2 - en la sala de control. Enciende el FVA y monitorea el funcionamiento de todos los equipos, las lecturas de los instrumentos de medición. Ejecuta comandos para configurar el modo de ventilación. Publicación 3. Antes de llenar el refugio, el especialista enciende la iluminación en todas las habitaciones, cierra las persianas de las bocas de acceso, ajusta los tapones de ventilación de escape, cambia de acuerdo con el esquema de suministro de aire del refugio y luego mantiene el orden al ubicar a las personas. Si el refugio tiene fuentes de energía autónomas y pozos artesianos, entonces se incluyen especialistas en su mantenimiento en la formación. El número y ubicación de los albergues, así como sus accesos, deberán asegurar el albergue oportuno de la mayor jornada laboral del ONX. Los albergues con capacidad para más de 300 personas están equipados con una puerta-tambor para el paso de los rezagados. Todas las entradas están provistas de puertas protectoras y protectoras-herméticas con protección contra fugas de mezclas incendiarias y contra los efectos del chorro de aire. Los locales destinados al alojamiento de personas deberán tener unas dimensiones interiores que permitan un espacio de al menos 0,5 m2 piso y 1,5 m3 para una persona. El grado de estanqueidad de los refugios se caracteriza por la presión del aire en el interior del refugio: debe proporcionar al menos 10 mm de agua. columna, y en lugares con riesgo de incendio - 30 mm de agua. pilar y proteger a las personas del monóxido de carbono. Se instalan dispositivos antiexplosión y válvulas de sobrepresión en todas las entradas y salidas de aire. El sistema de ventilación debe proporcionar un funcionamiento fiable en varios modos. Modo 1 - "ventilación limpia" - debe proporcionar limpieza de contaminantes (usando prefiltros de malla) y alimentar el refugio al menos 7 m3 aire por hora por persona, elimina las emisiones de calor. Para protegerse contra infecciones (OV, BS), se debe usar EPP. Modo 2 - "ventilación de filtro" - proporciona purificación de aire de todo tipo de contaminación, pero no de monóxido de carbono. Para proteger contra el monóxido de carbono, se utilizan filtros de hopcolita y de calor intensivo. Al mismo tiempo, al menos 2 m3 aire por persona por hora. Modo 3: "modo de aislamiento completo" con regeneración de aire interno y uso de una unidad regenerativa (RU 150/6, RUCT). También se pueden utilizar cartuchos regenerativos RP-100 y cilindros de oxígeno. El dióxido de carbono se absorbe en el RP-100 y el oxígeno que falta se suministra desde cilindros a presión, que se selecciona de acuerdo con un programa especial, según la cantidad de personas en el refugio. Una persona recibe 25 litros de oxígeno por hora y absorbe 20 litros de dióxido de carbono por hora. El color de las comunicaciones del refugio es de gran importancia: conductos de aire del modo 1 - blanco, modo 2 - amarillo, modo 3 - rojo; el cableado eléctrico se coloca en tuberías negras; las tuberías de agua están pintadas de verde; tubos de calefacción - en marrón. Esto es importante cuando se realizan operaciones de rescate. Los refugios prefabricados se construyen cuando existe una amenaza de ataque o en tiempo de guerra. La construcción de STB o la adecuación de locales previamente previstos para este fin se realiza según proyectos existentes a partir de materiales preparados para el futuro o materiales improvisados. Se asignan hasta dos meses para la construcción de bancos de segundo piso con la suspensión de cualquier otra construcción. Las RBO (Figura 7.10) deben tener las mismas instalaciones y equipos que los refugios construidos en tiempos de paz. Al mismo tiempo, los FVA, los prefiltros, los dispositivos antiexplosión, las entradas, los ventiladores eléctricos (Fig. 7.11) y las unidades sanitarias pueden fabricarse con materiales improvisados o de forma simplificada, pero deben garantizar la confiabilidad requerida. BVU proporciona ventilación en el modo 1 o 2. Los filtros pueden estar hechos de grava, arena o arpillera. Como accionamientos del sistema de ventilación, se pueden adaptar fuelles de herrero, una transmisión por cadena de una bicicleta. Durante la construcción de STB, se utilizan bloques en serie, tuberías de gran diámetro, elementos prefabricados especiales preparados de antemano. Los refugios antirradiación (PRU) son ZS GO, que brindan protección contra RZ dentro de 2 días. En la zona de destrucción débil, el diseño de la PRU debe soportar una sobrepresión de chorro de aire de hasta 0,2 kg/cm2 y el impacto de la caída de escombros de construcción. PRU también protege contra la radiación de luz y los agentes líquidos de gotas. PRU (figura 7.12) equipado:
