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Notas de clase, hojas de trucos
Economía nacional. Hoja de trucos: brevemente, lo más importante
Directorio / Notas de clase, hojas de trucos tabla de contenidos
La esencia de la economía nacional. consiste en que es un sistema establecido de reproducción nacional y social del Estado, en el que se interconectan industrias, tipos y formas de trabajo social, que se han desarrollado como resultado de un largo desarrollo histórico evolutivo de un determinado país. Las peculiaridades de la economía nacional están influenciadas por tradiciones históricas, culturales, la posición geográfica del estado, su papel en la división internacional del trabajo, etc. VV Leontiev define la economía nacional como un sistema capaz de autorregularse, que consta de varios tipos de actividades. Varias ciencias relacionadas y disciplinas académicas se dedican al estudio de la economía nacional: 1) economía de la industria; 2) economía de la construcción; 3) economía agrícola; 4) teoría económica. Análisis estructural de la economía nacional, según su fundador R. Bar, permite un análisis más completo y comprensivo de los procesos económicos. Proviene del hecho de que la estructura es una forma de ordenar varias unidades en la economía y la formación de interacción orgánica entre ellas. Hay dos tipos de estructura de la economía nacional: 1) estructuras económicas que determinan el funcionamiento de las unidades económicas de la economía nacional. Es de interés el estudio de la naturaleza de la relación entre ellos, ya que determinan la esencia de la economía nacional; 2) no económico estructuras que determinan el funcionamiento de unidades no económicas: cultura, educación, etc. Su análisis es de interés sólo en la medida en que estas unidades y la relación entre ellas influyen en el funcionamiento de la economía nacional. F. Perú considera que la estructura de la economía nacional difiere en las proporciones y relaciones entre sus componentes. La proporción es el valor de la unidad analizada de la economía nacional en relación con otras. Las relaciones son conexiones relativamente estables entre unidades de la economía nacional, capaces de cambiar y preservarse. R. Tinbergeng considera importante realizar un análisis estructural de la economía, ya que le permite determinar su esencia y hacer un pronóstico del estado y desarrollo futuros, partiendo de las siguientes características del análisis estructural de la economía nacional: 1) le permite explicar más completamente los procesos que tienen lugar en la economía nacional; 2) permite, a partir de los datos obtenidos como resultado del análisis estructural, desarrollar una política económica nacional más eficaz y eficiente, más flexible, adaptada y pertinente. 2. Estructura de la economía nacional Estructura de la economía nacional - se trata de un conjunto estable históricamente establecido, capaz de reproducir relaciones funcionales entre diversas unidades de la economía nacional. Hay los siguientes tipos de estructura de la economia nacional: 1) hogar, lo que implica considerar la estructura de la economía nacional como una relación entre hogares. La asignación de este tipo de estructuras se debe a que los hogares son un poderoso ente económico que produce una parte importante de la riqueza nacional, afectando la naturaleza de otras relaciones; 2) estructura social basada en la división de la economía nacional en ciertos sectores que están orgánicamente interconectados. La división se realiza de acuerdo con varios criterios, por ejemplo, grupos de población, empresas, tipos de trabajo. Por lo general, hay sectores públicos y privados de la economía; 3) estructura sectorial, que implica identificar sectores de la economía y determinar la naturaleza y esencia de la relación entre ellos. Una rama de la economía nacional es una unidad de la economía nacional que realiza tareas funcionales similares en el proceso de producción social. Este tipo de estructuración de la economía nacional es de gran importancia, ya que permite realizar previsiones de alta calidad del desarrollo económico; 4) estructura territorial, que implica el análisis de la distribución geográfica de las fuerzas productivas dentro de la economía nacional: la división de la economía nacional en diferentes regiones económicas; 5) la infraestructura de la economía nacional, a partir de la definición del tipo y naturaleza de la interacción entre las esferas de la economía; 6) la estructura del comercio exterior, que implica un análisis de la naturaleza de las proporciones de varios grupos de productos básicos, sus importaciones y exportaciones. La estructura de una determinada economía nacional está en constante cambio y transformación. Esto está muy influenciado por el progreso científico y tecnológico, que cambia la naturaleza de la producción, contribuye al surgimiento de nuevas industrias y sectores de la economía. El cambio en la naturaleza de la producción social, el surgimiento de nuevas industrias, tiene un impacto en la naturaleza de las relaciones en la economía nacional. Por lo tanto, la estructura de la economía nacional está en constante cambio, lo que hace necesario realizar un seguimiento estructural constante, para medir la estructura real con su desarrollo futuro. La estructura de una determinada economía nacional se forma bajo la influencia de muchos factores: geográficos, culturales, sociales, psicológicos, etc. Es específica de cada país específico y no puede introducirse artificialmente. El Estado sólo puede ejercer una influencia indirecta sobre él. 3. Teorías de las reformas estructurales de la economía nacional La necesidad de reformas estructurales suele estar asociada con el declive de la economía nacional y una crisis económica prolongada. En una situación en la que el funcionamiento de la economía nacional no cumple con los requisitos de un nivel de vida digno, bajo la presión de la población, el gobierno del país se ve obligado a tomar una serie de medidas extremas para cambiar el estado de la economía nacional: reformas estructurales. La realización de reformas estructurales de la economía nacional está siempre incluida en el campo de actividad del aparato estatal. Para que las reformas estructurales sean más efectivas, generalmente se formalizan en forma de programas, diseñados para una implementación a largo plazo y medidas interconectadas. Los programas pueden ser diferentes en su contenido, metas, objetivos, métodos de diseño y reflejar características específicas de la economía nacional. La reforma del sistema de pensiones es uno de los mecanismos más eficaces para la reforma estructural de la economía nacional. La tarea aquí es pasar a un sistema de fondos de pensiones no estatales que puedan implementar una gestión más eficiente de los recursos financieros que se les confían. Pero la retirada total del Estado no contribuye al establecimiento de la estabilidad económica: debe conservar el derecho a regular las actividades de los fondos no estatales. Reformar el sistema de pensiones es la parte más difícil, pero necesaria, de las reformas estructurales, ya que permite movilizar los volúmenes necesarios de recursos financieros para el desarrollo de la economía nacional. La reforma del sector bancario se debe al hecho de que implementa importantes funciones económicas: proporciona flujo de caja para el desarrollo económico. Su función principal es crear dinero. Ésta es la tarea del banco central. Las características específicas de un sistema bancario en particular dependen de las condiciones y necesidades reales de la economía nacional. El principal problema del sector bancario era el impago general y sistémico de los préstamos asociado con la recesión económica general, una disminución de la actividad de las entidades comerciales, una disminución de los ingresos de los hogares y del nivel de vida general. Otra característica es la disminución de la confianza pública en el sistema bancario, ya que la población pasó al uso de formas de ahorro no bancarias y comenzó a adoptar un enfoque negativo sobre las posibilidades de invertir dinero en la economía nacional. Los resultados de la implementación de los programas de reforma estructural muestran su eficacia y eficiencia. La estabilización económica emergente nos permite concluir que los países con un tipo de economía en transición podrán lograr un crecimiento económico sostenible a largo plazo. 4. Infraestructura de la economía: tipos y significado para la economía nacional Hay una definición ambigua de infraestructura. En primer lugar, se refiere a la totalidad del sistema de servicios, cuya tarea principal es asegurar el funcionamiento de la producción y la prestación de diversos servicios a la población. En segundo lugar, se entiende por infraestructura el conjunto de unidades cuyas actividades están encaminadas a asegurar el normal funcionamiento de la economía nacional. La infraestructura como área independiente de la economía nacional ha pasado por las siguientes etapas de desarrollo: 1) la separación de la agricultura y la artesanía provocó el crecimiento de las ciudades y la especialización del trabajo; 2) la división de la agricultura, la artesanía y el comercio condujo a la formación de un área específica de la economía nacional: el comercio, como resultado de lo cual el papel de la infraestructura aumentó significativamente. Se distinguen los siguientes tipos principales de infraestructura en la economía nacional. 1. Infraestructura de manufactura es un conjunto de unidades de la economía nacional, cuyo objetivo principal es asegurar el normal funcionamiento del proceso productivo. Por ejemplo, transporte de carga, envío de tonelaje, etc. La esencia de la infraestructura de producción es doble. Primero, tiene como objetivo mantener el funcionamiento normal del proceso de producción material. En segundo lugar, asegura la vida normal de la persona misma, la reproducción de los recursos laborales en la economía nacional. 2. infraestructura social - Se trata de un conjunto de unidades de la economía nacional, cuyo funcionamiento está asociado a asegurar la vida normal de la población y del hombre. Su papel en la economía nacional moderna aumenta constantemente y su tarea principal es garantizar la vida de la población a un nivel de calidad cada vez mayor. El impacto de la infraestructura social en la economía nacional radica en el hecho de que permite la reproducción de los recursos laborales, el principal recurso de la economía. 3. Infraestructura de mercado - este es un conjunto de unidades de la economía nacional, cuyo funcionamiento tiene como objetivo garantizar el funcionamiento normal del mercado y su desarrollo. Está representado por una combinación de varias organizaciones e instituciones que aseguran las actividades de varios sectores de la economía. La infraestructura del mercado consta de los siguientes elementos: 1) organizaciones comerciales; 2) negociación de acciones; 3) sistema bancario; 4) instituciones no bancarias; 5) sistema de transporte. 5. Estructura sectorial de la economía nacional Estructura sectorial de la economía nacional consiste en agrupar entidades económicas en grupos de composición homogénea, conectados por características funcionales homogéneas - ramas de la economía nacional. La estructura sectorial de la economía nacional pasa por las siguientes etapas de su desarrollo: 1) la primera está asociada al desarrollo activo y al predominio de sectores primarios de la economía, como la agricultura, la minería; 2) el segundo está asociado con el desarrollo y dominio de industrias secundarias: producción, construcción; 3) el tercero está asociado con el desarrollo y predominio de industrias terciarias - el sector de servicios. Estas etapas de desarrollo de la estructura sectorial de la economía nacional se sucedieron, pero para cada país individual tenían sus propias características específicas. Los cambios dinámicos en la estructura sectorial ocurren cíclicamente durante un período de 10 a 20 años. Se caracterizan por las siguientes características: 1) aumentar el valor y el volumen de la industria de servicios: la esfera intelectual e informativa; 2) una disminución en el volumen de la industria extractiva en comparación con otras; 3) el crecimiento de la producción industrial en el contexto del sector agrícola de la economía. El progreso científico y tecnológico tiene una gran influencia en la naturaleza de la estructura sectorial de la economía nacional. Esto lleva al hecho de que algunas industrias desaparecen o se estancan, mientras que otras, como la energía nuclear, se están desarrollando activamente. Una característica distintiva es el surgimiento de sectores relacionados de la economía: petroquímico, cohetes y espacial, etc. Cambio en la estructura de la industria va en las siguientes direcciones principales: 1) un cambio fundamental en las tecnologías de producción; 2) el predominio de la industria manufacturera en comparación con la industria extractiva; 3) desarrollo de sectores intensivos en conocimiento de la economía nacional; 4) un cambio en el centro de gravedad hacia las industrias no productivas. La estructura sectorial moderna de la economía nacional de Rusia se caracteriza por el predominio del complejo de combustible y energía (FEC). Es una de las industrias más intensivas en capital, en relación con la cual hay una salida de capital de otras industrias. La orientación del complejo de combustible y energía al mercado internacional hace que Rusia dependa de las fluctuaciones de precios globales. Como resultado, más de la mitad del PIB del país se forma a partir de la venta de recursos. El predominio de las industrias extractivas de la economía tiene un impacto negativo en el ritmo general de desarrollo de la economía nacional. El predominio del complejo energético y de combustibles obstaculiza el desarrollo de sectores de la economía intensivos en conocimientos. 6. Teoría del "equilibrio intersectorial" Teoría del "equilibrio intersectorial" Fue desarrollado en Estados Unidos por V. V. Leontiev como una herramienta eficaz en el análisis y previsión de las relaciones estructurales de la economía. Parte de la posibilidad de lograr un equilibrio macroeconómico general, para lo cual se ha desarrollado un modelo de este estado, que incluye la relación estructural de todas las etapas del proceso de producción: producción, distribución o intercambio y consumo final. La esencia de este método radica en la doble definición del sector de la economía: como consumidor y como productor. Para determinar el grado y la naturaleza de la relación entre la oferta y la demanda de un bien, se utiliza un sistema de coeficientes tecnológicos, un indicador que refleja el volumen de costos promedio de los productos en una determinada industria necesarios para producir una unidad del bien. En este modelo, se utiliza para el análisis un esquema de equilibrio insumo-producto, que consta de cuatro cuadrantes principales, que reflejan ciertas etapas del proceso de producción: 1) volúmenes de consumo para las necesidades de producción - el primer cuadrante; 2) agrupar el producto según su uso - el segundo cuadrante; 3) inclusión del valor agregado del producto, por ejemplo, remuneración de los empleados, impuestos, etc. - el tercer cuadrante; 4) la estructura de la distribución del ingreso nacional - el cuarto cuadrante. La teoría del “equilibrio interindustrial” permite: 1) analizar y pronosticar el desarrollo de los principales sectores de la economía nacional en varios niveles: regional, intraindustrial, interproducto; 2) hacer una previsión objetiva y pertinente del ritmo y naturaleza del desarrollo de la economía nacional; 3) determinar las características de los principales indicadores macroeconómicos, bajo los cuales se presentará el estado de equilibrio de la economía nacional. Como resultado del impacto sobre ellos, acercarse al estado de equilibrio; 4) calcular los costos totales y directos de producir una determinada unidad del bien; 5) determinar la intensidad de recursos de toda la economía nacional y sus sectores individuales; 6) determinar las direcciones para aumentar la eficiencia y racionalización de la división internacional y regional del trabajo. Los motivos para atribuir unidades de la economía nacional a una industria en particular pueden ser diferentes: la similitud del proceso tecnológico y de producción, la homogeneidad de las materias primas requeridas, la naturaleza de los productos. 7. Estructura de propiedad en la economía nacional Estructura de propiedad Es de gran importancia para la economía nacional, ya que determina la naturaleza y esencia de los procesos que ocurren en ella: producción, consumo, distribución. Asigne el siguiente contenido de propiedad: 1) entidad económica la propiedad se construye sobre la relación entre el sujeto - el propietario y el objeto - la propiedad. Por regla general, la propiedad es propiedad de la que depende el proceso de producción: recursos económicos, factores de producción; 2) entidad legal la propiedad implica generalmente aceptadas a nivel legislativo las normas de regulación de la propiedad. El Código Civil de la Federación Rusa distingue los siguientes tipos de entidades de propiedad (propietarios): 1) órganos de la administración estatal y municipal. 2) persona jurídica; 3) un ciudadano es una persona física. El Código Civil de la Federación Rusa distingue los siguientes tipos de objetos de propiedad (propiedad): 1) propiedad intelectual; 2) bienes muebles; 3) bienes raíces. La estructura de propiedad en la economía nacional refleja la naturaleza de las relaciones existentes entre objetos y sujetos de propiedad. Es específico de cada país específico y se forma bajo la influencia de una combinación de factores históricos, culturales y psicológicos. La estructura de propiedad moderna de Rusia se caracteriza por: 1) el predominio de las relaciones de propiedad en la sombra. El Estado busca regular a nivel legislativo las relaciones de propiedad, enajenación y uso de los bienes. En el caso de la economía sumergida, estas relaciones no están reguladas por el Estado, sino que proceden fuera del ámbito legal (se trata de un conjunto de relaciones económicas no reguladas y no contabilizadas a nivel legislativo); 2) proceso de desnacionalización, es decir, privatización de la propiedad. La experiencia de los países desarrollados muestra que el crecimiento económico activo sólo puede lograrse en una situación en la que las entidades comerciales tengan un interés directo en los resultados de su trabajo. Para aumentar el interés económico de las entidades económicas, se lanzó el proceso de privatización: la transferencia de derechos de propiedad a personas físicas y jurídicas que anteriormente pertenecían al Estado. Este proceso fue caótico en Rusia y contribuyó poco al crecimiento económico; 3) subdesarrollo de la pequeña empresa. En los países desarrollados, la economía se basa en pequeñas empresas con propiedad privada de los medios de producción. En Rusia, debido a la falta de las condiciones necesarias para ello, prácticamente no se desarrolla. 