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Notas de clase, hojas de trucos
Legislación aduanera. Hoja de trucos: brevemente, lo más importante
Directorio / Notas de clase, hojas de trucos tabla de contenidos
1. Concepto, materia y método del derecho aduanero. Correlación del derecho aduanero con otras ramas del derecho Legislación aduanera - esta es una rama compleja de la legislación rusa, que es un sistema de normas legales de varias afiliaciones industriales, que son establecidas por el estado y están destinadas a regular las relaciones sociales relacionadas con el movimiento de mercancías y vehículos a través de la frontera aduanera de Rusia Federación. El objeto del derecho aduanero son las relaciones públicas que surgen en el proceso o en relación con el movimiento de mercancías y vehículos a través de la frontera aduanera. Básico para el derecho aduanero es método imperativo- método de prescripciones imperiosas. Al realizar una actividad económica en el extranjero (en lo sucesivo, FEA), una persona necesariamente entabla ciertas relaciones con las autoridades estatales (principalmente aduaneras), que le dictan las reglas de conducta en esta área. Por ejemplo, la implementación de procedimientos aduaneros incluye el llenado y presentación de una declaración, el pago de derechos de aduana y la presentación de mercancías para el control aduanero. Además del imperativo, también se aplica el derecho aduanero método dispositivo, pero su alcance es significativamente limitado. Considerando que el método dispositivo es el dominante en el derecho civil, en el campo de las costumbres se utiliza sólo en los casos en que la conducta de los sujetos está regulada por normas de derecho civil. Por ejemplo, un empresario recurre a un intermediario (agente de aduanas) en busca de ayuda en el despacho de aduanas y concluye un contrato de servicios con él. La posibilidad de elegir tanto al propio agente de aduanas como de acordar los términos del contrato caracterizan la presencia de un método dispositivo. sistema de derecho aduanero componen las partes General y Especial. A Común parte incluye disposiciones relativas al objeto y método del derecho, sus principios, fuentes, sujetos, definiciones de las autoridades aduaneras, objetos del derecho aduanero, etc. parte especial está dedicado a la base legal para el movimiento de mercancías y vehículos a través de la frontera, tipos de regímenes aduaneros, formas de control aduanero, pagos aduaneros, etc. El derecho aduanero está íntimamente relacionado con otras ramas del derecho. Ley Constitucional es, sin duda, la rama básica y rectora del ordenamiento jurídico. Dado que el derecho aduanero persigue intereses de derecho público, los fundamentos de las relaciones estatales que estudia el derecho constitucional son el fundamento de todo el mecanismo aduanero. Ley administrativa a menudo denominado derecho de gestión. Al igual que el derecho administrativo, el derecho aduanero tiene un método inherente de regulación. Además, las infracciones de las normas aduaneras constituyen una variedad de infracciones administrativas. Ley Financiera estudia las relaciones sociales que componen el contenido de las actividades financieras del estado y los municipios. Las autoridades aduaneras, junto con las fuerzas del orden, también realizan actividades financieras. En primer lugar, dicha actividad se expresa en la formación de la parte de ingresos del presupuesto estatal. Los ingresos de las actividades de comercio exterior son un componente importante de la tesorería de la Federación Rusa. Ley criminal comprende las normas que caracterizan los actos socialmente peligrosos, denominados delitos, así como las bases y condiciones para llevar ante la justicia este tipo de responsabilidad. Ley civil, que es una de las principales ramas del derecho, regula una vasta área de las relaciones patrimoniales y personales no patrimoniales. Contratos para la prestación de servicios, para el transporte de mercancías, para el almacenamiento de mercancías, obligaciones de prenda: todo esto es el ámbito de regulación del derecho civil. 2. El concepto y principios de las costumbres Negocio aduanero es un conjunto de métodos y medios para garantizar el cumplimiento de las medidas de regulación arancelaria aduanera y las prohibiciones y restricciones establecidas de conformidad con la legislación de la Federación de Rusia sobre la regulación estatal de las actividades de comercio exterior relacionadas con el movimiento de mercancías y vehículos a través de la frontera aduanera. Liderazgo general los asuntos aduaneros son llevados a cabo por el Gobierno de la Federación Rusa de conformidad con la legislación de la Federación Rusa. El Gobierno de la Federación de Rusia aprueba los reglamentos de los ministerios federales y otros órganos ejecutivos federales, establece el número máximo de empleados en sus aparatos y el monto de las asignaciones para el mantenimiento de estos aparatos dentro de los fondos previstos para estos fines en el presupuesto federal. El Gobierno de la Federación de Rusia nombra y destituye a los jefes de los órganos ejecutivos federales que no son ministros federales y sus adjuntos, y aprueba a los miembros de los colegios de los órganos ejecutivos federales. El organismo ejecutivo federal autorizado en el campo de las aduanas (en lo sucesivo, el FCS de Rusia) garantiza la implementación directa a efectos aduaneros de las tareas en el campo de las aduanas y la aplicación uniforme de la legislación aduanera de la Federación Rusa por parte de todas las autoridades aduaneras en el territorio de la Federación Rusa. La costumbre se basa en los siguientes principios: 1) principio de legalidad es de naturaleza legal general y significa que las acciones de todos los participantes en la actividad económica extranjera deben cumplir estrictamente con las disposiciones de la Constitución de la Federación Rusa, las leyes federales y otra legislación, así como con las normas legales internacionales am. Movimiento de bienes y vehículos a través de la frontera aduanera de la Federación Rusa, de conformidad con la Parte 2 del art. 12 del Código de Aduanas de la Federación Rusa del 28.05.2003 de mayo de 61 No. XNUMX-FZ (modificado y complementado) (en adelante, el Código Laboral de la Federación Rusa)deberá efectuarse de conformidad con el procedimiento establecido por la legislación aduanera; 2) principio de reciprocidad e igualdad soberana se aplica en el marco de las normas jurídicas internacionales generalmente reconocidas. Los países que proporcionen a Rusia el acceso más libre posible de mercancías a los mercados internos deben tener condiciones apropiadas para la entrega de sus propias mercancías al territorio aduanero de la Federación Rusa; 3) principio de igualdad actúa como una de las características de una sociedad democrática y del desarrollo de las relaciones económicas. En materia aduanera, según el apartado 1 del art. 12 del Código del Trabajo de la Federación de Rusia, todas las personas tienen derecho a importar y exportar bienes y vehículos en igualdad de condiciones, así como a realizar actividades económicas en el extranjero en condiciones que no contradigan la legislación vigente; 4) el principio de protección del Estado y la seguridad pública, según el art. 13 del Código Laboral de la Federación Rusa, significa la prohibición del movimiento de ciertos bienes y vehículos a través de la frontera aduanera de la Federación Rusa, en base a consideraciones de seguridad estatal, protección del orden público, moralidad de la población, protección de los animales y plantas, protección del medio ambiente y otros intereses; 5) el principio de proteger la soberanía económica de Rusia Se expresa en el establecimiento por parte del Estado de restricciones cuantitativas a la circulación de determinados tipos de mercancías. Tales restricciones pueden basarse en las direcciones de la política económica, las condiciones para el cumplimiento de las obligaciones internacionales de Rusia; 6) el principio de libertad de elección del régimen aduanero establecido por el art. 156 del Código Laboral de la Federación de Rusia se caracteriza por el hecho de que una persona que mueve mercancías tiene derecho a elegir cualquier régimen aduanero para dichas mercancías en cualquier momento. 3. Fuentes del derecho aduanero En st.71 Constitución de la Federación de Rusia el negocio aduanero pertenece a la jurisdicción exclusiva de la Federación de Rusia, así como la fijación en la parte 1 del artículo 8. la unidad del espacio económico en el territorio del país, la libre circulación de bienes, servicios y recursos financieros. La fuente principal del derecho aduanero es Código de Aduanas de la Federación Rusa. Define los fundamentos legales y organizativos de las aduanas y tiene como objetivo proteger la soberanía nacional de la Federación Rusa, desarrollar relaciones económicas, fija los conceptos básicos, define y tipos de regímenes aduaneros, procedimientos, el procedimiento para recaudar pagos aduaneros y realizar controles aduaneros. . Código Tributario (en adelante, el Código Fiscal de la Federación Rusa) otorga a las autoridades aduaneras el estatus de autoridades fiscales, es decir, los poderes de las autoridades fiscales se aplican a las autoridades aduaneras. Código Penal de la Federación Rusa de fecha 13.06.1996/63/XNUMX No. XNUMX-FZ (con la última modificación y complemento) (en adelante, el Código Penal de la Federación Rusa) y el Código de la Federación Rusa sobre Infracciones Administrativas El No. 30.12.2001-FZ del 195 de diciembre de XNUMX (modificado y complementado) (en adelante, el Código de Infracciones Administrativas de la Federación Rusa) establece los tipos de delitos en el campo de la actividad económica y los delitos en el campo aduanero. De gran importancia es la Ley de la Federación Rusa del 21.05.1993 de mayo de 500 No. 3-XNUMX "Sobre el Arancel de Aduanas" (modificada y complementada) (en adelante, la Ley del Arancel de Aduanas), que contiene la base para cobrar los pagos de aduanas. La base jurídica de las actividades financieras de las autoridades aduaneras está contenida en la Ley Federal de 14.04.1998 de abril de 63 No. XNUMX-FZ "Sobre medidas para proteger los intereses económicos de Rusia en el comercio exterior de mercancías" (modificada y complementada). La Ley Federal N° 08.12.2003-FZ del 164 "Sobre los fundamentos de la regulación estatal de las actividades de comercio exterior" (modificada) define los fundamentos de la regulación estatal de las actividades de comercio exterior en el campo del comercio exterior de bienes, servicios y otros objetos. . Los temas más importantes de la política aduanera están regulados por decretos del Presidente de la Federación Rusa, decretos del Gobierno de la Federación Rusa, por ejemplo, Decreto del Gobierno de la Federación Rusa del 21.09.2004 de septiembre de 429 No. 429 "Sobre el Servicio Federal de Aduanas" (en adelante, Decreto No. XNUMX), que detalla los poderes y la organización de las actividades del FCS Rusia. Los actos de la legislación aduanera, los decretos del Presidente de la Federación Rusa y las resoluciones y órdenes del Gobierno de la Federación Rusa se aplican a las relaciones que surgieron después de su entrada en vigor y no tienen efecto retroactivo. Los actos de la legislación aduanera y otros actos jurídicos de la Federación Rusa que mejoren la posición de las personas tendrán efecto retroactivo si así lo prevén expresamente. En otros casos, los actos de la legislación aduanera y otros actos jurídicos de la Federación de Rusia pueden tener efecto retroactivo, si así lo prevén las leyes federales o los tratados internacionales de la Federación de Rusia. El Servicio Federal de Aduanas de Rusia también emite regulaciones, por ejemplo, la Orden No. 15.03.2005 del 198 de marzo de XNUMX "Sobre los funcionarios de las autoridades aduaneras de la Federación Rusa autorizados a redactar protocolos sobre infracciones administrativas y llevar a cabo detenciones administrativas". Los actos jurídicos internacionales incluyen: 1) El Convenio sobre Importación Temporal (Concluido en Estambul el 26.06.1990 de junio de XNUMX), que revela los conceptos básicos en el campo de las relaciones jurídicas aduaneras, el procedimiento para mantener la documentación de despacho de aduana; 2) Convenio Aduanero relativo al Transporte Internacional de Mercancías mediante Cuaderno TIR (Convenio TIR) (Concluido en Ginebra el 14.11.1975 de noviembre de XNUMX), que revela las normas para el transporte de mercancías con Cuaderno TIR, y contiene además anexos para determinar la estado técnico de un vehículo para el transporte de mercancías con cuaderno TIR, etc. 4. Territorio aduanero y frontera aduanera Territorio aduanero de la Federación Rusa conforman el territorio terrestre de Rusia, las aguas territoriales e internas y el espacio aéreo sobre ellas (artículo 2 del Código Laboral de la Federación Rusa). área terrestre - todos los terrenos ubicados dentro de las fronteras de la Federación Rusa. A aguas continentales incluyen aguas marinas costeras, aguas de ríos, lagos, puertos, bahías, bahías, cuyas costas pertenecen en su totalidad a Rusia. aguas territoriales aguas marinas costeras reconocidas con un ancho de 12 millas náuticas, medidas desde la línea de marea baja tanto en el continente como en las islas pertenecientes a la Federación Rusa. La composición del territorio aduanero también puede incluir islas artificiales, instalaciones y estructuras ubicadas en la zona económica exclusiva y en la plataforma continental de Rusia, siempre que tenga jurisdicción exclusiva sobre ellas. En el territorio de la Federación Rusa pueden estar ubicados zonas economicas especialesque forman parte del territorio aduanero de Rusia. Las mercancías colocadas en el territorio de dichas zonas se consideran fuera del territorio aduanero para los efectos de la aplicación de los derechos aduaneros, impuestos, así como prohibiciones y restricciones de carácter económico, salvo los casos establecidos por la ley. Zona franca aduanera - una especie de zona económica especial. En el sentido internacional clásico, una zona económica especial es un territorio excluido del funcionamiento de la legislación aduanera, fiscal y, en algunos casos, monetaria y bancaria ordinaria. La peculiaridad del derecho aduanero es que, al extenderse a todo el territorio del Estado, opera únicamente en el proceso o en relación con el cruce de la frontera aduanera o la circulación de mercancías y vehículos por ella. Según el art. 5 de la Ley Arancelaria de Aduanas territorio aduanero de la Federación Rusa Se reconoce el territorio en el que el Estado tiene jurisdicción exclusiva sobre las aduanas. frontera aduanera- la línea que limita el territorio aduanero. frontera estatal se reconocen la línea y la superficie vertical que la recorre, que determinan los límites del territorio estatal (tierra, agua, subsuelo y espacio aéreo) de la Federación Rusa, es decir, el límite espacial de la soberanía estatal de la Federación Rusa (artículo 1 de la Ley de la Federación de Rusia de 01.04.1993 No. 4730-1 "Sobre la frontera estatal de la Federación de Rusia" (modificada y añadida)). Los conceptos de aduana y fronteras estatales no coinciden por los siguientes motivos: 1) la frontera estatal es una línea real en el suelo, y la frontera secreta es una línea imaginaria condicional; 2) la frontera estatal establece el ámbito de la soberanía en su conjunto, y la frontera aduanera - la que pertenece al ámbito de la soberanía económica del Estado; 3) la frontera estatal sirve para determinar los límites espaciales de toda la ley rusa, y la frontera aduanera describe los límites de la legislación aduanera. Distinguir fronteras aduaneras exteriores (separar los territorios aduaneros de los estados adyacentes) y fronteras aduaneras internas (forman los perímetros de las zonas económicas especiales), se unifica el territorio aduanero, lo que significa la libertad de circulación de mercancías y vehículos de personas físicas y jurídicas dentro del mismo, es decir, sin el cobro de derechos aduaneros. Norma Art. 74 de la Constitución de la Federación Rusa establece que el establecimiento de fronteras aduaneras, aranceles, tarifas y cualquier otro obstáculo a la libre circulación de bienes, servicios y recursos financieros no está permitido en el territorio ruso. 5. Concepto, características, composición de las relaciones jurídicas aduaneras. Relaciones jurídicas aduaneras son relaciones públicas que surgen en el proceso o en relación con el movimiento de bienes y vehículos a través de la frontera aduanera de la Federación Rusa y están reguladas por las normas de la ley aduanera. A partir de esta definición, lo siguiente caracteristicas de las relaciones juridicas aduaneras: 1) estas relaciones jurídicas surgen, funcionan y se desarrollan únicamente sobre la base de normas jurídicas aduaneras contenidas en diversas fuentes. Las relaciones que no están reguladas por las normas de derecho no tienen naturaleza jurídica; 2) las relaciones jurídicas aduaneras siempre son individualizadas, ya que las contraen sujetos específicos, titulares de derechos y obligaciones legales. Al mismo tiempo, dos o más partes son partícipes de las relaciones jurídicas; 3) estas relaciones jurídicas surgen sobre la base del movimiento de mercancías y vehículos a través de la frontera aduanera o están asociadas con dicho movimiento. En otras palabras, estas relaciones jurídicas son de naturaleza patrimonial, ya que implican el movimiento de valores materiales o dinero. Esta característica se deriva de las especificidades del tema de la regulación legal del derecho aduanero; 4) las relaciones jurídicas aduaneras son de carácter público. Para su ocurrencia, por regla general, basta la voluntad de una de las partes. En la mayoría de los casos, las partes en relaciones jurídicas de este tipo son las autoridades aduaneras, que en sus actividades aplican el método imperativo: cobran los pagos aduaneros, realizan inspecciones aduaneras, responsabilizan a los culpables; 5) las relaciones jurídicas aduaneras están protegidas de posibles violaciones por la fuerza coercitiva del estado representado por sus órganos (por ejemplo, órganos de jurisdicción administrativa). El participante en relaciones jurídicas que crea que sus derechos han sido violados tiene derecho a solicitar protección ante las autoridades competentes. De acuerdo con la Parte 2 del art. 45 de la Constitución de la Federación Rusa, toda persona tiene derecho a proteger sus derechos y libertades por todos los medios no prohibidos por la ley. Así, las relaciones jurídicas aduaneras se caracterizan por ser individualizadas, de propiedad, de derecho público, imperativas, protegidas de violaciones por el poder coercitivo del Estado. Como toda relación jurídica, la relación aduanera tiene su propia estructura, que comprende: el objeto de la relación, sus sujetos y contenido. El objeto de la relación jurídica aduanera es el procedimiento que se desarrolla en relación con el tránsito de mercancías y vehículos a través de la frontera aduanera. Sujetos de las relaciones jurídicas son sus miembros específicos. Para entablar una relación jurídica, el sujeto debe tener personalidad jurídica, es decir, capacidad jurídica. Es ella quien es un requisito legal necesario para una relación legal. El estatuto jurídico de los sujetos de las relaciones jurídicas aduaneras se expresa en la presencia de una personalidad jurídica aduanera especial. Por debajo personalidad jurídica aduanera significa la capacidad de ser partícipe en las relaciones jurídicas en el ámbito aduanero. Es necesario distinguir los sujetos del derecho aduanero de los sujetos de las relaciones jurídicas aduaneras. Sujetos de derecho - posibles participantes en las relaciones jurídicas, y sujetos de relaciones juridicas - sus participantes específicos, por lo que el concepto de sujeto del derecho aduanero es más amplio en comparación con los sujetos de las relaciones jurídicas aduaneras. Cada sujeto de la relación jurídica está dotado de derechos y obligaciones subjetivos, lo cual es contenido de la relacion juridica. Los derechos y obligaciones de los sujetos de las relaciones jurídicas aduaneras se correlacionan como medida de la conducta posible y adecuada de estos sujetos. Cada sujeto de la relación jurídica aduanera está dotado de las facultades reguladas por las normas de la legislación aduanera. 6. Mercancías y vehículos como sujetos de las relaciones jurídicas aduaneras Según el art. 11 Código Laboral de la Federación Rusa bienes - se trata de cualquier bien mueble que se traslade por la frontera aduanera, así como de los vehículos de transporte clasificados como inmuebles. productos rusos - mercancías que a efectos aduaneros tienen el estatus de estar en libre circulación en el territorio aduanero de la Federación Rusa, es decir, mercancías no exportadas del territorio aduanero de la Federación Rusa, totalmente producidas en la Federación Rusa, mercancías despachadas a libre circulación en el territorio aduanero de la Federación Rusa, y bienes fabricados en la Federación Rusa a partir de bienes totalmente producidos o despachados para libre circulación en el territorio aduanero de la Federación Rusa (cláusula 2, artículo 11 del Código Laboral de la Federación Rusa). Bienes extranjeros - bienes que no son bienes rusos (cláusula 3, artículo 11 del Código Laboral de la Federación Rusa). Para distinguir entre los dos sujetos principales de la relación jurídica aduanera, es necesario comprender qué se entiende por vehiculos. El Código Laboral de la Federación Rusa se refiere a ellos como cualquier medio que se utilice directamente para el transporte internacional de mercancías y pasajeros (cláusula 5, artículo 11 del Código Laboral de la Federación Rusa). En otras palabras, una unidad de transporte en el ámbito aduanero puede actuar tanto como mercancía como como vehículo. El factor subyacente es la frecuencia de los cruces fronterizos. Si el automóvil cruzó la frontera 1 vez (por ejemplo, la importación de un automóvil extranjero por parte de un ciudadano del extranjero), es una mercancía. Esto significa que su movimiento está asociado con el paso de todos los trámites aduaneros: despacho, pago de derechos de aduana, como con la importación y exportación de cualquier mercancía. Si un vehículo cruza la frontera dos o más veces, actúa como medio de transporte en la relación aduanera. Los detalles del movimiento de todos los vehículos son los siguientes: 1) los vehículos que cruzan la frontera aduanera de la Federación Rusa, así como los vehículos que cruzan esta frontera como mercancías, deben detenerse en los lugares determinados por las autoridades aduaneras de la Federación Rusa. En caso de incumplimiento de los requisitos especificados, las autoridades aduaneras tienen derecho a realizar una parada forzosa de los vehículos; 2) la duración del estacionamiento de vehículos la determina el organismo aduanero de la Federación de Rusia junto con el transportista y no puede reducirse en detrimento del despacho de aduana y el control aduanero; 3) la salida de vehículos de su estacionamiento se realiza con el permiso del organismo aduanero de la Federación Rusa. Los elementos de las relaciones jurídicas aduaneras pueden ser transportados en equipaje acompañado (inmediatamente cuando una persona está cruzando la frontera) y en equipaje sin acompañante (cuando son trasladados por el transportista en virtud del contrato de transporte). Una variación del transporte de mercancías en equipaje acompañado es el envío en correo internacional (cartas, paquetes, paquetes pequeños, paquetes, etc.) (Capítulo 24 del Código Laboral de la Federación Rusa). Las organizaciones postales, a solicitud de las autoridades aduaneras, presentan tales artículos para la inspección aduanera. Los envíos postales internacionales no pueden ser emitidos por organizaciones postales a sus destinatarios ni enviados fuera del territorio aduanero de la Federación Rusa sin el permiso de la autoridad aduanera. No está permitido el envío de mercancías en envíos postales internacionales cuya importación-exportación o envío esté prohibido de conformidad con las leyes de la Unión Postal Universal, así como aquellos respecto de los cuales se apliquen las restricciones establecidas por la ley. Ciertos tipos de bienes se mueven a través de la frontera transporte por tubería ya lo largo de las líneas eléctricas (capítulo 26 del Código Laboral de la Federación Rusa). 