La capacidad de la PRU está determinada por el área del local adaptado. La capacidad de la PRU para proteger contra la radiación está determinada por el factor de protección, es decir, por cuántas veces el nivel de radiación en áreas abiertas es mayor que en la PRU. Los refugios antirradiación en la zona de destrucción débil se construyen con anticipación y en el área suburbana, cuando existe una amenaza de ataque. Las normas de cálculo del aforo y altura de los locales son las mismas que para los refugios. La entrada debe hacerse en un ángulo de 90° con respecto al vestíbulo para evitar la propagación directa de las corrientes de aire a través de la marquesina. La ventilación de la PRU debe proporcionar un 20 % más de entrada de aire que el escape, para crear un exceso de presión en la PRU. Las aberturas de entrada de aire deben estar ubicadas a una altura de más de 3 m del suelo y tener una marquesina. La calefacción se realiza desde el sistema central, puede ser eléctrica o estufa. Suministro de agua: al menos 6 litros por persona. Debe haber un lavabo o pozo negro con tapa y salida de ventilación. Iluminación, notificación y comunicación: de acuerdo con los requisitos del refugio. Al adaptar un sótano para una PRU, es necesario:
Arroz. 7.10. Refugio prefabricado
Arroz. 7.11. Aficionados: a - un ventilador de metal con accionamiento de bicicleta; 1 - ventilador de metal; 2 - tubo de entrada; 3 - manguito de accionamiento; 4 - salida de aire; b - ventilador axial ROV; 1 - reductor; 2 - impulsor; 3 - soporte; 4 - motor eléctrico; 5 - mango Los refugios más simples (Fig. 7.13) brindan protección masiva a la población contra los efectos de las ráfagas de aire, los escombros de los edificios y la radiación luminosa. Debilitan el efecto de la radiación penetrante y la HR. El EPI se utiliza para proteger contra la HR. Un ejemplo de los refugios más simples puede ser una brecha, una trinchera, varios tipos de piraguas, sótanos adaptados. El refugio más simple debe tener una superposición y estar listo para llenarse con humanos en horas 24. Las secciones del espacio de hasta 10 m de largo se excavan en diferentes ángulos (generalmente en un ángulo de 90 °) entre sí, lo que salva del propagación directa de una onda de choque a través de él. La longitud de la brecha está determinada por la cantidad de personas que se esconden en ella. La superposición de la brecha está hecha de troncos con un diámetro de hasta 20 cm, vigas, losas. Se provee impermeabilización (material de techo, película sintética, arcilla), así como drenaje, zanja de drenaje y collares para proteger la mezcla incendiaria de fugas. Desde arriba, se realiza el relleno con tierra (80 cm de espesor) y el encespado. Organización de albergues para la población. El número y ubicación de las entradas y los ES de la defensa civil deben ser suficientes para el oportuno resguardo de toda la población que quede después de la evacuación. Cada refugio se completa con los documentos necesarios (plano del refugio, un mapa de su fijación en el suelo y un diagrama de formas de evacuar a las personas del refugio). El plano del refugio indica todos los sistemas, conductos de ventilación y redes; ubicación de los dispositivos de desconexión; todas las entradas; espesor y material de paredes, pisos y techos; superficie y cubicaje de los locales; tablas para calcular el tiempo que pasan las personas a una tasa de intercambio de aire determinada. La Tarjeta de Ubicación del Refugio define la ubicación del Refugio y sus entradas en el terreno con referencia a puntos de referencia no colapsables. Una copia de la documentación se guarda en el refugio y las otras, en la sede de GO OE. Al menos una vez al trimestre e inmediatamente después del inicio del llenado, se comprueba la estanqueidad del refugio, la operatividad del FVA, todos los sistemas y medios de comunicación. El comandante de la formación de refugios y refugios establece puestos, supervisa el cumplimiento del cálculo de sus funciones y la capacidad de servicio del equipo del refugio. La ventilación del refugio se cambia al "Modo I". Se realiza la recepción y alojamiento de personas, se mantiene el orden en el albergue. Después de ejecutar la señal "Cerrar AP", se verifica la estanqueidad del refugio. Ante las señales de "Peligro radiactivo" o "Alarma química", la ventilación se transfiere inmediatamente al "Modo 2". Si no existe tal régimen, entonces se coloca el EPP. Después de una explosión nuclear, se selecciona un modo de ventilación conveniente. Todos aquellos que se esconden deben cumplir con los requisitos del cálculo para garantizar la seguridad de permanecer en una estructura de protección. Quienes se alberguen deberán contar con provisión de alimentos y agua para dos días, artículos de aseo personal, efectos personales, documentos, equipo de protección personal. La dispersión de trabajadores y empleados de la OE y la evacuación de la población. La dispersión y evacuación de la población (REW) es una de las formas de protegerla de factores dañinos durante las emergencias. La dispersión es una remoción organizada (retiro) y colocación en un área suburbana del personal de OE que está libre de trabajo, así como del personal que proporciona la vida de la ciudad (trabajadores de servicios públicos). Los que están dispersos acuden constantemente a sus lugares de trabajo, y al terminar el trabajo regresan a la zona suburbana. El tiempo de viaje de ida y vuelta a la ciudad no debe exceder las dos horas. La evacuación es una retirada (exportación) organizada de las ciudades y colocación en el campo del personal de la OE que deja de trabajar en la ciudad, así como del resto de la población. Los evacuados viven permanentemente en la zona suburbana hasta nuevo aviso. Un área suburbana es un territorio fuera de las zonas de posible destrucción. Su límite se establece en función de la categoría (importancia) de la ciudad. A cada OE en un área fuera de la ciudad se le asigna un área de ubicación.
Arroz. 7.12. Equipo del sótano (a) y sótano (b) debajo del refugio antirradiación: 1 - filtro absorbente (tipo simplificado); 2 - aspersión del suelo; 3 - una capa de tierra en el piso; 4 - soporte de refuerzo; 5 - caja de escape; 6 - sellado de ladrillos de una abertura de ventana; 7 - ventilador (fuelle). A la derecha del dibujo de la bodega, se muestra el dispositivo del extremo inferior, interior, del conducto de suministro (filtro de polvo)
Arroz. 7.13. Los refugios más simples: a - grietas superpuestas; b - ranura abierta La dispersión de los trabajadores, empleados y miembros de sus familias se realiza de acuerdo con el principio de producción territorial en forma combinada, es decir, por todos los medios de transporte o a pie en el menor tiempo posible (dentro de las 24 horas siguientes al momento de la señal). Esta recibido). Se debe proporcionar el movimiento de convoyes y transporte, alimentación, atención médica y protección. La población es desalojada según el principio territorial, es decir, en el lugar de residencia a través de las autoridades de mantenimiento de la vivienda. Se exportan por transporte: dispersos y formaciones de defensa civil; los enfermos, los ancianos, los discapacitados, las mujeres con hijos menores de 10 años. El resto de la población podrá ser trasladada a pie hasta el punto intermedio de evacuación. La implementación de las medidas REW reducirá la densidad de población de la ciudad muchas veces, lo que reducirá drásticamente las pérdidas. Además, debe haber un número suficiente de plazas en el AP GO para el resto de la población. Al organizar el movimiento de las columnas de pie, se desarrolla su ruta, la composición de las columnas, el punto de partida y los límites del control de tráfico, el tiempo de su paso. Se asignan los lugares y duración de las paradas, la ubicación de puestos de primeros auxilios, puntos de calefacción, puntos intermedios de evacuación, así como la posibilidad de trasladar a las personas a sus lugares de alojamiento permanente. Se determinan las señales de control y el orden de su comunicación a las personas. Todo el trabajo de organización y realización del REW se realiza de acuerdo con el Plan Territorial de Defensa Civil (MA) y las instrucciones del titular de la Defensa Civil correspondiente. Para guiar al REW, se están creando comisiones de evacuación para ayudar a los cuarteles generales pertinentes de la defensa civil. La evacuación se organiza a través de puntos de evacuación prefabricados, que se encuentran en edificios públicos (escuelas, clubes, teatros). El centro de evacuación prefabricado (Fig. 7.14) asegura la recogida, registro y envío de la población a los puestos de desembarco oa los puntos de partida para la formación de columnas de pie. En el área donde se ubica el centro de evacuación de