8. Cambios estructurales en la economía de la Rusia moderna. A finales del siglo XX. se desarrolló e implementó una reforma estructural radical de la economía nacional. Como resultado, el sistema socialista establecido de actividad económica de la pelota fue reemplazado por uno de mercado. Las razones objetivas para el inicio de la reforma fueron las que surgieron en la década de 1960. y empeoró a principios de la década de 1980. una crisis económica prolongada, como resultado de la cual el crecimiento económico se detuvo casi por completo, se estableció un estado de estancamiento y el nivel de vida de la población disminuyó significativamente. El programa de reformas de la economía nacional de principios de la década de 1990. incluido: 1) reformas estructurales; 2) privatización; 3) regulación macroeconómica. Se prestó mucha atención a la política presupuestaria y fiscal. Con la ayuda de métodos puramente monetaristas, el estado restringió la tasa de inflación y al mismo tiempo implementó medidas para apoyar la producción. Uno de los cambios estructurales surgidos en 1995, que se está desarrollando cada vez más en la actualidad, consiste en una disminución del volumen de la industria manufacturera, la industria de procesamiento profundo de recursos. Al mismo tiempo, está aumentando la proporción de industrias con un bajo grado de procesamiento de recursos, como la industria minera, es decir, orientadas no al mercado interno, sino al mercado externo. En el sector agrario de la economía, se abolió el monopolio estatal existente sobre el uso y propiedad de la tierra. Se suponía que otorgar el derecho a poseer tierras a particulares tendría un impacto positivo en la producción agrícola. Pero se ha producido una situación diametralmente opuesta: una disminución del volumen de producción en este sector como consecuencia de la falta de competitividad. Como resultado, se ha desarrollado y hoy es una tendencia constante hacia la disminución del volumen de producción agrícola. El resultado de las reformas fue su éxito sólo en algunas áreas y un fracaso general en el marco de la economía nacional. Esto fue confirmado por la crisis financiera de 1998. Un fuerte aumento en las tasas de inflación en 2000 condujo a la liquidación casi completa de la clase media emergente. La economía nacional existente hoy se basa en los fenómenos residuales de la economía planificada en conjunción con los elementos salvajes de la economía de mercado, en su mayor parte de carácter criminal. La fuerte caída en el nivel de vida de la población provocó una serie de trastornos sociales. La economía doméstica enfrenta la solución de los problemas de la economía sumergida y la implementación de tecnologías para el desarrollo sustentable en general. 9. Potencial económico agregado: concepto y esencia Potencial económico agregado de la economía nacional - esta es la capacidad total de los sectores de la economía nacional para producir ciertos beneficios que difieren en características cualitativas y cuantitativas durante un período de tiempo específico. Los principales componentes del potencial económico total son: 1) recursos humanos, es decir, su cantidad y calidad; 2) el volumen y estructura del potencial industrial de la industria; 3) el volumen y estructura del potencial de la agricultura; 4) extensión, calidad y estructura del sistema de transporte del país; 5) potencial científico y técnico del país; 6) el grado de desarrollo de la esfera no productiva de la economía; 7) la cantidad, calidad y grado de racionalidad del uso de los minerales. El potencial económico total depende directamente de las fuerzas productivas totales y la riqueza de la economía nacional. Refleja directamente la posición de la economía nacional en el sistema de la economía mundial. El potencial económico depende de la capacidad de producción total de todos los sectores de la economía nacional. El grado de integridad de su uso se distingue por el grado de desarrollo de la economía nacional, ya que la determinación del potencial económico total se realiza correlacionando los volúmenes y la estructura de la producción real de bienes y el grado de uso de las capacidades de producción. potencial de producción. El volumen del potencial económico indica el nivel de independencia económica de la economía nacional, su posición en la economía mundial y la calidad de vida de la población. El principal elemento constitutivo del potencial económico total son los recursos humanos, es decir, su estructura profesional y cualificada. En su mayor parte, el nivel de desarrollo industrial es de importancia decisiva para él. El potencial económico total debe analizarse desde las dos posiciones siguientes: 1) desde el punto de vista de los recursos disponibles en la economía nacional que pueden ser utilizados; 2) desde el punto de vista de la capacidad de realizar actividades económicas específicas para la producción de bienes con la ayuda de los recursos disponibles en la economía nacional. Los recursos económicos no pueden equipararse con el potencial económico, ya que para los fines del crecimiento económico es necesario combinar los recursos económicos y su uso eficiente. Esto se debe al hecho de que el volumen real de producción de bienes depende directamente del uso de una combinación de recursos: naturales, de inversión, científicos, técnicos y humanos. 10. Tipos de potencial económico agregado de la economía nacional Potencial económico acumulativo es la base de la economía nacional, de la que depende directamente su funcionamiento normal, así como el ritmo y la escala del crecimiento económico. Según sus características, es heterogéneo y existe en varias formas principales. Los principales tipos del potencial económico total de la economía nacional son los siguientes. 1. El potencial de los recursos naturales es el conjunto total de recursos naturales que actualmente se utilizan o pueden atraerse para la actividad económica. Según una de las clasificaciones, se distinguen recursos tradicionales (minerales, hídricos, biológicos) y no tradicionales (viento, sol). También se dividen en renovables (recursos biológicos, energía hidráulica y energía solar) y no renovables (recursos minerales, suelo, agua). De gran importancia es un recurso como el territorio, el lugar de residencia de la población y la ubicación de las instalaciones de producción. El potencial natural de los recursos consiste en tipos de recursos económicos tales como: 1) agrícola; 2) no producción; 3) industriales. Incluyen recursos focalizados y no focalizados. Los recursos de propósito único son recursos que se pueden utilizar exclusivamente para actividades comerciales. Estos incluyen, por ejemplo, los recursos minerales. Su rasgo distintivo es su pertenencia exclusiva a la actividad económica. Los recursos no específicos son recursos que pueden utilizarse tanto para la actividad económica como para el beneficio de la población, garantizando condiciones de vida normales. Estos incluyen, por ejemplo, los recursos hídricos y forestales, que pueden utilizarse tanto para la actividad económica como para la recreación de la población. 2. El potencial humano es uno de los principales tipos de potencial económico agregado y se distingue por características específicas y cualitativas. El tamaño de población requerido se distingue por ciertos indicadores cualitativos (calificación y estructura profesional) y es un recurso necesario, sin el cual no solo es imposible el desarrollo de la economía nacional, sino también su funcionamiento normal. En consecuencia, cuanto mayor sea el grado de dotación con potencial humano, mayor será la capacidad potencial de crecimiento de la economía nacional. 3. Potencial de producción - esta es la capacidad real de las entidades económicas para producir bienes públicos a un nivel cuantitativo y cualitativo cada vez mayor. El estado de crisis de la economía nacional ha incidido en la fuerte caída del potencial productivo. Al mismo tiempo, está influida por los mismos factores que caracterizan el potencial productivo de la economía mundial, a saber, el progreso científico y tecnológico. Se observan altos índices de automatización y mecanización del proceso productivo, lo que modifica significativamente la estructura del potencial productivo. Su característica distintiva es la creación de sectores fundamentalmente nuevos de la economía como resultado de desarrollos científicos y tecnológicos innovadores. 11. Recursos económicos: sus tipos. De gran importancia en la economía nacional son los recursos económicos que determinan la naturaleza de su funcionamiento, el ritmo, la estructura y la sede de mayo de desarrollo. Son la base del crecimiento económico. De hecho, este es un tipo de bienes que pueden utilizarse para producir otros bienes. Recursos económicos - este es un tipo de recursos necesarios para la producción de bienes - bienes y servicios. Lo siguiente tipos de recursos economicos: 1) potencial empresarial. Esta es la capacidad de la población para organizar la producción de bienes en diversas formas; 2) conocimiento Se trata de desarrollos científicos y técnicos específicos que permiten organizar la producción y el consumo de bienes a un nivel superior al anterior; 3) Recursos naturales. Estos son minerales específicos, por ejemplo, tierra, subsuelo, así como la posición climática y geográfica del país; 4) recursos humanos. Este es un número específico de la población del país, que se distingue por ciertos indicadores cualitativos: educación, cultura, profesionalismo. Colectivamente, los recursos humanos son el recurso económico más importante, ya que sin él es imposible imaginar el funcionamiento normal de la economía nacional; 5) recursos financieros. Este es el capital representado por los fondos específicos disponibles en la economía nacional. Los recursos naturales son bastante diversos en su composición e incluyen recursos terrestres, energéticos, hídricos, biológicos, forestales, minerales, recreativos y climáticos. Su uso está interconectado (por ejemplo, para utilizar los recursos de la tierra se necesitan equipos y para su funcionamiento se necesitan recursos minerales: combustible). Los recursos naturales se dividen en: 1) explorado. Ya están siendo minados; 2) confiable. Se conoce fehacientemente su existencia, pero por diversas razones no se lleva a cabo su extracción; 3) previsión. Estos son minerales que hipotéticamente deberían existir, pero esto no se sabe con certeza. Según los expertos, al ritmo actual de explotación, sus reservas se agotarán en unos 500 años. Al mismo tiempo, la necesidad de ellos en las economías aumenta constantemente en un promedio del 10% anual. Para mejorar la eficiencia del uso de este recurso, el desarrollo e implementación de tecnologías de ahorro de recursos está constantemente en marcha. Los recursos humanos en nuestro país son limitados. A pesar del alto nivel de desempleo, hay escasez de recursos humanos que se distingan por determinadas características cualitativas: nivel profesional y de cualificación. Existe una grave escasez de empleados con determinadas cualificaciones y profesiones, lo que obstaculiza significativamente el desarrollo de la economía nacional. 12. Propiedades de los recursos económicos La principal propiedad de los recursos económicos es su limitación cuando la necesidad de ellos es ilimitada para la producción de bienes: bienes y servicios. De esta propiedad se desprende la necesidad natural de utilizar eficazmente los recursos económicos para satisfacer al máximo las necesidades de la población. En este caso, es necesario tomar constantemente decisiones sobre la asignación adecuada de recursos, es decir, sobre su uso de tal manera que se obtenga el máximo resultado. Otra propiedad de los recursos económicos es su complementariedad Por ejemplo, el conocimiento se utiliza para racionalizar el uso de los recursos naturales, un recurso económico que, a partir de los avances científicos y tecnológicos, hace que la complementariedad sea más eficiente y óptima. A su vez, el conocimiento forma la base de los recursos humanos y consiste en conocimientos, habilidades y habilidades profesionales específicas de los empleados. Movilidad Los recursos económicos son su capacidad para moverse entre industrias, regiones y países. Respecto a cada recurso económico, el grado de movilidad será diferente y dependerá de una variedad de factores tanto objetivos como subjetivos. Por ejemplo, un recurso económico, la tierra, tendrá una movilidad mínima, ya que es imposible cambiar su posición geográfica. La mayor movilidad se caracteriza por los recursos humanos que pueden moverse entre economías nacionales. Una propiedad importante de los recursos económicos es su intercambiabilidad, que consiste en la capacidad de sustituir un recurso económico por otro. Por ejemplo, para aumentar la eficiencia de la producción, se puede utilizar tanto el potencial empresarial (para cambiar la tecnología de producción como el conocimiento) para capacitar a los empleados para que puedan desempeñar sus funciones laborales de manera más efectiva. La capacidad de sustituir recursos económicos es limitada y no se puede producir completa y totalmente. Por ejemplo, el capital no puede reemplazar completamente a los recursos humanos. La reposición inicial de recursos puede traer un resultado positivo, pero en el futuro la actividad económica se vuelve mucho más complicada y su eficiencia puede reducirse. La tarea principal de una entidad económica es aumentar constantemente el grado de eficiencia y racionalidad del uso de los recursos económicos, para lo cual se utilizan sus propiedades: intercambiabilidad, complementariedad, movilidad. En el marco de la economía nacional, la circulación de los recursos económicos se da en sus respectivos mercados (por ejemplo, el mercado de capitales, el mercado de trabajo). Dentro de estos mercados también existe una cierta segmentación (por ejemplo, el mercado laboral está formado por un segmento de directivos, economistas, ingenieros). 13. La riqueza nacional es parte del potencial económico total de la economía nacional El principal elemento constitutivo del potencial económico total de la economía nacional es la riqueza nacional. Su volumen determina en gran medida la escala y la tasa de crecimiento económico, por lo que es relevante evaluarlo como uno de los indicadores del funcionamiento de la economía nacional. riqueza nacional - este es el volumen total de recursos económicos y valores materiales necesarios para la producción normal de bienes - bienes y servicios. La riqueza nacional consta de los siguientes elementos principales: 1) elemento no reproductivo. Este es un conjunto de recursos que no se pueden reproducir y son agotables, como los minerales, los monumentos de la cultura y el arte; 2) elemento reproductivo. Este es un conjunto de recursos, cuyo volumen puede aumentar en el curso de la actividad económica, por ejemplo, activos no productivos y productivos; 3) elemento intangible. Son recursos que no tienen una manifestación material, por ejemplo, el potencial intelectual del país, la calidad de vida de la población, el potencial científico y técnico; 4) volumen de obligaciones patrimoniales antes que otros países. El volumen de la riqueza nacional permite: 1) determinar el volumen de bienes - bienes y servicios que se encuentran en la economía nacional en un determinado intervalo de tiempo; 2) determinar el costo total del potencial de los recursos naturales, ya que la tasa de crecimiento económico depende directamente de él; 3) llevar a cabo una contabilidad integral de los recursos intangibles de la economía nacional. Al evaluar el volumen real de la riqueza nacional, solo se tienen en cuenta aquellos de sus componentes cuyo valor puede determinarse de manera confiable, basándose en una práctica económica específica. Por tanto, una evaluación total del volumen real de la riqueza nacional no es común en la práctica económica de los países del mundo, ya que esto conlleva costos importantes. En la práctica doméstica del análisis económico, no se llevó a cabo la evaluación de la riqueza nacional a nivel estatal. Los datos relacionados se presentan solo en términos de estimaciones de activos no financieros y de producción, propiedad de los hogares. Debido a la falta de una metodología generalmente aceptada para evaluar la riqueza nacional, el Comité Estatal de Estadística no calculó los elementos de la riqueza nacional de Rusia. En la práctica, se utilizan elementos del Sistema de Cuentas Nacionales (SCN) para calcular la riqueza nacional. Esto le permite determinar su volumen aproximado, pero no requiere costos materiales y financieros serios. Para ello se utiliza tal componente del SCN como un conjunto de unidades institucionales por sectores. 14. Riqueza nacional de Rusia En Rusia, la estructura de la riqueza nacional es: el 90% es capital fijo, y el 10% restante se distribuye entre la propiedad del hogar y el capital de trabajo. La cantidad total de riqueza nacional se estima en 60 billones de dólares, más de 30 billones de dólares son recursos naturales. N. P. Fedorenko cree que en el período 1895-2000. el volumen físico de la riqueza nacional de Rusia aumentó 32 veces. El crecimiento de la riqueza nacional fue extremadamente desigual, bajo la influencia de varias razones tanto objetivas como subjetivas. La tasa de su aumento estuvo en proporción directa con las crisis económicas mundiales y los problemas políticos internos emergentes. La destrucción de la URSS y la formación de la Federación de Rusia debido a reformas económicas ineficaces llevaron a una disminución del volumen de riqueza nacional en 1991-1999. La estabilización del volumen de la riqueza nacional ocurrió solo en el año 2000, esto se debió a la aprobación de VV Putin como presidente de la Federación Rusa. La política seguida por M. E. Fradkov en relación con la riqueza nacional está relacionada con el trabajo en proyectos nacionales prioritarios, como atención médica, educación, agricultura, etc. Como muestra la práctica, bajo ningún régimen estatal que existiera en Rusia, se formó un sistema efectivo para usar y aumentar la riqueza nacional. Los indicadores logrados de su uso consisten en su mayoría en el potencial de los recursos naturales. Esta es una simple explotación de recursos. En este componente de la riqueza nacional, Rusia es muchas veces superior a otros países del mundo y aumenta constantemente esta brecha. La marcada estructura unipolar de la economía mundial lleva al hecho de que Rusia está perdiendo significativamente el grado de control sobre su riqueza nacional. Se está convirtiendo cada vez más en objeto de redistribución entre países económicamente desarrollados, por lo que existe una amenaza real de que el país se convierta en un "apéndice de materias primas", concepto que implica la orientación de la economía exclusivamente hacia la extracción y exportación de materias primas. La orientación hacia la extracción y venta de materias primas es una característica distintiva de la economía de la Rusia moderna. Como muestra la práctica, este tipo de orientación conduce a un desarrollo económico sin salida y la hace excesivamente dependiente de la situación económica mundial. Una característica distintiva del uso del componente de recursos naturales de la riqueza nacional de Rusia es que pertenece legítimamente a toda la población del país, pero, de hecho, solo una pequeña parte de la población lo posee. Como resultado, la población ha sido sustraída de la mayor parte de la riqueza nacional, está dirigida solo al enriquecimiento de un pequeño grupo de oligarcas, y no al desarrollo de la economía nacional y el potencial humano. Bastante objetivamente, existe la necesidad de desarrollar nuevos mecanismos para el uso efectivo del potencial de recursos naturales del país para asegurar la transformación de la infraestructura de la economía nacional y llevarla a la posición de crecimiento y desarrollo sostenible. Hay una necesidad real de cambiar el funcionamiento de la economía nacional de una orientación de materias primas a una innovadora. Estimular el desarrollo de sectores de la economía intensivos en conocimiento aumentará la eficiencia y racionalidad del uso de la riqueza nacional y aumentará la participación del potencial humano en ella. 15. El lugar de Rusia en el sistema de aprovechamiento de los potenciales del planeta. El aumento en el grado de integración de la economía nacional de Rusia en las relaciones económicas mundiales plantea la cuestión de su participación real en el uso de los potenciales de la economía mundial. Es imposible determinar inequívocamente el lugar de Rusia, ya que el potencial económico total de la economía mundial parece ser un objeto difícil de análisis. Su definición está relacionada con las siguientes disposiciones principales. 