7. Clasificación de mercancías Todas las mercancías transportadas a través de la frontera aduanera de Rusia pueden clasificarse de acuerdo con los siguientes criterios: 1) dependiendo de la dirección de viaje, las mercancías se diferencian en Importación, exportación y tránsito. Las mercancías importadas ingresan al territorio de Rusia desde otro estado. Al mismo tiempo, su país de origen puede ser otro país o la Federación Rusa, siempre que hayan sido exportados previamente. Los bienes exportados se producen con mayor frecuencia en Rusia y se trasladan al territorio de otro estado. Las mercancías en tránsito siguen de un país a otro, mientras se mueven a través del territorio aduanero de la Federación Rusa; 2) según el país de origen, las mercancías se dividen en Ruso y extranjero. Las mercancías rusas tienen el estatus de estar en libre circulación en el territorio aduanero de Rusia, es decir, se trata de mercancías totalmente producidas en la Federación Rusa, mercancías despachadas y en libre circulación en el territorio de la Federación Rusa, así como mercancías fabricadas a partir de las enumeradas anteriormente . Todos los demás bienes tienen estatus extranjero; 3) los bienes pueden ser pasó el "despacho" de aduanas y condicionalmente despachado a libre práctica. Si las autoridades aduaneras, por sus acciones, permitieron a las personas interesadas usar y disponer de las mercancías de acuerdo con las condiciones de un determinado régimen aduanero, dichas mercancías se denominan liberadas o pasadas "despacho" aduanero. Si no se han pagado los derechos de aduana por las mercancías, o no se han presentado los documentos necesarios, o no se han cumplido otros requisitos establecidos por la ley, están sujetas a liberación condicional, se permite su uso y disposición sujeto a ciertas restricciones (por ejemplo, , con la condición de imposibilidad de enajenación); 4) dependiendo de la efectividad en el logro de los objetivos del negocio aduanero, se pueden distinguir tres categorías de mercancías: · productos, que Rusia absolutamente no necesita importar (por ejemplo, productos de vino y vodka, productos alimenticios, aceite). Lo que se necesita aquí es una barrera eficaz contra la penetración de productos similares en el mercado ruso mediante el establecimiento de tasas arancelarias de importación elevadas; bienes que no producido o no puede ser producido в Rusia (por ejemplo, frutas exóticas, tecnologías únicas, innovaciones técnicas, medicamentos). En este caso, las tasas arancelarias deberían garantizar el libre acceso de estos bienes a nuestro mercado para satisfacer la demanda. También cruzan la frontera aduanera productos falsificados. Estos incluyen mercancías que contengan objetos de propiedad intelectual (objetos de derechos de autor y derechos conexos, propiedad industrial, incluidas marcas registradas, denominaciones de origen de mercancías y otros objetos de propiedad intelectual), si la fabricación de dichas mercancías, su movimiento a través de la frontera aduanera u otros las acciones con mercancías bajo control aduanero implican una violación de los derechos del titular de los derechos de autor. Establecer barreras a los productos pirateados es una tarea importante e insuperable en el campo de las aduanas. El interesado que tenga motivos para creer que la mercancía que traslada es falsificada, tiene derecho a presentar ante la autoridad aduanera una solicitud de protección de los derechos violados. La liberación de dichos bienes puede suspenderse hasta que se aclaren las circunstancias del caso (artículo 397 del Código Laboral de la Federación Rusa). 8. El concepto y los principios del movimiento de mercancías y vehículos a través de la frontera aduanera de la Federación Rusa debajo cruzar la frontera aduanera de la Federación Rusa se entiende como la realización de acciones para la importación al territorio aduanero o la exportación desde este territorio de mercancías o vehículos por cualquier medio, incluido el envío por correo internacional, la utilización de transporte por tubería y líneas eléctricas (inciso 7 del artículo 11 de la Ley del Trabajo). Código de la Federación Rusa). 1. El principio de legalidad. Al realizar el despacho de aduanas y el control aduanero, las autoridades aduaneras y sus funcionarios no tienen derecho a establecer requisitos y restricciones que no estén previstos en los actos de legislación aduanera u otros actos legales de la Federación Rusa (cláusula 2, artículo 14 del Código Laboral). de la Federación Rusa). 2. El principio de igualdad. Todas las personas en igualdad de condiciones tienen derecho a mover mercancías y vehículos a través de la frontera aduanera (artículo 12 del Código Laboral de la Federación Rusa). 3. El principio de eficiencia. Las mercancías cuya importación en el territorio aduanero de la Federación Rusa esté prohibida de conformidad con la legislación de la Federación Rusa estarán sujetas a la exportación inmediata desde el territorio aduanero de la Federación Rusa, a menos que se disponga lo contrario en el Código del Trabajo de la Federación Rusa u otra ley federal. leyes La exportación de estas mercancías la realiza el transportista. En caso de imposibilidad de exportación o de exportación no inmediata, estas mercancías se colocarán en depósitos de depósito temporal o en otros lugares que sean zonas de control aduanero. El período máximo de almacenamiento temporal de dichos bienes es de tres días, a menos que otras leyes federales establezcan un período diferente con respecto a ciertos tipos de bienes. Las mercancías restringidas para la importación en el territorio aduanero de la Federación Rusa están permitidas para la importación (y en los casos previstos por el Código Laboral de la Federación Rusa, son liberadas por las autoridades aduaneras) sujetas a los requisitos y condiciones establecidos por los tratados internacionales. de la Federación Rusa o la legislación de la Federación Rusa (Artículo 13 del Código Laboral de la Federación Rusa). 4. El principio de protección de los intereses nacionales de la Federación Rusa. Las mercancías cuya exportación está prohibida no están sujetas a exportación real desde el territorio aduanero de la Federación Rusa. Todos los bienes y vehículos transportados a través de la frontera aduanera están sujetos a despacho de aduana y control aduanero en la forma y en las condiciones previstas por el Código Laboral de la Federación Rusa (cláusula 2, artículo 13 del Código Laboral de la Federación Rusa). Nadie tiene derecho a usar y disponer de bienes y vehículos antes de su liberación, excepto en la forma y bajo las condiciones previstas por el Código Laboral de la Federación Rusa. Después de la liberación de bienes y vehículos, su uso y disposición se llevan a cabo de acuerdo con el régimen aduanero declarado (Artículo 15 del Código Laboral de la Federación Rusa). 5. El artículo 17 del Código Laboral de la Federación Rusa, siguiendo las normas generalmente aceptadas en países extranjeros, establece principio basico de las costumbres, según el cual las autoridades aduaneras tienen derecho a exigir que las personas proporcionen garantías para el cumplimiento adecuado de las obligaciones establecidas por el Código Laboral de la Federación Rusa. El principio general se revela en el contenido de artículos específicos del Código Laboral de la Federación Rusa. Por ejemplo, el art. 160 del Código Laboral de la Federación Rusa establece que al emitir un permiso para colocar bienes bajo el régimen aduanero, cuyo contenido prevé la exención total o parcial de los derechos e impuestos aduaneros o la devolución de los montos pagados y (o) no -aplicación de prohibiciones y restricciones de naturaleza económica establecidas de conformidad con la legislación de la Federación Rusa sobre la Regulación Estatal de las Actividades de Comercio Exterior, la autoridad aduanera tiene derecho a exigir la provisión de garantía para el pago de derechos de aduana, la presentación de la obligación de reexportar mercancías importadas temporalmente y otras garantías para el correcto cumplimiento de determinados derechos. 9. Autoridades aduaneras y sus funciones Las autoridades aduaneras constituyen un único sistema federal centralizado. Las autoridades estatales de las entidades constitutivas de la Federación Rusa, los órganos de autogobierno local, las asociaciones públicas no pueden interferir en las actividades de las autoridades aduaneras en el ejercicio de sus funciones. Las autoridades aduaneras son: 1) FCS de Rusia; 2) departamentos regionales de aduanas; 3) costumbres; 4) puestos aduaneros. La creación, reorganización y liquidación de departamentos regionales de aduanas, oficinas de aduanas, puestos de aduanas están a cargo del Servicio Federal de Aduanas de Rusia. Las administraciones regionales de aduanas, las oficinas de aduanas y los puestos de aduanas actúan sobre la base de disposiciones generales o individuales aprobadas por el Servicio Federal de Aduanas de Rusia. Las autoridades aduaneras tienen las siguientes signos principales: 1) realizar actividades ejecutivas y administrativas; 2) de acuerdo con la parte 3 del artículo 1 del Código Laboral de la Federación Rusa, las actividades de las autoridades aduaneras se llevan a cabo bajo la supervisión general del Gobierno de la Federación Rusa, al cual la FCS de Rusia informa sobre sus actividades; 3) las autoridades aduaneras actúan en relación con el movimiento de mercancías y vehículos a través de la frontera aduanera de la Federación Rusa; 4) son organismos encargados de hacer cumplir la ley con bandera, banderín y emblemas. Las autoridades aduaneras realizan las siguientes funciones principales (artículo 403 del Código Laboral de la Federación Rusa): 1) llevar a cabo el despacho de aduanas y el control aduanero, crear condiciones conducentes a la aceleración del comercio a través de la frontera aduanera; 2) recaudar derechos de aduana, impuestos, antidumping, derechos especiales y compensatorios, tasas aduaneras, controlar la exactitud del cálculo y el pago oportuno de dichos derechos, impuestos y tasas, adoptar medidas para hacer cumplir su cobro; 3) asegurar el cumplimiento del procedimiento para el tránsito de mercancías y vehículos a través de la frontera aduanera; 4) garantizar el cumplimiento de las prohibiciones y restricciones establecidas de conformidad con la legislación de la Federación de Rusia sobre la regulación estatal de las actividades de comercio exterior y los tratados internacionales de la Federación de Rusia en relación con las mercancías transportadas a través de la frontera aduanera; 5) asegurar, dentro de su competencia, la protección de los derechos de propiedad intelectual; 6) luchar contra el contrabando y otros delitos, infracciones administrativas en el ámbito aduanero, detener la circulación ilegal a través de la frontera aduanera de estupefacientes, armas, bienes culturales, sustancias radiactivas, especies amenazadas de animales y plantas, sus partes y derivados, objetos intelectuales propiedad, otros bienes, así como ayudar en la lucha contra el terrorismo internacional y la represión de la interferencia ilícita en los aeropuertos de la Federación Rusa en las actividades de la aviación civil internacional; 7) llevar a cabo, dentro de su competencia, el control de divisas de las operaciones relacionadas con el movimiento de mercancías y vehículos a través de la frontera aduanera, de conformidad con la legislación de la Federación Rusa sobre regulación y control de divisas; 8) llevar estadísticas aduaneras de comercio exterior; 9) asegurar el cumplimiento de las obligaciones internacionales de la Federación Rusa en términos de asuntos aduaneros, cooperar con las autoridades aduaneras y otras autoridades competentes de estados extranjeros, organizaciones internacionales que se ocupan de asuntos aduaneros; 10) realizar labores de información y consultoría en materia aduanera, suministrar, de acuerdo con el procedimiento establecido, a los órganos del Estado, organizaciones y ciudadanos información en materia aduanera; 11) realizar trabajos de investigación en el campo de las aduanas. 10. Servicio federal autorizado en materia aduanera Decreto del Gobierno de la Federación Rusa No. 429 aprobado Reglamento sobre el FCS de Rusia. El FCS de Rusia es un órgano ejecutivo federal que, de conformidad con la legislación de la Federación Rusa, desempeña las funciones de control y supervisión en el ámbito aduanero, así como las funciones de agente de control de divisas y funciones especiales para combatir contrabando, otros delitos e infracciones administrativas. El FCS de Rusia lleva a cabo lo siguiente poderes en el campo de actividad establecido (inciso 5 de la resolución No. 429): 1) recauda derechos de aduana, impuestos, antidumping, derechos especiales y compensatorios, derechos de aduana, controla el cálculo correcto y el pago oportuno de dichos derechos, impuestos y derechos, toma medidas para hacer cumplir su cobro; 2) garantiza el cumplimiento de las prohibiciones y restricciones establecidas de conformidad con la legislación de la Federación Rusa sobre la regulación estatal de las actividades de comercio exterior y los tratados internacionales de la Federación Rusa en relación con las mercancías transportadas a través de la frontera aduanera de la Federación Rusa; 3) asegura la aplicación uniforme por parte de las autoridades aduaneras de la legislación aduanera de la Federación Rusa; 4) realizar el despacho aduanero y el control aduanero; 5) toma decisiones sobre la clasificación de bienes de acuerdo con la Nomenclatura de Mercancías para Actividad Económica Exterior y asegura la publicación de tales decisiones; 6) asegurar, dentro de su competencia, la protección de los derechos de propiedad intelectual; 7) toma, de acuerdo con el procedimiento establecido, decisiones preliminares sobre la clasificación de mercancías de acuerdo con la Nomenclatura de Mercancías para Actividad Económica Exterior, sobre el origen de las mercancías de un país específico (país de origen de las mercancías). El Servicio Federal de Aduanas de Rusia, para ejercer sus poderes en el campo de actividad establecido, ha ley (inciso 6 de la resolución No. 429): 1) de acuerdo con el Ministerio de Desarrollo Económico y Comercio de la Federación Rusa (en adelante, el Ministerio de Desarrollo Económico de Rusia): · crear, reorganizar y liquidar puestos aduaneros, autoridades aduaneras especializadas, cuya competencia esté limitada por facultades individuales para realizar determinadas funciones asignadas a las autoridades aduaneras, o para realizar operaciones aduaneras en relación con determinados tipos de mercancías; determinar la región de actividad de las autoridades aduaneras; · aprobar reglamentos generales o particulares sobre autoridades aduaneras; 2) organizar la realización de los estudios, pruebas, exámenes, análisis y evaluaciones necesarios, así como la investigación científica en el campo de actividad establecido; 3) solicitar la información necesaria para la toma de decisiones sobre cuestiones relacionadas con el campo de actividad establecido; 4) ejercer el control, incluido el control financiero, sobre las actividades de las autoridades aduaneras y las oficinas de representación del Servicio Federal de Aduanas de Rusia en el extranjero; 5) involucrar, en la forma prescrita, para el estudio de cuestiones relacionadas con el campo de actividad establecido, organizaciones científicas y de otro tipo, así como científicos y especialistas, etc. El Servicio Federal de Aduanas de Rusia no tiene derecho a llevar a cabo una regulación legal en el área de actividad establecida, excepto en los casos establecidos por leyes federales, decretos del Presidente de la Federación Rusa y decretos del Gobierno de la Federación Rusa. El Servicio Federal de Aduanas de Rusia está dirigido por un líder que es designado y destituido por el Gobierno de la Federación Rusa a propuesta del Ministro de Desarrollo Económico y Comercio de la Federación Rusa. El jefe de la FCS de Rusia tiene diputados que son nombrados y destituidos por el Ministro de Desarrollo Económico y Comercio de la Federación Rusa a propuesta del jefe de la FCS de Rusia. 11. Facultades, deberes y responsabilidades de las autoridades aduaneras Las autoridades aduaneras, para el ejercicio de las funciones que tienen asignadas, tienen potestades: 1) tomar medidas para garantizar el cumplimiento de la legislación aduanera de la Federación Rusa; 2) exigir documentos, información, cuya presentación está prevista de conformidad con el Código Laboral de la Federación Rusa; 3) verificar los documentos de identidad de los ciudadanos y funcionarios que participen en las operaciones aduaneras; 4) exigir a las personas físicas y jurídicas que confirmen su autoridad para realizar determinadas acciones o llevar a cabo determinadas actividades en el ámbito de los asuntos aduaneros; 5) llevar a cabo, de conformidad con la legislación de la Federación Rusa, actividades de búsqueda operativa para identificar, prevenir, reprimir y resolver delitos, la producción de acciones de investigación urgentes y consultas sobre las cuales se aplica la legislación procesal penal de la Federación Rusa asignados a la jurisdicción de las autoridades aduaneras, identificar e identificar a las personas, su preparación, comisión o cometimiento, así como velar por su propia seguridad; 6) llevar a cabo acciones de investigación e indagatorias urgentes dentro de su competencia y en la forma determinada por la legislación procesal penal de la Federación Rusa; 7) llevar a cabo procedimientos en casos de infracciones administrativas y responsabilizar a las personas por cometer infracciones administrativas de conformidad con la legislación de la Federación Rusa sobre infracciones administrativas (artículo 408 del Código Laboral de la Federación Rusa), etc. Las autoridades aduaneras realizan actividades de información y consulta, por lo que, según el art. 23 del Código Laboral de la Federación de Rusia, una persona respecto de la cual se haya tomado una decisión o se haya tomado una medida por parte del organismo aduanero o su funcionario, así como una persona respecto de la cual no se haya tomado una decisión o la medida a tomar no se ha tomado dentro del plazo establecido, tiene derecho a dirigirse a este organismo aduanero con una solicitud de las razones y fundamentos de la decisión tomada o la medida tomada, o las razones para no tomar la decisión o no ejercitar la acción, si ésta afecta directa e individualmente a los derechos e intereses legítimos de estas personas. Las autoridades aduaneras tienen derecho a detener los vehículos, incluidos los que no realizan transporte internacional de mercancías, si en estos vehículos se transportan mercancías bajo control aduanero para comprobar las mercancías y los documentos correspondientes. Las autoridades aduaneras, por su cuenta, sólo pueden detener vehículos de motor en las zonas de control aduanero establecidas a lo largo de la frontera aduanera. En otros lugares, la detención de vehículos la llevan a cabo organismos de asuntos internos autorizados en el campo de la seguridad vial, en su interacción con las autoridades aduaneras (artículo 410 del Código Laboral de la Federación Rusa). Los organismos aduaneros llevan a cabo sus funciones de forma independiente y en cooperación con otros organismos estatales. Por decisiones ilegales, acciones (inacción), los funcionarios de las autoridades aduaneras asumen responsabilidad disciplinaria, administrativa, penal y de otro tipo de conformidad con la legislación de la Federación Rusa. Las autoridades aduaneras compensan los daños causados a las personas y sus bienes como resultado de decisiones ilegales, acciones (inacción) de sus funcionarios y otros empleados en el desempeño de sus funciones oficiales o laborales, de conformidad con la legislación civil y presupuestaria de la Federación Rusa . Los daños causados por acciones legales de las autoridades aduaneras y sus funcionarios no están sujetos a compensación, a menos que el Código Laboral de la Federación Rusa y otras leyes federales dispongan lo contrario (Artículo 413 del Código Laboral de la Federación Rusa). 12. Causales y procedimiento para la enajenación de bienes y vehículos Mercancías y vehículos convertirse en propiedad federal: 1) sobre la base de una decisión judicial (tribunal de arbitraje) al aplicar la confiscación en casos de un delito administrativo o un delito penal, a partir de la fecha en que la decisión judicial (tribunal de arbitraje) entre en vigor; 2) sobre la base de una decisión judicial (tribunal de arbitraje) cuando los bienes se transfieren a propiedad federal, si los bienes incautados no se reclaman dentro de dos meses y en el caso de que las personas que hayan comprado bienes importados ilegalmente en el territorio aduanero de la Federación Rusa Federación negarse a pagar los pagos de aduanas y realizar transacciones aduaneras - a partir de la fecha de entrada en vigor de la decisión del tribunal (tribunal de arbitraje); 3) sobre la base de una negativa de una persona a favor del estado, desde la fecha de transferencia de bienes o vehículos a las autoridades aduaneras en virtud del acto de aceptación y transferencia (Artículo 428 del Código Laboral de la Federación Rusa). La enajenación de mercancías cuyo período de depósito temporal o cuyo período de almacenamiento en un depósito aduanero haya expirado, se lleva a cabo sobre la base de un acto de la autoridad aduanera, que determina el hecho de la expiración del período de almacenamiento temporal o el período de almacenamiento en un depósito aduanero y redactado en la forma determinada por el Servicio Federal de Aduanas de Rusia (Artículo 429 del Código Laboral de la Federación Rusa) . Las autoridades aduaneras pueden disponer de bienes y vehículos que sean evidencia material en casos de infracciones administrativas, si los costos reales de su almacenamiento exceden el costo de los bienes, así como en otros casos determinados por el Código de Infracciones Administrativas de la Federación Rusa y otros las leyes federales. Si, durante el examen de un caso de infracción administrativa, se toma la decisión de confiscar bienes y vehículos, el producto de la venta de dichos bienes y vehículos se transfiere al presupuesto federal. La autoridad aduanera por adelantado, pero a más tardar con 15 días de anticipación, notifica al propietario legal por escrito sobre la próxima transferencia de bienes y vehículos a la organización autorizada (cláusula 2 del artículo 431 del Código Laboral de la Federación Rusa). El producto de la venta de bienes y vehículos no convertidos en propiedad federal se paga a su propietario legítimo en la forma determinada por el Gobierno de la Federación de Rusia dentro de los tres años a partir de la fecha de su venta. De estos montos, los montos de los derechos de aduana de importación, los impuestos con respecto a las mercancías extranjeras que serían pagaderos si fueran despachadas a libre práctica, así como los costos de transporte (transporte), almacenamiento de las mercancías y su venta (incluido el examen y evaluación), incurridos por las autoridades aduaneras y otras personas. Los funcionarios de aduanas, los empleados de una organización autorizada, así como los miembros de sus familias (cláusula 4, artículo 431 del Código Laboral de la Federación Rusa) no pueden comprar bienes y vehículos para la venta. Si el producto de la venta de mercancías no es suficiente para recaudar derechos de aduana, impuestos y cubrir todos los gastos de las autoridades aduaneras y otras personas que, de conformidad con la legislación civil de la Federación Rusa, tienen derecho a reclamar el reembolso de sus gastos en el a expensas de las cantidades indicadas, su distribución se realiza en el siguiente orden: 1) en primer lugar, los montos de los derechos e impuestos aduaneros se transfieren al presupuesto federal; 2) en segundo lugar, el reembolso de los gastos de transporte (transporte), almacenamiento y venta de mercancías. La eliminación de metales preciosos, piedras preciosas y artículos hechos con ellos, valores culturales, bienes sujetos a etiquetado y otros bienes, cuya circulación está limitada en el territorio de la Federación Rusa, se lleva a cabo de conformidad con las leyes federales y otros actos jurídicos de la Federación de Rusia (artículo 434 del Código del Trabajo de la Federación de Rusia). 