la asamblea, debe haber estructuras de protección y otras instituciones de soporte vital. A cada punto de recogida se le asigna un número. La población es notificada sobre la evacuación a través de la OE, la policía, las autoridades de mantenimiento de la vivienda, la red de transmisión de radio y televisión. A esta señal, la gente, llevando consigo documentos, dinero, cosas necesarias, medicinas, provisión de alimentos y agua, llegan al centro de evacuación. Para cada transporte (escalón, buque, convoy) se designa un jefe, que debe velar por el cumplimiento del horario de tráfico. En una columna de pie puede haber hasta 1000 personas divididas en grupos de 50-100 personas. La cabeza de la columna tiene un plan de ruta diseñado para una transición diaria, realizada en 10-12 horas de movimiento. La velocidad de la columna es de hasta 5 km / h, la distancia entre las columnas es de 500 M. Cada 1,5 horas de movimiento, se detiene durante 15 minutos, y después de 6 horas, una gran parada (hasta 2 horas) . En los apeaderos se levantan columnas, se brinda asistencia médica, se controla la presencia de personas y se brindan comidas calientes. Se están equipando estructuras de protección y puntos de suministro de agua a lo largo de la ruta. En el área suburbana se están creando centros de evacuación de recepción para recibir a los evacuados como órganos de trabajo de la comisión de evacuación de recepción. Proporcionan alojamiento a los evacuados y les proporcionan todo lo que necesitan. Los centros de evacuación de recepción (Fig. 7.15) se crean para asistir a los cuarteles generales de defensa civil correspondientes y se forman de manera similar a la SEP entre los líderes de las zonas rurales. Se informa a la composición del centro de evacuación receptor del horario de llegada del transporte y de las columnas de pie, su número, la ubicación del punto intermedio de evacuación, el tipo y la cantidad de transporte que se puede utilizar para trasladar personas desde el punto intermedio de evacuación. evacuación. Los centros de evacuación de recepción también están desplegados en edificios públicos cerca del punto de entrega. Las medidas de evacuación se planifican con anticipación, la posibilidad de su implementación y la seguridad de acuerdo con el plan de protección civil durante los ejercicios y entrenamientos se verifican cuidadosa y regularmente. El plan prevé las características del REW en situaciones de emergencia que son posibles en un área determinada (accidente en una central nuclear, inundación). Al planificar las medidas de evacuación, es necesario resolver los problemas para garantizar la actividad vital de la población. Soporte de transporte consiste en organizar el traslado de personas a las áreas REW; exportación de bienes materiales; transporte de turnos de trabajo desde las áreas de dispersión a la AM y viceversa. Atención médica Está previsto realizarlo a través de la red existente de hospitales, policlínicos y puestos de primeros auxilios en las zonas rurales, fortalecidos por las instituciones médicas y el personal médico sacado de la ciudad. Debido a la importante migración de la población, se debe estar preparado para la aparición de un foco de daño bacteriológico. En estas condiciones, el papel de brindar atención médica en el hogar aumenta significativamente. En los puntos de evacuación prefabricados, de recepción e intermedios, las estaciones de aterrizaje, trasplante y desembarque, se están fortaleciendo los puestos de primeros auxilios adicionales (nuevos) existentes o desplegados. Para brindar atención médica en el camino, se asignan trabajadores médicos con el equipo necesario a cada escalón (columna) y se asignan ambulancias con un equipo de asistencia médica móvil a algunas rutas. El soporte anti-radiación y anti-químico proporciona:
Catering, provisión de agua y artículos de primera necesidad llevado a cabo a través de los servicios pertinentes de las zonas rurales (comercio, servicios al consumidor, restauración pública), fortalecidos por los evacuados. En las rutas en clima frío, se organizan puntos de calefacción y suministro de agua de fuentes cerradas. Durante los primeros dos días, las personas pueden comer los suministros que llevan consigo. La implementación exitosa de REW depende en gran medida del estado moral y psicológico de la población, que se logra a través del trabajo decidido y minucioso de las autoridades competentes. Planificación de las actividades de protección civil en la OE