1. La importancia principal de Rusia se evidencia por las altas tasas de crecimiento del PIB, en las que supera a muchos países, por ejemplo, Italia, Japón. Rusia es uno de los países líderes en generación de energía, producción de fertilizantes minerales, fundición de hierro y acero, laminación de metales ferrosos, producción de petróleo y gas. 2. Ésta es la baja competitividad de la economía nacional y, en consecuencia, una pequeña participación en el uso del potencial económico de la economía mundial. La estructura exportadora no ha sufrido ninguna transformación. Durante varias décadas, los recursos combustibles y energéticos y el petróleo crudo han representado una gran parte del mismo. La proporción de equipos industriales también es mínima: menos del 7%. La posición de Rusia como mayor proveedor de materias primas no ha cambiado significativamente y, por tanto, el elevado volumen de exportaciones no es un indicador del estado de la economía nacional. El indicador del desarrollo y uso del capital humano es significativamente más bajo que en muchos países desarrollados, y en algunos indicadores es mucho más bajo que en la URSS. Una pequeña parte de Rusia en el sistema de uso de los potenciales de la economía mundial se explica por: 1) escaso desarrollo de la estructura de inversión institucional - subdesarrollo de la infraestructura bancaria y financiera; 2) la falta de un marco jurídico estable, bien desarrollado y objetivo: el subdesarrollo del campo jurídico; 3) la ineficiencia de la administración pública con gran influencia del estado en los procesos económicos. El bajo grado de elaboración del proceso de privatización llevó a que contribuyera a la concentración de una parte importante de la riqueza nacional en un pequeño número de la población (oligarcas), y en última instancia condujo a una grave diferenciación socioeconómica de la población. El alto grado de criminalización de la producción ha reducido su atractivo para la inversión en el mercado mundial de capitales. Todas estas razones se han convertido en una base objetiva para determinar el lugar de Rusia en la economía mundial, un obstáculo para que tome una posición de liderazgo en el uso del potencial económico de la economía mundial. Como resultado, la economía nacional no podía convertirse en un sujeto activo de la economía mundial. 16. Tipos de sistemas económicos, concepto, esencia. El sistema económico es un conjunto de procesos económicos que tienen lugar en él, las formas dominantes de propiedad y los métodos de su organización. El sistema económico tiene un impacto directo en las características de la actividad económica de las entidades económicas. Sistema económico La economía nacional consta de los siguientes elementos principales: 1) socioeconómico, determinar las especificidades de las relaciones entre entidades económicas en cuanto a la propiedad, el procedimiento de propiedad y distribución de los recursos económicos básicos y los resultados de la actividad económica de las entidades económicas; 2) formas de organizacion de las actividades entidades de negocios; 3) formas y metodología de la regulación estatal; 4) los lazos económicos entre entidades comerciales. En la economía mundial, existen varios sistemas económicos de economías nacionales. Su formación y funcionamiento están determinados por las condiciones históricas, culturales, climáticas y naturales específicas de los países. Modelos principales Los sistemas económicos de la economía nacional son: 1) americano, procedentes del fomento y desarrollo de la actividad empresarial. En su estructura existe una clara desproporción entre la parte más rica y la más pobre de la población. La ecuación del nivel de ingresos no se establece como objetivo principal del Estado, sino que se pone en juego la actividad económica personal de las entidades económicas; 2) japonés basado en la gran diferencia entre el crecimiento de la productividad laboral y el nivel de los salarios. Esto permite que los bienes producidos en la economía nacional sean competitivos en el mercado mundial debido a los bajos precios. Solo es posible con las características culturales, religiosas y psicológicas específicas de la población, que están disponibles, por ejemplo, en Japón; 3) sueco, procedente de una política social activa llevada a cabo por el Estado, cuyo fin es reducir la diferencia en el nivel de vida de la población. Para ello se utiliza un sistema tributario que permita la redistribución eficiente de los recursos dentro de la economía. 4) alemán, procedente de la consecución de un desarrollo económico sostenible mediante la combinación de todas las formas de actividad económica. El estado sigue una política social activa, y el énfasis está en el desarrollo de las pequeñas empresas. Rusia se encuentra en un estado intermedio, lo que no permite atribuirla a ningún tipo de sistema económico. La combinación simultánea de elementos de todo tipo hace que su economía sea transitoria, la cual está en pañales. 17. Características de los sistemas económicos Existen los siguientes tipos de sistemas económicos de la economía nacional. 1. El sistema de economía de mercado con libre competencia existió desde el siglo XVII hasta principios del siglo XX. Su funcionamiento tenía características específicas dependiendo de las características de los países en los que se utilizaba. El sistema de economía de mercado con libre competencia se basa en las siguientes disposiciones: 1) sobre el reconocimiento del derecho de propiedad privada del capital - un recurso financiero; 2) sobre la ausencia de un impacto regulatorio en la economía por parte del Estado; 3) centrarse en la capacidad del libre mercado para autorregularse; 4) sobre un gran número de productores y consumidores independientes. 2. El sistema de la economía de mercado moderna es hoy dominante debido a su alta eficiencia y eficacia. En él, el valor de un bien se determina equilibrando la oferta y la demanda del mismo. El volumen de consumo es inversamente proporcional al precio del bien, y bajar el precio permite un aumento significativo en el consumo del bien. El uso racional de los recursos de las entidades económicas se hizo posible gracias al uso de herramientas para tener en cuenta la dinámica de los sectores económicos y la planificación estratégica. El Estado asumió la responsabilidad de la redistribución de recursos para el desarrollo de sectores prioritarios de la economía a través de asignaciones presupuestarias. 3. El sistema de economía tradicional de no mercado existe en países económicamente atrasados y se basa en el uso de tecnologías de producción atrasadas, el predominio del trabajo manual. Su rasgo distintivo es la existencia simultánea de diversas formas de actividad económica. En algunos países se ha conservado un modo de vida natural-comunitario, que implica una actividad económica comunal o colectiva, con predominio de la pequeña producción. Existe en forma de un gran número de pequeñas fincas artesanales campesinas. 4. El sistema de economía de mando administrativo existió en la URSS hasta finales del siglo XX, hoy en día solo lo utilizan algunos países, por ejemplo, Cuba. Se basa en la gestión directa de todas las entidades económicas, realizada desde un único centro. El Estado asume las funciones de control total sobre la producción y distribución de bienes, lo que excluye la posibilidad de relaciones económicas libres entre entidades económicas. La falta de motivación económica para las actividades de las entidades económicas se debe al hecho de que solo se utilizan métodos gerenciales y administrativos para administrar la economía. 18. Entidades comerciales, su relación En la economía nacional, existen los siguientes tipos principales de entidades económicas: 1) hogares Se trata de entidades económicas que llevan a cabo actividades relacionadas con el funcionamiento de un hogar; a menudo esto es consumo. Concentran en su propiedad una parte importante de los recursos económicos y factores de producción. Sus actividades económicas tienen como objetivo proporcionar recursos económicos y factores de producción, como mano de obra, capital, tierra, a otras entidades económicas; 2) empresas (organizaciones). Son entidades económicas cuyas actividades se orientan principalmente a la producción de bienes ya la inversión en este proceso. En la economía nacional, existe una gran diversidad de especies dentro de esta entidad económica. El propósito de las actividades de las empresas es únicamente obtener ganancias de sus actividades; 3) organizaciones sin ánimo de lucro. Estas son entidades comerciales cuyas actividades no están dirigidas a obtener ganancias, sino a la implementación de funciones específicas y socialmente significativas. El cambio en el propósito de su actividad económica de obtener ganancias a satisfacer las necesidades de la sociedad los hace significativos para el funcionamiento de la economía nacional; 4) el estado Es el sujeto más importante de la actividad económica, que determina esencialmente la naturaleza del funcionamiento de la economía nacional. A pesar de que sus actividades están más encaminadas a la ejecución de funciones administrativas y sancionadoras, tiene una gran influencia en la naturaleza de un gran número de procesos económicos en curso. Las entidades económicas en el curso de sus actividades no pueden existir de manera independiente. Para lograr sus objetivos, necesitan interactuar constantemente. Esta interacción es específica de cada entidad comercial individual y depende directamente de las características del entorno externo. Un interés económico común de los hogares es aumentar la utilidad marginal de los bienes y minimizar los costos necesarios para adquirirlos. Esto se puede hacer, por ejemplo, priorizando las necesidades y consumiendo solo en función de sus recursos disponibles. Las acciones de las empresas también son ambiguas: pueden tener como objetivo extraer y aumentar las ganancias, o aumentar el poder económico, su participación en el mercado y los volúmenes de producción. El estado en su actividad económica implementa los intereses de toda la población, influye activamente en el ritmo y la escala del crecimiento económico y el aumento de la riqueza nacional. 19. Razones de la transición de Rusia a una economía de mercado Rusia después de un largo período de existencia del tipo de mando administrativo del sistema de la economía nacional a fines del siglo XX. comenzó la transición a un modelo de mercado de la economía nacional. Esto se debió a la necesidad objetiva de sacar a la economía nacional de una crisis prolongada. Dado que el sistema existente no podía garantizar un crecimiento económico activo, se decidió cambiarlo. Como resultado, no solo ha cambiado la economía nacional, sino también los sistemas políticos, estatales y sociales. El colapso de la URSS provocó cambios geopolíticos significativos, la destrucción de los lazos económicos existentes llevó a una profunda crisis no solo en la economía rusa, sino también en las economías de los países que formaban parte de la URSS. objetivo razones de la transición de Rusia a un modelo de economía de mercado fueron: 1) Regulación estatal total de la economía. La ausencia oficial de relaciones de mercado existió simultáneamente con la economía sumergida desarrollada; 2) la existencia de una economía de no mercado durante un largo período de tiempo, lo que llevó a un debilitamiento de la actividad económica de la población, así como a un enfoque en la toma de decisiones por parte del Estado, es decir, una exageración irrazonable de la función social total del estado; 3) el sesgo de la estructura sectorial de la economía nacional hacia la posición dominante del complejo militar-industrial (MIC). Al mismo tiempo, se redujo la importancia de la industria ligera, así como de las industrias que aseguran directamente la calidad de vida de la población; 4) falta de competitividad de los bienes producidos en la economía nacional a nivel de la economía mundial. La combinación de todos estos factores condujo a la formación de una prolongada crisis económica, social y política. Se definió un objetivo común: la transición de la economía rusa al estado de un sistema de mercado eficaz manteniendo al mismo tiempo las funciones sociales del Estado. modelo de economía de mercado debe basarse en: 1) un aparato estatal eficiente capaz de asegurar un crecimiento económico activo, con el reconocimiento y protección del derecho de propiedad privada; 2) un sistema activo de garantías sociales mínimas a la población desde el Estado; 3) economía nacional competitiva; 4) crear condiciones para la formación y existencia de la institución de la propiedad privada; 5) formación y mantenimiento de un entorno competitivo dentro de la economía nacional, como vía principal de crecimiento económico activo. 20. Factores en la formación del modelo de economía de mercado ruso. La formación del modelo de economía de mercado ruso tuvo lugar bajo la influencia de los siguientes factores principales que tuvieron un impacto significativo en su naturaleza: 1) geopolítico. La economía nacional se formó como un tipo intermedio entre las economías oriental y occidental. Por lo tanto, se caracteriza por la ausencia de una sociedad civil independiente del estado, una mezcla de poder político, económico y derechos de propiedad, el predominio del colectivismo sobre la iniciativa personal, el papel dominante del estado como sujeto activo de la vida económica, el subdesarrollo de la institución de la propiedad privada; 2) histórico. El estado, como lo fue a lo largo de la historia de Rusia, retuvo una parte significativa del poder económico, un gran sector público en los sectores prioritarios de la economía; 3) legal. En Rusia, no se formó ningún mecanismo legal efectivo para regular la interacción de las entidades económicas, lo que llevó al surgimiento de situaciones de conflicto entre ellas; 4) monopolio económico. Las poderosas estructuras monopólicas existentes en los sectores prioritarios de la economía impiden la formación de un entorno competitivo basado en un gran número de fabricantes; 5) orientación hacia el aprovechamiento del potencial de los recursos naturales del país. Los recursos naturales se han convertido en una fuente de rápido enriquecimiento y ganancias que no están relacionadas con la actividad económica real. Como resultado, la economía aumentó la cantidad de recursos financieros que no contaban con un potencial económico real, un resultado natural de un aumento de las tasas de inflación; 6) desarrollo desigual de los principales sectores de la economía. Este factor tuvo un impacto significativo en las características específicas del modelo de economía de mercado ruso y provocó un desequilibrio en los sectores de la economía; 7) desarrollo económico desigual de las regiones. Por varias razones, el desarrollo económico de las regiones de Rusia es desigual; 8) combinación de poder económico, político y criminal. Esta característica se ha observado en Rusia durante toda su existencia. La criminalización de la economía y la actividad económica nacionales, la resolución de conflictos entre entidades económicas no por la vía legal, sino por la fuerza, son características distintivas de Rusia; 9) la mentalidad de los ciudadanos rusos, lo que se ha convertido en un factor determinante en la formación de un modelo de mercado de la economía. Las importantes transformaciones sociales asociadas a la economía de transición han provocado una disminución de la actividad empresarial de la población. 21. Mecanismos del sistema económico nacional El funcionamiento de la economía nacional se construye básicamente sobre la interacción de los procesos que en ella se desarrollan. Son necesarios para asegurar el normal funcionamiento y desarrollo de la economía nacional. Los mecanismos básicos de la economía nacional son: 1) precioses uno de los mecanismos básicos para el funcionamiento de los precios relativos en la economía nacional y consiste en la formación de precios para diversos tipos de bienes. Determina el comportamiento del productor de bienes, por ejemplo, en la formación de volúmenes de producción. La dinámica de los precios afecta la tecnología de producción de los bienes, así como la naturaleza de su consumo; 2) interacción de la oferta y la demanda es uno de los principales mecanismos de la economía nacional. Demanda agregada: una cierta necesidad de bienes que se distinguen por características cualitativas y cuantitativas claras que el consumidor puede comprar. La oferta agregada es un determinado conjunto de bienes que difieren en características cualitativas y cuantitativas y que pueden ofrecerse al consumidor para su compra. La interacción de la oferta y la demanda afecta el mecanismo de fijación de precios y tiende a establecer un precio de equilibrio, lo que resulta en un estado de equilibrio entre los volúmenes de consumo y producción. Una de las regularidades de la interacción entre oferta y demanda es que una disminución del precio, con la estabilidad de otros factores, conduce a un aumento correspondiente en el volumen de la demanda. El efecto contrario es que un aumento de precio, en igualdad de condiciones, conduce a una disminución del volumen de demanda; 3) competencia es el mecanismo más importante para asegurar el normal funcionamiento y desarrollo continuo de la economía nacional. Afecta a la satisfacción de las necesidades de la población por bienes que difieren en las características cualitativas y cuantitativas necesarias. Un aumento en el precio de un bien, causado por un aumento en la demanda del mismo, y la formación de una ganancia económica como resultado de esto, es un incentivo para que el productor aumente sus volúmenes de producción. Pero solo la competencia contribuye a un aumento en los volúmenes de producción simultáneamente con un aumento en la calidad del bien producido y una disminución en su precio; 4) regulación estatal es de decisiva importancia para el normal funcionamiento de la economía nacional, ya que regula los procesos económicos y dirige el desarrollo de toda la economía. Esto se hace a través de la legislación (regulación) y una variedad de instrumentos basados en el mercado, como los impuestos y el gasto público. 