13. Entrega controlada de mercancías que cruzan la frontera aduanera La entrega vigilada se lleva a cabo de acuerdo con el Cap. 42 del Código Laboral de la Federación Rusa. Entonces, de conformidad con el art. 435 del Código Laboral de la Federación Rusa entrega controlada de bienes transportados a través de la frontera aduanera es una medida de búsqueda operativa, en la cual, con el conocimiento y bajo el control de los organismos que participan en actividades de búsqueda operativa, la importación al territorio aduanero de la Federación Rusa, la exportación desde este territorio o el movimiento a través de ella de mercancías importadas está permitido. En el tránsito de mercancías por la frontera aduanera se realiza la entrega vigilada con el fin de prevenir, detectar, reprimir y resolver los delitos relacionados con la circulación ilegal de mercancías. Los objetivos de la entrega vigilada son: 1) establecimiento de canales para el ingreso de sustancias y artículos prohibidos para la circulación; 2) identificación de remitentes y destinatarios; 3) identificación, utilizando objetos controlados, de personas que han cometido o están cometiendo un delito; 4) proporcionar evidencia de actividad criminal. El movimiento de objetos controlados puede ser realizado tanto por personas que son conscientes del carácter ilegal del movimiento de objetos controlados y cometen este acto a sabiendas, como por personas que desconocen el carácter ilegal del movimiento y son utilizadas por delincuentes” en la oscuridad." Las entregas vigiladas son realizadas por: 1) seguimiento del tráfico de mercancías; 2) rastrear envíos postales, incluidos los enviados a direcciones falsas, así como equipaje y carga transportados acompañados de mensajeros o bajo la apariencia de otros artículos o mercancías. En el régimen de entrega vigilada a través de la frontera aduanera de la Federación Rusa, se puede mover lo siguiente: 1) artículos, sustancias y productos cuya libre venta está prohibida o cuya circulación está limitada (por ejemplo, estupefacientes y sustancias psicotrópicas, etc.); 2) elementos que hayan sido obtenidos por medios delictivos o hayan conservado rastros de un delito; 3) instrumentos o medios para cometer un delito (documentos, armas, dinero, etc.). Si se toma la decisión de realizar una entrega controlada de mercancías exportadas desde el territorio aduanero de la Federación Rusa, sobre la base de tratados internacionales de la Federación Rusa o por acuerdo con las autoridades competentes de estados extranjeros, no se inicia un caso penal en la Federación Rusa y el jefe del organismo que lleva a cabo la entrega controlada de bienes, notifica inmediatamente al fiscal de conformidad con la legislación de la Federación Rusa. Al realizar una entrega controlada de mercancías transportadas a través de la frontera aduanera, cuya libre venta está prohibida o cuya circulación está permitida bajo un permiso especial de conformidad con la legislación de la Federación de Rusia, estas mercancías pueden retirarse total o parcialmente. o reemplazado en la forma determinada por el Gobierno de la Federación Rusa. Los bienes que representan un mayor peligro para la salud humana, el medio ambiente natural o sirven como base para la fabricación de armas de destrucción masiva están sujetos a reemplazo en la forma determinada por el Gobierno de la Federación Rusa (Artículo 436 del Código Laboral de la Federación Rusa). Dependiendo de las tácticas elegidas, existen entregas controladas ordinarias y "puras". Usual La entrega vigilada se caracteriza principalmente por el hecho de que los artículos controlados no pueden retirarse hasta que se complete la operación. Es posible organizar y realizar "limpio" entregas vigiladas, durante las cuales, con el fin de reducir el riesgo de pérdida de un elemento controlado (bienes culturales, etc.) o por razones de seguridad (drogas, armas, etc.) en la etapa inicial de la operación, es total o parcialmente retirado y reemplazado por maniquí. 14. Servicio en las autoridades aduaneras. El concepto de funcionarios de aduanas De acuerdo con el Artículo 1 de la Ley Federal del 21.07.1997 de julio de 114 No. XNUMX-FZ "Sobre el Servicio en las Autoridades Aduaneras de la Federación Rusa" (modificado y complementado) (en adelante, la Ley sobre el Servicio en las Autoridades Aduaneras) servicio en las autoridades aduaneras es un tipo especial de servicio público de ciudadanos de la Federación Rusa, que lleva a cabo actividades profesionales para la implementación de las funciones, derechos y obligaciones de las autoridades aduaneras que forman parte del sistema de organismos encargados de hacer cumplir la ley de la Federación Rusa. Por funcionarios Los organismos aduaneros de la Federación Rusa son ciudadanos que ocupan puestos en estos organismos, a quienes, de acuerdo con el procedimiento establecido, se les han otorgado rangos especiales o rangos de calificación. Empleados Las autoridades aduaneras pueden ser ciudadanos que hayan cumplido 18 años de edad, capaces de garantizar el desempeño de las funciones asignadas a las autoridades aduaneras por sus cualidades personales y comerciales, nivel de educación y estado de salud. El ingreso al servicio en las autoridades aduaneras de los ciudadanos es voluntario y se lleva a cabo en los términos de un contrato de servicio en las autoridades aduaneras. Un ciudadano no puede ser aceptado para el servicio en las autoridades aduaneras o no puede servir en las autoridades aduaneras en los casos en que es reconocido como incapaz o parcialmente capaz por una decisión judicial que ha entrado en vigor legal o si tiene antecedentes penales pendientes o no borrados. , así como en caso de privación de él por una decisión judicial válida del derecho a servir en las autoridades aduaneras por un período determinado (Artículo 7 de la Ley sobre el Servicio en las Autoridades Aduaneras). Para un ciudadano que ingrese al servicio en las autoridades aduaneras, se podrá establecer una prueba con una duración de hasta seis meses, dependiendo del nivel de su formación profesional y del cargo para el cual ingresa. El funcionario de aduanas tiene derecho: 1) familiarización con los documentos que definen sus derechos y obligaciones para el cargo que ocupa en la autoridad aduanera, los criterios para evaluar la calidad del servicio en las autoridades aduaneras que contribuyen a la promoción profesional, así como las condiciones organizativas y técnicas necesarias para el desempeño de deberes oficiales; 2) obtener, de acuerdo con el procedimiento establecido, la información y los materiales necesarios para el desempeño de sus funciones oficiales; 3) visitas para desempeñar funciones oficiales de organismos, independientemente de su titularidad, etc. (Artículo 16 de la Ley de Servicio en las Autoridades Aduaneras). El funcionario de aduanas debe: 1) para garantizar el cumplimiento de la Constitución de la Federación Rusa, la implementación de las leyes constitucionales federales y las leyes federales; 2) velar por la observancia y protección de los derechos e intereses legítimos de los ciudadanos; 3) cumplir las órdenes e instrucciones de los jefes de las autoridades aduaneras, dadas dentro de sus atribuciones oficiales, con excepción de las manifiestamente ilegales; 4) en el ámbito de sus funciones oficiales, considerar oportunamente los recursos de los ciudadanos y asociaciones públicas, así como de los organismos estatales, gobiernos locales y organizaciones, etc. (Artículo 17 de la Ley de Servicio en los Organismos Aduaneros). Los funcionarios de aduanas después de pasar la formación adecuada en el desempeño de sus funciones oficiales tienen derecho a portar armas, medios especiales. El funcionario de aduanas puede despedido del servicio por las siguientes razones: 1) a petición propia antes de la expiración del contrato; 2) al llegar al límite de edad; 3) por tiempo de servicio que da derecho a pensión; 4) al final de la vida útil estipulada por el contrato; 5) en relación con la realización de actividades organizativas y de personal; 6) en relación con la transferencia a otro organismo estatal (inciso 2, artículo 48 de la Ley de Servicio en las Autoridades Aduaneras). 15. Apelación contra decisiones, acciones (inacción) de las autoridades aduaneras y sus funcionarios Cualquier persona tiene derecho a apelar una decisión, acción (omisión) de la autoridad aduanera o su funcionario, si tal decisión, acción (omisión), en opinión de esta persona, violó sus derechos, libertades o intereses legítimos, creó obstáculos para su implementación o le impuso ilegalmente alguna obligación (artículo 45 del Código Laboral de la Federación Rusa). Las decisiones, acciones (inacción) de las autoridades aduaneras o sus funcionarios pueden ser apeladas ante autoridades aduaneras y (o) al tribunal, tribunal de arbitraje. La presentación de una denuncia contra una decisión, acción (omisión) de una autoridad aduanera o de su funcionario ante las autoridades aduaneras no excluye la posibilidad de presentar, simultánea o posteriormente, una denuncia de contenido similar ante un tribunal, tribunal arbitral (artículo 46 de la Código Laboral de la Federación Rusa). El procedimiento de presentación, el procedimiento de consideración y el procedimiento de resolución de quejas están determinados por la legislación de la Federación Rusa sobre procedimientos civiles y procedimientos en tribunales de arbitraje y se aplica en caso de apelación contra cualquier decisión, acción (inacción) de las autoridades aduaneras o sus funcionarios, con excepción de las decisiones de las autoridades aduaneras en casos de infracciones administrativas, así como otras decisiones, acciones (inacción) de las autoridades aduaneras y sus funcionarios, con respecto a las cuales se establece un procedimiento especial de apelación previsto. Una queja contra una decisión, acción (omisión) de la autoridad aduanera o su funcionario debe ser considerada por la autoridad aduanera en En un mes a partir de la fecha de su recepción por la autoridad aduanera autorizada para considerar dicha queja (cláusula 1, artículo 55 del Código Laboral de la Federación Rusa). En los casos en que la autoridad aduanera que haya recibido una denuncia contra una decisión, acción (omisión) de la autoridad aduanera o de su funcionario no esté facultada para considerarla, está obligado a remitirla a tres días a la autoridad aduanera, con notificación por escrito de la persona que presentó la denuncia. Se puede presentar una queja contra una decisión, acción (inacción) de la autoridad aduanera o su funcionario dentro de los tres meses (Artículo 48 del Código Laboral de la Federación Rusa): 1) desde el día en que la persona tuvo conocimiento o debió haber tenido conocimiento de la violación de sus derechos, libertades o intereses legítimos, la creación de obstáculos a su ejercicio o la imposición ilícita de cualquier obligación sobre él; 2) a partir de la fecha de vencimiento del plazo establecido para la adopción por el organismo aduanero o su funcionario de una decisión o ejecución de una acción. Según el resultado de la denuncia sobre la decisión, acción (inacción) de la autoridad aduanera o su funcionario, la autoridad aduanera: 1) reconoce como lícita la decisión, acción (inacción) del organismo aduanero o su funcionario y se niega a satisfacer la demanda; 2) declara ilegal la decisión, acción (inacción) de la autoridad aduanera o su funcionario en su totalidad o en parte y toma una decisión para satisfacer la queja en su totalidad o en parte (cláusula 2 del artículo 56 del Código Laboral de la Federación Rusa ). En un procedimiento simplificado (artículo 57 del Código Laboral de la Federación de Rusia), una decisión, acción (inacción) de un funcionario en relación con el movimiento de mercancías a través de la frontera aduanera, cuyo valor no exceda de 1,5 millones de rublos, y (o) un vehículo puede ser apelado. Un procedimiento simplificado para apelar contra una decisión, acción (inacción) de un funcionario de aduanas consiste en presentar una queja verbal ante un funcionario superior, y en caso de apelación contra una decisión, acción (inacción) del jefe del puesto de aduanas. - al jefe de la oficina de aduanas en la región de actividad de la cual se encuentra la oficina de aduanas dada. La consideración de una queja de manera simplificada se lleva a cabo sin demora y se toma una decisión al respecto de inmediato (cláusula 3, artículo 57 del Código Laboral de la Federación Rusa). 16. El concepto de despacho de aduana El Código Laboral de la Federación Rusa no revela el concepto de despacho de aduana, sin embargo, un análisis de sus disposiciones nos permite concluir que bajo despacho de aduana significa la totalidad de todas las operaciones y trámites aduaneros que se realicen con relación a las mercancías durante el período en que se encuentren bajo control aduanero, hasta que adquieran carácter invariable para efectos aduaneros. despacho de aduana - son las actuaciones de los funcionarios de las autoridades aduaneras destinadas a asegurar el cumplimiento de la legislación vigente y del procedimiento establecido para el tránsito de mercancías y vehículos a través de la frontera aduanera, incluido el cumplimiento de las medidas de regulación arancelaria y no arancelaria. En el curso del despacho aduanero en relación con mercancías y vehículos, los particulares realizan operaciones separadas, que se denominan aduanas. De acuerdo con el párrafo 20 del artículo 11 del Código Laboral de la Federación Rusa operaciones aduaneras - estas son acciones separadas en relación con bienes y vehículos realizadas por personas y autoridades aduaneras de acuerdo con el Código Laboral de la Federación Rusa durante el despacho de aduana de bienes y vehículos. En la práctica, las instituciones de despacho aduanero y control aduanero están estrechamente relacionadas y no existen una sin la otra. La presentación de los documentos necesarios ante la autoridad aduanera implica necesariamente su verificación, así como la inspección de mercancías y vehículos. De conformidad con el apartado 21 del art. 11 del Código Laboral de la Federación Rusa, el conjunto de disposiciones que establecen el procedimiento para realizar operaciones aduaneras y determinar el estado de mercancías y vehículos a efectos aduaneros se denomina procedimiento aduanero. Propósito del despacho de aduana es la colocación de mercancías y vehículos bajo un determinado régimen aduanero. El despacho de aduana se lleva a cabo sobre la base del principio de legalidad, de acuerdo con el cual este proceso se lleva a cabo de la manera determinada por el Código Laboral de la Federación Rusa y otros actos de la legislación de la Federación Rusa. Los requerimientos de las autoridades aduaneras en el curso del despacho aduanero deben ser fundamentados y limitados a los requisitos establecidos por la legislación necesaria para asegurarlo. Los funcionarios de las autoridades aduaneras no tendrán derecho a vulnerar los derechos de los ciudadanos y sus asociaciones, así como a presentar oposición alguna al ejercicio de sus funciones por éstos. Tal derecho puede convertirse en una obligación sólo a petición de los funcionarios de aduanas. El despacho de aduana se realiza de acuerdo con el principio de prontitud. De acuerdo con la Parte 1 del art. 152 del Código Laboral de la Federación Rusa, las autoridades aduaneras liberan mercancías a más tardar 3 días hábiles a partir de la fecha de aceptación de los documentos necesarios y presentación de las mercancías. Al realizar el despacho de aduana, es necesario cumplir con principio del idioma nacional. Según el art. 65 del Código Laboral de la Federación Rusa, todo el proceso de registro, incluido el llenado de documentos con fines aduaneros, se lleva a cabo en ruso. Se permite el uso de documentos redactados en idiomas extranjeros (por ejemplo, certificados) si los funcionarios de aduanas hablan los idiomas correspondientes. A su vez, los documentos extranjeros deben estar debidamente certificados, para lo cual se utiliza la legalización consular y la apostilla. La legalización consular tiene como objetivo confirmar la autenticidad del documento, la firma del funcionario y el sello en el mismo, y la colocación de una apostilla en algunos casos reemplaza la legalización y simplifica el reconocimiento de documentos oficiales extranjeros. La autoridad aduanera y el declarante actúan como participantes en la etapa de despacho aduanero. Declarante es la persona que declara las mercancías o en cuyo nombre se declaran. Un agente de aduanas también puede actuar como declarante (artículo 126 del Código Laboral de la Federación Rusa). 17. Procedimiento para el despacho de aduana El procedimiento para la producción del despacho de aduana. comprende un conjunto de acciones realizadas con las mercancías y vehículos que transitan por la frontera aduanera, desde el momento en que inician su despacho aduanero hasta el momento en que finalizan. El principal acto legislativo que determina el procedimiento para la producción del despacho de aduana es el Código Laboral de la Federación Rusa. Los demás actos jurídicos de la Federación de Rusia que prevén el procedimiento de despacho de aduanas se adoptan de conformidad con el Código del Trabajo de la Federación de Rusia. El procedimiento para el despacho aduanero puede ser: 1) general (procedimiento de registro regular); 2) prioritario o simplificado (procedimiento prioritario para el registro o movimiento a través de la frontera aduanera de la Federación Rusa de mercancías necesarias para la eliminación de las consecuencias de desastres naturales, accidentes de catástrofes); 3) especial (el procedimiento asociado a la aplicación de medidas sanitarias-cuarentenarias, veterinarias, fitosanitarias, etc.). El Código Laboral de la Federación de Rusia define los criterios que deben cumplir simultáneamente los requisitos impuestos por las autoridades aduaneras en el curso del despacho de aduana, que, a su vez, deben ser: 1) justificado; 2) establecido por el Código Laboral de la Federación Rusa u otros actos de legislación aduanera adoptados de conformidad con el Código Laboral de la Federación Rusa. Comienza el despacho aduanero de mercancías: 1) al importar bienes - en el momento de la presentación a la autoridad aduanera de una declaración aduanera preliminar o documentos, y en los casos previstos por el Código Laboral de la Federación de Rusia, una declaración oral u otras acciones que indiquen la intención de una persona de realizar el despacho de aduana; 2) al exportar bienes - en el momento de la presentación de la declaración de aduana, y en los casos previstos por el Código Laboral de la Federación Rusa, una declaración oral u otras acciones que indiquen la intención de la persona de realizar el despacho de aduana. La llegada de mercancías al territorio aduanero de la Federación Rusa se realiza en los puestos de control a lo largo de la Frontera Estatal de la Federación Rusa. En este caso, el transportista presenta documentos e información a la autoridad aduanera, según el tipo de transporte (cláusula 1, artículo 60 del Código Laboral de la Federación Rusa). Se completa el despacho de aduana realizar operaciones aduaneras, colocar mercancías bajo el régimen aduanero o dar por terminado este régimen, si dicho régimen aduanero está vigente por un período determinado, así como calcular y cobrar los pagos aduaneros (inciso 2, artículo 60 del Código del Trabajo de la Federación Rusa). Si se requiere el permiso de la autoridad aduanera para la realización de ciertas operaciones aduaneras, dicho permiso se emite inmediatamente, inmediatamente después de que el funcionario autorizado de la autoridad aduanera esté convencido de que se cumplen las condiciones establecidas necesarias para obtener dicho permiso, pero a más tardar que la fecha límite para verificar la declaración de aduanas, otros documentos e inspección de mercancías (cláusula 2, artículo 61 del Código Laboral de la Federación Rusa). A petición motivada del declarante u otra persona interesada, ciertas operaciones aduaneras en el curso del despacho de aduana pueden realizarse fuera de las ubicaciones y fuera del horario de trabajo de las autoridades aduaneras (cláusula 2, artículo 62 del Código Laboral de la Federación Rusa ). A solicitud de la autoridad aduanera, las personas interesadas o sus representantes deberán estar presentes durante el despacho aduanero. El despacho de aduana puede completarse solo después de la implementación del control estatal de cuarentena sanitaria, cuarentena fitosanitaria, veterinaria y otros tipos de control estatal de la importación de mercancías en el territorio aduanero de la Federación Rusa o su exportación desde este territorio, si las mercancías están sujetas a dicho control de conformidad con las leyes federales y otros actos jurídicos de la Federación de Rusia (artículo 66 del Código del Trabajo de la Federación de Rusia). 18. Llegada de mercancías al territorio aduanero de la Federación Rusa De acuerdo con el artículo 69 del Código Laboral de la Federación Rusa llegada de mercancías y vehículos al territorio aduanero de la Federación Rusa está permitido en los puestos de control a través de la Frontera Estatal de la Federación Rusa, establecidos de acuerdo con la legislación de la Federación Rusa, durante el trabajo de las autoridades aduaneras. En otros lugares, las mercancías y los vehículos pueden llegar al territorio aduanero de la Federación Rusa de conformidad con la legislación de la Federación Rusa sobre la Frontera Estatal de la Federación Rusa. El Gobierno de la Federación Rusa tiene derecho a establecer puntos de control a lo largo de la Frontera Estatal de la Federación Rusa para la llegada de ciertos tipos de mercancías al territorio aduanero de la Federación Rusa. Después de que el transportista cruza la frontera aduanera, está obligado a entregar los bienes y vehículos importados por él en el puesto de control y presentarlos a la autoridad aduanera (cláusula 2, artículo 69 del Código Laboral de la Federación Rusa). Asimismo, no está permitido cambiar el estado de las mercancías ni violar su embalaje, así como cambiar, quitar, destruir o dañar los precintos, precintos y demás medios de identificación aplicados. Las autoridades aduaneras están obligadas a presentar en un formulario accesible al público información sobre puntos de control a través de la Frontera Estatal de la Federación Rusa, sobre las restricciones establecidas y sobre el horario de trabajo de las autoridades aduaneras (cláusula 3, artículo 69 del Código Laboral de la Federación Rusa). Si se interrumpe la entrega de mercancías desde el lugar de cruce de la frontera aduanera hasta el lugar de llegada, así como si el mar (río) o la aeronave hace una parada de emergencia o aterriza en el territorio aduanero de la Federación Rusa debido a un accidente , fuerza mayor u otras circunstancias que impidan la entrega de las mercancías, la realización de la escala o aterrizaje en los lugares designados, el transportista está obligado a tomar todas las medidas para garantizar la seguridad de las mercancías y vehículos, informar inmediatamente a la autoridad aduanera más cercana sobre estas circunstancias , la ubicación de los bienes, y también transportar los bienes o garantizar su transporte (si su vehículo está dañado) a la autoridad aduanera más cercana u otro lugar indicado por la autoridad aduanera (cláusula 1, artículo 70 del Código Laboral de la Federación Rusa ). Una vez que llegan las mercancías y se presentan los documentos e información pertinentes a la autoridad aduanera, las mercancías pueden descargarse o recargarse (artículo 78 del Código Laboral de la Federación Rusa), colocarse en un depósito de almacenamiento temporal (Capítulo 12 del Código Laboral de la Federación Rusa), declarada para un determinado régimen aduanero o para tránsito aduanero interno (Capítulo .10 del Código Laboral de la Federación Rusa). Desde el momento en que las mercancías se presentan en el lugar de su llegada, tales mercancías adquieren estado de almacenamiento temporal. Después de la expiración del plazo de almacenamiento temporal (artículo 103 del Código Laboral de la Federación de Rusia), las autoridades aduaneras disponen de las mercancías especificadas de conformidad con el cap. 41 del Código Laboral de la Federación Rusa (Artículo 77 del Código Laboral de la Federación Rusa). La descarga y recarga (transbordo) de mercancías de un vehículo que llega al territorio aduanero de la Federación Rusa se lleva a cabo en el lugar de llegada y durante el trabajo de las autoridades aduaneras en lugares especialmente diseñados para estos fines. En otros lugares y (o) fuera del horario de trabajo establecido por la autoridad aduanera, se permite la descarga y recarga (transbordo) de mercancías con el permiso de la autoridad aduanera. Los lugares de descarga y recarga (transbordo) de mercancías son la zona de control aduanero. Estos lugares deben estar dispuestos y equipados de tal manera que se garantice la seguridad de los bienes y se excluya el acceso a ellos por parte de personas que no participen en operaciones de carga (artículo 78 del Código Laboral de la Federación Rusa). En caso de pérdida de las mercancías o de su transferencia a terceros sin autorización de las autoridades aduaneras, la persona que realiza las operaciones de carga es responsable del pago de los derechos e impuestos aduaneros. 