industrial. Todas las AM brindan preparación previa para la protección de las personas en tiempos de emergencia en tiempos de paz y de guerra; se están desarrollando medidas para reducir las pérdidas y garantizar el funcionamiento de la OE, así como la realización oportuna de las operaciones de rescate. Un esquema ejemplar para la organización del GO OE se muestra en la fig. 7.2. La protección civil en la MA debe garantizar el control continuo de los servicios y formaciones de la MA, la disponibilidad de los sistemas de alerta y comunicación; creando, equipando, entrenando las fuerzas del GO OE, manteniéndolas en constante preparación; formación del personal en métodos de protección; Proteger los suministros de alimentos y agua de la contaminación. La responsabilidad total de la organización del GO OE y su disposición para cumplir las tareas que se le asignan recae en el jefe de la instalación de protección civil, es decir, el jefe de una empresa de cualquier forma de propiedad. Está subordinado a una autoridad superior (departamento, empresa o cualquier otra organización de producción), en cuya subordinación está, y operativamente, a la jefatura superior de la Defensa Civil y Situaciones de Emergencia del territorio donde se encuentra esta instalación. Para gestionar áreas específicas de trabajo, se nombran subjefes del GO OE.
Arroz. 7.14. Punto de evacuación prefabricado El Jefe Adjunto de GO OE para la dispersión del personal de OE gestiona el desarrollo de un plan de dispersión, organiza la preparación de lugares para recibir personas; gestiona el servicio de orden público; organiza el transporte de personal hacia y desde el lugar de trabajo. El Jefe Adjunto del GO OE para ingeniería y parte técnica (Jefe de Ingeniería) gestiona el desarrollo de un plan para transferir el OE a un modo especial de operación; asegura la implantación del ITM GO para aumentar la estabilidad del ONX, gestiona los servicios de extinción de incendios, emergencias técnicas, abrigos y refugios. Realiza el manejo técnico del S&DNR en las lesiones. El Jefe Adjunto del GO OE para Logística asegura la acumulación y almacenamiento de bienes especiales, equipos, herramientas, transporte y equipo de protección; apoyo logístico para la construcción de la defensa AP, actividades para el REW, la implementación del SiDNR. Organiza la dispersión de existencias y reservas, equipos únicos y valiosos.
Arroz. 7.15. Recepción punto de evacuación El órgano de gestión de las instalaciones de defensa civil es la sede bajo la dirección del jefe de la OE de defensa civil. El cuartel general cuenta con empleados de tiempo completo y no oficiales de la OE (jefe de gabinete, sus adjuntos, asistentes en temas específicos: trabajo de inteligencia operativa, entrenamiento de combate y otras personas, según las condiciones específicas). La jefatura organiza la elaboración del Plan OE de Defensa Civil, la coordinación de este plan con las jefaturas territoriales y departamentales de la Defensa Civil y Situaciones de Emergencia y su aprobación por el titular de la OE de Defensa Civil, asegura el ajuste oportuno del plan. El plan GO OE para tiempos de paz se desarrolla en todas las instalaciones, instituciones, organizaciones agrícolas e instituciones educativas. Define las medidas a tomar en caso de amenaza o desarrollo repentino de una emergencia: ataque, amenaza de ataque, sabotaje, accidente, desastre natural. En los OE que continúan trabajando en tiempo de guerra, se elabora el Plan de Defensa Civil del OE para tiempo de guerra, que determina la organización y el procedimiento para transferir el OE para trabajar en condiciones de guerra con la provisión de salida en el volumen y rango planificado. . Debe reflejar las actividades del plan de producción de la instalación, las cuestiones de protección de los trabajadores y empleados, el mantenimiento de las actividades de producción de la OE y todo tipo de apoyo material (suministro), dado el cálculo de fuerzas y medios para eliminar las consecuencias de las emergencias. , para proporcionar medios de protección colectiva e individual. Al planificar las actividades de defensa civil, se utilizan los datos iniciales, la documentación y los materiales de referencia necesarios. El jefe de la defensa civil del territorio (repúblicas dentro de la Federación Rusa, territorio, región, ciudad) determina los objetivos de la instalación, el número y tipos de formaciones de defensa civil que debe tener el OE para llevar a cabo el SIDNR en su MA y en el territorio, los plazos para la implementación de las medidas de protección civil. Requisitos para el Plan GO OE:
En la elaboración del Plan, aplicar la situación utilizando los símbolos de protección civil y abreviaturas permitidas por los documentos rectores. Todos los documentos del Plan deberán estar coordinados entre sí, con los Planes de Defensa Civil del territorio y departamento a los que está sujeta esta MA. La Ley Federal "Sobre la Protección de la Población y el Territorio de Emergencias Naturales y Tecnogénicas" del 11 de noviembre de 1994 obliga a los ciudadanos rusos a:
En cumplimiento de esta ley, el Gobierno del país adoptó una resolución "Sobre el procedimiento para la preparación de la población en materia de protección frente a situaciones de emergencia". Una de las principales tareas de la prevención y eliminación de las consecuencias de las emergencias en todas las partes de la RSChS es la capacitación de la dirección de la defensa civil, el personal de las formaciones y la capacitación de la población en acciones en emergencias. Toda la población (tanto trabajadora como no trabajadora), estudiantes de instituciones de educación superior, estudiantes de instituciones de educación general e instituciones de educación vocacional está sujeta a capacitación. Las tareas de formación de la dirección de la defensa civil son:
Se establecen las siguientes tareas para el rescate de emergencia y las formaciones no militares:
La formación del personal superior de los órganos de gobierno territoriales y sectoriales, el personal de mando y mando de las fuerzas de rescate de emergencia y especialistas de la RSChS se realiza en la Academia de Defensa Civil, en centros de formación y metodología para la defensa civil y situaciones de emergencia. La formación de rescatistas profesionales de rescate de emergencia, unidades de preparación permanente no militares y especializadas se lleva a cabo en instituciones educativas para capacitación y capacitación avanzada, en centros de capacitación, centros de capacitación de ministerios y departamentos, centros educativos y metodológicos para situaciones de emergencia civil. Anualmente se realizan ejercicios con formaciones de alta preparación, y su entrenamiento se lleva a cabo fuera del trabajo. El entrenamiento de las formaciones no militares de la OE se realiza bajo la dirección de los jefes de la Defensa Civil de la OE y directamente en la OE con la participación de los profesores del curso (centros de formación y metodológicos) de la Defensa Civil y Situaciones de Emergencia. . Con formaciones no militares, una vez cada 1 años, se realizan ejercicios o entrenamientos complejos en las instalaciones. El propósito de capacitar a la población en defensa civil es: inculcar a los trabajadores, empleados y trabajadores agrícolas que no forman parte de la formación de la defensa civil, destrezas en las acciones en caso de notificación en caso de accidentes en la OE, destrezas en el uso de los equipos de protección personal y colectiva, en la provisión de auto y asistencia mutua en caso de lesiones, en la aplicación de medidas de protección alimentos y agua. La capacitación de esta categoría de la población se lleva a cabo mediante la realización de clases planificadas o el estudio independiente de los temas del programa aprobado, seguido de la consolidación de los conocimientos y habilidades adquiridos en la implementación de estándares prácticos (Colección de estándares de defensa civil, 1985), así como como durante el entrenamiento en instalaciones y ejercicios complejos. Los tipos específicos de capacitación, los temas y la cantidad de horas para su estudio los determina el jefe del Servicio de Emergencia y Defensa Civil de la OE, teniendo en cuenta las condiciones locales, las especificidades de la producción y el grado de capacitación del personal. Si no existen empleados de tiempo completo de la defensa civil en la MA, entonces la capacitación del personal de OE que no forma parte de las formaciones se organiza en los centros de capacitación y metodología de la Defensa Civil y Emergencias. La tarea de formación de la población no empleada en las áreas de producción y servicios es la asimilación práctica de las normas de comportamiento y actuación en situaciones de emergencia, conocimiento de las señales de alerta y medidas de protección. La preparación de esta categoría de la población se lleva a cabo mediante conversaciones, conferencias, visualización de películas, videos