22. Lugar y papel de las empresas en el sistema económico nacional: estructuras económicas integradas La transformación esencial de la economía nacional de Rusia bajo la influencia de la globalización, el aumento de la competencia en la economía mundial, la integración y la internacionalización de la actividad económica ha llevado al surgimiento y fortalecimiento de nuevas formas de actividad económica como las corporaciones. Son entidades económicas que ocupan una posición dominante en un mercado determinado. Estos son grandes complejos de producción, cuyo alcance está relacionado no solo con la producción, sino también con las actividades financieras. El reconocimiento de la importancia de las grandes corporaciones en el funcionamiento de la economía nacional condujo a la creación de una legislación adecuada que regula sus actividades (leyes "Sobre Sociedades Anónimas", "Sobre Grupos Financieros e Industriales"). La experiencia mundial muestra que la economía nacional puede ser competitiva en los mercados mundiales sólo a través de grandes corporaciones. En este caso, adquieren el carácter de transnacionales (TNC). Las actividades de tales corporaciones no se limitan a un solo país, sino que se extienden a varias economías nacionales. Un tipo de sociedad es grupos financieros e industriales (HIGO). Esta es una forma de actividad económica, cuando bajo el liderazgo de una empresa principal, varias empresas están unidas, legal y económicamente independientes entre sí y que operan en varios sectores de la economía. La sociedad matriz asume las funciones de control financiero de las mismas y coordinación de actividades. El propósito de las actividades de tales asociaciones es aumentar la estabilidad de las empresas que forman parte de ella, fortalecer posiciones competitivas, mejorar el desempeño y tomar una posición de monopolio en ciertos mercados. Corporación es una entidad legal y existe independientemente de su dueño, y la transferencia de parte de los derechos de su propiedad a través de la emisión de acciones le da una entidad holística. Las grandes corporaciones suelen ser nacionales, dependiendo de la participación dominante en el capital, pero también atraen activamente la inversión extranjera. La peculiaridad de la formación de grupos financieros e industriales nacionales radica en el hecho de que se crearon sobre la base de ministerios o departamentos centrales soviéticos. Como resultado, fue posible concentrar importantes recursos económicos y preservar la experiencia acumulada de la actividad económica. El desarrollo de la economía nacional va en la dirección de reducir los grupos financieros e industriales a unas pocas corporaciones transnacionales universales poderosas por analogía con las extranjeras. En términos de dinámica, deberían concentrar más de la mitad de sus capacidades productivas. Solo en este caso podemos contar con el hecho de que la economía nacional se convertirá en un exportador competitivo no solo de materias primas, sino también de productos manufacturados. 23. Bienes públicos: concepto, esencia Los bienes públicos ocupan un lugar significativo en la economía nacional. Su adecuada interpretación, la gestión de su producción, distribución y consumo son la clave para el eficaz funcionamiento y desarrollo de la economía nacional. En un sentido generalizado bueno - Este es un determinado conjunto de medios que pueden satisfacer las necesidades tanto de una persona en particular como de la población en su conjunto. En la economía nacional, existe una amplia composición de especies de bienes. Dependiendo de su especie, se determinan sus características esenciales. Bienes públicos - un conjunto de bienes y servicios que se proporcionan a la población a título gratuito, con cargo a los recursos financieros del Estado. Los bienes públicos incluyen, por ejemplo, caminos, atención médica, educación, servicios proporcionados por los gobiernos estatales y municipales y puentes. La producción y distribución de bienes públicos es una de las principales funciones del Estado, sus tareas primordiales. Hoy en día, no se puede imaginar el normal funcionamiento de la economía nacional sin beneficios tan generalmente aceptados como un sistema de salud gratuito, educación, seguridad externa e interna del Estado, seguridad social y aseguramiento. También son bienes públicos la labor de los servicios de protección civil y la eliminación de situaciones de emergencia. La importancia de los bienes públicos radica en el hecho de que no son necesarios para una parte, sino para toda la población. En cuanto al mecanismo de producción y distribución de bienes públicos, las leyes de la economía nacional son impotentes: no pueden funcionar eficazmente en esta área del mercado. Por lo tanto, objetivamente, esta tarea la asume el Estado, el aparato estatal. Los bienes públicos tienen las siguientes características específicas: 1) falta de competencia en el consumo de bienes públicos, por el hecho de que el uso del bien por una sola persona no reduce en modo alguno el valor y la significación; 2) la indivisibilidad del bien, debido a que el individuo no puede determinar independientemente las características del bien, el volumen de su producción; 3) el carácter no mercantil del valor del bien, por no serle aplicables las leyes del libre mercado y de la competencia. La producción de bienes públicos no puede ser regulada por las leyes del mercado, por lo que esta función la asume el Estado, determinando artificialmente la naturaleza de la producción y distribución de los bienes públicos; 4) el carácter total y no excluible del bien, por el hecho de que su consumo no puede limitarse a un determinado grupo de la población, o que éste no es adecuado. 24. Clasificación de los bienes públicos Según la naturaleza del consumo, se distinguen los siguientes tipos principales de bienes: 1) públicos, caracterizados porque son de libre consumo por todos los miembros de la sociedad y no pueden ser utilizados individualmente; 2) individuales, caracterizados porque pueden ser utilizados por un solo miembro de la sociedad y están destinados a satisfacer únicamente sus necesidades. Los bienes públicos incluyen público adecuado, y beneficios colectivos. Un bien colectivo se diferencia de un bien público en que solo puede ser utilizado por todos los miembros de la sociedad de forma limitada. Según la escala de distribución En el marco de la economía nacional, se distinguen los siguientes tipos de bienes: 1) bienes públicos públicos. Estos son los beneficios que importan y se extienden al territorio de todo el estado; 2) bienes públicos locales. Estos son beneficios a los que solo tiene acceso una parte de la población del país. Por lo general, estos límites se trazan de acuerdo con la afiliación regional de la población. Dependiendo de la disponibilidad distinguir los siguientes tipos de bienes públicos: 1) bienes públicos excluidos. Estos son bienes, cuyo uso puede limitarse a un cierto círculo de la población; 2) bienes públicos no excluibles. Se trata de prestaciones cuyo uso no puede limitarse únicamente a determinados sectores de la población. Dado que el número de personas que consumen bienes públicos es grande y el cobro por su provisión es difícil, en este caso el estado puede ser el único productor efectivo de bienes. El Estado puede participar en la producción de bienes públicos de diversas formas: 1) indirectamente. En este caso, el Estado encomienda a empresas del sector privado, por una cierta tasa de remuneración, la producción de bienes públicos; 2) directamente. Esta forma de producción de bienes públicos se basa en que el Estado produce bienes de forma directa e independiente. Esto es efectivo solo en algunos casos cuando es necesario un alto grado de concentración de las capacidades de producción para la producción de bienes, por ejemplo, el ejército, la policía. En la economía nacional, estas dos formas de participación estatal en la producción de bienes públicos existen simultáneamente. El criterio para elegir una forma específica es la viabilidad económica: minimizar los costos de producir un determinado bien y maximizar el resultado. 25. Tipos de bienes públicos La característica principal de los bienes públicos es el límite dentro del cual se consumen. De esto depende la especificidad de la producción, distribución y consumo de bienes. Con base en los límites territoriales dentro de los cuales se consumen los bienes, se distinguen los siguientes bienes públicos: 1) bienes públicos internacionales. Son bienes a los que tiene acceso y que son consumidos por toda la población, independientemente de los límites territoriales del Estado. Dichos beneficios incluyen, por ejemplo, investigación y desarrollo científico y técnico, actividades destinadas a mejorar la situación ambiental, el sistema monetario internacional. La producción y distribución de bienes públicos a nivel internacional es bastante difícil, ya que requiere una importante concentración de recursos no solo de un estado, sino de toda la economía mundial. Solo en este caso se puede lograr una eficiencia y eficacia tangibles. Varias asociaciones intergubernamentales, comisiones, etc., se utilizan como instrumentos efectivos para la producción de bienes públicos a nivel internacional.Un gran paso en esta dirección se dio con la creación de la CEE. Como resultado, una gran cantidad de beneficios se han transformado de nacionales a paneuropeos. Naturalmente, esto requirió un cambio significativo en las funciones características, un gran número de instituciones y mecanismos; 2) bienes públicos nacionales. Estos son bienes que se producen, distribuyen y consumen dentro de una economía nacional particular. La escala de su distribución está claramente limitada al territorio de un determinado estado y no puede ir más allá de ellos, por ejemplo, a nivel internacional. Estos incluyen, por ejemplo, el ejército, la marina y las actividades de los órganos del gobierno federal. Su característica específica es que son necesarios para toda la economía nacional, por lo que es recomendable producirlos a nivel nacional; 3) bienes públicos locales. Estos son bienes que se producen, distribuyen y consumen no a nivel de todo el estado, sino a nivel local. La producción de estos bienes es necesaria cuando una determinada región tiene necesidades diferentes a las necesidades nacionales. Dichos beneficios incluyen, por ejemplo, recolección de basura, conciertos, teatros, parques de la ciudad. 26. Las especificidades del consumo de bienes públicos Los tres niveles de producción, distribución y consumo de bienes públicos son de gran importancia para el normal funcionamiento de la economía nacional. En el proceso de su funcionamiento, todos ellos interactúan activamente entre sí. Debido a la minimización del tamaño o la ausencia total de costos asociados con un aumento en el número de consumidores de bienes públicos, en la mayoría de los casos no es recomendable formar un sistema especializado de pago para ellos. En esta situación, la financiación más óptima de su producción a expensas de los fondos públicos. No pueden transferirse para uso exclusivo de una persona específica, ya que tienen la propiedad de indivisibilidad; es imposible separarlos sin una pérdida significativa de sus propiedades. En su mayor parte, el principio de exclusión no puede extenderse a ellos; no existe ningún método eficaz para impedir que un grupo de individuos utilice el número predominante de bienes públicos. Su efecto radica en su producción y no en su venta al consumidor final. Al hacerse cargo de la producción de bienes públicos, el Estado resuelve el problema más importante de su consumo: la integratividad. Consiste en el hecho de que los costos necesarios para cobrar por el uso de la mayoría de los bienes exceden los costos de su producción. Al mismo tiempo, se necesitan recursos financieros para producir bienes. El Estado, a través del sistema tributario, puede cobrar efectivamente por el uso de bienes. Una de las características más importantes del consumo de bienes públicos es la dificultad de un control efectivo sobre la provisión de los mismos por parte de la población, así como los volúmenes cuantitativos de su producción. El consumidor final de bienes públicos en su mayor parte no tiene una opción práctica con respecto al uso o no uso. También existe una práctica generalizada en la que se le obliga a consumir un bien, a pesar de que no cubre sus necesidades o es de mala calidad. Uno de los problemas más importantes en el consumo de bienes públicos es la falta de voluntad de la población para pagar por ellos. Este es un obstáculo importante para mejorar la calidad de los bienes públicos y, por lo tanto, se subestima la demanda real del bien. Esto se debe al hecho de que con un gran número de consumidores de un bien público, la participación de un individuo en su uso es insignificante y, por lo tanto, busca evadir los costos necesarios para la producción de bienes. Con una disminución en el número de personas que usan el bien, es posible calcular efectivamente la parte de la participación de cada persona en el uso del bien y cargarle la carga correspondiente para su producción. Otra característica del consumo de bienes públicos es la ecuación. Independientemente de la contribución de cada persona específica a la producción del bien público, recibe la misma cantidad que todos los demás. 27. Elección pública en la economía nacional Teoría de la elección pública ocupa un lugar importante en la teoría económica. Se basa en el supuesto de que el individuo en el proceso de su actividad se guía por la necesidad de obtener de ella el máximo resultado. Como dirección independiente en el estudio de la ciencia económica, tomó forma en 1950, pero adquirió su significado moderno en las obras D Buchanan "Los límites de la libertad" más desarrollado y continuado Molson, R Tollison, D Muller, U Neskanen. La teoría de la elección pública, de hecho, tiene como objetivo explorar las posibilidades de utilizar la teoría económica para analizar los procesos políticos. Esta teoría parte del hecho de que el estado como participante activo en la vida económica no es efectivo. Constantemente se observan puntos problemáticos de su funcionamiento, llamados fallas del Estado. El lugar central en la teoría de la elección pública lo ocupa el problema de los bienes públicos. Su característica distintiva es que el uso de bienes públicos por parte de un individuo no excluye una oportunidad similar para otro. En este caso, surge un problema: la renuencia de algunos miembros de la sociedad a pagar por la producción de bienes. En una situación en la que es posible limitar el consumo de un bien a un determinado grupo de personas, es posible cobrar lo máximo posible por él. Con un aumento significativo de usuarios de beneficios, estas oportunidades disminuyen proporcionalmente. Por tanto, el acuerdo entre la población sobre la producción, el consumo y la distribución de bienes públicos sólo es posible en una comunidad relativamente pequeña. También hay ciertas restricciones en el funcionamiento de la teoría de la elección pública. Se encuentran en que las negociaciones son una forma natural y eficaz de resolver las contradicciones entre entidades económicas, a partir de las cuales se puede llegar a un consenso. Una de las razones de la creación del estado, los partidarios de la teoría de la elección pública llaman a la necesidad de una distribución y redistribución eficiente de los bienes públicos. El centro de esta teoría es el proceso de toma de decisiones, que debe reflejar los intereses de la mayoría de la población. La teoría de la elección social parte de la posibilidad de identificar las necesidades individuales e integrarlas. Basado en la teoría de la producción de elección pública, la distribución y el consumo de bienes públicos deben basarse en: 1) cubriendo la gama más amplia posible de preferencias del destinatario final de los bienes públicos; 2) independencia de otros factores insignificantes; 3) unanimidad; 4) la ausencia de una dictadura. 28. Condiciones para la provisión efectiva de bienes públicos en la economía nacional En teoría económica, para determinar el estado de la economía nacional, que pueda ser reconocido como efectivo, se utiliza la metodología de evaluación desarrollada por V. Pareto. Se encuentra en el hecho de que la situación ideal es una situación en la que es imposible aumentar la cantidad y la calidad de la satisfacción de las necesidades de un miembro de la sociedad para el bien sin empeorar el mismo indicador para otro. Una condición invariable para la efectividad de la provisión de bienes es la efectividad de la producción, la cual está influenciada por una amplia gama de factores tanto puramente económicos como no económicos. La eficiencia de reproducción de un bien público (producto) incluye la eficiencia de su distribución, circulación, consumo y producción, así como las fases y etapas individuales de producción, sus características tecnológicas. De gran importancia en las condiciones modernas es eficiencia de las relaciones económicas internacionales. Determinan qué tan bien se proporciona bienes a la población, el grado de satisfacción con ellos. Una condición indispensable para la prestación efectiva de las prestaciones es transición a un sistema abierto de funcionamiento de la economía nacional y la formación de una economía mundial única. Esta dirección ha recibido un gran desarrollo hoy bajo la influencia de la globalización y la integración. Otra condición para la provisión efectiva de beneficios es consolidación de los esfuerzos a nivel internacional para minimizar el impacto de la producción y la actividad económica en el medio ambiente. La condición más importante para mejorar la eficiencia de la provisión de beneficios es aumento de la eficiencia productiva, lo cual está inevitablemente conectado con el crecimiento económico y el desarrollo y ocurre en paralelo con él. En la etapa actual, la efectividad de brindar beneficios en la economía nacional generalmente se evalúa mediante indicadores tales como: 1) la eficacia y productividad del trabajo social; 2) rendimiento de los activos; 3) el volumen del ingreso nacional; 4) el grado de actividad de crecimiento y desarrollo de la economía nacional; 5) intensidad de recursos de la producción de bienes básicos. Inevitablemente, el grado de efectividad de asegurar bienes públicos está ligada a la estructura de propiedad existente en la economía nacional. Si se concentra en manos de un pequeño número de la población, entonces el sistema existente no puede considerarse efectivo. La efectividad de la provisión de beneficios en la economía nacional es un problema complejo que depende de muchos factores. El Estado a nivel de la economía nacional debe implementar una política efectiva de regulación de este proceso, dirigida a los intereses de la población. 