19. Tránsito aduanero interior Tránsito aduanero interior - este es un régimen aduanero aplicable solo a mercancías extranjeras, es decir, mercancías que no están en libre circulación en el territorio aduanero de la Federación Rusa (cláusula 1, artículo 79 del Código Laboral de la Federación Rusa). El régimen de tránsito aduanero interno se aplica a las mercancías tanto importadas en el territorio aduanero de la Federación Rusa como exportadas desde este territorio. Respecto de las mercancías exportadas, el régimen de tránsito aduanero interno también podrá aplicarse cuando se reexporten mercancías extranjeras, cuando se complete el tránsito aduanero, cuando se complete el régimen aduanero de transformación y cuando se reexporten después de la importación temporal. Para mercancías transportadas bajo el régimen de tránsito aduanero interno, en el momento de la aplicación de este régimen no estan sujetos pago de derechos e impuestos aduaneros, así como prohibiciones y restricciones de carácter económico establecidas por la legislación de la Federación de Rusia sobre la regulación estatal de las actividades de comercio exterior (cuotas, antidumping, derechos compensatorios, derechos especiales, prohibiciones establecidas con base en la intereses de protección del mercado interno y otras medidas) no se aplican. Aplica tránsito aduanero interno al transportar mercancías desde el lugar de su llegada al territorio aduanero de la Federación de Rusia hasta el lugar de la autoridad aduanera donde se completa el tránsito aduanero interno, desde la ubicación de las mercancías cuando se declaran hasta el lugar de exportación desde la aduana territorio de la Federación Rusa, entre depósitos de almacenamiento temporal, depósitos aduaneros (p. .2 artículo 79 del Código Laboral de la Federación Rusa). Régimen de tránsito aduanero interior no se aplica al transportar mercancías por tuberías y líneas eléctricas, así como por aire, si durante un vuelo internacional regular la aeronave realiza un aterrizaje intermedio o forzoso (técnico) en el lugar de llegada en el territorio aduanero de la Federación Rusa sin descarga parcial de mercancías (cláusula 3 del art. 79 del Código del Trabajo de la Federación Rusa). Se emite el permiso: 1) el transportista; 2) al transportista, si es una persona rusa; 3) una persona que almacena mercancías o realiza otras operaciones con mercancías en un depósito de almacenamiento temporal, un depósito aduanero o en otro lugar designado como lugar de entrega (por ejemplo, el propietario de una tienda libre de impuestos, el destinatario de las mercancías). Sólo se expedirá un permiso de tránsito aduanero interior a una misma persona en caso de transporte de mercancías bajo el régimen aduanero de tránsito aduanero interior a un lugar de entrega que no sea el de la autoridad aduanera (en particular, al depósito de el destinatario de los bienes) (cláusula 2 del artículo 80 del Código Laboral de la Federación de Rusia) . La aduana de partida identificación de mercancíascolocados bajo el régimen aduanero de tránsito aduanero interno, a fin de asegurar la posibilidad de detectar por parte de la autoridad aduanera de destino, huellas de embargo de mercancías, inserción de mercancías en un vehículo o realización de cualquier operación con mercancías, si estas acciones pudieran ser realizado durante el transporte de estos bienes de acuerdo con el tránsito aduanero interno (cláusula 1, artículo 83 del Código Laboral de la Federación Rusa). Lugar de entrega de las mercancías en caso de tránsito aduanero interno, lo determina la aduana de partida sobre la base de la información sobre el destino indicado en los documentos de transporte (transporte). El lugar de entrega de las mercancías es la zona de control aduanero ubicada en la región de actividad de la autoridad aduanera de destino. Al mismo tiempo, los bienes transportados desde el lugar de llegada se entregan a la ubicación de la autoridad aduanera (artículo 85 del Código Laboral de la Federación Rusa). 20. El concepto de transportista aduanero y su papel en la ejecución de las actividades aduaneras transportista de aduanas puede ser una entidad legal rusa incluida en el Registro de Transportistas Aduanales (cláusula 1, artículo 93 del Código Laboral de la Federación Rusa). El transportista aduanero lleva a cabo el transporte de mercancías bajo control aduanero en los casos y en las condiciones establecidas por el Código Laboral de la Federación Rusa. El transportista de aduanas tiene derecho a limitar la región de su actividad a la región de actividad de una (varias) autoridades aduaneras. Tipos de transportistas aduaneros: 1) todo ruso; 2) regionales; 3) zonales. Las relaciones del transportista aduanero con los remitentes de mercancías o transitarios se construyen sobre una base contractual. No se permite la negativa del transportista aduanero a celebrar un contrato si este transportista tiene la oportunidad de llevar a cabo el transporte de mercancías (cláusula 4, artículo 93 del Código Laboral de la Federación Rusa). Un transportista aduanero puede transportar mercancías a iniciativa de los interesados, así como por decisión de la autoridad aduanera. Instituto de Transportistas Aduanales creado con el propósito brindando una oportunidad adicional para que los participantes en la actividad económica extranjera lleven a cabo el transporte de mercancías en caso de que el importador u otras partes interesadas no puedan proporcionar la seguridad necesaria para el cumplimiento de las obligaciones con las autoridades aduaneras al transportar mercancías bajo control aduanero . Si el transporte de mercancías lo realiza un transportista aduanero, las autoridades aduaneras no requieren garantía para el pago de los pagos aduaneros y la adopción de otras medidas para garantizar el cumplimiento de la legislación aduanera de la Federación de Rusia durante el tránsito aduanero interno, previsto en el apartado 1 del art. 86 del Código Laboral de la Federación Rusa. El pago de los pagos aduaneros en este caso está garantizado por la garantía producida por el transportista aduanero durante todo el período de su actividad para su inscripción en el Registro de transportistas aduaneros. El remitente de mercancías o transitario tiene derecho a utilizar los servicios de un transportista aduanero de su elección. El acuerdo del transportista aduanero sobre el transporte de mercancías bajo control aduanero es contrato publico El transportista de aduanas tiene derecho a negarse a celebrar un contrato solo si es imposible llevar a cabo el transporte de mercancías. El transportista de aduanas elige la región de su actividad en sí misma: puede ser la región de actividad de una o varias autoridades aduaneras, así como todo el territorio de la Federación Rusa. Las actividades como transportista aduanero tienen derecho a ser realizadas por personas inscritas en el Registro de transportistas aduaneros. De conformidad con el art. 93 del Código Laboral de la Federación Rusa, solo pueden ser personas jurídicas rusas que cumplan condiciones, cuya lista exhaustiva establece el art. RF 94TK: 1) el día de la presentación de una solicitud de inscripción en el Registro de Transportistas Aduanales, una persona debe realizar actividades para el transporte de mercancías durante al menos dos años; 2) se debe garantizar el pago de los pagos aduaneros por un monto de 20 millones de rublos; 3) una persona debe tener una licencia para realizar actividades de transporte de carga, si dicho tipo de actividad tiene licencia de acuerdo con la legislación de la Federación Rusa. La concesión de licencias está sujeta a actividades para la implementación.: 1) transporte internacional por carretera de mercancías y pasajeros; 2) transporte de mercancías por mar; 3) transporte de mercancías por vía aérea; 4) transporte de mercancías por ferrocarril. La relación del transportista aduanero con las personas cuyas mercancías transporta (remitentes, destinatarios, transitarios) se construye sobre la base del contrato. Según el contrato de transporte de mercancías, el transportista está obligado a entregar las mercancías que el remitente le ha confiado hasta el punto de destino y entregarlo a la persona (destinatario) autorizada para recibir las mercancías, y el remitente está obligado a pagar la tarifa establecida para el transporte de las mercancías. 21. Derechos y obligaciones del transportista aduanero El transportista de aduanas tiene derecho a elegir cuidadosamente la región dentro de la cual llevará a cabo sus actividades (cláusula 3 del artículo 93 del Código Laboral de la Federación Rusa). La actividad de un transportista aduanero no se limita al transporte de mercancías bajo control aduanero. Una persona inscrita en el Registro de Transportistas Aduanales tiene derecho a ejercer cualquier actividad de transporte de conformidad con sus licencias y permisos, sin embargo, en este caso, realiza el transporte no como transportista aduanero, sino como una empresa de transporte ordinaria. El transportista aduanero realiza el transporte de mercancías cuando no se ha constituido la garantía del pago de los derechos de aduana sobre estas mercancías. En algunos casos (por ejemplo, cuando se transportan mercancías cuya importación está prohibida), las mercancías son transportadas por un transportista aduanero a petición de la autoridad aduanera. La decisión sobre el transporte de mercancías por un transportista aduanero puede ser tomada por la autoridad aduanera de partida como resultado de aclarar la naturaleza y el estado de las mercancías transportadas y las circunstancias del transporte. La relación del transportista aduanero con las personas cuyas mercancías transporta se construye sobre la base de contrato. Según el contrato de transporte de mercancías, el transportista está obligado a entregar las mercancías que el remitente le ha confiado hasta el punto de destino y entregarlo a la persona (destinatario) autorizada para recibir las mercancías, y el remitente está obligado a pagar la tarifa establecida para el transporte de las mercancías. El transportista de aduanas no tiene derecho a negarse a celebrar un contrato para el transporte de mercancías si tiene la oportunidad de realizar este transporte. El transportista aduanero está obligado a cumplir con las condiciones y requisitos establecidos para el transporte de mercancías bajo control aduanero, a saber: 1) entregar mercancías dentro de los plazos establecidos por la autoridad aduanera a los lugares de entrega de mercancías, siguiendo ciertas rutas, si están establecidas por el Gobierno de la Federación Rusa; 2) velar por la seguridad de las mercancías, precintos aduaneros y precintos u otros medios de identificación, si se utilizaran; 3) no permitir operaciones de carga con mercancías sin el permiso de las autoridades aduaneras, salvo los casos en que las mercancías puedan ser recargadas de un vehículo a otro sin dañar los precintos y precintos impuestos por la autoridad aduanera (inciso 1, artículo 89 de la Ley del Trabajo Código de la Federación Rusa); 4) en caso de accidente, fuerza mayor, tomar todas las medidas para garantizar la seguridad de las mercancías y notificar de inmediato a la autoridad aduanera más cercana sobre estas circunstancias, la ubicación de las mercancías, así como transportar mercancías o garantizar su transporte a la más cercana autoridad aduanera u otro lugar indicado por la autoridad aduanera; 5) llevar registros de las mercancías transportadas bajo control aduanero y presentar informes a las autoridades aduaneras sobre el transporte de dichas mercancías en la forma que determine el órgano ejecutivo federal autorizado en materia aduanera (inciso 2, artículo 97 del Código del Trabajo de La Federación Rusa); 6) pagar derechos de aduana e impuestos en caso de no entrega de mercancías extranjeras a la autoridad aduanera de destino (cláusula 3, artículo 97 del Código Laboral de la Federación Rusa); 7) observar la confidencialidad de la información recibida del remitente de los bienes, su destinatario o transportista (cláusula 4, artículo 97 del Código Laboral de la Federación Rusa); 8) cumplir con los plazos de entrega de las mercancías y los documentos para las mismas establecidos por la autoridad aduanera de partida. El artículo 10 del Código Laboral de la Federación Rusa prohíbe a las autoridades aduaneras, sus funcionarios, así como a otras personas que hayan obtenido acceso a información estatal, fiscal, comercial y otra información confidencial en virtud de ley o contrato, divulgar, utilizar para fines personales propósitos o transferir esta información a terceros, incluidos los organismos estatales, con la excepción de los casos establecidos por el Código Laboral de la Federación Rusa y otras leyes federales. 22. Responsabilidad legal del transportista aduanero El Código Laboral de la Federación de Rusia no prevé otras medidas para privar a una persona incluida en el Registro de Transportistas de Aduana del derecho a realizar actividades como transportista de aduana, excepto revocación de un certificado para su inclusión en el Registro. El certificado podrá ser retirado por la autoridad aduanera en los siguientes casos: 1) incumplimiento por parte del transportista aduanero de al menos una de las condiciones para la inscripción en el Registro de transportistas aduaneros; 2) incumplimiento por parte del transportista aduanero de las obligaciones de pagar los derechos e impuestos aduaneros en caso de no entrega de las mercancías a la autoridad aduanera de destino; 3) la imputación reiterada de un transportista aduanero en relación con el incumplimiento de sus deberes a la responsabilidad administrativa por la comisión de infracciones administrativas en el ámbito aduanero, previstas en el art. 16.1 "Movimiento ilegal de bienes y (o) vehículos a través de la frontera aduanera de la Federación Rusa", 16.2 "Omisión de declaración o declaración falsa de bienes y (o) vehículos", 16.3 "Movimiento de bienes y (o) vehículos sin -cumplimiento de las medidas para proteger los intereses económicos de la Federación Rusa y otras prohibiciones y restricciones", 16.5 "Violación del régimen de la zona de control aduanero", 16.9 "Emisión sin permiso de la autoridad aduanera, pérdida o no entrega a la aduana autoridad de las mercancías, vehículos y documentos para las mismas”, 16.11 “Destrucción, daño, pérdida o alteración del medio de identificación” y 16.15 “Omisión de presentación de informes a la autoridad aduanera e incumplimiento del procedimiento de registro” de el Código de Infracciones Administrativas de la Federación Rusa (Artículo 98 del Código Laboral de la Federación Rusa). Como puede verse de las disposiciones de los artículos citados, no todos ellos están relacionados con las actividades de una persona como transportista aduanero, ya que esta actividad se limita al transporte de mercancías a través del territorio aduanero de la Federación Rusa. En virtud de ello, el transportista aduanero, actuando a título independiente, no puede ser considerado responsable de las infracciones previstas en el art. 16.1, 16.2 y 16.3 del Código Administrativo de la Federación Rusa. Se considera que una persona es responsable repetidamente si en el momento de la entrada en vigor de la decisión sobre el caso de una infracción administrativa hay una o más decisiones sobre las cuales no ha expirado un año desde la fecha del final de su (su) ejecución , es decir, el período durante el cual la persona se considera sujeta a tal castigo (Artículo 4.6 del Código de Infracciones Administrativas de la Federación Rusa). La decisión de revocar el certificado será comunicada por la autoridad aduanera al transportista aduanero por escrito con una justificación razonada de tal decisión a más tardar el día siguiente al de su adopción. De conformidad con el art. 21 Código Laboral de la Federación Rusa la decisión de retirarse se hace efectiva después de 15 días desde la fecha de tal decisión. El legislador no prevé la entrada en vigor inmediata de la decisión de retirar, dejando al transportista la oportunidad de cumplir con sus obligaciones civiles. Cuando el certificado sea revocado, el transportista aduanero quedará excluido del Registro. La solicitud de inscripción en el Registro después de la retirada del certificado puede presentarse después de la eliminación de las razones que sirvieron de base para la retirada del certificado, y en caso de retirada del certificado debido a la presentación repetida de la aduana. transportista a la responsabilidad administrativa y - después de un año a partir de la fecha de finalización de la ejecución de la decisión de imponer una sanción administrativa. La decisión de revocar el certificado puede ser apelada por el transportista de aduanas ante una autoridad aduanera superior y/o ante un tribunal. Además, el transportista puede ser penalmente responsable: por contrabando (Artículo 188 del Código Penal de la Federación Rusa), por evasión de pagos aduaneros (Artículo 194 del Código Penal de la Federación Rusa). 23. El concepto de depósito temporal en las actividades aduaneras Depósito temporal de mercancías - un procedimiento aduanero en el que las mercancías extranjeras se almacenan sin pago de derechos de aduana, impuestos y sin aplicarles restricciones establecidas de conformidad con la legislación de la Federación de Rusia sobre la regulación estatal de las actividades de comercio exterior, hasta que se liberan de conformidad con un determinado régimen aduanero o hasta que sean incluidos en otro régimen aduanero (artículo 99 del Código Laboral de la Federación Rusa). El almacenamiento temporal de mercancías se realiza en depósitos de almacenamiento temporal. Los depósitos de almacenamiento temporal son locales y (o) espacios abiertos especialmente destinados y acondicionados para estos fines. Los beneficios del almacenamiento temporal son los siguientes: 1) la implementación del envío inmediato de mercancías desde vehículos a su llegada al territorio aduanero; 2) proporcionar a una persona la oportunidad de obtener información relacionada con las mercancías, necesaria para su despacho de aduana; 3) brindar a las personas comercialmente interesadas la oportunidad de verificar si los bienes importados cumplen con los términos del contrato. Las mercancías se colocan en un depósito de almacenamiento temporal: 1) para su despacho aduanero de acuerdo con el régimen aduanero u otro régimen aduanero; 2) si las mercancías importadas tienen prohibido importarse al territorio aduanero de la Federación Rusa (las mercancías que tienen prohibida la importación y no exportación desde el territorio aduanero de la Federación Rusa están sujetas a la colocación en un depósito de almacenamiento temporal); 3) en casos de incautación de mercancías por parte de las autoridades aduaneras durante una auditoría aduanera especial, así como de personas que hayan adquirido mercancías trasladadas ilegalmente en el territorio aduanero de la Federación Rusa en relación con la implementación de actividades empresariales. Así, las mercancías adquieren la condición de estar en depósito temporal sin su efectiva colocación en un depósito de depósito temporal desde el momento: 1) presentación de las mercancías en el lugar de su llegada; 2) la obtención de una autorización para el almacenamiento de mercancías en vehículos situados en vías férreas o en un depósito del destinatario de las mercancías que no sea depósito de almacenamiento temporal. El procedimiento de almacenamiento temporal siempre precede al procedimiento de declaración de bienes, con la excepción de los casos previstos por el Código Laboral de la Federación Rusa. Así, con fundamento en lo dispuesto en el art. 285 del Código Laboral de la Federación Rusa, los bienes y vehículos movidos por individuos para uso personal no están sujetos a colocación en un depósito de almacenamiento temporal si estos bienes pueden ser despachados en términos aduaneros de inmediato. Además, el Código Laboral de la Federación de Rusia establece que el procedimiento aduanero para el almacenamiento temporal no se aplica a las mercancías transportadas por tuberías y líneas eléctricas. Al final del procedimiento de depósito temporal las mercancías están sujetas a despacho de conformidad con un determinado régimen aduanero, o colocación bajo otro régimen aduanero. El depósito temporal de mercancías en un depósito de depósito temporal debe distinguirse del depósito de mercancías en un depósito aduanero. El depósito temporal de mercancías es un régimen aduanero anterior a la colocación de las mercancías bajo el régimen aduanero, u otro régimen aduanero, y el depósito de las mercancías en un depósito aduanero se realiza de conformidad con el régimen aduanero bajo el cual las mercancías importadas al territorio aduanero de la Federación de Rusia se almacenan bajo control aduanero sin pago de derechos de aduana, impuestos y sin la aplicación de prohibiciones y restricciones de carácter económico establecidas de conformidad con la legislación de la Federación de Rusia sobre la regulación estatal de las actividades de comercio exterior y mercancías destinadas a exportación se almacenan bajo control aduanero. 24. El concepto de declaración de bienes y vehículos debajo declaración aduanera en el Código Laboral de la Federación Rusa se entiende un documento de la forma establecida, que indica la información necesaria para la presentación a las autoridades aduaneras de acuerdo con el código (subcláusula 27, cláusula 1, artículo 11 del Código Laboral de la Federación Rusa ). Esta definición de declaración en aduana es coherente con la definición de "declaración de mercancías", declaración de mercancías es una solicitud redactada en el formulario establecido por el servicio aduanero, en la que las personas interesadas indican el régimen aduanero a aplicar en relación con las mercancías, y la información cuya declaración es requerida por el servicio aduanero para la aplicación de este procedimiento. Cualquier producto está sujeto a declaración.se trasladó a través de la frontera aduanera. De acuerdo con la Parte 1 del art. 129 del Código Laboral de la Federación Rusa, la fecha límite para presentar una declaración de aduana no debe exceder los 15 días a partir de la fecha de presentación de las mercancías a las autoridades aduaneras. La legislación de la Federación Rusa conoce casos en los que no surge la obligación de declarar las mercancías transportadas. Por lo tanto, en el caso de una exportación única desde la Federación de Rusia por parte de personas físicas residentes de moneda extranjera en efectivo por un monto que no supere el equivalente de 3000 dólares estadounidenses, la moneda extranjera exportada en efectivo no está sujeta a declaración a la autoridad aduanera. . En una serie de casos, la utilización de regímenes aduaneros para la transformación (en relación con la obligación de declarar - transformación en territorio aduanero y para consumo interno) y destrucción conlleva la generación de residuos, cuya recepción no era el objeto de la declaración del régimen aduanero, pero que puede ser utilizado en otros sectores de la economía. Además, durante el procesamiento de bienes, los bienes pueden permanecer en una cantidad insuficiente para la producción de una unidad de productos comercializables de acuerdo con las normas establecidas para la salida de productos procesados (residuos). El Código Laboral de la Federación de Rusia prevé la declaración obligatoria de dichas mercancías, mientras que a efectos aduaneros se consideran mercancías originalmente importadas en el territorio aduanero de la Federación de Rusia en esta condición. El derecho a declarar bienes. el declarante o un agente de aduanas en nombre del declarante. A solicitud del declarante, las mercancías de diferentes nombres contenidas en un envío pueden declararse con la indicación de un código de clasificación de acuerdo con la Nomenclatura de Mercancías de Actividad Económica Extranjera, siempre que este código de clasificación corresponda a la tasa arancelaria más alta. En este caso, si las mercancías corresponden a varios códigos de clasificación según la Nomenclatura de Mercancías de Actividad Económica Exterior con las mismas tasas de aranceles aduaneros, el código de clasificación de las mercancías a las que corresponda el nivel más alto de la tasa especial, y si el impuesto especial las tasas son iguales, el nivel más alto de la tasa del impuesto al valor agregado está sujeto a indicación. Cuando las personas mueven mercancías que no están destinadas a fines comerciales, se declaran simultáneamente con la presentación de las mercancías a la autoridad aduanera, con excepción de las mercancías importadas a la Federación Rusa en equipaje no acompañado. El vehículo es registrado por las autoridades competentes del estado ingresando información sobre el vehículo, su propietario en el registro correspondiente. Debido al hecho de que los vehículos sujetos a operaciones de procesamiento adquieren el estatus de mercancías, su despacho de aduana debe realizarse de acuerdo con las reglas del Cap. 14 del Código Laboral de la Federación Rusa establecido para la declaración de bienes, con la presentación de una declaración de aduana, la presentación de los documentos necesarios que confirmen la información declarada en la declaración de aduana y el pago de los pagos aduaneros adeudados. 