y tiras de películas, diapositivas en los puntos de consulta, cuyas actividades están organizadas por la sede para situaciones de emergencia civil, así como mediante el estudio independiente de manuales. , memorandos, escuchando transmisiones de radio y viendo programas de televisión sobre acciones en situaciones de emergencia y en el curso de la participación en ejercicios y entrenamientos en el territorio de la ciudad, distrito. La tarea de preparar a los estudiantes universitarios es inculcarles las habilidades prácticas de gestión del DPR en la OE a nivel de personal de mando de nivel medio en caso de emergencia. La educación de los estudiantes en las universidades se lleva a cabo teniendo en cuenta el perfil de su formación. En las universidades técnicas, económicas, agrícolas, de ciencias naturales y humanitarias, los estudiantes se forman en cursos superiores en la disciplina "Seguridad de la vida", donde se asignan al menos 50 horas para el curso "HE en la resolución de problemas de la RSChS". Además, se introdujo en las instituciones de educación superior un curso de "Diseño de ingeniería de defensa civil y medidas técnicas" (20 horas). En los institutos pedagógicos, institutos de idiomas extranjeros y facultades pedagógicas de las universidades, los estudiantes se capacitan de acuerdo con el programa "Fundamentos del conocimiento médico y la salud infantil". En otras universidades humanitarias de perfil no pedagógico, los estudiantes se forman de acuerdo con el programa del curso "Fundamentos del conocimiento médico y asistencia médica". El propósito de enseñar a los estudiantes de instituciones de educación general e instituciones de educación vocacional es desarrollar habilidades y destrezas para actuar en situaciones de emergencia, el uso correcto de equipos de protección, la provisión de autoayuda y asistencia mutua. La capacitación de esta categoría de estudiantes se lleva a cabo de acuerdo con el programa del curso "Fundamentos de la seguridad de la vida" con un volumen de 400 horas en instituciones de educación general y 140 horas en instituciones de educación vocacional. Con el fin de mejorar la formación de los órganos de mando y control de las fuerzas de la RSChS y verificar su preparación para la acción en situaciones de emergencia, anualmente se realizan ejercicios y capacitaciones en subsistemas y unidades. Durante los ejercicios se crea un entorno lo más parecido posible al real. En cada ejercicio se comprueba la realidad del Plan OE de Protección Civil, y en base a ello se desarrollan las formas más adecuadas de resolución de las tareas de protección civil. El entrenamiento de las formaciones finaliza con ejercicios tácticos especiales, que se realizan anualmente con formaciones de alta disponibilidad y una vez cada 1 años con el resto. Los ejercicios integrales se llevan a cabo una vez cada 3 años en OE categorizadas, en OE en agricultura, en OE con más de 1 empleados, en instituciones médicas con 3 o más camas, así como en OE que producen o usan sustancias explosivas y peligrosas para incendios. . En el resto de la OE, incluidas las universidades e instituciones de educación profesional secundaria, la formación de objetos se lleva a cabo una vez cada 300 años. En las instituciones educativas generales y las instituciones de formación profesional primaria, las capacitaciones se realizan anualmente en el Día del Niño. La forma más elevada de formación de los órganos de mando y control son los ejercicios de personal de mando de la defensa civil. Se llevan a cabo en todas las partes de la defensa civil 1 vez en 2 ... 3 años de acuerdo con las Directrices organizativas y metodológicas para la preparación de la defensa civil. Al entrenar a todas las categorías de la población, es necesario prestar la más seria atención a su preparación moral y psicológica, la capacidad de actuar sobre las señales de la defensa civil. El cumplimiento de las tareas de realización de SIDNR en las lesiones se asocia con un peligro real para la vida. Por lo tanto, todos están obligados a cumplir con su deber hasta el final en el desempeño de la tarea. La solución de todas estas tareas debe ser facilitada por la constante promoción del conocimiento sobre defensa civil entre la población a través de todos los medios, así como exposiciones, encuentros con discusión de temas de defensa civil y presentaciones de altos funcionarios, y excursiones.Autores: Grinin A.S., Novikov V.N.
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