29. El concepto de crecimiento económico y desarrollo de la economía nacional. La siguiente definición de crecimiento económico es generalmente aceptada. Crecimiento económico - este es un aumento real en el volumen y la escala de los beneficios materiales y no materiales creados durante un período de tiempo claramente definido, un fortalecimiento cualitativo del potencial económico de la economía nacional y su posición en la economía mundial. El crecimiento económico está inherentemente asociado con un aumento cuantitativo en el volumen de bienes producidos dentro de la economía nacional. El crecimiento económico se evalúa utilizando un conjunto cuantitativo y cualitativo de indicadores y criterios. Los indicadores cuantitativos de crecimiento económico evalúan el grado de cambio en el volumen del producto social o nacional durante un cierto período de tiempo. El grupo cualitativo, sin embargo, involucra un análisis de la capacidad de la economía nacional para satisfacer las necesidades de la población en beneficios materiales e inmateriales. El crecimiento económico es el objetivo central no sólo del sistema económico, sino de toda la sociedad. Tiene por objeto la mejora cualitativa y cuantitativa del nivel de vida de la población, que no puede garantizarse, incluso sin un alto grado de seguridad de la economía nacional. La seguridad económica incluye un conjunto de factores y condiciones que aseguran la independencia real de la economía de factores externos que no pueden ser controlados por el estado. Como resultado, su sostenibilidad y estabilidad se forman con el desarrollo de altos parámetros de crecimiento económico. El principal indicador del crecimiento económico es su equilibrio y sostenibilidad. Esta es la capacidad de la economía nacional para pasar a un nivel cualitativamente nuevo de su funcionamiento con pérdidas mínimas en el nivel de vida de la población, volúmenes de producción. Para caracterizar el crecimiento económico también se utiliza un concepto tan nuevo como el de calidad del crecimiento económico. Este es un aumento interdependiente en la tasa de crecimiento económico y el grado de orientación social de la economía nacional. El crecimiento económico está relacionado con indicadores económicos como la oferta y la demanda económica agregada. Estos indicadores a menudo no están en equilibrio entre sí: o la demanda supera la oferta o viceversa. Crecimiento económico y desarrollo - dos categorías relacionadas con factores económicos y no económicos. El estudio de estos indicadores tiene una necesidad objetiva, ya que a partir de ellos es posible evaluar el estado real de la economía nacional, desarrollar una política económica nacional objetiva y eficaz, y hacer más efectivas las funciones económicas reguladoras y coordinadoras del Estado. 30. Factores que inciden en el desarrollo de la economía nacional Factores del crecimiento económico - estos son procesos y fenómenos que tienen un impacto objetivo y subjetivo en la capacidad de un aumento real en el volumen y escala de producción de bienes. Asignar subjetivo и factores objetivos del crecimiento económico. Se consideran objetivos aquellos factores que tienen una influencia directa y decisiva en la tasa de crecimiento económico. Los factores subjetivos son aquellos que tienen un impacto indirecto e indirecto en la tasa y la escala del crecimiento económico. Los factores objetivos del crecimiento económico son: 1) un aumento en el volumen y composición cualitativa del capital fijo; 2) cambio en las tecnologías de producción; 3) aumento en el volumen de recursos involucrados en la actividad económica; 4) crecimiento de la actividad empresarial de la población; 5) incremento en la cantidad y calidad de los recursos laborales; 6) activación de la demanda de la población, que permita aumentar los volúmenes de producción para su mayor satisfacción. Los factores subjetivos del crecimiento económico son: 1) la expansión del sistema crediticio, que permite a la población adquirir bienes en la cantidad necesaria para ellos, lo que estimula la producción; 2) reducir la monopolización de los mercados de producción y venta, estimulando la actividad empresarial; 3) una disminución en el costo de los recursos de producción, estimulando un aumento en los volúmenes de producción e influyendo en una disminución en el precio de los bienes de consumo, lo que conduce a un aumento en la demanda; 4) reducción de la tasa impositiva, que afecta favorablemente la actividad económica en general. En la etapa actual de desarrollo económico, los siguientes factores tienen una gran influencia en el crecimiento económico: 1) recursos naturales que inciden directamente en el crecimiento económico. Su importancia aumenta constantemente, ya que sus reservas son limitadas y agotadas; 2) un aumento en la población, el volumen de recursos laborales; 3) aumentar el grado de concentración de capital dentro de la economía nacional, lo que permite ampliar la escala y el volumen de producción, invertir en nuevos desarrollos científicos y técnicos, recursos humanos; 4) la revolución científica y tecnológica, que es un factor fundamental en el crecimiento económico, ya que está asociada a la salida de la economía a una etapa cualitativamente diferente de su desarrollo. Dentro de la economía nacional, la influencia de los factores de crecimiento económico está complejamente interrelacionada. La principal tarea del Estado es aprovechar al máximo los factores económicos existentes, redirigirlos en la dirección correcta para orientar el crecimiento económico hacia la realización de los intereses de toda la población. 31. Indicadores clave para evaluar el crecimiento económico y el desarrollo de la economía nacional: PIB, PNB Los problemas del crecimiento económico son centrales para la economía nacional. De ello depende en última instancia la calidad de vida de la población. Para desarrollarlo de forma actualizada y eficaz, debe basarse en indicadores objetivos del estado de la economía, su dinámica, y también tener en cuenta el efecto de las medidas tomadas. PNB refleja el valor total del volumen de bienes producidos en la economía nacional durante un período de tiempo determinado, generalmente un año. El indicador PNB refleja características tales como: 1) liquidación de una cuenta repetida; 2) el uso de la expresión financiera de los resultados de la actividad de la economía nacional en lugar de la expresión natural; 3) la introducción del indicador PNB, que caracteriza el costo no solo de los bienes producidos, sino también de los servicios en la economía nacional. La metodología para calcular el PNB como resultado de la suma de gastos se basa en la división de los gastos en ciertos grupos; generalmente hay cuatro: 1) consumo; 2) inversiones; 3) gastos estatales; 4) exportación neta. Metodología para el cálculo del PNB por ingresos incluye la suma de los siguientes elementos, en términos financieros: 1) depreciación; 2) impuestos indirectos; 3) ingresos por alquiler; 4) interés; 5) utilidades de entidades económicas; 6) ingresos de los propietarios. Como resultado de la suma de todos los elementos enumerados, se obtiene la identidad del sistema de cuentas nacionales. Desde 1990, como principal indicador del funcionamiento de la economía nacional en Rusia, un indicador como Producto interno bruto (PIB). Lo determina anualmente el Comité Estatal de Estadísticas de la Federación Rusa. El PIB es el valor total de todos los bienes producidos en la economía nacional, independientemente de la nacionalidad del propietario de la entidad económica. Este indicador es complementario al PNB y caracteriza el desempeño de la actividad económica en toda la economía nacional. Con un cálculo objetivo, el indicador de PIB y PNB no puede diferir en más del 1%, de lo contrario se cometieron errores en sus cálculos o algunos indicadores se distorsionaron deliberadamente. El PIB y el PNB se utilizan para determinar el estado de la economía nacional. Con su ayuda, es posible determinar el potencial económico del país, así como el ritmo y los principales indicadores de crecimiento y desarrollo de la economía nacional. 32. El mercado de trabajo en la economía nacional El funcionamiento del mercado laboral se basa en el hecho de que la población, para poder llevar una vida normal, se ve obligada a vender su trabajo a cambio de una remuneración, que se presenta en forma de salario. Aquí, el trabajo es un bien específico: un cierto conjunto de habilidades intelectuales, espirituales y físicas de una persona que, en general, representa el potencial laboral individual. Por otro lado, otra parte de la población acepta pagar el trabajo de los trabajadores contratados. En el mercado laboral, son empleadores. Mercado laboral representa la interacción de la demanda (empleadores) y la oferta (empleados). Como resultado, entablan relaciones económicas entre sí. El mercado de trabajo implica también la existencia y el funcionamiento de ciertos mecanismos y estructuras, que en su conjunto constituyen la esencia del mercado de trabajo. El principal indicador del mercado laboral son los salarios, que se determinan, entre otras cosas, sobre la base del costo total de los bienes necesarios para garantizar el funcionamiento normal de una persona. Este punto es el punto de partida por debajo del cual no se pueden fijar salarios. El nivel final de salarios se determina bajo la influencia de muchos factores, el principal de los cuales incluye la oferta y la demanda en el mercado laboral. Las características del funcionamiento del mercado laboral están influenciadas por: 1) la dinámica de los salarios; 2) el estado de la economía nacional; 3) la dinámica del ingreso que no se forma bajo la influencia del mercado laboral; 4) dinámica de las preferencias de ocio de la población; 6) cambio en la percepción psicológica de ciertas profesiones; 7) la dinámica de la situación demográfica. Así, el mercado laboral es un elemento fundamental de la economía nacional. El funcionamiento de la economía nacional depende de su dinámica y condición. En el curso de su funcionamiento, está influenciado por muchos factores. 33. Características del empleo y el desempleo en la economía en transición Empleo - esta es la actividad de una persona, en cuyo proceso entra en ciertas relaciones socioeconómicas, lo que le permite recibir un cierto ingreso dirigido a la realización de sus necesidades. El aumento del empleo de la población es la dirección principal de la política económica estatal, ya que permite aumentar el volumen del producto social producido, lo que, a su vez, repercute positivamente en la calidad de vida. Lo contrario de empleo es tasa de desempleo. Este es el fenómeno más característico de una economía de transición, que se aplica plenamente a Rusia. De hecho, el desempleo tiene un impacto ambiguo en la economía rusa. El impacto positivo del desempleo radica en que es un efecto colateral de la transformación de la economía nacional. En su ausencia, se dificultaría la reproducción social, para lo cual se necesitan recursos adicionales. También aumenta el grado de eficiencia en el uso de los recursos laborales empleados en la economía. La transformación de la economía nacional tuvo un gran impacto en el funcionamiento del mercado laboral. La transición de una economía planificada a una de mercado, el deterioro de la situación socioeconómica tuvo un impacto negativo en el estado de los recursos laborales. La transición a mecanismos de mercado para regular el mercado laboral también trajo un avance positivo importante: la importancia de una persona en las relaciones laborales ha cambiado. Comenzó a tomar una posición más activa, transformándose en un sujeto de actividad económica de pleno derecho, que tiene una gran influencia en el funcionamiento de la economía nacional. Una característica de la estructura del empleo en Rusia es que el estado se aleja cada vez más de la regulación del mercado laboral. El sistema existente de servicios de empleo no puede proporcionar empleo efectivo. En esta situación, la población solo puede depender del empleo independiente, sin la ayuda del estado. La actividad laboral ilegal se ha generalizado, ya sea en forma de organización de empresas no registradas o de empleo temporal, sin contrato de trabajo. La población recurre a formas inestables de actividad laboral, lo principal es obtener ingresos. Al mismo tiempo, es en la economía de transición donde las personas tienen una necesidad creciente de una actividad laboral permanente y sostenible, que les permita recibir un ingreso estable. La principal tarea de la economía de transición de Rusia es crear una economía nacional que funcione verdaderamente. En este sentido, la importancia del mercado laboral está aumentando: debería convertirse en una fuente de transformación y de funcionamiento sostenible. Para lograr este estado, es de gran importancia la posición activa del Estado en relación con la regulación del mercado laboral, es decir, el empleo de la población. 34. Economía de la región, tipos de regionalización En la estructura de la economía nacional de Rusia, debido a su estructura estatal federal, existe una unidad estructural específica: la región; Se trata de un sistema económico limitado por el marco de una entidad constitutiva de la Federación de Rusia, en el que se desarrollan procesos económicos interconectados. Inicialmente, el término "región" denotaba un territorio separado según ciertas características características. Por ejemplo, Siberia, región sur. Hoy en día, una región se refiere a las entidades constitutivas de la Federación de Rusia que forman parte de la Federación de Rusia: unidades administrativas relativamente aisladas y sus correspondientes sistemas económicos socioeconómicos. En este caso, la economía regional forma parte de la economía nacional, repitiéndola en sus principales características funcionales. La separación de unidades más pequeñas dentro de la economía nacional (las economías regionales) permite desarrollar e implementar una política económica más eficaz, ya que cada región tiene sus propias características específicas. En consecuencia, el tema de la economía regional incluye las particularidades regionales del funcionamiento de la economía nacional, incluido el proceso de inversión, los recursos humanos, la calidad de vida y la actividad económica. Para desarrollar la política económica nacional, existen los siguientes tipos de regionalización: 1) macrorregionalización, procedente de la división de la economía nacional en determinadas zonas con el fin de planificar a largo plazo la estructura de distribución del potencial productivo. De acuerdo con esto, se distinguen las zonas económicas oriental y occidental. La zona occidental se caracteriza por el predominio de la producción en la industria de la ingeniería y los sectores de la economía intensivos en ciencia. La zona este se centra en las industrias de recursos y energía. El criterio principal para este tipo de división es el carácter común de la especialización prevaleciente de la actividad económica, el potencial natural y de recursos. Cada uno de ellos es una región económica ampliada, un sistema económico integral; 2) mesorregionalización, a partir de la división de las regiones de acuerdo con la estructura administrativa existente, las entidades que forman parte de la Federación. Son sistemas económicos funcionalmente independientes. También hay una mesorregionalización menor: la separación de sistemas económicos de subdistritos que tienen una especialización común y estrechos vínculos económicos; 3) microrregionalización, basada en la asignación del nivel de autogobierno local y las correspondientes regiones administrativas rurales y urbanas, cuyo número total es de 4 mil personas. Representan el nivel primario de la economía nacional como sistema integral. 35. Sistema de reproducción regional Sistema de reproducción regional consta de los siguientes procesos: 1) reproducción de un producto regional, caracterizado por el indicador "producto regional bruto" (PRB); 2) acumulación y concentración de capital; 3) uso y reproducción de los recursos económicos; 4) movimiento de flujos de materiales; 5) el movimiento de los flujos financieros. La característica principal de una economía regional es su integridad económica: la capacidad potencial de la economía regional para funcionar independientemente de la economía nacional. La base de la economía de la región es su complejo productivo, un sistema económico destinado a garantizar el estado funcional del potencial de producción necesario para el desarrollo independiente y sostenible de la economía de la región. Los siguientes indicadores dan testimonio del grado de complejidad industrial de la economía de la región: 1) el volumen de productos producidos dentro de la región; 2) el volumen de productos de carácter intersectorial; 3) la naturaleza del uso del potencial económico de la región. Cada región se caracteriza por una estructura sectorial específica: un conjunto de sectores del complejo económico, interconectados. Es la base de la economía de la región, que determina la naturaleza y especificidad de su funcionamiento. La política económica nacional también incluye la política económica regional, que forma parte de la política económica del estado y refleja sus aspectos regionales. Su dirección principal es la formación de un sistema para la reproducción y uso efectivo del potencial económico de la economía regional para lograr un estado de desarrollo sostenible de la economía nacional. La importancia prioritaria de la formación e implementación de la política económica regional se explica por el hecho de que la economía nacional es heterogénea en su estructura natural, geográfica, social, demográfica y económica, por lo que, al momento de formar una política económica nacional, es necesario tener en cuenta estas características regionales en la mayor medida posible. Objetivos principales política económica regional son: 1) activación del desarrollo socioeconómico de las regiones; 2) formación de un sistema eficaz para el aprovechamiento del potencial económico de las regiones; 3) formación de un espacio económico único de la economía nacional; 4) elevar el nivel de vida de la población. 