25. Formularios de declaración de bienes y vehículos La declaración de mercancías se realiza mediante solicitud a la autoridad aduanera en la declaración de aduana o de otra manera, prevista en el párrafo 1 del artículo 124 del Código del Trabajo de la Federación de Rusia. en forma escrita, oral, electrónica o implícita información sobre las mercancías, su régimen aduanero y demás información necesaria para efectos aduaneros. Se hace declaración de bienes declarante o un agente de aduanas (representante) a elección del declarante. La lista de información que debe indicarse en la declaración de aduanas se limita únicamente a la información que sea necesaria para calcular y cobrar los pagos de aduanas, compilar estadísticas de aduanas y aplicar la legislación aduanera de la Federación Rusa. La siguiente información básica puede indicarse en la declaración de aduana (incluso en forma codificada): 1) el régimen aduanero declarado; 2) información sobre el declarante, agente de aduanas (representante), remitente y destinatario de las mercancías; 3) información sobre vehículos utilizados para el transporte internacional de mercancías y (o) su transporte a través del territorio aduanero de la Federación Rusa bajo control aduanero; 4) Detalles del producto: un nombre; b) descripción; c) código de clasificación de las mercancías según la Nomenclatura de Mercancías de Actividad Económica Exterior; d) el nombre del país de origen; e) nombre del país de salida (destino); e) descripción de los bultos (cantidad, tipo, marcado y números de serie); g) cantidad en kilogramos (peso bruto y peso neto) o en otras unidades de medida; h) valor en aduana; 5) información sobre el cálculo de los pagos aduaneros: a) tipos de derechos de aduana de importación o exportación, impuestos, derechos de aduana; b) el uso de beneficios para el pago de derechos de aduana, impuestos, derechos de aduana, etc. (cláusula 3, artículo 124 del Código Laboral de la Federación Rusa). De acuerdo con el artículo 135 del Código Laboral de la Federación Rusa, si el declarante no tiene toda la información necesaria para completar la declaración de aduana por razones fuera de su control, se le permite presentar incompleta declaración de aduanas siempre que contenga la información necesaria para el despacho de las mercancías, el cálculo y el pago de los derechos de aduana, que confirme el cumplimiento de las restricciones establecidas de conformidad con la legislación de la Federación Rusa sobre la regulación estatal de las actividades de comercio exterior, así como que permita la identificación de las mercancías por la totalidad de sus características cuantitativas y cualitativas. En caso de movimiento regular de mercancías a través de la frontera aduanera por la misma persona, la autoridad aduanera puede permitir la presentación de una declaración aduanera para todas las mercancías movidas a través de la frontera aduanera dentro de un período de tiempo determinado (artículo 136 del Código del Trabajo de la Federación Rusa). Información a codificar: 1) el régimen aduanero declarado; 2) información sobre el declarante, remitente y destinatario de las mercancías; 3) información sobre bienes y vehículos; 4) datos sobre el cálculo de los pagos aduaneros, etc. Lo dispuesto en el apartado 1 del art. 124 Código Laboral de la Federación Rusa sobre la posibilidad de presentar una declaración en aduana en formato electrónico adoptado en desarrollo de las disposiciones de la cláusula 8 del artículo 63 del Código del Trabajo de la Federación de Rusia, que prevé la posibilidad de presentar los documentos en formato electrónico necesarios para el despacho de aduana. Además, la presentación de otros documentos en forma electrónica está prevista en la cláusula 4 del artículo 72 del Código Laboral de la Federación Rusa (documentos presentados a la llegada de mercancías al territorio aduanero de la Federación Rusa), cláusula 7 del artículo 81 de el Código Laboral de la Federación Rusa (declaración de tránsito). La declaración de mercancías en forma electrónica fue regulada por primera vez por las Reglas Temporales para el Despacho de Aduanas y Control Aduanero al declarar información sobre mercancías y vehículos en forma electrónica, aprobada por Orden del Servicio Federal de Aduanas de Rusia de fecha 29 de julio de 2002 N 801. 26. Declarante, sus derechos y obligaciones como declarante personas, así como cualquier otra persona autorizada de conformidad con la legislación civil de la Federación Rusa para disponer de mercancías en el territorio aduanero de la Federación Rusa, tienen derecho a hablar (cláusula 1 del artículo 126 del Código Laboral de la Federación Rusa Federación). Solo una persona rusa puede ser declarante, excepto en los casos en que las mercancías se muevan a través de la frontera aduanera: 1) por particulares para necesidades personales, familiares, domésticas y otras no relacionadas con actividades empresariales; 2) personas extranjeras que gozan de privilegios aduaneros; 3) por organizaciones extranjeras que tienen oficinas de representación registradas (acreditadas) en el territorio de la Federación Rusa de acuerdo con el procedimiento establecido, al declarar regímenes aduaneros para importación temporal, reexportación, tránsito, así como el régimen aduanero para la liberación para el consumo interno de bienes importados para sus propias necesidades por dichas oficinas de representación; 4) por transportistas extranjeros al declarar el régimen aduanero de tránsito; 5) otros casos en los que una persona extranjera tiene derecho a disponer de mercancías en el territorio aduanero de la Federación Rusa no en el marco de una transacción económica extranjera, una de las partes en la que es una persona rusa (cláusula 2, artículo 126 de el Código Laboral de la Federación Rusa). Si las mercancías se mueven a través de la frontera aduanera sobre la base de una transacción económica extranjera, el declarante es una persona rusa que ha realizado dicha transacción o en cuyo nombre o en nombre de quién se concluyó esta transacción. Si las mercancías se importan al territorio aduanero de la Federación Rusa o se exportan de este territorio fuera del marco de una transacción económica extranjera, los declarantes pueden ser: 1) una persona que tiene derecho a poseer y (o) usar bienes en el territorio aduanero de la Federación Rusa (por ejemplo, personas que mueven bienes por necesidades no relacionadas con actividades comerciales; organizaciones extranjeras que tienen oficinas de representación en la Federación Rusa, oficinas de representación oficiales de estados extranjeros, organizaciones internacionales, personal de estas oficinas y organizaciones de representación, etc.); 2) otra persona que actúe como suficiente de acuerdo con la legislación civil y (o) el Código Laboral de la Federación Rusa para realizar acciones legalmente significativas en su propio nombre con mercancías bajo control aduanero (por ejemplo, transportistas extranjeros). Al declarar bienes y realizar otras operaciones aduaneras necesarias para la liberación de bienes, el declarante tiene derecho (cláusula 1, artículo 127 del Código Laboral de la Federación Rusa): 1) inspeccionar y medir las mercancías sujetas a declaración por él, incluso antes de presentar una declaración en aduana; 2) con el permiso del organismo aduanero, tomar muestras y especímenes de mercancías sujetas a declaración por él, importadas al territorio aduanero de la Federación Rusa. No se presenta una declaración en aduana separada para muestras y muestras de mercancías, siempre que dichas muestras y muestras se indiquen en la declaración en aduana para mercancías; 3) estar presente durante la inspección aduanera y el examen aduanero de las mercancías declaradas por él, cuando los funcionarios de aduanas tomen muestras y especímenes de las mercancías; 4) familiarizarse con los resultados de los exámenes de muestras y especímenes de las mercancías declaradas por él, disponibles en las autoridades aduaneras; 5) presentar los documentos e información necesarios para la declaración de mercancías. Al declarar mercancías y realizar otras operaciones aduaneras, el declarante deberá: 1) presentar una declaración aduanera y presentar los documentos e información necesarios a la autoridad aduanera; 2) a solicitud de la autoridad aduanera para presentar las mercancías declaradas; 3) pagar pagos de aduana o asegurar su pago (cláusula 2, artículo 127 del Código Laboral de la Federación Rusa). 27. Aceptación y retiro de la declaración aduanera El hecho de presentar una declaración aduanera y la presentación de los documentos necesarios se registra el día en que son recibidos por la autoridad aduanera. A solicitud de quien presente la declaración en aduana, la autoridad aduanera expedirá inmediatamente confirmación escrita (o documento electrónico) al recibir la declaración en aduana y presentar los documentos necesarios. archivado se acepta la declaración de aduanas por la autoridad aduanera el día de su recepción, a menos que: 1) la declaración en aduana se ha presentado ante una autoridad aduanera no autorizada para aceptar declaraciones en aduana; 2) la declaración aduanera es presentada por una persona impropia; 3) la información necesaria no se indica en la declaración de aduanas (artículo 124 del Código Laboral de la Federación Rusa); 4) la declaración aduanera no está firmada o debidamente certificada o no está redactada en la forma prescrita; 5) al momento de presentar la declaración aduanera, no se presentaron los documentos requeridos para el despacho aduanero; 6) en relación con las mercancías declaradas, no se han tomado medidas que, de conformidad con el Código Laboral de la Federación de Rusia, deban realizarse antes de la presentación o simultáneamente con la presentación de una declaración de aduanas. La autoridad aduanera notificará a la persona que presentó la declaración los motivos de la negativa a aceptar la declaración aduanera a más tardar el día siguiente al de presentación de la declaración. A petición de la persona que presentó la declaración en aduana, dicha notificación deberá presentarse por escrito (artículo 132 del Código del Trabajo de la Federación Rusa). Previa solicitud motivada por escrito del declarante, la información contenida en la declaración en aduana aceptada podrá modificarse o complementarse. Cambio, adición de información.declarados en la declaración aduanera aceptada están permitidos con el permiso de la autoridad aduanera, sujeto a las siguientes condiciones: 1) si al momento de recibir la solicitud del declarante al efecto, la autoridad aduanera no ha establecido la falta de confiabilidad de la información especificada en la declaración aduanera, salvo el caso de detección de inexactitudes que no afecten la decisión de liberar la bienes; 2) si al momento de recibir la solicitud del declarante al efecto, la autoridad aduanera no ha iniciado el control de las mercancías; 3) si los cambios introducidos, las adiciones no afectan la decisión de liberar las mercancías y no implican la necesidad de cambiar la información que afecta la determinación del monto de los pagos aduaneros y la aplicación de las prohibiciones y restricciones establecidas de conformidad con la legislación de la Federación Rusa sobre la regulación estatal de las actividades de comercio exterior. Los funcionarios de las autoridades aduaneras no están facultados, por iniciativa propia o por cuenta o a petición de personas interesadas, para cumplimentar una declaración en aduana, modificar o complementar la información declarada en la declaración en aduana, con excepción de consignar en ella los información que cae dentro de la competencia de las autoridades aduaneras, así como cambios o adiciones de información codificada utilizada para el procesamiento de máquinas, si dicha información en forma no codificada está disponible en la declaración de aduanas (Artículo 133 del Código Laboral de la Federación Rusa). De acuerdo con el artículo 134 del Código Laboral de la Federación Rusa, a pedido del declarante por escrito, la declaración de aduana aceptada para mercancías extranjeras puede ser retirado antes del levante de dichas mercancías para la declaración de un régimen aduanero diferente. retirada Se permite la declaración aduanera con el permiso de la autoridad aduanera por escrito, si antes de recibir la solicitud del declarante, la autoridad aduanera no ha establecido la falta de confiabilidad de la información especificada en la declaración aduanera, excepto para el caso de detección de inexactitudes que no influir en la decisión de despachar las mercancías. Al expedir un permiso para retirar una declaración aduanera, la autoridad aduanera fijará un plazo para la presentación de una nueva declaración aduanera, que no podrá exceder 15 días a partir de la fecha de emisión del permiso de retiro (cláusula 1, artículo 134 del Código Laboral de la Federación Rusa). 28. El concepto de despachante de aduana Agente de aduanas (representante) puede ser una entidad jurídica rusa incluida en el Registro de agentes de aduanas (representantes). Una empresa estatal no puede ser agente de aduanas (representante) (artículo 139 del Código Laboral de la Federación Rusa). El agente de aduanas (representante) realiza operaciones aduaneras en nombre del declarante u otras personas interesadas en su nombre. El agente de aduanas (representante) tiene derecho limitar el alcance de sus actividades a la realización de operaciones aduaneras en relación con ciertos tipos de mercancías de conformidad con la Nomenclatura de Mercancías de Actividad Económica Exterior o con respecto a las mercancías transportadas a través de la frontera aduanera por determinados modos de transporte, así como la realización de determinadas operaciones aduaneras o la región de actividad dentro de la región de actividad de una (varias) autoridades aduaneras (autoridades aduaneras). Se construyen las relaciones del agente aduanal (representante) con los declarantes y demás interesados sobre una base contractual. No se permite la negativa de un agente de aduanas (representante) a celebrar un contrato si tiene la oportunidad de prestar un servicio o realizar un trabajo. Una persona puede ser admitida para realizar actividades como despachante de aduana sólo si cumple con ciertas condiciones y está inscrita en el Registro de despachantes de aduana (representantes). Las condiciones para la inscripción en el Registro de Despachantes de Aduana (representantes) son: 1) la presencia en el personal del solicitante de al menos dos especialistas en despacho de aduana con un certificado de calificación; 2) la presencia de un capital (accionado) inicial autorizado completamente formado, un fondo autorizado o contribuciones de acciones del solicitante; 3) garantizar el pago de los pagos aduaneros; 4) la existencia de un contrato de seguro por el riesgo de su responsabilidad civil, que puede ocurrir como consecuencia de daños a la propiedad de las personas representadas o violación de contratos con estas personas. La suma asegurada no puede ser inferior a 20 millones de rublos (artículo 140 del Código Laboral de la Federación Rusa). El certificado de inscripción en el Registro de agentes de aduana (representantes) contiene: 1) nombre, indicación de la forma jurídica y ubicación del agente de aduanas (representante) y sus subdivisiones estructurales separadas que desempeñan las funciones de un agente de aduanas (representante); 2) información sobre el monto y forma de la garantía para el pago de los pagos aduaneros; 3) información sobre la restricción del alcance de las actividades del agente de aduanas (representante), si están establecidas (cláusula 1, artículo 140 del Código Laboral de la Federación Rusa). Certificado de inscripción en el Registro de agentes de aduana (representantes) El período de validez no está limitado. Al realizar operaciones aduaneras, un agente de aduanas (representante) tiene los mismos derechos que una persona que autoriza a un agente de aduanas (representante) para representar sus intereses en las relaciones con las autoridades aduaneras. El agente de aduanas (representante) tiene derecho a exigir a la persona representada la presentación de los documentos y la información necesarios para el despacho de aduana, incluidos aquellos que contengan información que constituya un secreto comercial, bancario u otro secreto legalmente protegido, y otra información confidencial, y recibir dichos documentos. e información dentro de los plazos que garantizan el cumplimiento de los requisitos del Código Laboral de la Federación Rusa. Al concluir un acuerdo con la persona representada, el agente de aduanas (representante) tiene derecho (artículo 143 del Código Laboral de la Federación Rusa): 1) ofrecer descuentos de precios y proporcionar otros beneficios para ciertas categorías de personas representadas; 2) establecer como condición para celebrar un acuerdo con la persona representada los requisitos para garantizar el cumplimiento de las obligaciones de esta persona de conformidad con la legislación civil de la Federación Rusa. 29. El concepto de régimen aduanero El régimen aduanero es un procedimiento aduanero que determina un conjunto de requisitos y condiciones, incluido el procedimiento para aplicar derechos de aduana, impuestos, prohibiciones y restricciones en relación con mercancías y vehículos (cláusula 22, artículo 11 del Código Laboral de la Federación Rusa). La importación de mercancías al territorio aduanero de la Federación Rusa y su exportación desde este territorio implican la obligación de las personas de colocar las mercancías bajo uno de los regímenes aduaneros previstos por esta subsección y cumplir con este régimen aduanero. Una persona tiene derecho en cualquier momento a elegir cualquier régimen aduanero o cambiarlo por otro de conformidad con el Código Laboral de la Federación Rusa (artículo 156 del Código Laboral de la Federación Rusa). El día de colocación de las mercancías bajo el régimen aduanero es el día de liberación de las mercancías por parte de la autoridad aduanera (artículo 157 del Código Laboral de la Federación de Rusia) Prohibiciones y restricciones que no sean de naturaleza económica y establecidas de conformidad con la legislación de la Federación Rusa sobre la regulación estatal de las actividades de comercio exterior, así como los requisitos de la legislación de la Federación Rusa establecidos a los efectos del control de divisas, personas deben cumplir independientemente del régimen aduanero declarado. La autoridad aduanera tiene derecho a exigir solo aquellos documentos e información que sean necesarios para confirmar el cumplimiento de las condiciones para colocar mercancías bajo el régimen aduanero declarado y el cumplimiento de este régimen aduanero de conformidad con el Código Laboral de la Federación Rusa. Cuando se expida un permiso para colocar mercancías bajo el régimen aduanero, cuyo contenido prevea la exención total o parcial de los derechos e impuestos aduaneros o la devolución de las cantidades pagadas y (o) la no aplicación de las prohibiciones y restricciones de carácter económico establecidas de conformidad con la legislación de la Federación Rusa sobre la regulación estatal de las actividades de comercio exterior, la autoridad aduanera tiene derecho a exigir la provisión de seguridad para el pago de los derechos de aduana (Capítulo 31 del Código Laboral de la Federación Rusa), la presentación de la obligación de reexportar las mercancías importadas temporalmente y otras garantías para el correcto cumplimiento de los derechos. La obligación de comprobar el cumplimiento de las condiciones para la colocación de las mercancías en el régimen aduanero declarado, cuyo contenido prevé la exención total o parcial de los derechos e impuestos aduaneros o la devolución de las cantidades pagadas y (o) la no aplicación de las prohibiciones y restricciones de se asigna al declarante una naturaleza económica establecida de conformidad con la legislación de la Federación Rusa sobre la regulación estatal de la actividad de comercio exterior (artículo 161 del Código Laboral de la Federación Rusa). Inicio del régimen aduanero al importar mercancías: el momento de cruzar la frontera aduanera de la Federación Rusa. Al exportar mercancías, el régimen aduanero comienza a operar desde el inicio del despacho aduanero, desde el momento en que son colocadas en la zona de control aduanero. Terminación de las regulaciones aduaneras, el denominado despacho aduanero se establece para cada régimen aduanero de manera independiente. Por ejemplo, el régimen de exportación finaliza con la devolución de las mercancías al país. Cuando las mercancías son importadas al país, el régimen aduanero deja de operar desde el momento del despacho a libre circulación. Según el artículo 163 del Código del Trabajo de la Federación de Rusia, el despacho para el consumo interno es un régimen aduanero en virtud del cual las mercancías importadas al territorio aduanero de la Federación de Rusia permanecen en este territorio sin obligación de exportarlas desde este territorio. Las mercancías adquieren a efectos aduaneros el estatus de libre circulación en el territorio aduanero de la Federación de Rusia después del pago de los derechos de aduana, impuestos y el cumplimiento de todas las restricciones establecidas de conformidad con la legislación de la Federación de Rusia sobre la regulación estatal de las actividades de comercio exterior. (Artículo 164 del Código Laboral de la Federación Rusa). 30. Clasificación de los regímenes aduaneros Según el art. 155 del Código del Trabajo de la Federación de Rusia, a los efectos de la regulación aduanera en relación con las mercancías, tales tipos de regímenes aduaneros se establecen como básicos, económicos, finales y especiales. Modos principales (despacho para consumo interno, exportación, tránsito aduanero internacional) están establecidos por las normas legislativas de la mayoría de los países del mundo. Economico - diseñado para promover el desarrollo de la actividad empresarial, la activación de la producción de inversión. Entre ellos se encuentran los regímenes de procesamiento, importación en altos hornos, depósito aduanero, zona franca aduanera (depósito franco). Regímenes aduaneros definitivos (reimportación, reexportación, destrucción, negativa a favor del estado) se aplican con el fin de llevar a las partes a su estado original o eliminar la posibilidad de pasar bienes "indeseables" al país. Este grupo de regímenes está diseñado para completar el giro aduanero de las mercancías. Para regímenes especiales Son típicas las situaciones específicas que requieren desgravación fiscal en el ámbito aduanero. Es exportación temporal, comercio libre de impuestos, movimiento de suministros. Funcionalmente, los modos se dividen en estándar и especial. Modos estándar son los más comunes y se aplican a la mayoría de los bienes que se mueven. Estos incluyen: liberación para el consumo interno, exportación, tránsito, importación temporal, exportación temporal. Todos los otros modos son especial. Según el criterio organizativo, los regímenes pueden ser avisos permisivos. En el ámbito aduanero, la aplicación de una serie de regímenes sólo es posible con la autorización de las autoridades aduaneras (tránsito internacional, importación temporal, depósito aduanero, regímenes de transformación). Si no se requiere un permiso especial para colocar las mercancías bajo un determinado régimen aduanero, dicho régimen se considera notificación. Según la duración de la acción, los modos se clasifican en permanente y temporal. Modos permanentes no prevén la observancia de ciertos plazos entre los requisitos. Estos son la liberación para el consumo interno, el comercio libre de impuestos, la exportación, la destrucción, la negativa a favor del Estado, así como otros regímenes especiales. modos temporales están limitadas a un período determinado, por ejemplo, las mercancías pueden estar en el régimen de depósito aduanero por no más de tres años. Con base en los objetivos del negocio aduanero, los regímenes se diferencian en fiscales, protectoras, estimulantes y concesionales. En este caso, un mismo modo puede combinar elementos de varios tipos. Los regímenes aduaneros fiscales, entre otros, tienen como objetivo reponer el presupuesto federal. Estos regímenes incluyen la liberación para el consumo interno y la exportación. Los regímenes de protección limitan el acceso de productos extranjeros al mercado interno, protegen los intereses de los productores nacionales, protegen al consumidor ruso de productos de baja calidad. Estos son el despacho para el consumo interno, el uso de la certificación como condición para la importación de mercancías, la importación temporal, la destrucción. El uso de regímenes de incentivos es necesario para intensificar la rotación del comercio exterior. Esto incluye despacho para consumo interno y comercio libre de impuestos y zona franca aduanera y depósito franco y exportación temporal y exportación. Los regímenes preferenciales como una de las condiciones de aplicación prevén la provisión de beneficios, expresados con mayor frecuencia en la exención de derechos e impuestos aduaneros, así como en la no utilización de medidas de regulación no arancelaria. Los regímenes preferenciales incluyen reimportación, depósito aduanero, comercio libre de impuestos, zona franca aduanera, depósito franco y reexportación. Dependiendo de la dirección del movimiento, los modos pueden ser exportación, importación y mixtos. 31. Exportación de bienes Exportaciones - un régimen aduanero en virtud del cual las mercancías que se encuentran en libre circulación en el territorio aduanero de la Federación Rusa se exportan desde este territorio sin obligación de reimportación (artículo 165 del Código Laboral de la Federación Rusa). Además, el sujeto de la actividad económica exterior deberá cumplir con los demás requisitos y condiciones que establezcan los actos de legislación aduanera y otros actos jurídicos. Estos incluyen la transferencia obligatoria por parte del exportador a la cuenta en el banco autorizado de los ingresos en divisas de la exportación de bienes. El Código Laboral de la Federación Rusa contiene lista de condiciones, cuyo cumplimiento es obligatorio para colocar mercancías bajo el régimen aduanero para la exportación (artículo 166 del Código Laboral de la Federación Rusa). Estructuralmente, estas condiciones se ven así: 1) pago de derechos de aduana de exportación en la forma prescrita por el Código Laboral de la Federación Rusa; 2) el cumplimiento de las restricciones establecidas de acuerdo con la legislación de la Federación Rusa sobre la regulación estatal de las actividades de comercio exterior; 3) cumplimiento de otros requisitos y condiciones establecidos por el Código Laboral de la Federación Rusa, otras leyes federales y otros actos legales de la Federación Rusa. A solicitud de quien colocó las mercancías bajo el régimen aduanero de exportación temporal, la autoridad aduanera permite cambiar el régimen aduanero de exportación temporal al régimen aduanero de exportación. Las mercancías importadas en el territorio aduanero de la Federación de Rusia y exportadas desde este territorio de conformidad con la legislación aduanera se consideran a efectos aduaneros, respectivamente, como despachadas a libre práctica o exportadas bajo el régimen aduanero de exportación. Cuando las mercancías se exportan, liberación del pago, reembolso o reembolso de impuestos internos de acuerdo con la legislación de la Federación Rusa sobre impuestos y tasas. Esto se hace con el fin de evitar la doble imposición al optar por este régimen. El procedimiento para el reembolso de los montos de impuestos se define en el artículo 176 del Código Fiscal de la Federación Rusa. De conformidad con las leyes federales y los tratados internacionales de la Federación Rusa, prohibiciones y restricciones de exportación bienes, obras, servicios, resultados de la actividad intelectual, incluidos los derechos exclusivos sobre los mismos, en función de los intereses nacionales, incluidos: 1) observancia de la moral pública y la ley y el orden; 2) protección de la vida y la salud de las personas, protección de la flora y fauna y del medio ambiente en general; 3) preservación del patrimonio cultural de los pueblos de la Federación Rusa; 4) protección de los bienes culturales contra la exportación e importación ilegales y la transferencia de los derechos de propiedad a los mismos; 5) la necesidad de evitar el agotamiento de los recursos naturales insustituibles, si las medidas correspondientes se llevan a cabo simultáneamente con las restricciones y la producción y el consumo interno correspondientes; 6) garantizar la seguridad nacional de la Federación Rusa; 7) protección de la posición financiera externa y mantenimiento de la balanza de pagos de la Federación Rusa; 8) cumplimiento de las obligaciones internacionales de la Federación Rusa. Si para otras mercancías el uso de una declaración en aduana incompleta o periódica al declarar solo es posible con el permiso de la autoridad aduanera, entonces para las mercancías exportadas su uso se debe únicamente al deseo del declarante. Al mismo tiempo, a diferencia del plazo general para presentar la información faltante en una declaración de aduana incompleta, que es de 45 días, el plazo para las mercancías rusas exportadas desde el territorio aduanero de la Federación de Rusia es de ocho meses a partir de la fecha de aceptación de la declaración de aduana incompleta. declaración de la autoridad aduanera. El control aduanero de las mercancías exportadas finaliza en el momento en que cruzan la frontera aduanera de la Federación de Rusia en el momento de la exportación. 32. Tránsito aduanero internacional El tránsito aduanero internacional - el régimen aduanero bajo el cual las mercancías extranjeras transitan por el territorio aduanero de la Federación Rusa bajo control aduanero entre el lugar de su llegada al territorio aduanero de la Federación Rusa y el lugar de salida de este territorio (si esto es parte de su viaje que comienza y termina fuera del territorio aduanero de la Federación Rusa) sin pagar derechos de aduana, impuestos, así como sin aplicar prohibiciones y restricciones económicas a las mercancías establecidas de conformidad con la legislación de la Federación Rusa sobre regulación estatal de extranjeros actividades comerciales (artículo 167 del Código Laboral de la Federación Rusa). Bajo el régimen aduanero de tránsito aduanero internacional se puede colocar cualquier mercancía extranjera, con excepción de las mercancías cuyo tránsito esté prohibido de conformidad con las leyes federales, otros actos jurídicos de la Federación Rusa y los tratados internacionales de la Federación Rusa. En caso de tránsito aduanero internacional, el procedimiento para la expedición por parte de la autoridad aduanera permisos para el tránsito aduanero internacional y el procedimiento para establecer las condiciones del tránsito aduanero internacional, la identificación de las mercancías, las medidas para garantizar que la legislación aduanera de la Federación Rusa se lleve a cabo de acuerdo con las normas establecidas para el tránsito aduanero nacional y aplicables al tránsito aduanero internacional (artículo 169 del Código Laboral de la Federación Rusa). El transbordo de mercancías en tránsito desde el vehículo en el que se importaron las mercancías al territorio aduanero de la Federación de Rusia hasta el vehículo en el que se exportarán las mercancías desde este territorio está permitido con el permiso de la autoridad aduanera de la región de actividad de que se realiza esta operación de carga. Si las mercancías en tránsito pueden ser recargadas de un medio de transporte a otro sin dañar los precintos y precintos aduaneros impuestos, se permite dicha recarga previa notificación a la autoridad aduanera. El tránsito aduanero internacional está llegando a su fin exportación de mercancías en tránsito desde el territorio aduanero de la Federación Rusa. El transportista está obligado a presentar las mercancías en tránsito, presentar una declaración de tránsito y otros documentos para las mercancías en tránsito utilizadas a los efectos del tránsito aduanero internacional a la autoridad aduanera de destino. La autoridad aduanera de destino está obligada a realizar las operaciones aduaneras necesarias para completar el tránsito aduanero internacional y expedir un permiso para la salida de las mercancías y vehículos el día de la presentación de las mercancías en tránsito y presentación de los documentos. Cuando las mercancías en tránsito se exportan en lotes separados, el tránsito aduanero internacional se considera completado después de la salida del último lote de mercancías del territorio aduanero de la Federación Rusa (cláusula 1, artículo 171 del Código Laboral de la Federación Rusa). El tránsito aduanero internacional también se puede completar mediante la colocación de mercancías bajo otros regímenes aduaneros, sujeto a los requisitos y condiciones establecidos por el Código Laboral de la Federación Rusa (cláusula 2, artículo 171 del Código Laboral de la Federación Rusa). En los casos en que el lugar de llegada de las mercancías en tránsito al territorio aduanero de la Federación Rusa sea el mismo y el lugar de su salida de este territorio, se permite el tránsito aduanero internacional en procedimiento simplificado. El transportista o transitario presenta únicamente los documentos y la información que se requieren a la llegada de las mercancías y los vehículos, y se expide un permiso de tránsito el día en que se presentan las mercancías y se presentan los documentos y la información a la autoridad aduanera. La autoridad aduanera puede negarse a emitir un permiso para realizar operaciones de carga con mercancías en tránsito solo si su implementación implicará la pérdida de mercancías o un cambio en sus propiedades de consumo (artículo 172 del Código Laboral de la Federación Rusa). 33. Tramitación de mercancías en el territorio aduanero Tramitación en territorio aduanero - el régimen aduanero bajo el cual las mercancías importadas se utilizan en el territorio aduanero de la Federación Rusa dentro del período establecido (plazo de procesamiento de mercancías) con el fin de llevar a cabo operaciones para el procesamiento de mercancías con exención condicional completa de derechos de aduana y impuestos, siempre que los productos de procesamiento se exporten del territorio aduanero de la Federación Rusa dentro de un período determinado (cláusula 1, artículo 173 del Código Laboral de la Federación Rusa). Se permite el procesamiento en el territorio aduanero sujeto a disponibilidad autorización de la autoridad aduanera. Se permite la transformación en el territorio aduanero si las autoridades aduaneras pueden identificar las mercancías importadas en los productos transformados, salvo que el régimen aduanero finalice con la exportación de los productos transformados obtenidos como resultado de la transformación de mercancías equivalentes a las importadas. Bajo el régimen aduanero de procesamiento en el territorio aduanero, las mercancías extranjeras previamente colocadas bajo otros regímenes aduaneros pueden colocarse, sujeto a los requisitos y condiciones (Artículo 174 del Código Laboral de la Federación Rusa). El Gobierno de la Federación Rusa tiene derecho a determinar casos en los que no se permite el procesamiento en el territorio aduanero en relación con ciertos tipos de mercancías importadas, si las mercancías idénticas en descripción, calidad y características técnicas se producen en la Federación Rusa, así como establecer restricciones cuantitativas o de costos a la admisión de mercancías importadas para la realización de operaciones de transformación de mercancías de conformidad con el régimen aduanero de transformación en el territorio aduanero, con base en la protección de los intereses de los productores nacionales. Estas prohibiciones y restricciones entrarán en vigor a más tardar 90 días después de la publicación oficial de las leyes pertinentes del Gobierno de la Federación Rusa (cláusula 4, artículo 174 del Código Laboral de la Federación Rusa). Es condición necesaria para la colocación de mercancías extranjeras bajo el régimen aduanero de transformación en el territorio aduanero (junto con otros regímenes aduaneros económicos) obtener permiso. La autoridad aduanera expide un permiso para el procesamiento de mercancías en el territorio aduanero a una persona rusa después de que la autoridad aduanera se asegure de que se cumplen todas las condiciones necesarias para el uso de este régimen. Cualquier mercancía extranjera podrá ser puesta bajo el régimen aduanero de transformación en el territorio aduanero, independientemente del régimen aduanero en que se encontraba previamente. Así, bajo el régimen aduanero de tramitación en territorio aduanero, podrán colocarse mercancías que previamente estuvieron colocadas, por ejemplo, bajo el régimen aduanero de un depósito aduanero, o mercancías que se encuentren en régimen de tránsito aduanero internacional o de importación temporal. La lógica principal es asegurar que el régimen aduanero anterior esté debidamente cumplimentado, y que se cumplan todas las condiciones para la colocación bajo el régimen aduanero de transformación en el territorio aduanero, incluido el requisito del estatus de las mercancías (deben ser extranjeras). Los siguientes métodos se pueden utilizar para identificar mercancías en productos procesados: 1) colocación por parte del solicitante, procesador o funcionario de la autoridad aduanera de sellos, estampillas, marcas digitales u otras marcas en las mercancías importadas; 2) una descripción detallada de las mercancías importadas, su fotografía, representación a escala; 3) comparación de los resultados del examen de muestras o especímenes de mercancías importadas y productos de su procesamiento; 4) uso de números de serie u otras marcas del fabricante de bienes importados (Artículo 175 del Código Laboral de la Federación Rusa). Tiempo de procesamiento mercancías es determinada por el solicitante de acuerdo con la autoridad aduanera y no puede exceder de dos años (Artículo 177 del Código Laboral de la Federación Rusa). 34. Tramitación de mercancías fuera del territorio aduanero Procesamiento fuera del territorio aduanero - el régimen aduanero bajo el cual las mercancías se exportan del territorio aduanero de la Federación Rusa con el fin de realizar operaciones para el procesamiento de mercancías dentro del período establecido (plazo de procesamiento de mercancías) con la posterior importación de productos procesados con total o exención parcial de derechos e impuestos aduaneros de importación (cláusula 1 artículo 197 del Código Laboral de la Federación de Rusia). Las mercancías se exportan del territorio aduanero de la Federación Rusa de acuerdo con el régimen aduanero de procesamiento fuera del territorio aduanero con exención condicional total de los derechos de aduana de exportación. Los bienes exportados no están sujetos a prohibiciones y restricciones de naturaleza económica, establecidas de conformidad con la legislación de la Federación de Rusia sobre la regulación estatal de las actividades de comercio exterior. Al exportar mercancías de acuerdo con el régimen aduanero de procesamiento fuera del territorio aduanero, no se realiza la exención del pago, devolución o reembolso de impuestos internos (cláusula 3 del artículo 197 del Código Laboral de la Federación Rusa). Se permite el procesamiento fuera del territorio aduanero si las autoridades aduaneras pueden identificar bienes exportados en los productos de procesamiento, excepto en el caso en que los productos de procesamiento sean reemplazados por bienes extranjeros. Para colocar las mercancías bajo el régimen aduanero de transformación fuera del territorio aduanero, las mercancías deberán tener el estatus de en libre circulación para efectos aduaneros. Está permitido colocar bajo el régimen aduanero de procesamiento fuera del territorio aduanero las mercancías respecto de las cuales se han otorgado privilegios para el pago de derechos e impuestos aduaneros de conformidad con la legislación de la Federación de Rusia, si la operación de procesamiento de mercancías es una reparación El Gobierno de la Federación de Rusia tiene derecho a determinar casos en los que no se permite el procesamiento fuera del territorio aduanero en relación con ciertos tipos de mercancías, así como a establecer restricciones cuantitativas o de costos a la admisión de mercancías para realizar operaciones para el procesamiento. de mercancías de acuerdo con el régimen aduanero para su procesamiento fuera del territorio aduanero. Las operaciones para el procesamiento de mercancías bajo el régimen aduanero de procesamiento fuera del territorio aduanero incluyen: 1) el procesamiento y procesamiento real de bienes; 2) producción de bienes nuevos, incluida la instalación, montaje o desmontaje de bienes; 3) reparación de bienes, incluida su restauración, reemplazo de componentes, restauración de propiedades de consumo (Artículo 200 del Código Laboral de la Federación Rusa). Tiempo de procesamiento de mercancías lo determina el declarante de acuerdo con la autoridad aduanera y no puede exceder de dos años. Tiempo de procesamiento las mercancías comienzan desde el día en que se colocan bajo el régimen aduanero de procesamiento fuera del territorio aduanero, y cuando las mercancías se exportan en envíos separados, desde el día en que se coloca el primer envío de mercancías. La exención total de los derechos e impuestos aduaneros se concede a los productos elaborados si el propósito de la elaboración fue una reparación en garantía (gratuita) de las mercancías exportadas. Con respecto a las mercancías previamente despachadas a libre práctica en el territorio aduanero de la Federación de Rusia, no se otorga la exención total de los derechos e impuestos aduaneros si se tuvo en cuenta la presencia de un defecto que causó la reparación cuando las mercancías se despacharon a libre práctica. (Artículo 201 del Código Laboral de la Federación Rusa). El régimen aduanero de procesamiento fuera del territorio aduanero finaliza con la importación de productos procesados al territorio aduanero de la Federación Rusa. Se permite cambiar el régimen aduanero de procesamiento fuera del territorio aduanero al régimen aduanero aplicable a las mercancías exportadas sin la presentación efectiva de las mercancías a la autoridad aduanera. 35. Procesamiento de bienes para consumo interno Reciclaje para consumo interno - un régimen aduanero en virtud del cual las mercancías importadas se utilizan en el territorio aduanero de la Federación de Rusia durante un período determinado (plazo de transformación de mercancías) con el fin de realizar operaciones para la transformación de mercancías con exención condicional total de derechos de aduana, seguido mediante el despacho de productos procesados a libre circulación con el pago de derechos de aduana a las tasas aplicables a los productos procesados (cláusula 1, artículo 187 del Código Laboral de la Federación Rusa). La colocación bajo el régimen aduanero de transformación para consumo interno está condicionada a la expedición permisos a su aplicación. El régimen aduanero podrá aplicarse si, como consecuencia del procesamiento de mercancías extranjeras en el territorio aduanero, el monto de los derechos aduaneros de importación de los productos procesados es inferior al monto que se hubiera aplicado a las mercancías extranjeras importadas al momento de su ingreso. importación. Esta es la condición principal para colocar las mercancías bajo el régimen aduanero. La lista de dichos bienes la determina el Gobierno de la Federación Rusa. Al colocarse bajo el régimen aduanero de transformación para el consumo interno, además de la condición tradicional de identificación de las mercancías importadas en sus productos transformados, se establecía una condición adicional de que los productos transformados no podían ser restituidos posteriormente de forma económicamente beneficiosa, lo que sirve como una especie de barrera contra posibles abusos. Se permite el régimen aduanero para la elaboración y para el consumo interno en la medida de lo posible identificación mercancías extranjeras en los productos de su transformación. Las operaciones para el procesamiento de mercancías bajo el régimen aduanero de procesamiento para consumo interno incluyen: 1) procesamiento real o procesamiento de bienes; 2) la fabricación de bienes nuevos, incluida la instalación, montaje o desmontaje de bienes (artículo 190 del Código Laboral de la Federación Rusa). Tiempo de procesamiento de mercancías lo determina el solicitante de acuerdo con la autoridad aduanera y no puede exceder de un año. El plazo para el procesamiento de bienes para el consumo interno se determina en función de la duración del proceso de procesamiento de bienes (artículo 191 del Código Laboral de la Federación Rusa). A solicitud motivada del interesado, podrá prorrogarse el plazo. Permiso para procesar bienes para el consumo interno es emitido por la autoridad aduanera sobre la base de la solicitud del declarante. La autoridad aduanera considera la solicitud y los documentos adjuntos dentro de los 30 días siguientes a la fecha de su aceptación. El régimen aduanero de transformación para consumo interno finaliza con el despacho a libre práctica de los productos transformados. Cuando los productos de la transformación se despachan a libre práctica, los derechos de aduana se calculan sobre la base de los tipos aplicables a los productos de la transformación. El valor en aduana y la cantidad de los productos transformados se determinan el día de su solicitud de despacho a libre práctica. Para los productos procesados, las tasas de derechos de aduana se aplican según el país de origen de las mercancías importadas para su procesamiento. En los casos en que se utilicen mercancías extranjeras originarias de diferentes países en el proceso de procesamiento, La aplicación de los tipos de los derechos de aduana se realiza teniendo en cuenta las siguientes características: 1) si como resultado del procesamiento ha habido un cambio en el código de clasificación de las mercancías de acuerdo con la Nomenclatura de Mercancías de Actividad Económica Extranjera al nivel de cualquiera de los primeros cuatro caracteres, se aplican tasas arancelarias a los productos del procesamiento como a los bienes importados de países a los que la Federación de Rusia proporciona en las relaciones comerciales y políticas el régimen de la nación más favorecida; 2) en otros casos, las tasas de derechos de aduana se aplican según el país de origen de las mercancías extranjeras, cuyo valor en aduana es el más alto (artículo 196 del Código Laboral de la Federación Rusa). 