36. El concepto de desarrollo de las regiones "Estrategias para el desarrollo socioeconómico de las regiones de la Federación de Rusia" La gestión del desarrollo económico está incluida en la tarea directa del Ministerio de Desarrollo Regional de la Federación Rusa. Este organismo gubernamental adoptó el concepto de "Estrategia para el desarrollo socioeconómico de las regiones de la Federación Rusa", que es el único documento legal que regula oficialmente los temas de desarrollo económico de las regiones. Los objetivos de la política regional federal de acuerdo con el concepto son: 1) creación de condiciones para el desarrollo de la capacidad competitiva de las regiones. En este sentido, está previsto crear las condiciones para la integración efectiva dentro de la Federación Rusa en la economía mundial. Distribución del potencial de producción de tal manera que cree las condiciones para la competitividad. Se prevé intensificar sustancialmente el ritmo de creación de infraestructura para el crecimiento económico de las regiones. Se afirma la urgente necesidad de promover el desarrollo de sectores de la economía intensivos en conocimiento; 2) integración de las economías de las regiones entre sí para crear un espacio económico único de la economía nacional. Al mismo tiempo, se hace hincapié en mantener la independencia funcional de las regiones. Se supone que debe contribuir activamente a la eliminación de obstáculos, tanto económicos como administrativos, en el movimiento de bienes y servicios, capital y recursos humanos. La base para el desarrollo de las regiones es la creación de condiciones para las pequeñas empresas; 3) creación de condiciones para el desarrollo de los recursos humanos, y el énfasis está en la calificación y la movilidad espacial. Para lograr este objetivo, es necesario estabilizar la situación demográfica: el establecimiento de un régimen de reproducción de los recursos humanos en el que la tasa de natalidad supere la tasa de mortalidad. La mejora de las características de calidad está asociada a la creación de formación de personal con la cualificación y profesionalidad necesarias para satisfacer las necesidades de producción. Se plantea la necesidad de la formación de procesos migratorios en aras del desarrollo económico de las regiones; 4) promover la estabilización y mejora de la situación ambiental en las regiones como base para un crecimiento económico sostenible. Para ello, es necesario desarrollar e implementar tecnologías de producción que minimicen el daño causado al medio ambiente; 5) creación de condiciones para la introducción de nuevas tecnologías de la administración pública en las regiones. Como base para la implementación de este objetivo, se planea reformar los órganos de gobierno regional en la dirección de aumentar la eficiencia de su funcionamiento. Para financiar la implementación del concepto se captan fondos del presupuesto federal, de los presupuestos de las entidades integrantes de la Federación, de los municipios y de fuentes extrapresupuestarias. 37. Procesos socioeconómicos interregionales El estado funcional del espacio económico de la región consiste en la interacción socioeconómica entre diferentes regiones. Se caracteriza por dos tipos de interacciones: intrarregional e interregional. El tipo de interacción interregional incluye un conjunto de vínculos entre una región y unidades económicas que no forman parte de ella. El grado de su desarrollo y escala determinan la apertura de la región para la interacción. Las interacciones de tipo intrarregional están asociadas a la interacción de unidades económicas que forman parte de una región. Está parcialmente incluido en el tipo interregional y hasta cierto punto forma su base. La presencia de todos estos tipos de interacción determina que la economía de la región sea socioeconómicamente integral. La economía de la región es un sistema económico abierto. El incremento en el grado de su apertura está asociado a la activación de los procesos de globalización, integración y comunicación. Hay un aumento en la dependencia de la economía de la región de las relaciones interregionales. Los lazos interregionales tienen un gran impacto en la naturaleza de los procesos económicos en curso, y su volumen total en algunos aspectos es comparable a la escala de producción y consumo. Como resultado de las reformas económicas en curso, han surgido las siguientes tendencias negativas en las relaciones económicas interregionales: 1) debilitamiento de los lazos interregionales; 2) una disminución en el número de vínculos interregionales. Según el grado de dependencia de las regiones, se distinguen los siguientes grupos: 1) independiente; 2) sostenible; 3) dependiente. El estado actual de la economía nacional pone a las regiones ante la necesidad de elegir una de las estrategias para su comportamiento en relación a las relaciones interregionales. Este tipo de elección se debe a las diferencias funcionales existentes entre regiones. En relación con las relaciones socioeconómicas interregionales, la región puede adoptar una de las siguientes estrategias: 1) cerrado, es decir, la formación de la economía de la región como un sistema económico cerrado; 2) abierto, es decir, aumentando el grado de apertura del sistema económico de la región a las relaciones externas tanto con otras regiones como con los mercados mundiales. Los principales procesos socioeconómicos interregionales son: 1) globalización e integración; 2) división regional del trabajo; 3) especialización de regiones; 4) formación de unidades económicas integradas; 5) asignación de zonas económicas libres. La naturaleza del flujo y la composición de los procesos socioeconómicos interregionales son diversas, pero forman la base de la economía nacional. 38. Apoyo presupuestario para el desarrollo regional y municipal El tipo más común de métodos económicos de regulación estatal es el presupuestario, incluidas las herramientas fiscales. La regulación de la economía regional mediante el proceso presupuestario se da en las siguientes áreas principales: 1) impuestos; 2) gastos directos del presupuesto estatal; 3) regulación directa de los procesos económicos. Cada región tiene su propio presupuesto, cuyo propósito es implementar la función de la administración pública a nivel regional. La dirección principal del uso del presupuesto regional es asegurar el crecimiento sostenible de la economía de la región. El presupuesto regional es un sistema integral de atracción y gasto de recursos financieros destinados a apoyar financieramente las principales funciones del Estado a nivel regional. Los gastos del presupuesto regional se dividen en dos tipos principales: gastos operativos corrientes y gastos para necesidades de capital del presupuesto de desarrollo. Las relaciones del presupuesto regional existen en las siguientes formas: 1) relaciones relacionadas con los fundamentos conceptuales de la estructura presupuestaria regional y del sistema presupuestario; 2) relaciones asociadas con la delimitación de partes de ingresos y gastos en varios niveles del proceso presupuestario; 3) relaciones vinculadas a la formación y ejecución del presupuesto regional. El lado de los gastos del presupuesto de la región es una herramienta eficaz para movilizar los recursos libres de la región, estimular y expandir la reproducción y formar la esfera social. El volumen del presupuesto regional depende directamente de la eficiencia y eficacia de la actividad económica, que constituye la mayor parte de sus ingresos: cuanto mayor es el volumen de producción, mayor es la cantidad de ingresos fiscales para el presupuesto. Los ingresos propios del presupuesto regional no son la única fuente para su formación. Para ello, también se atraen fondos extrapresupuestarios: recursos financieros de presupuestos de otros niveles, por ejemplo, el federal. Como resultado, se desarrolla el equilibrio financiero de la región, que incluye un conjunto de fuentes para la formación del presupuesto regional. Uno de los principales problemas del proceso presupuestario regional es su equilibrio: el estado de igualdad entre los ingresos y los gastos del presupuesto regional. Cuando los gastos superan los ingresos, surge un déficit presupuestario; si existe, se da prioridad a los gastos presupuestarios corrientes. Para mantener el estado de estabilidad del presupuesto regional, se establece una norma de déficit máximo, un mecanismo para una reducción proporcional de los gastos presupuestarios cuando disminuyen sus ingresos. 39. Fundamentos teóricos de la regulación presupuestaria de la economía El desarrollo de los fundamentos teóricos de la regulación presupuestaria del crecimiento económico fue llevado a cabo por economistas como D. Keynes, A. Hansen, P. Samuelson, W. Heller, D. Peckman, D. Hicks, A. Lerner, R. Musgrave. , G. Eckley. Formularon una posición teórica que consiste en la imposibilidad fundamental de garantizar un crecimiento económico sostenible utilizando exclusivamente mecanismos de mercado debido al alto grado de incertidumbre del sistema económico y la distribución desigual de la riqueza nacional. La regulación del crecimiento económico con la ayuda del presupuesto regional se produce en tres direcciones: la tasa de interés, el consumo y la tasa de ganancia. Una de las herramientas de la regulación presupuestaria es la reducción del gasto público, y esta herramienta se basa en la relación entre las tasas de inflación y el gasto público. La disminución de los gastos presupuestarios ayuda a reducir la tasa de inflación. Al mismo tiempo, un aumento en el gasto en necesidades sociales reduce significativamente la tasa de crecimiento económico. A pesar de la gran importancia del apoyo presupuestario para el crecimiento económico regional, el sistema presupuestario existente en Rusia, de hecho, no satisface las necesidades de la estrategia nacional de desarrollo económico en un sentido estratégico. Existe un grado injustificadamente alto de concentración de poderes fiscales y presupuestarios a nivel federal, en el centro. Al mismo tiempo, los presupuestos locales y regionales tienen una cantidad excesiva de obligaciones sociales y económicas, cuya ejecución no se apoya en los ingresos financieros correspondientes. El sistema actual de federalismo presupuestario, es decir, la dependencia injustificadamente sobreestimada de los presupuestos regionales de las decisiones del centro en términos de establecer un sistema de normas para el fraccionamiento de los impuestos federales, tiene un impacto negativo en las tasas de crecimiento económico de la región. Debido a las limitaciones obvias de los poderes fiscales existentes de las autoridades regionales y locales, se está formando un sistema de fuentes informales de ingresos, lo que afecta negativamente la situación económica general de la región. Hay un claro problema de contradicción entre la descentralización de los recursos presupuestarios. Se ve agravada por la poca transparencia de los presupuestos regionales para el control por parte de la población. Uno de los obstáculos para mejorar la eficiencia del proceso presupuestario es la incertidumbre del estado presupuestario de los municipios. La organización ineficiente de los presupuestos regionales conduce a una disminución en la eficiencia del uso de los recursos financieros públicos, el volumen y la calidad de los servicios públicos, la transformación del sector público de la economía regional, la creación de obstáculos para la formación de un nacional competitivo economía, una disminución del atractivo de inversión de muchas regiones, un aumento de las desproporciones en la economía nacional y el aumento de la tensión socioeconómica. 40. Programas focalizados para la gestión del desarrollo de las regiones Una de las principales formas de sacar a una región de la crisis y aumentar la tasa de crecimiento económico son los programas federales de objetivos (FTP). Esto se debe al hecho de que la economía de mercado no siempre favorece la movilización de los recursos financieros necesarios para el crecimiento económico regional; esto se lleva a cabo mediante programas específicos federales. La metodología de gestión programática por objetivos del desarrollo regional está muy extendida en los países económicamente desarrollados, donde ha demostrado su eficacia y eficiencia. La base de este método es la formación de metas que correspondan a los recursos necesarios para su implementación en el marco de un programa específico. Un programa separado representa actividades interrelacionadas destinadas a lograr uno o más objetivos. Como resultado, se logra la máxima eficiencia en la planificación y gestión del desarrollo económico regional. La base de este método es un programa, un conjunto de actividades necesarias para lograr un objetivo específico. Los programas de objetivos federales son desarrollados por el Gobierno de la Federación Rusa y luego aprobados como ley federal por la Duma Estatal de la Federación Rusa. También hay una serie de aspectos problemáticos en este proceso, por ejemplo, el mecanismo para elegir los problemas que deben resolver los FTP no está bien desarrollado y, en la mayoría de los casos, existe una naturaleza formal para resolver la necesidad de utilizar recursos financieros. Como resultado, existe una ineficiencia general del método de programa-objetivo. Los FTP destinados a aumentar las tasas de crecimiento económico de las regiones se dividen en los siguientes tipos principales: 1) destinados a mejorar el desarrollo social y económico; 2) dirigido a crear condiciones para la reproducción de los recursos económicos básicos. El desarrollo, implementación y seguimiento de la eficacia de los FTP se basan en los siguientes principios: 1) interconexiones de FTP; 2) aumentar los esfuerzos; 3) ahorro de recursos; 4) "impacto ambiental"; 5) infraestructural. El método de programa-objetivo se usa ampliamente hoy en día para mejorar el crecimiento económico de las regiones, tanto en la forma de programas sectoriales de objetivos federales (dirigidos a una sola industria o a unas pocas), como en forma de programas complejos relacionados con todas las áreas de la economía regional. Al mismo tiempo, a nivel de las entidades constitutivas de la Federación Rusa, existe una interpretación errónea generalizada del método de gestión de la economía regional centrado en el programa. Se consideran únicamente como un medio para atraer fondos presupuestarios, y no como una herramienta para mejorar el crecimiento económico y movilizar los recursos económicos propios de la región. A menudo, las autoridades estatales de las entidades constitutivas de la Federación Rusa designan como FTP parte de las acciones de las autoridades locales, lo que contradice fundamentalmente el método de programa-objetivo. 41. Estado en la economía rusa Desde principios del siglo XX. con la formación de la URSS, el estado tomó la posición de un regulador total de la economía, lo que afectó significativamente la mentalidad de los ciudadanos rusos. Desde 1990, Rusia ha tomado un rumbo hacia la reducción de la participación de la influencia estatal en la economía. En la etapa actual del desarrollo de Rusia, hay una especie de retorno a la práctica anterior de regulación estatal total, en relación con la cual la participación y la importancia de las empresas privadas en la economía nacional están disminuyendo constantemente. El aumento del protagonismo del Estado, que comenzó a crecer en 2004, va acompañado de una suspensión simultánea de los procesos de privatización. G. O. Gref y A. L. Kudrin a nivel oficial plantearon la cuestión de la necesidad de aumentar el grado de influencia estatal en la economía. La continuación lógica fue la transferencia real de compañías petroleras como Sibneft y Gazprom al control estatal, que los expertos evalúan de manera ambigua. Por un lado, este es un fenómeno positivo, ya que le permite al estado concentrar la extracción y venta de minerales que, según la Constitución de la Federación Rusa, son un tesoro nacional. Por otro lado, la práctica mundial muestra que el estado no puede brindar una gestión efectiva, lo que se ve agravado por la crisis del propio aparato estatal. La propuesta del Presidente de la Federación Rusa sobre la transición a la planificación presupuestaria de tres años es el principal requisito previo para la formación de una economía planificada. Según muchos expertos, tal planificación presupuestaria a largo plazo es imposible en Rusia debido a la inestabilidad de la situación económica. La política del gobierno de nacionalización total de áreas estratégicas como la energía nuclear, la industria de defensa y los ferrocarriles está plenamente justificada. Pero bajo las condiciones existentes de control estatal total del mercado, el desarrollo de la propiedad privada en otros sectores se vuelve imposible, ya que no hay concentración de capital en ellos. La importancia del estado en la economía rusa es bastante grande, no solo en la dirección de crear condiciones para el funcionamiento de las entidades económicas y un sistema de garantías sociales mínimas, sino también en forma de intervención estatal directa. Existe una asociación generalizada de estructuras estatales y empresariales, lo que conduce a la monopolización del mercado por parte del estado. Al mismo tiempo, el aumento de la importancia del Estado en la economía nacional va acompañado de una disminución del grado de eficiencia del funcionamiento del aparato estatal. El Estado, tratando de tomar una posición de regulación activa, no es capaz, por razones objetivas, de garantizar una gestión racional de la economía nacional en aras del crecimiento económico sostenible y la superación de una crisis económica prolongada. Esto se debe a la presencia de problemas del aparato estatal como la burocratización, el soborno, la corrupción, etc. 42. Las funciones del Estado en la economía nacional En el curso de sus actividades en condiciones de mercado, el Estado desempeña determinadas funciones, cuyo conjunto específico es específico de cada país y depende de condiciones culturales, económicas y sociales específicas. Con el tiempo, cambian junto con el desarrollo de la economía nacional. En consecuencia, la intervención en la economía no puede ser caótica, sino que debe ser funcional: realizar determinadas funciones. caracteristicas clasicas, implementado por el estado en la economía nacional, son: 1) formación y mantenimiento del marco legal que regula las actividades de las entidades económicas; 2) formación de condiciones para el crecimiento sostenible de la economía nacional, que es el requisito previo más importante para el funcionamiento del estado; 3) distribución y redistribución artificial de recursos - riqueza nacional; 4) creación de un sistema de garantías sociales mínimas, de modo que cada ciudadano disponga de un mínimo de recursos suficientes para satisfacer sus necesidades. Estas funciones clásicas del Estado se transforman en función de diversas condiciones. Entonces, para un tipo de economía de transición, difieren significativamente de las funciones clásicas. Las funciones del estado en la economía nacional de Rusia, debido a la presencia de un tipo de economía de transición, difieren significativamente de las que implementan otros estados económicamente desarrollados. Una de sus características