36. Importación temporal La importación temporal - un régimen aduanero en virtud del cual las mercancías extranjeras se utilizan durante un cierto período (período de importación temporal) en el territorio aduanero de la Federación Rusa con exención condicional total o parcial de derechos e impuestos aduaneros y sin aplicación a estas mercancías de prohibiciones y restricciones de una naturaleza económica establecida de acuerdo con la legislación de la Federación Rusa sobre la regulación estatal de las actividades de comercio exterior (Artículo 209 del Código Laboral de la Federación Rusa). La importación temporal permitido proporcionadoque las mercancías pueden ser identificadas por la autoridad aduanera cuando son reexportadas (reexportadas), excepto en los casos en que, de conformidad con los tratados internacionales de la Federación Rusa, se permite reemplazar las mercancías importadas temporalmente con mercancías del mismo tipo (cláusula 1, artículo 210 del Código Laboral de la Federación Rusa). Los bienes importados temporalmente deben permanecer sin cambios, con excepción de los cambios debidos al desgaste natural o al desperdicio natural en condiciones normales de transporte (transporte), almacenamiento y uso (operación). Con los bienes importados temporalmente, se permite realizar las operaciones necesarias para garantizar su seguridad, incluidas las reparaciones (con excepción de las reparaciones mayores y la modernización), el mantenimiento y otras operaciones necesarias para preservar las propiedades de consumo de los bienes y mantener los bienes en el estado en que se encontraban el día de su establecimiento bajo el régimen aduanero de importación temporal. La autoridad aduanera tiene derecho a exigir a la persona que declara el régimen aduanero de importación temporal que preste garantías para el debido cumplimiento de los derechos, incluida la presentación de una obligación de reexportación de las mercancías importadas temporalmente. Bajo el régimen aduanero de importación temporal podrán ser colocadas mercancías extranjeras previamente colocadas bajo otros regímenes aduaneros. La colocación de mercancías bajo el régimen aduanero de importación temporal se realiza con autorización de la autoridad aduanera (Cláusula 1, Artículo 211 del Código Laboral de la Federación Rusa). Se permite la exención condicional total de derechos e impuestos aduanerossi la importación temporal de bienes no causa un daño económico significativo a la Federación Rusa, en particular en el caso de: 1) importación temporal de contenedores, tarimas, otro tipo de envases y embalajes reutilizables; 2) si la importación temporal de bienes se realiza en el marco del desarrollo de las relaciones de comercio exterior, las relaciones internacionales en el campo de la ciencia, la cultura, la cinematografía, el deporte y el turismo; 3) si el propósito de la importación temporal es brindar asistencia internacional (cláusula 1, artículo 212 del Código Laboral de la Federación Rusa). Período de importación temporal de bienes es de dos años (cláusula 1, artículo 213 del Código Laboral de la Federación Rusa). En relación con los bienes relacionados con los principales activos de producción (medios), se permite la importación temporal con la aplicación de la exención parcial de derechos e impuestos aduaneros por 34 meses. Una vez finalizado el régimen aduanero de importación temporal mediante el despacho de las mercancías a libre circulación, se determina el valor en aduana y la cantidad de las mercancías el día en que se colocan las mercancías bajo el régimen aduanero de importación temporal, y las tasas de los derechos e impuestos aduaneros - el día del despacho a libre práctica de las mercancías. Se suspende el régimen aduanero de importación temporal: 1) al confiscar bienes importados temporalmente o confiscarlos de acuerdo con la legislación de la Federación Rusa; 2) cuando las mercancías importadas temporalmente se depositen en un depósito aduanero; 3) a solicitud de una persona que haya recibido un permiso de importación temporal, al colocar mercancías importadas temporalmente, respecto de las cuales se aplicó la exención parcial de derechos e impuestos aduaneros, bajo otros regímenes aduaneros que no prevean el levante de mercancías para la libre circulación (cláusula 3 del Art. 214 del Código Laboral de la Federación Rusa). 37. Zona franca aduanera. Almacén gratuito El nuevo Código Laboral de la Federación Rusa no contiene una descripción de las costumbres. regímenes de una zona franca aduanera (depósito franco)Sin embargo, esto no significa que el legislador se niegue a utilizar en la regulación económica una herramienta tan poderosa para el desarrollo de la economía nacional como son las zonas francas aduaneras y otro tipo de zonas francas económicas. Todos los temas relacionados con las zonas económicas libres no fueron reflejados en la nueva ley en relación con el desarrollo de la ley federal sobre zonas económicas especiales. Para la regulación legal de los regímenes aduaneros de una zona franca (almacén franco), es necesario definir legislativamente los criterios y objetivos para el funcionamiento de las zonas económicas francas en el territorio de la Federación Rusa, y luego establecer las características de la regulación legal de la colocación de mercancías bajo los regímenes aduaneros especificados, las características de los impuestos, la relación del propietario del depósito con las personas que colocan las mercancías en un depósito, etc. Hasta la adopción de la ley federal pertinente, las disposiciones de los regímenes aduaneros de libre zona aduanera (depósito franco) establecida por el cap. 12 del Código Laboral de la Federación Rusa de 1993 Zona franca aduanera y depósito franco - regímenes aduaneros bajo los cuales las mercancías extranjeras se colocan y utilizan en los límites territoriales pertinentes o locales (lugares) sin el cobro de derechos de aduana, impuestos y sin la aplicación de medidas de política económica a estas mercancías, y las mercancías rusas se colocan y utilizan en las condiciones aplicables a la exportación de conformidad con el régimen aduanero de exportación (artículo 215 del Código Laboral de la Federación Rusa, 1993). Habitación u otro lugar, destinado al establecimiento de un depósito franco, debe estar debidamente equipado para garantizar el control aduanero y, si es necesario, equipado con dispositivos de doble bloqueo, uno de los cuales debe estar bajo la jurisdicción del organismo aduanero de la Federación Rusa. Los propietarios de depósitos francos pueden ser exclusivamente personas rusas (cláusula 1, artículo 216 del Código Laboral de la Federación Rusa). El titular de un depósito franco está obligado a: 1) excluir la posibilidad de incautación, además del control aduanero, de las mercancías en el depósito; 2) no obstaculizar la aplicación del control aduanero; 3) cumplir con los términos de la licencia para establecer un depósito franco y cumplir con los requisitos de las autoridades aduaneras de la Federación Rusa, incluida la garantía de acceso de los funcionarios de las autoridades aduaneras de la Federación Rusa a las mercancías ubicadas en un depósito franco, siempre que estas personas con locales, equipos y medios de comunicación de forma gratuita en un depósito franco para el despacho de aduana, control y despacho de aduana (cláusula 1, artículo 230 del Código del Trabajo de la Federación Rusa). En las zonas francas y depósitos francos se permite la producción y demás operaciones comerciales con mercancías, con exclusión de su venta al por menor. Las mercancías pueden almacenarse en un depósito aduanero en dentro de tres años (Cláusula 1, Artículo 218 del Código Laboral de la Federación Rusa). Cuando se importan mercancías extranjeras y rusas en zonas francas aduaneras o se colocan en depósitos francos, no se aplican derechos de aduana ni impuestos y no se aplican medidas de política económica. Cuando las mercancías se importan del territorio de las zonas francas aduaneras y de los depósitos francos al resto del territorio aduanero de la Federación Rusa y cuando las mercancías se exportan del territorio de las zonas francas aduaneras y de los depósitos francos fuera de la Federación Rusa, los derechos de aduana, se recaudan impuestos y se aplican medidas de política económica según el origen de las mercancías. En ausencia de un certificado, las mercancías se consideran rusas a los efectos de la recaudación de derechos de aduana e impuestos de exportación y de la aplicación de medidas de política económica en el momento de la exportación, y extranjeras para otros fines. 38. Reexportación de mercancías reexportación - un régimen aduanero en virtud del cual las mercancías previamente importadas en el territorio aduanero de la Federación Rusa se exportan desde este territorio sin pagar o con un reembolso de los importes pagados de derechos de aduana e impuestos de importación y sin aplicar prohibiciones y restricciones económicas a las mercancías establecidas de conformidad con la legislación de la Federación Rusa sobre la regulación estatal de las actividades de comercio exterior (cláusula 1 del artículo 234 del Código Laboral de la Federación Rusa). El objeto principal del régimen aduanero de reexportación consiste en determinar los fundamentos y condiciones legales para la devolución de los montos de los derechos e impuestos aduaneros pagados en relación con la importación anterior de mercancías reexportadas al territorio aduanero de la Federación Rusa. Esta modalidad suele utilizarse en los casos de entrega de productos que contienen defectos de fabricación. Reexportación de mercancías - Régimen aduanero relacionado con la categoría de definitivo. La exportación de mercancías desde el territorio aduanero de la Federación Rusa de acuerdo con los requisitos del régimen aduanero de reexportación no está asociada para los participantes en la actividad económica extranjera con ninguna obligación para con las autoridades aduaneras que surja después de dicha exportación. Cuando las mercancías se colocan bajo el régimen aduanero de reexportación, se transfieren a la plena disposición de quien las coloca bajo este régimen aduanero. Las mercancías extranjeras están sujetas al régimen aduanero de reexportación, incluidas las importadas al territorio aduanero de la Federación de Rusia en violación de las prohibiciones de importación establecidas de conformidad con la legislación de la Federación de Rusia sobre la regulación estatal de las actividades de comercio exterior. Las mercancías previamente colocadas bajo otro régimen aduanero podrán ser colocadas bajo el régimen aduanero de reexportación a fin de dar por terminada la vigencia de dicho régimen aduanero. Cuando las mercancías sean reexportadas, se otorgará la exención del pago de los derechos e impuestos aduaneros de importación o se reembolsarán las cantidades pagadas si tal exención o devolución está prevista al terminar el régimen aduanero bajo el cual las mercancías se encontraban en el territorio aduanero de La Federación Rusa. Cuando se exportan mercancías reexportadas, no se pagan derechos de aduana de exportación. Mercancías despachadas a libre prácticarespecto de los cuales se establezca que el día del cruce de la frontera aduanera tenían defectos o no cumplían con los términos de la transacción económica exterior en cuanto a cantidad, calidad, descripción o empaque, y por tales razones son devueltos al proveedor o a otra persona especificada por él, podrán acogerse al régimen aduanero de reexportación si dichas mercancías: 1) no han sido usados o reparados en la Federación Rusa, excepto en los casos en que el uso de los bienes fue necesario para detectar defectos u otras circunstancias que condujeron a la devolución de los bienes; 2) pueda ser identificado por las autoridades aduaneras; 3) se exportan dentro de los seis meses a partir de la fecha de su despacho a libre circulación (cláusula 1 del artículo 238 del Código Laboral de la Federación Rusa). En este caso, dicha devolución se realiza de manera especial. En este caso, no puede aplicarse el mecanismo de devolución de los derechos e impuestos aduaneros pagados o recaudados en exceso, toda vez que al momento del despacho a libre práctica de las mercancías estaban exigibles los montos de los derechos e impuestos aduaneros devueltos al momento de la reexportación de las mercancías, y por lo tanto, no puede atribuirse a un pago en exceso. Dado que en este caso el declarante es consciente en virtud de la ley de su derecho a la devolución de los derechos de aduana e impuestos de importación, el período durante el cual puede solicitar su recepción es de un año (en lugar del período total de tres años para la devolución de derechos de aduana, impuestos pagados en exceso o recaudados). 39. Reimportación de mercancías reimport - un régimen aduanero en virtud del cual las mercancías previamente exportadas desde el territorio aduanero de la Federación Rusa se importan al territorio aduanero de la Federación Rusa dentro de los plazos establecidos sin pago de derechos de aduana, impuestos y sin aplicación de prohibiciones y restricciones de naturaleza económica a las mercancías (artículo 234 del Código del Trabajo de la Federación Rusa). Objeto del régimen aduanero de reimportación consiste en establecer las condiciones para la devolución al territorio aduanero de la Federación de Rusia de mercancías previamente exportadas desde este territorio, así como en establecer las bases legales para el reembolso de los derechos de aduana e impuestos pagados al exportar dichas mercancías. Se permite la colocación de mercancías bajo el régimen aduanero de reimportación si: 1) cuando se exportaron desde el territorio aduanero de la Federación Rusa, las mercancías tenían el estatus de mercancías en libre circulación, o eran productos de procesamiento de mercancías extranjeras; 2) las mercancías se declaran para el régimen aduanero de reimportación dentro de los tres años siguientes al día del cruce de la frontera aduanera por dichas mercancías cuando se exportan del territorio aduanero de la Federación Rusa. A petición razonada de una persona interesada, la FCS de Rusia amplía el plazo especificado en relación con los equipos utilizados para la construcción, la producción industrial, la minería y otros fines similares; 3) las mercancías están en las mismas condiciones en que fueron exportadas desde el territorio aduanero de la Federación Rusa, con la excepción de cambios que ocurrieron como resultado del desgaste natural en condiciones normales de transporte, almacenamiento o uso (operación) ; 4) se han pagado los montos de los derechos de aduana de importación, impuestos, subsidios y otros montos sujetos a devolución al presupuesto federal al momento de la reimportación de bienes (cláusula 1 del artículo 235 del Código Laboral de la Federación Rusa). El uso de mercancías fuera del territorio aduanero de la Federación de Rusia con el fin de obtener beneficios, así como la realización de las operaciones con ellas necesarias para garantizar su seguridad, incluidas las operaciones de reparación (excepto reparaciones importantes y modernización), mantenimiento y otras las operaciones que son necesarias para preservar las propiedades de consumo de los bienes y el mantenimiento de los bienes en el estado en que se encontraban el día de su exportación desde el territorio aduanero de la Federación Rusa, no impiden la colocación de bienes bajo el régimen aduanero de re- importación, excepto en los casos en que las operaciones de reparación hayan dado lugar a un aumento del coste de las mercancías. Con permiso para la colocación de mercancías bajo el régimen aduanero de reimportación, el declarante deberá presentar a la autoridad aduanera información sobre las circunstancias de la exportación de mercancías desde el territorio aduanero de la Federación de Rusia, así como información sobre las operaciones de reparación de mercancías, si dichas operaciones se realizaron con mercancías fuera del territorio aduanero de la Federación Rusa. El declarante presenta a la autoridad aduanera la declaración de aduana aceptada al exportar mercancías del territorio aduanero de la Federación de Rusia, los documentos que confirman el día en que las mercancías cruzaron la frontera aduanera al exportarlas, los documentos que confirman el cumplimiento de los requisitos de la ley. Hay dos grupos principales de pagos sujetos a devolución al presupuesto federal: 1) los importes de los derechos de aduana de importación, impuestos y (o) intereses sobre los mismos, si los importes de dichos derechos, impuestos e (o) intereses no se cobraron o se devolvieron en relación con la exportación de mercancías desde el territorio aduanero de la Federación de Rusia Federación; 2) montos de impuestos internos, subsidios y otros montos no pagados o recibidos directa o indirectamente como pagos, beneficios o reembolsos en relación con la exportación de mercancías desde el territorio aduanero de la Federación Rusa (cláusula 1 del artículo 236 del Código Laboral de La Federación Rusa). 40. Depósito aduanero almacén de depósito - el régimen aduanero bajo el cual las mercancías importadas al territorio aduanero de la Federación Rusa se almacenan bajo control aduanero sin pago de derechos de aduana, impuestos y sin la aplicación de prohibiciones y restricciones de carácter económico establecidas de conformidad con la legislación de la Federación Rusa sobre la regulación estatal de las actividades de comercio exterior, y los bienes destinados a la exportación, se almacenan bajo control aduanero (artículo 215 del Código Laboral de la Federación Rusa). Los depósitos aduaneros son Locales y (o) espacios abiertos especialmente destinados y equipados para estos fines que cumplan con los requisitos de la ley. Las mercancías puestas bajo el régimen aduanero de un depósito aduanero se almacenan en depósitos aduaneros. Bajo el régimen aduanero de depósito fiscal puede caber cualquier mercancía, con la excepción de las mercancías prohibidas por la legislación de la Federación Rusa para importar a la Federación Rusa y exportar desde la Federación Rusa, respectivamente, otras mercancías sujetas a restricciones establecidas de acuerdo con la legislación de la Federación Rusa sobre la regulación estatal de actividades de comercio exterior, cuya lista puede ser determinada por el Gobierno de la Federación Rusa (Cláusula 1, Artículo 217 del Código Laboral de la Federación Rusa). Las mercancías que puedan causar daño a otras mercancías o requieran condiciones especiales de almacenamiento, deberán almacenarse en depósitos aduaneros o en locales separados de un depósito aduanero especialmente acondicionado para el almacenamiento de dichas mercancías, cumpliendo con los requisitos obligatorios establecidos de conformidad con la legislación de la Federación de Rusia sobre reglamentos técnicos. Se permite colocar bajo el régimen aduanero de un depósito aduanero sin colocar en un depósito aduanero mercancías que, por su tamaño, no pueden colocarse en un depósito aduanero ubicado en una proximidad razonable, si existe un permiso por escrito de la autoridad aduanera. . En este caso, quien declara el régimen aduanero del depósito aduanero está obligado a prestar a la autoridad aduanera garantía por el pago de los derechos aduaneros que corresponderían en caso de despacho a libre práctica de las mercancías, así como a cumplir con todos los demás requisitos y condiciones. Asimismo, no está permitido enajenar las mercancías para su uso y disposición a otras personas con concesión alguna, incluida su enajenación, durante el período en que se encuentren bajo el régimen aduanero de un depósito aduanero. Las mercancías con una vida útil limitada y (o) venta deben declararse para un régimen aduanero diferente al régimen aduanero de un depósito aduanero, y exportarse de un depósito aduanero a más tardar 180 días antes del vencimiento del período limitado especificado, con el excepción de mercancías sujetas a rápido deterioro , con respecto a los cuales el período especificado puede ser reducido por la autoridad aduanera en la forma establecida por el Servicio Federal de Aduanas de Rusia (cláusula 2, artículo 218 del Código Laboral de la Federación Rusa). Almacenamiento de mercancías en un depósito aduanero sobre la base de un acuerdo de almacenamiento entre la autoridad aduanera, el propietario del depósito aduanero y la persona que coloca las mercancías para su almacenamiento en dicho depósito aduanero, que está regulado por el derecho civil. Los depósitos aduaneros pueden ser tipo abierto o cerrado. Los depósitos aduaneros son almacenes abiertos, si están disponibles para el almacenamiento de cualquier mercancía y uso por parte de cualquier persona. Los depósitos aduaneros son almacenes cerradossi están destinados al almacenamiento de mercancías del titular del depósito aduanero. Los depósitos aduaneros de tipo abierto y cerrado se pueden utilizar para almacenar ciertos tipos de mercancías que requieren condiciones especiales de almacenamiento o que pueden causar daño a otras mercancías (depósitos aduaneros especializados) (artículo 224 del Código Laboral de la Federación Rusa). 41. Destrucción de bienes Destrucción - un régimen aduanero en virtud del cual las mercancías extranjeras se destruyen bajo control aduanero sin pago de derechos de aduana, impuestos, así como sin la aplicación de prohibiciones y restricciones de carácter económico a las mercancías establecidas de conformidad con la legislación de la Federación de Rusia sobre regulación estatal de actividades de comercio exterior (artículo 243 del Código Laboral de la Federación de Rusia) . Se permite la destrucción de bienes si los bienes objeto de destrucción no pueden restaurarse en su estado original y de una manera económicamente ventajosa. No se permite la destrucción de las siguientes categorías de bienes: 1) valores culturales; 2) especies amenazadas de animales y plantas, sus partes y derivados, con excepción de los casos en que se requiera su destrucción para reprimir epidemias y epizootias; 3) mercancías aceptadas por las autoridades aduaneras como objeto de prenda antes de la terminación de la relación de prenda; 4) que hayan sido incautados o que hayan sido incautados de conformidad con la legislación de la Federación Rusa; 5) otros bienes, cuya lista puede establecer el Gobierno de la Federación Rusa (cláusula 2, artículo 244 del Código Laboral de la Federación Rusa). No se permite la destrucción de bienes si: 1) puede causar un daño significativo al medio ambiente o representar un peligro inmediato o potencial para la vida y la salud humana; 2) se produce consumiendo bienes de acuerdo con su destino habitual; 3) puede incurrir en costos para los organismos estatales de la Federación Rusa. Plazo para la destrucción de mercancías es establecido por la autoridad aduanera sobre la base de la solicitud del declarante, con base en el tiempo razonablemente necesario para realizar las operaciones de destrucción de este tipo de mercancías en la forma declarada, y el tiempo necesario para transportar las mercancías desde su ubicación hasta el lugar de destrucción (cláusula 1, artículo 245 del Código Laboral de la Federación Rusa). Lugar de destrucción de mercancías. determinado por el declarante, teniendo en cuenta los requisitos de la legislación de la Federación de Rusia sobre protección del medio ambiente. Elegir un lugar para destruir las mercancías son producidas por el declarante sujetas a dos condiciones: 1) se deben brindar oportunidades para llevar a cabo el control aduanero sobre la destrucción de mercancías y la posterior colocación de los residuos resultantes de la destrucción bajo control aduanero; 2) la elección de un lugar para la destrucción de bienes no debe causar daño al medio ambiente. El régimen aduanero de destrucción puede aplicarse a las mercancías que hayan sido destruidas, perdidas irreparablemente o dañadas por caso fortuito o fuerza mayor (salvo que se demuestre la ausencia de fuerza mayor). Las operaciones de destrucción pueden incluir: 1) impacto térmico, químico, mecánico o de otro tipo (incendio, destrucción, enterramiento, etc.) en los bienes, como resultado del cual estos bienes se destruyen; 2) el desmantelamiento, el desmantelamiento, los daños mecánicos, incluidos los perforados, que causen daños de otras formas, siempre que dichos daños excluyan la restauración posterior de los bienes y la posibilidad de su uso en su forma original. Con respecto a los desechos generados como resultado de la destrucción de mercancías extranjeras, los derechos de aduana e impuestos están sujetos al pago, como si dichos desechos fueran importados al territorio aduanero de la Federación Rusa en este estado, excepto en los casos en que dichos desechos fue retirado del territorio aduanero de la Federación Rusa o procesado en un estado inadecuado para su uso comercial posterior en el territorio aduanero de la Federación Rusa, y no puede ser restaurado a su estado original de manera económicamente beneficiosa (cláusula 1, artículo 247 de el Código Laboral de la Federación Rusa). 