principales es que el cambio en el modo de funcionamiento de la economía nacional previamente existente se produjo en la dirección de la destrucción de las viejas instituciones, y no en la creación prioritaria de otras nuevas. En una economía de transición, el estado implementa las siguientes funciones: 1) crea condiciones para el funcionamiento efectivo de la economía nacional; 2) redistribuye los recursos; 3) regula las actividades de las entidades económicas creando y modificando el marco legal existente; 4) estabilizar la situación; 5) crea condiciones para el crecimiento económico. Dado que en la economía de transición hay un aumento 43. El concepto de regulación estatal de la economía En el proceso de funcionamiento y desarrollo de la economía nacional, surgen naturalmente una serie de problemas puramente económicos y sociales, políticos y administrativos que no pueden ser resueltos únicamente por los mecanismos del mercado, la capacidad del libre mercado para autorregularse. Por lo tanto, existe una necesidad razonable de regulación estatal de la economía, por ejemplo, en el campo de la producción de bienes públicos que no son rentables para el mercado. La necesidad de regulación estatal de la economía nacional también es causada por una serie de crisis económicas sectoriales y generales, desempleo masivo, violaciones en la circulación monetaria y la necesidad de controlar la inflación. La oportunidad de llevar a cabo la regulación estatal de la economía surge solo cuando se alcanza un cierto nivel de desarrollo económico, la concentración del potencial productivo. En la etapa actual, es parte integral del complejo proceso de reproducción de la economía nacional. Las formas, objetivos, métodos y mecanismos de regulación estatal dependen directamente del estado de la economía nacional, sus especificidades y características. La regulación estatal de la economía es una de las formas fundamentales de participación estatal en la economía nacional, que incluye el impacto en las etapas clave del proceso de distribución de ingresos y recursos, la tasa de crecimiento económico, el nivel de vida de la población. , para lo cual las instituciones estatales utilizan métodos ejecutivos, legislativos y de control. Los enfoques de la regulación estatal de la economía nacional eran diferentes en cada etapa del desarrollo humano. En los siglos XVI-XVIII. la posición dominante la ocupó el mercantilismo, un enfoque basado en el reconocimiento de la necesidad urgente de una regulación estatal para asegurar el desarrollo de la economía nacional. En el siglo XNUMX en relación con el desarrollo de la economía, las entidades económicas lo consideraron como un obstáculo importante en sus actividades, por lo que se adoptó una política para reducir la intervención estatal en la economía. Fue reemplazado por el enfoque keynesiano, basado en la necesidad de combinar la regulación gubernamental y los principios del libre mercado. La regulación estatal de la economía nacional es un proceso complejo por la complejidad y ambigüedad de su objeto. Consiste en metas, objetivos, métodos y mecanismos específicos interrelacionados, que constituyen la institución de regulación estatal de la economía. 44. Mecanismos de regulación estatal de la economía Los principales mecanismos de regulación estatal de la economía son: 1) los mecanismos directos de regulación gubernamental son los más comunes por su efectividad. Su forma principal es la actividad económica del Estado, representada por el sector público de la economía, que tiene una escala bastante grande en los países económicamente desarrollados. En su marco, el Estado puede, por ejemplo, conceder préstamos de forma independiente, participar en el capital de empresas y ser propietario directo de una entidad económica. Por tanto, no sólo obtiene beneficios, sino que también crea puestos de trabajo, reduciendo la tasa de desempleo. Normalmente, el Estado toma el control de aquellas industrias que requieren inversiones importantes, por ejemplo, la energía nuclear y el transporte aéreo y marítimo. La regulación gubernamental directa también se puede implementar en forma de inversiones directas en sectores prioritarios, con la ayuda de subvenciones, subsidios y subsidios. Suele tener como objetivo regular la actividad económica, lo que distorsiona significativamente el funcionamiento de los mecanismos del mercado, lo que no siempre tiene consecuencias favorables. También incluye los costos de creación y mantenimiento del estado funcional de la infraestructura social: atención médica, educación, ciencia, etc. 2) mecanismos indirectos de regulación estatal: estos son métodos de influencia estatal en la economía que le permiten lograr sus objetivos sin intervención estatal directa y se basan en las leyes básicas del funcionamiento de la economía nacional. Por lo general, tienen como objetivo mantener un nivel normal de empleo, estimular un aumento en la exportación de bienes, crear precios estables en interés de la población, tasas de crecimiento económico sostenibles, redistribuir recursos y estimular el proceso de inversión. La principal vía para alcanzar los objetivos fijados es la política fiscal y monetaria. La política fiscal se lleva a cabo a través del presupuesto estatal cambiando sus partes de ingresos y gastos. El sistema monetario se construye sobre la regulación y regulación de la circulación monetaria. El sistema tributario está incluido en la lista de los principales mecanismos indirectos de regulación estatal de la economía. Con su ayuda se forma el presupuesto, su parte de ingresos. Cambiar las tasas impositivas le permite regular efectivamente el ritmo y la escala del crecimiento económico. Uno de los tipos de acción del mecanismo tributario es la amortización acelerada del capital fijo. Nos permite estimular el ritmo y la escala de acumulación de cambios de infraestructura. La modificación de la tasa y el procedimiento de cancelación de la depreciación cambia la tasa de inversión de capital en el desarrollo de la producción. Este mecanismo es eficaz para mejorar la situación económica general, transformar la infraestructura de la economía nacional y estimular el ritmo del progreso científico y tecnológico. 45. Regulación estatal de la economía nacional en Rusia Regulación estatal de la economía nacional en Rusia. tiene cierta especificidad. La política económica estatal mal concebida en el proceso de privatización, reorganización del sistema bancario, liberalización de precios y otras acciones tenía como objetivo crear un mercado libre, pero no condujo a los resultados positivos esperados, sino a resultados negativos. La política económica adoptada contribuyó al surgimiento de una pequeña clase de propietarios (oligarcas) y a la transferencia de propiedad bajo el control de estructuras criminales. Según los expertos, no existía una base económica adecuada para la liberalización de los precios: infraestructura de mercado, competencia. El resultado de esto fue un fuerte aumento de las tasas de inflación y la formación de un sistema de precios no basado en la competencia, sino fijado unilateralmente por los vendedores. Por lo tanto, la función más importante de la fijación de precios, la regulación de la producción, no funcionó durante mucho tiempo. Según los expertos, la política económica implementada recientemente por Rusia no puede ser reconocida como objetiva y efectiva. Los principales recursos financieros se dirigieron no al crecimiento económico, sino al mantenimiento del aparato estatal. En la actualidad, no se ha adoptado una política estatal unificada para utilizar grandes volúmenes de ingresos presupuestarios generados por los altos precios mundiales de los recursos. Los objetivos declarados de regulación estatal de la economía, formalizados en forma de proyectos nacionales, en la práctica no aportan cambios estructurales significativos a la economía nacional y al sistema desarrollado de direcciones estratégicas de desarrollo. A pesar de las orientaciones de la regulación gubernamental delineadas en 2007 (aumento del gasto en defensa, atención médica y educación, la formación de un fondo de inversión y un banco de desarrollo, el desarrollo de la industria del petróleo y el gas, la reestructuración y las importantes inversiones gubernamentales en la industria automotriz - AvtoVAZ y fabricación de aviones), la falta de unidad y orientación estratégica de la regulación estatal minimiza el efecto económico de las medidas adoptadas. Las condiciones favorables (altos precios de los recursos) no se utilizan para estimular tasas altas y un crecimiento económico sostenible. Los fondos recibidos por la venta de recursos no se destinan a inversiones en la economía nacional, sino que se acumulan en un fondo de estabilización. A pesar de que podrían convertirse en un mecanismo eficaz para activar el crecimiento de la economía nacional. En general, la necesidad de una regulación estatal de la economía nacional de Rusia está lógicamente condicionada. Bajo la influencia de la globalización de la economía mundial, el fortalecimiento de la influencia de las empresas transnacionales, sólo este modo puede garantizar el funcionamiento normal de la economía. Al mismo tiempo, la regulación estatal no cumple con los requisitos de eficiencia y eficacia y no es capaz de hacer frente en su totalidad a las funciones que tiene asignadas. 46. El concepto de seguridad económica nacional La necesidad de seguridad -la eliminación de los efectos indeseables que conducen a deformaciones cardinales- es una de las necesidades básicas tanto del individuo como de toda la sociedad. En las condiciones modernas, la necesidad de seguridad se ha agravado, ya que si no se observa, surgen una serie de fenómenos negativos no solo para el individuo, sino también para toda la sociedad: el Estado. Lo siguiente Aproximaciones a la definición de seguridad nacional: 1) expansión. El enfoque se basa en que la posesión del poder económico, político y militar permite que los individuos o el Estado lo utilicen para establecer por la fuerza los dictados de su voluntad; 2) paridad. El enfoque se basa en que la seguridad nacional es un poder económico, político y militar que permite a un individuo oa un estado mantener su independencia, incluso en la toma de decisiones; 3) humanismo. El enfoque se basa en el hecho de que la seguridad nacional consiste en establecer dicho régimen, que, por supuesto, reconoce el derecho tanto del individuo como del estado a la autodeterminación, la independencia en la toma de decisiones. La seguridad nacional durante un largo período de tiempo tuvo una orientación exclusivamente externa: proteger la independencia del Estado de la interferencia externa. La etapa actual del desarrollo humano ha llevado la comprensión de la seguridad nacional a un nivel fundamentalmente diferente. El progreso científico y tecnológico ha cambiado significativamente los métodos y la esencia misma de la agresión militar. El componente principal de la seguridad nacional es la seguridad económica nacional, cuya importancia en las condiciones modernas crece cada vez más bajo la influencia de la globalización y la integración de la economía mundial. Seguridad económica nacional - este es el modo de funcionamiento de la economía nacional, que permite mantener condiciones de vida aceptables de la población: calidad, nivel de vida y provisión de recursos económicos en la cantidad necesaria para garantizar tasas sostenibles de crecimiento económico. Seguridad económica nacional en base a los siguientes principios básicos: 1) independencia de la economía nacional; 2) estabilidad de la economía nacional; 3) tasas de crecimiento sostenible de la economía nacional. La seguridad económica se basa en la independencia, estabilidad y crecimiento de la economía nacional, lo cual es un requisito previo para su normal funcionamiento. 47. El concepto de seguridad nacional de la Federación Rusa. El concepto de seguridad nacional de la Federación Rusa es un sistema de disposiciones básicas destinadas a garantizar la seguridad del individuo, la sociedad y el estado en la Federación Rusa frente a amenazas externas e internas en todas las esferas de la vida. Este acto jurídico determina que la seguridad nacional de la Federación Rusa se entiende como la seguridad de su pueblo multinacional como portador de la soberanía y única fuente de poder en la Federación Rusa. Se establecen las siguientes tareas para la seguridad económica nacional: 1) pronosticar la aparición de amenazas internas y externas; 2) desarrollo e implementación de las medidas necesarias para reducir el grado de influencia de las amenazas internas y externas; 3) protección de la soberanía e integridad territorial de la Federación Rusa; 4) desarrollo e implementación de políticas económicas dirigidas a mejorar el crecimiento económico; 5) creación de condiciones para la independencia científica y tecnológica; 6) garantizar la seguridad de una persona y un ciudadano, sus derechos y libertades; 7) aumentar la eficiencia del aparato estatal; 8) mantener el equilibrio de las relaciones interétnicas; 9) creación de condiciones para el cumplimiento de la ley; 10) formación de relaciones mutuamente beneficiosas con otros estados; 11) contención del potencial militar del país; 12) mejora de la situación ambiental; 13) integración de la economía nacional en la economía mundial; 14) formación de un espacio económico único con los países de la CEI; 15) proteger los intereses de los productores nacionales en los mercados mundiales; 16) formación del régimen de independencia financiera y crediticia de Rusia; 17) fortalecimiento de la regulación estatal de las empresas extranjeras que realizan actividades económicas en el país; 18) formación de un marco legal efectivo para las actividades de las entidades económicas; 19) sacar la economía nacional de la crisis. La base de la seguridad nacional son los intereses nacionales, un conjunto de intereses interconectados y equilibrados del Estado, la sociedad y el individuo. 48. Amenazas internas y externas a la seguridad económica nacional En el proceso de creación y mantenimiento de la seguridad económica nacional surgen causas fundamentales que pueden vulnerarla, las amenazas. Las principales amenazas internas a la seguridad económica nacional son: 1) fortalecer el grado de diferenciación de los niveles de vida e ingresos de la población. La formación de un pequeño grupo de la población adinerada (oligarcas) y una gran parte de la población pobre crea una situación de tensión social en la sociedad, que en última instancia puede conducir a graves choques socioeconómicos; 2) deformación de la estructura sectorial de la economía nacional. La orientación de la economía hacia la extracción de minerales genera serios cambios estructurales; 3) fortalecer el desarrollo económico desigual de las regiones. Una marcada diferencia en el nivel de desarrollo socioeconómico de las regiones destruye los lazos existentes entre ellas y dificulta la integración interregional; 4) criminalización de la sociedad rusa. En la sociedad, las tendencias a recibir ingresos no laborales a través del robo directo y la incautación de bienes han aumentado considerablemente, lo que afecta negativamente la estabilidad general y la estabilidad de la economía nacional. De gran importancia es la penetración total de las estructuras criminales en el aparato estatal y la industria y la tendencia emergente de fusión entre ellos; 5) una fuerte caída del potencial científico y técnico de Rusia. La base del crecimiento económico, el potencial científico y tecnológico, prácticamente se ha perdido durante la última década, debido a la reducción de la inversión en investigación y desarrollo científico y técnico prioritario, la salida masiva de científicos destacados del país y la destrucción del conocimiento. industrias intensivas y mayor dependencia científica y tecnológica; 7) fortalecer el aislamiento y el deseo de independencia de los sujetos de la Federación. Rusia tiene territorios significativos que funcionan dentro del marco de una estructura federal; 8) aumento de la tensión interétnica e interétnica, que crea condiciones reales para el surgimiento de conflictos internos por motivos étnicos; 9) violación generalizada del espacio jurídico único, que conduce al nihilismo jurídico y al incumplimiento de la ley; 10) deterioro de la salud física de la población, que conduce a la degradación debido a la crisis del sistema de salud; 11) la crisis demográfica asociada a una tendencia constante de la prevalencia de la mortalidad general de la población sobre la natalidad. En conjunto, las amenazas internas a la seguridad nacional están estrechamente entrelazadas e interrelacionadas. 49. Amenazas externas a la seguridad nacional Las principales amenazas externas a la seguridad nacional son: 1) una disminución del papel de Rusia en la economía mundial debido a las acciones específicas de estados individuales y asociaciones interestatales, como la ONU, la OSCE; 2) reducción de la influencia económica y política sobre los procesos que tienen lugar en la economía mundial; 3) fortalecer la escala y la influencia de las asociaciones militares y políticas internacionales, incluida la OTAN; 4) tendencias emergentes hacia el despliegue de fuerzas militares de estados extranjeros cerca de las fronteras de Rusia; 5) distribución ubicua de armas de destrucción masiva en el mundo; 6) el debilitamiento de los procesos de integración y el establecimiento de vínculos económicos entre Rusia y los países de la CEI; 7) crear condiciones para la formación y el surgimiento de conflictos armados militares cerca de las fronteras estatales de Rusia y los países de la CEI; 8) expansión territorial en relación a Rusia, por ejemplo, desde Japón y China; 9) terrorismo internacional; 10) debilitamiento de la posición de Rusia en el campo de la información y las telecomunicaciones. Esto se manifiesta en la reducción de la influencia de Rusia en los flujos de información internacionales y el desarrollo de una serie de estados de tecnologías de expansión de la información que se pueden aplicar a Rusia; 11) revitalización en el territorio de Rusia de las actividades de organizaciones extranjeras dedicadas a la inteligencia y recopilación de información estratégica; 12) una fuerte disminución del potencial militar y de defensa del país, que no le permite, si es necesario, repeler un ataque militar, que está asociado con una crisis sistémica en el complejo de defensa del país. Garantizar la seguridad nacional a un nivel suficiente hace necesario monitorear constantemente las amenazas externas e internas y, por lo tanto, su lista cambia constantemente según las condiciones políticas, sociales, legales y económicas específicas. Adoptado en 1997 y modificado en 2000, el Concepto de Seguridad Nacional de la Federación de Rusia no es una simple declaración. Es un documento legal eficaz que regula el área prioritaria de actividad del Estado: la seguridad nacional. Sólo a partir de 2003 se empezó a implementar después de haber acumulado el potencial necesario. La introducción de un sistema para el nombramiento de altos funcionarios de las entidades constitutivas de la Federación de Rusia minimizó la amenaza a la integridad territorial de Rusia. La reciente prohibición de las actividades de fundaciones con capital extranjero en Rusia ha reducido el grado de su dependencia política y económica. 50. Instituciones federales, regionales y locales para garantizar la seguridad económica nacional El concepto de seguridad nacional de la Federación Rusa define ciertas instituciones estatales y regionales que aseguran la implementación de la seguridad económica nacional. Esto incluye: 1) Presidente de la Federación Rusa. Ejerce la dirección general de las instituciones que velan por la seguridad nacional, teniendo facultades especiales para ello, entre ellas, determina las acciones para garantizar la seguridad nacional, reorganiza y suprime los órganos de seguridad nacional, determina las orientaciones principales para garantizar la seguridad nacional; 2) el sistema de inteligencia y contrainteligencia, que es de gran importancia para la seguridad nacional, ya que cuenta con una herramienta eficaz para identificar objetivamente las amenazas, sus causas y formas de eliminarlas; 3) la Asamblea Federal de la Federación Rusa. En el marco de sus derechos y obligaciones constitucionales, constituye el marco legal del proceso de garantía de la seguridad nacional y formula propuestas sobre sus principales orientaciones; 4) Gobierno de la Federación Rusa. Guiado por la Constitución de la Federación Rusa, las instrucciones y recomendaciones del Presidente de la Federación Rusa, lleva a cabo la coordinación general de las actividades de los órganos de seguridad nacional, forma, en la forma prescrita, los artículos del presupuesto federal necesarios para mantener el estado funcional de el sistema de seguridad nacional; 5) Consejo de Seguridad de la Federación Rusa. Sus deberes directos incluyen la asignación de amenazas a la seguridad nacional, sus fuentes y direcciones para la eliminación; 6) autoridades del ejecutivo federal. Sus deberes incluyen garantizar la implementación de la legislación de la Federación Rusa, las decisiones del Presidente de la Federación Rusa y el Gobierno de la Federación Rusa en el campo de la seguridad nacional; 7) autoridades ejecutivas de los sujetos de la Federación Rusa. En el curso de sus actividades, interactúan sobre cuestiones de garantizar la seguridad nacional con los órganos ejecutivos federales en el campo de la implementación de la legislación federal, las decisiones del Presidente de la Federación Rusa y el Gobierno de la Federación Rusa; 8) gobiernos locales. Junto con las autoridades estatales, las entidades constitutivas de la Federación Rusa toman medidas para atraer ciudadanos, asociaciones públicas y organizaciones para ayudar a resolver los problemas de seguridad nacional de acuerdo con la legislación de la Federación Rusa, presentar propuestas a las autoridades ejecutivas federales para mejorar el sistema de garantizar la seguridad nacional de la Federación Rusa. 51. Mercados nacionales: concepto, tipos, principios de organización La base de un mercado nacional libre es el derecho de las entidades económicas a realizar actividades económicas de acuerdo con sus intereses y de conformidad con la ley. El funcionamiento del mercado nacional se basa en la interacción de consumidores y productores, cuyo resultado es la fijación de precios. También incluye diversas estructuras industriales, financieras y comerciales y de información. mercado nacional es una estructura económica que asegura la interacción efectiva entre consumidores y productores. La influencia decisiva en la naturaleza del funcionamiento del mercado la tiene el número total de consumidores y productores: la interacción de la oferta y la demanda. Se expresa en el concepto clave del mercado: "competencia". Se trata de un tipo específico de interacción entre los consumidores, cuyo resultado es la determinación de la cantidad total de bienes y su precio. El mercado nacional se caracteriza por los siguientes rasgos característicos: 1) el procedimiento de cambio se basa en las leyes económicas básicas; 2) el proceso de interacción entre consumidores y productores encuentra su expresión en la oferta y la demanda; 3) es un medio de interacción efectiva entre consumidores y productores. Según el criterio de apelación, se distinguen los siguientes tipos de mercados en la estructura de la nación: 1) mercado de productos; 2) mercado financiero; 3) mercado de servicios; 4) mercado de trabajo. Los principales parámetros del funcionamiento del mercado incluyen: 1) comerciabilidad (un conjunto de bienes presentados en el mercado); 2) límites territoriales del funcionamiento del mercado. Las principales características cuantitativas del mercado son: 1) el número de fabricantes en el mercado; 2) el número de consumidores en el mercado; 3) distribución de puestos entre fabricantes; 4) el grado de concentración del mercado, es decir, el volumen de transacciones realizadas en él para la compra y venta de bienes. Las principales características cuantitativas del mercado son: 1) la posibilidad de que nuevos fabricantes ingresen al mercado; 2) el número de barreras a la entrada de nuevos fabricantes en el mercado; 3) el nivel de competencia en el mercado; 4) el grado de exposición a factores externos; 5) la presencia y grado de interacción con otros mercados, como los internacionales. La interacción de un conjunto de características cualitativas y cuantitativas determina el tipo de mercado. 52. Funciones del mercado nacional El mercado cumple las siguientes funciones: 1) regulación. Esto se manifiesta en el hecho de que el fabricante ofrece al mercado solo aquellos bienes que son necesarios para el consumidor. La fijación de precios es uno de los mecanismos regulatorios más importantes que regula el suministro de bienes; 2) motivación. Los productores que ofrecen bienes al precio más bajo y de alta calidad reciben una recompensa correspondiente en forma de ganancias por ello. Por el contrario, un productor que opera de manera ineficiente recibe un incentivo para mejorar su desempeño en forma de pérdidas; 3) distribución. El mercado crea las condiciones necesarias para la distribución de utilidades de acuerdo con la contribución de cada una de las entidades económicas; 4) Control. Se manifiesta en forma de competencia: no permite el sobreprecio injustificado y la disminución de la calidad de los bienes a través de la libertad de elección del consumidor: el consumidor compra solo el bien que cumple con sus expectativas en términos de precio y calidad. Dependiendo de las condiciones específicas, cada uno de los mercados nacionales puede existir como: 1) polipolio Este es un mercado perfectamente competitivo. Una gran cantidad de productores y consumidores del mismo tipo de bien le permite responder rápidamente a los cambios de precios; 2) monopolio. Este es un mercado en el que solo hay un productor de un determinado bien y muchos consumidores; 3) competencia monopolística. Este es un mercado en el que operan varios grandes productores de un bien homogéneo; cuatro) oligopolio. Este es un mercado en el que varios productores de un producto de composición homogénea aceptan un acuerdo sobre el desarrollo de una política de precios y volúmenes de suministro unificados. La estructura del mercado nacional es heterogénea, incluye una gran cantidad de mercados más pequeños. Suelen especializarse en la circulación de un determinado recurso o bien económico. La interacción de estos mercados de la economía nacional es la esencia del mercado nacional, determina su dinámica y ritmo de desarrollo. La estructura del mercado nacional incluye los siguientes mercados: 1) el mercado de recursos económicos, que incluye el proceso de circulación de recursos necesarios para la producción de bienes; 2) el mercado financiero, que incluye la circulación de una mercancía específica: el capital, cuyo precio está determinado por el porcentaje del uso del dinero; 3) mercado de trabajo. Se basa en las relaciones libres entre el trabajador y el patrón, y el trabajo se convierte en objeto de compra y venta; 4) el mercado de bienes de consumo, que es un proceso de interacción entre el productor y el consumidor en relación con el bien, resultado de la actividad económica. 53. Mercados no regulados. Regulación estatal del mercado. Mercados no regulados - se trata de un estado del mercado cuando los procesos que ocurren en su marco no están sujetos a gestión, sino que proceden de acuerdo con los mecanismos naturales de autorregulación del mercado. Este estado del mercado proporciona un modo de asignación eficiente de recursos. Los mecanismos naturales del mercado dirigen recursos limitados a la producción de los bienes que más necesita la población. La mejora constante de las tecnologías de producción contribuye a una combinación eficaz de oferta y demanda: su equilibrio. La base del libre mercado es la libertad económica, pero el mercado la dirige en interés de toda la sociedad. El mercado es capaz de coordinar las actividades de un gran número de individuos sin el uso de medios de coerción violenta. La libertad de actividad económica es una de las principales razones de la alta eficiencia del mercado no regulado: el nivel de su bienestar depende únicamente de las habilidades personales, las acciones de una persona, lo que lo estimula a aumentar la eficiencia de su actividad económica. La desventaja de un mercado no regulado es la disminución paulatina de la competencia, que es el motor del funcionamiento efectivo del mercado. En el proceso de desarrollo del mercado, el fabricante busca inevitablemente minimizar el impacto de la competencia en sus actividades y, en última instancia, monopolizar el mercado. Al mismo tiempo, los desarrollos científicos y técnicos exigen la concentración de capitales, lo que sólo es posible cuando se combinan los recursos económicos de varias entidades económicas, por lo que existen en el mercado varios productores que cuentan con los recursos suficientes para realizar actividades científicas y tecnológicas. desarrollos técnicos y que sean capaces de brindar al consumidor mejores beneficios. Otra desventaja de un mercado no regulado es la creciente tendencia hacia una distribución desigual de los recursos: la riqueza nacional entre la población. El sistema de libre mercado fomenta la concentración del capital en un pequeño número de personas económicamente más capaces. El sistema de mercado no regulado no siempre puede responder adecuadamente a las señales de los consumidores y producir todos los beneficios que necesitan. El productor decide sobre la eficiencia de producir un determinado bien solo sobre la base de la correlación de sus propios costos y ganancias, pero no evalúa los costos para toda la sociedad. Otra disfunción del mercado se manifiesta en su incapacidad para producir bienes públicos. Basada en el beneficio personal, la actividad económica no considera prioritaria la producción de bienes públicos necesarios para el conjunto de la sociedad, pero su financiación no puede ser realizada por un consumidor individual, sino sólo por un grupo o por toda la población. Junto con las características negativas de un mercado no regulado, también es significativa su ventaja para garantizar la asignación eficiente de recursos. 54. Mercados Regulados Mercados Regulados - se trata de un estado del mercado cuando los procesos que se desarrollan en su marco están total o parcialmente sujetos a gestión y regulación externa. La fuente externa de regulación es el estado o sus organismos autorizados. El método de regulación es la regulación estatal del mercado, un sistema de métodos de regulación legal, administrativa y económica del mercado, llevado a cabo por organismos autorizados por el estado. La incapacidad en algunas situaciones del mercado para autorregularse provoca una necesidad objetiva de regulación estatal (por ejemplo, en el campo de la producción de bienes públicos, regulación del empleo, ámbito financiero y crediticio). La explicación de la necesidad de una regulación externa del mercado se debe principalmente al hecho de que muchas crisis del mercado solo pueden resolverse con la intervención del gobierno. El volumen, alcance y efectividad de la regulación están directamente relacionados con el nivel de desarrollo del mercado. Actualmente, la regulación estatal está incluida en el proceso de reproducción de la economía nacional. Dependiendo de la situación específica del mercado, las tareas de regulación estatal también se están transformando. Usualmente estos incluyen crear condiciones para un crecimiento económico sostenible, reducir el desempleo, iniciar una transformación estructural del mercado, crear un sistema para proteger al productor nacional y estimular la exportación de bienes. Los objetos de la regulación estatal del mercado son problemas específicos que han surgido o pueden surgir en el curso del funcionamiento del mercado, causando daños significativos al nivel de vida de la población y al crecimiento económico. Los principales puntos de regulación estatal del mercado son: 1) ciclos económicos; 2) estructura del mercado; 3) circulación y acumulación de capital; 4) regulación del nivel de empleo; 5) ámbito monetario del mercado; 6) fijación de precios; 7) competencia; 8) distribución y redistribución de los ingresos de la población y riqueza nacional; 9) ecología; 10) relaciones económicas exteriores. En la práctica económica de cualquier país es imposible atender un mercado exclusivamente regulado o no regulado. Como muestra la experiencia, solo una combinación razonable de elementos del libre mercado y la regulación gubernamental puede estimular el crecimiento económico sostenible y la estabilidad de la economía nacional. 55. Monopolio y competencia en la economía rusa El Estado, como uno de los principales actores del mercado, busca regular legalmente la competencia. Al mismo tiempo, el desarrollo y la implementación consistente de medidas pertinentes contra la monopolización del mercado nacional es una condición necesaria para superar la crisis económica. Una de las principales actividades del estado está asignada a este problema: la regulación antimonopolio. Se trata de un conjunto de reglas de conducta fijadas normativamente para todos los entes económicos y mecanismos para evitar la monopolización del mercado, tendientes a discriminar a los consumidores y obstaculizar la competencia leal y el desarrollo de la economía nacional. En un entorno de mercado, la competencia realiza las siguientes funciones: 1) regulación; 2) motivación; 3) distribución; 4) controlar. La competencia es un mecanismo eficaz para mejorar la calidad y cantidad de bienes y servicios con una disminución proporcional de su costo. La política de competencia del gobierno generalmente tiene como objetivo: 1) intensificación del progreso científico y tecnológico; 2) mantener la competencia en el campo regulatorio y legal; 3) creación de condiciones para una competencia efectiva y eficiente. Un monopolio es un modelo de mercado en el que hay un productor y muchos compradores de un bien. En este modo, no hay competencia o se minimiza. Los rasgos característicos de un monopolio son: 1) el único productor de cierto tipo de bien; 2) la unicidad del bien presentado por el monopolista, no puede ser reemplazado por otro bien; 3) un productor que controla el precio, la cantidad de un determinado bien; 4) la dificultad o imposibilidad de ingreso al mercado de nuevos productores de un determinado bien. El mercado tiende inevitablemente a la monopolización, ya que los productores necesitan establecer un control sobre el mercado para poder funcionar de manera efectiva. La competencia desleal en la economía nacional de Rusia se manifiesta en forma de: 1) soborno; 2) chantaje; 3) proporcionar información deliberadamente falsa al consumidor; 4) ocultación de información sobre la actividad económica de las estructuras de inspección estatales; 5) ocultamiento deliberado de defectos para el consumidor; 6) espionaje industrial; 7) productos falsificados de competidores. 56. Política antimonopolio La política estatal antimonopolio tiene por objeto crear las condiciones para una competencia leal y evitar la monopolización del mercado. Realiza las funciones más importantes en el desarrollo de la economía nacional, ya que crea las condiciones para aumentar la competitividad del fabricante nacional y la economía en su conjunto. La necesidad de crear un entorno competitivo (libertad de actividad económica, circulación de bienes, servicios y recursos financieros) está consagrada en la Constitución de la Federación de Rusia (cláusula 1, artículo 8). El problema de la implementación práctica de la política antimonopolio se debe al hecho de que utiliza principalmente mecanismos económicos que no están suficientemente desarrollados en Rusia. En consecuencia, la eficacia de la política antimonopolio está determinada principalmente por el desarrollo del mercado nacional y la objetividad de la política económica estatal. Los fundamentos de la política antimonopolio están consagrados en la Ley Federal "Sobre la Competencia y la Limitación de las Actividades Monopólicas en los Mercados de Productos Básicos" aprobada en 1991. El sistema relativamente establecido de regulación antimonopolio se reformó después de la crisis de 1998, cuando se hicieron evidentes sus deficiencias. Dentro de su marco, en 1999, la Ley Federal "Sobre Competencia y Restricción de Actividades Monopólicas en Mercados de Productos Básicos" fue revisada sustancialmente, y el Comité Estatal de Política Antimonopolio y Apoyo a Nuevas Estructuras Económicas se transformó en el Ministerio de Política Antimonopolio y Emprendimiento de RF Apoyo. Desde entonces, se ha iniciado la regulación activa de la competencia en diversas áreas de la economía nacional (por ejemplo, la Ley Federal "Sobre la Protección de la Competencia en el Mercado de Servicios Financieros"). Desde 2004, se ha producido un cambio fundamental en la política antimonopolio estatal cuando, simultáneamente con la reforma general del aparato estatal, el Ministerio de Política Antimonopolio y Apoyo al Emprendimiento de RF se reorganizó en el Servicio Federal Antimonopolio. La actividad principal de la nueva estructura se determinó para crear las condiciones para el desarrollo de la competencia y el desarrollo de una política estatal unificada para apoyar la competencia. A pesar de esto, en general, la política estatal antimonopolio ha conservado su carácter inactivo: simplemente se están fijando los casos de violación de la competencia. Una política estatal antimonopolio efectiva y actualizada normativamente fijada es condición necesaria para el desarrollo activo de la economía nacional y sus transformaciones estructurales. Hay una transición del problema de la competencia de una categoría puramente económica a una política, lo que indica la necesidad de mantenerla en el nivel adecuado en toda la sociedad. Autor: Koshelev A.N.
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