42. Denegación de bienes a favor del Estado Negativa a favor del estado - un régimen aduanero en virtud del cual las mercancías se transfieren gratuitamente a la propiedad federal sin el pago de derechos de aduana, impuestos, tasas aduaneras para el despacho de aduana, así como sin la aplicación de prohibiciones y restricciones económicas a las mercancías establecidas de conformidad con la legislación de la Federación Rusa Federación sobre la regulación estatal de la actividad de comercio exterior (artículo 248 del Código Laboral de la Federación Rusa). El uso del régimen aduanero de denegación a favor del estado está directamente relacionado con la imposibilidad o ineficiencia de vender mercancías importadas en el mercado ruso. La práctica del comercio exterior se encuentra con mayor frecuencia en casos de negativa a favor del estado debido a un aumento significativo en las tasas de derechos e impuestos aduaneros de importación. Un fuerte aumento de los derechos de aduana puede hacer que los productos importados no sean competitivos en comparación con productos similares de producción nacional. El mismo resultado puede ser causado por largas demoras de transporte no planificadas en el transporte marítimo y ferroviario. El importador podrá considerar conveniente rechazar las mercancías en favor del Estado. Mercancías colocadas bajo el régimen aduanero de negativa a favor del Estado, convertirse en propiedad federal (Cláusula 1, Artículo 250 del Código Laboral de la Federación Rusa). Durante el despacho aduanero de las mercancías conforme al régimen aduanero de negativa a favor del Estado, se realiza un inventario de las mercancías declaradas bajo este régimen. Desde el momento de la transferencia de las mercancías, que la persona ha rechazado a favor del Estado, a las autoridades aduaneras, dichas mercancías tendrán el estatus de estar en libre circulación en el territorio aduanero de la Federación Rusa a efectos aduaneros. Responsabilidad por la legalidad de la disposición de bienes al colocarlos bajo el régimen aduanero, la negativa a favor del Estado corre a cargo del declarante. Las autoridades aduaneras no reembolsan ningún reclamo de propiedad de personas con autoridad en relación con bienes que el declarante rechazó en favor del estado (artículo 251 del Código Laboral de la Federación Rusa). El legislador exonera al Estado de eventuales gastos en la etapa anterior a la circulación de bienes de propiedad federal. Así, las autoridades aduaneras no reembolsan al transportista, al titular del depósito de depósito temporal (depósito aduanero) ni a otras personas los costos asociados al transporte, almacenamiento de las mercancías, realización de la carga y otras operaciones con ellos en el trámite aduanero. el despacho y control aduanero de estas mercancías en la modalidad aduanera de rechazo de mercancías a favor del Estado. El declarante, que ha optado por el régimen aduanero de rechazo de mercancías a favor del Estado, asegura la entrega de los bienes en el lugar que determine la autoridad aduanera, antes del inicio del despacho aduanero de mercancías de conformidad con el régimen de rechazo de mercancías a favor del Estado, y paga todos los gastos relacionados con el transporte, almacenamiento, manejo de la carga y demás operaciones con mercancías puestas bajo el régimen aduanero de rechazo de mercancías a favor del Estado, hasta el día en que se levante el inventario. La aplicación de este régimen aduanero no debe implicar costos para los organismos estatales que no puedan ser cubiertos con el producto de la venta de mercancías. debajo régimen aduanero de negativa a favor del estado pueden colocarse mercancías cuya circulación no esté prohibida de conformidad con la legislación de la Federación Rusa. En consecuencia, los estupefacientes, las armas y algunos otros bienes no pueden ser incluidos en el régimen considerado. Lista de mercancías específicas que no pueden acogerse al régimen aduanero de rechazo a favor del estado, establecido por el Gobierno de la Federación Rusa. 43. Tienda libre de impuestos Libre comercio - un régimen aduanero en virtud del cual las mercancías extranjeras importadas en el territorio aduanero de la Federación Rusa o las mercancías rusas se venden al por menor a personas que viajan fuera del territorio aduanero de la Federación Rusa directamente en tiendas libres de impuestos sin pagar derechos de aduana, impuestos y también sin estar sujeto a mercancías de prohibiciones y restricciones de carácter económico, establecidas de conformidad con la legislación de la Federación Rusa sobre la regulación estatal de las actividades de comercio exterior (cláusula 1, artículo 258 del Código Laboral de la Federación Rusa). Las mercancías destinadas a la venta en una tienda libre de impuestos están bajo control aduanero desde el momento en que la autoridad aduanera acepta la declaración aduanera respecto de dichas mercancías con el régimen aduanero declarado libre de impuestos. En consecuencia, la venta de mercancías en las tiendas libres de impuestos se realiza bajo control aduanero. Cualquier mercancía puede colocarse bajo el régimen aduanero libre de impuestos, con excepción de las mercancías prohibidas para importar a la Federación Rusa, exportar desde la Federación Rusa, prohibir la circulación en el territorio de la Federación Rusa, así como otras mercancías, el cuya lista es determinada por el Gobierno de la Federación Rusa. declarante de mercancíascolocados bajo el régimen aduanero de comercio libre de impuestos, sólo puede actuar el titular de la tienda libre de impuestos. Solo una persona jurídica rusa puede ser propietaria de una tienda libre de impuestos. Se permite la colocación de mercancías bajo el régimen aduanero de comercio libre de impuestos si: 1) las mercancías están destinadas a la venta en una tienda libre de impuestos; 2) se ha prestado garantía para el pago de los pagos aduaneros. Las mercancías utilizadas para garantizar el funcionamiento de una tienda libre de impuestos no están sujetas al régimen aduanero de comercio libre de impuestos (artículo 259 del Código Laboral de la Federación Rusa). Locales de tiendas libres de impuestos puede consistir en pisos comerciales, cuartos de servicio, almacenes. Dichos locales deberán estar acondicionados de forma que garanticen la venta de mercancías exclusivamente en los pisos de venta de la tienda libre de impuestos, así como la seguridad de las mercancías y la posibilidad de realizar el control aduanero en relación con las mismas. El Servicio Federal de Aduanas de Rusia establece requisitos obligatorios para la disposición de los almacenes de una tienda libre de impuestos, si dichos almacenes están ubicados fuera de los puestos de control en la frontera estatal de la Federación Rusa. Las áreas de venta de una tienda libre de impuestos deben estar ubicadas de tal manera que se excluya la posibilidad de dejar las mercancías compradas en una tienda libre de impuestos en el territorio aduanero de la Federación Rusa. La apertura de tiendas libres de impuestos se lleva a cabo de acuerdo con el procedimiento para establecer un régimen en los puntos de control a través de la frontera estatal de la Federación Rusa en presencia de documentos de registro o permiso para el comercio minorista de bienes, si la obligación de obtenerlos es previsto por la legislación de la Federación de Rusia, la legislación de las entidades constitutivas de la Federación de Rusia, los actos jurídicos reglamentarios de los gobiernos locales. El régimen en los puestos de control a través de la frontera estatal de la Federación Rusa incluye reglas para la entrada en estos puntos, la estancia y salida de ellos de personas, vehículos, importación, estancia y exportación de bienes, mercancías y animales. El régimen en los puestos de control es establecido por las autoridades ejecutivas federales de transporte a través de actos jurídicos reglamentarios acordados con las autoridades de control fronterizo y las autoridades aduaneras. 44. Exportación temporal Según el art. 252 Código Laboral de la Federación Rusa exportación temporal - este es un régimen aduanero en virtud del cual las mercancías que se encuentran en libre circulación en el territorio aduanero de la Federación de Rusia pueden utilizarse temporalmente fuera del territorio aduanero de la Federación de Rusia con exención condicional total del pago de derechos de aduana de exportación y sin aplicación a las mercancías de prohibiciones y restricciones de carácter económico establecidas de conformidad con la legislación de la Federación Rusa sobre la regulación estatal de las actividades de comercio exterior. En caso de exportación temporal de bienes, no se hace exención del pago, devolución o devolución de impuestos internos. Se permite la exportación temporal siempre que las mercancías exportadas temporalmente puedan ser identificadas por la autoridad aduanera cuando se reimportan (reimportan), excepto en los casos en que, de conformidad con los tratados internacionales de la Federación de Rusia, se permite reemplazar las mercancías importadas temporalmente. bienes con bienes del mismo tipo (Artículo 253 del Código Laboral de la Federación Rusa). Período de exportación temporal lo establece la autoridad aduanera a pedido del declarante en función del propósito y las circunstancias de dicha exportación (cláusula 1 del artículo 254 del Código Laboral de la Federación Rusa). Para ciertos tipos de bienes, cuya importación de devolución durante la exportación temporal es obligatoria de acuerdo con la legislación de la Federación Rusa, el Gobierno de la Federación Rusa tiene derecho a establecer plazos para la exportación temporal (cláusula 2, artículo 254 del Código Laboral). Código de la Federación Rusa). En caso de exportación temporal de mercancías, se concede la exención condicional total del pago de los derechos de aduana de exportación. En caso de no devolución de mercancías exportadas temporalmente, los importes de los derechos de aduana de exportación calculados sobre la base del valor en aduana de las mercancías y (o) su cantidad en el momento de su exportación, así como los tipos de derechos de aduana vigentes en el día que se declaran las mercancías para el régimen aduanero de exportación temporal, se pagan. Se pagan intereses sobre estos montos a las tasas de refinanciación del Banco Central de la Federación de Rusia, como si se hubiera otorgado un aplazamiento de estos montos el día en que las mercancías se colocaron bajo el régimen aduanero de exportación temporal. Cuando se declara un régimen aduanero de exportación para el gas natural exportado temporalmente por gasoducto con el fin de colocarlo en instalaciones subterráneas de almacenamiento de gas ubicadas fuera del territorio aduanero de la Federación Rusa, no se cobran intereses sobre el monto de los derechos de aduana de exportación (artículo 255 de el Código Laboral de la Federación Rusa). Las mercancías exportadas temporalmente están sujetas a reimportación al territorio aduanero de la Federación Rusa a más tardar el día de la expiración del período de exportación temporal (artículo 254 del Código Laboral de la Federación Rusa) o deben declararse para un régimen aduanero diferente de acuerdo con el Código Laboral de la Federación Rusa. A solicitud de quien colocó las mercancías bajo el régimen aduanero de exportación temporal, la autoridad aduanera permite cambiar el régimen aduanero de exportación temporal al régimen aduanero de exportación, sujeto a las condiciones y requisitos previstos en el Código del Trabajo de la Federación de Rusia, excepto en el caso de que, de conformidad con la legislación de la Federación de Rusia, las mercancías exportadas temporalmente estén sujetas a reimportación obligatoria en el territorio aduanero de la Federación de Rusia. En caso de transferencia de propiedad de mercancías exportadas temporalmente a una persona extranjera, la persona que colocó las mercancías bajo el régimen aduanero de exportación temporal está obligada a cambiar el régimen aduanero de exportación temporal al régimen aduanero de exportación. Se permite cambiar el régimen aduanero de exportación temporal a otro régimen aduanero aplicable a las mercancías exportadas sin la presentación real de las mercancías a la autoridad aduanera (artículo 256 del Código Laboral de la Federación Rusa). La responsabilidad por el pago de los derechos de aduana de conformidad con el párrafo 2 del artículo 320 del Código del Trabajo de la Federación de Rusia recae en la persona que colocó las mercancías bajo el régimen aduanero de exportación temporal. 45. Régimen aduanero para la circulación de suministros Suministros de mudanza - un régimen aduanero en virtud del cual las mercancías destinadas a ser utilizadas en buques, aeronaves y trenes marítimos (fluviales) utilizados para el transporte internacional pagado o gratuito de pasajeros o para el transporte industrial o comercial internacional pagado o gratuito de mercancías, así como las mercancías destinadas a la venta de tripulantes y los pasajeros de tales embarcaciones marítimas (fluviales), aeronaves, cruzan la frontera aduanera sin pagar derechos de aduana, impuestos y sin la aplicación de prohibiciones y restricciones de carácter económico establecidas de conformidad con la legislación de la Federación Rusa sobre la regulación estatal de actividades de comercio exterior. Cuando se exportan bienes sujetos al régimen aduanero para el movimiento de suministros, no se realizan exenciones de pago, devolución o reembolso de impuestos internos (artículo 265 del Código Laboral de la Federación Rusa). Bajo el régimen aduanero para la circulación de suministros, se permite colocar mercancías: 1) necesarios para garantizar el funcionamiento y el mantenimiento normales de buques, aeronaves y trenes marítimos (fluviales) en ruta o en puntos de parada intermedia o estacionamiento (incluido el combustible y el combustible y los lubricantes); 2) destinados al consumo de pasajeros y miembros de la tripulación a bordo de embarcaciones marítimas (fluviales), aeronaves o de pasajeros y empleados de tripulaciones de trenes, independientemente de si estos suministros se venden o no; 3) destinado a la venta a pasajeros y miembros de la tripulación de embarcaciones marítimas (fluviales), aeronaves sin el propósito de consumir estos suministros a bordo de estas embarcaciones (Artículo 265 del Código Laboral de la Federación Rusa). Bajo el régimen aduanero de suministros en movimiento habitación no permitida repuestos y equipos que son necesarios para asegurar la operación y mantenimiento normal de embarcaciones marítimas (fluviales), aeronaves y trenes en ruta o en paradas intermedias o estacionamiento. Régimen aduanero de circulación de suministros se aplica a suministros cuando se utilicen embarcaciones marítimas (fluviales) con fines de navegación mercante, aeronaves de aviación civil, estatal y experimental, con excepción de los casos en que los vehículos sean utilizados por particulares para uso personal. Cuando se importan al territorio aduanero de la Federación de Rusia suministros que se encuentran a bordo del mar (río) o aeronaves, no se pagan derechos de aduana e impuestos de importación, siempre que estos suministros permanezcan a bordo de estos barcos mientras se encuentran en el territorio aduanero de la Federación de Rusia. Federación Rusa. Cuando se importen al territorio aduanero de la Federación de Rusia suministros que se encuentren en trenes y sean necesarios para garantizar el funcionamiento y mantenimiento normales de los trenes, así como destinados al consumo de pasajeros de trenes y empleados de tripulaciones de trenes, los derechos e impuestos aduaneros de importación no están sujetos a pagado, siempre que estos suministros permanezcan en trenes mientras se encuentran en el territorio aduanero de la Federación Rusa. Los suministros pueden con el permiso de la autoridad aduanera, descargarse temporalmente, transferirse, respectivamente, a otros barcos u otros trenes que se dediquen al transporte internacional de mercancías y pasajeros (artículo 266 del Código Laboral de la Federación Rusa). Los suministros destinados al consumo de los pasajeros y tripulantes de embarcaciones marítimas (fluviales), y los suministros necesarios para garantizar el funcionamiento y mantenimiento normales de estas embarcaciones, pueden consumirse y utilizarse en estas embarcaciones durante su estadía en el territorio aduanero de la Federación Rusa en una cantidad correspondiente al número de pasajeros y tripulantes. 46. Circulación de mercancías por particulares De acuerdo con el artículo 281 del Código Laboral de la Federación Rusa, las mercancías destinadas a las necesidades personales, familiares, domésticas y de otro tipo de personas no relacionadas con la implementación de actividades empresariales son transportadas por estas personas a través de la frontera aduanera de conformidad con las disposiciones de Ch . 23 del Código Laboral de la Federación Rusa, y en la parte no regulada por este capítulo, de acuerdo con el procedimiento general establecido por el Código Laboral de la Federación Rusa. La autoridad aduanera determina el destino de las mercancías basándose en declaraciones de un individuo sobre las mercancías que cruzan la frontera aduanera, la naturaleza de las mercancías y su cantidad, así como la frecuencia del movimiento de mercancías a través de la frontera aduanera. Exención total de derechos e impuestos aduaneros siempre que el valor de las mercancías importadas al territorio aduanero de la Federación Rusa, con excepción de los vehículos, no supere los 65 mil rublos. En relación con los vehículos, así como las mercancías, cuyo valor supere los 65 mil rublos, pero no más de 650 mil rublos, en términos de dicho exceso, se aplican tasas uniformes de derechos de aduana e impuestos (cláusula 1 del artículo 282 de el Código Laboral de la Federación Rusa). Con respecto a las mercancías importadas temporalmente en el territorio aduanero de la Federación de Rusia por personas extranjeras, se proporciona exención total de los derechos e impuestos aduaneros si estas mercancías se importan exclusivamente para uso personal de estas personas durante el período de su estancia temporal en el territorio aduanero. de la Federación Rusa (cláusula 1 del Art. 283 del Código Laboral de la Federación Rusa). Las personas rusas tienen derecho a exportar temporalmente mercancías para uso personal desde el territorio aduanero de la Federación de Rusia durante el período de su estancia temporal en el territorio de un estado extranjero y volver a importarlas con total exención de derechos e impuestos aduaneros (Cláusula 1, Artículo 284 del Código Laboral de la Federación Rusa). Las personas que cruzan la frontera aduanera en sus vehículos, así como en un vehículo comercial o en un tren, pueden realizar operaciones aduaneras, por regla general, sin salir de sus vehículos. Mercancías, incluidos vehículos, movidos por particulares para uso personal, para ser colocado en un depósito de almacenamiento temporal En los siguientes casos: 1) a petición de dichas personas; 2) si el despacho aduanero inmediato de las mercancías y (o) el pago de los derechos e impuestos aduaneros no es posible por razones ajenas al control de las autoridades aduaneras. El almacenamiento temporal de mercancías se lleva a cabo en la forma prescrita por el cap. 12 del Código Laboral de la Federación Rusa, ya expensas de la persona cuyos bienes se colocan en un depósito de almacenamiento temporal (Artículo 285 del Código Laboral de la Federación Rusa). De acuerdo con el párrafo 2 del artículo 286 del Código Laboral de la Federación Rusa Las mercancías, incluidos los vehículos, están sujetas a declaración por escrito: 1) transportado por individuos en equipaje no acompañado; 2) enviado a domicilio de particulares para uso personal, con excepción de las mercancías enviadas por correo internacional; 3) cuya importación está limitada de conformidad con la legislación de la Federación Rusa o cuyo valor y (o) cantidad excede las restricciones establecidas para el movimiento a través de la frontera aduanera de la Federación Rusa con exención total de derechos e impuestos aduaneros ( Artículo 282 del Código Laboral de la Federación Rusa); 4) cuya exportación está restringida de acuerdo con la legislación de la Federación Rusa; 5) declaración obligatoria por escrito de la cual, en el momento de la exportación, está prevista por la legislación de la Federación Rusa; 6) vehículos. Tarifas los derechos de aduana, los impuestos con respecto a las mercancías transportadas a través de la frontera aduanera de la Federación Rusa por individuos para uso personal son establecidos por el Gobierno de la Federación Rusa. 47. Despacho de aduana de mercancías y vehículos trasladados a través de la frontera aduanera de la Federación de Rusia por particulares para uso personal Cláusula 2 del Decreto del Gobierno de la Federación Rusa del 27.11.2003 de noviembre de 715 No. XNUMX "Sobre la aprobación del Reglamento sobre el Procedimiento para el Despacho de Aduanas de Mercancías Trasladadas a través de la Frontera Aduanera de la Federación Rusa por Particulares para Uso Personal" (en adelante denominado Reglamento sobre el Procedimiento de Despacho Aduanero) contiene las siguientes definiciones: 1) mercancías transportadas por particulares en equipaje acompañado - mercancías (con la excepción de automóviles) destinadas al uso personal de personas que cruzan la frontera estatal de la Federación Rusa y presentadas a la autoridad aduanera por una persona o un transportista inmediatamente después de la entrada de esta persona en el territorio aduanero de la Federación Rusa o su salida de este territorio (en incluir en el equipaje de mano); 2) mercancías transportadas por particulares en el equipaje no acompañado - mercancías destinadas al uso personal de personas que cruzan la frontera estatal de la Federación Rusa, transportadas a través de la frontera aduanera de la Federación Rusa por transportistas en virtud de contratos de transporte (en virtud de un control de equipaje, carta de porte) celebrados con particulares y presentados a la autoridad aduanera por transportistas (es decir, el lugar y (o) la hora de llegada de las mercancías especificadas al territorio aduanero de la Federación Rusa o la salida de este territorio no coincide con el lugar y (o) la hora del cruce real por parte de personas del Estado Frontera de la Federación Rusa); 3) coches - automóviles transportados por particulares a través de la frontera aduanera de la Federación Rusa para uso personal, clasificados en la partida 8703 de la Nomenclatura de Mercancías para Actividades Económicas Extranjeras de la Federación Rusa, y automóviles destinados al transporte de no más de 12 personas, incluido el conductor , clasificado en la partida 8702 de la Nomenclatura de Mercancías FEA de la Federación Rusa. De acuerdo con el apartado 5 del Reglamento sobre el procedimiento de despacho de aduana lugares de despacho aduanero de mercancías, transportados por personas en equipaje acompañado cuando cruzan la frontera estatal de la Federación de Rusia por ferrocarril, carretera o transporte marítimo en el tráfico internacional de pasajeros son, por regla general, espacios asignados estructuralmente y separados utilizados para el transporte de pasajeros (compartimiento, vagón, compartimiento de pasajeros del vehículo). El despacho de aduana de las mercancías transportadas a través de la frontera aduanera de la Federación Rusa por individuos en equipaje no acompañado lo realizan las autoridades aduaneras en la región de actividad en la que estas personas residen permanentemente o residen temporalmente. El despacho de aduana de los automóviles importados temporalmente en el territorio aduanero de la Federación Rusa, así como exportados desde este territorio, en caso de que crucen la frontera aduanera de la Federación Rusa por personas que los siguen, lo realizan las autoridades aduaneras ubicadas en los lugares de llegada (salida) de estos automóviles (cláusula 30 Reglamento sobre el procedimiento de despacho de aduana). De acuerdo con la cláusula 4 del Decreto del Gobierno de la Federación de Rusia del 29.11.2003 de noviembre de 718 No. 65 "Sobre la aprobación del Reglamento sobre la Aplicación de Tasas Uniformes de Derechos e Impuestos de Aduana con respecto a las Mercancías que Cruzan la Frontera Aduanera de Rusia Federación por Particulares para Uso Personal" (en adelante, el Reglamento para la Aplicación de Tarifas Uniformes) sin pagar derechos e impuestos aduaneros, los particulares pueden importar mercancías (con excepción de vehículos) en equipaje acompañado y no acompañado, cuyo valor total no exceda los 50 mil rublos y cuyo peso total no exceda los XNUMX kilogramos. 48. Circulación de mercancías en envíos postales internacionales, determinadas categorías de personas extranjeras, transporte por tuberías y líneas eléctricas Según el art. 291 del Código Laboral de la Federación Rusa para correo internacional son: 1) cartas (simples, certificadas, aseguradas); 2) postales (sencillas, personalizadas); 3) paquetes y bolsas especiales "M" (simples, personalizadas); 4) secogramas (simples, personalizados); 5) paquetes pequeños (personalizados); 6) encomiendas (ordinarias, con valor declarado); 7) envíos internacionales de correo urgente. No se permite reenvío en envíos postales internacionales de mercancías: 1) prohibido por la legislación de la Federación Rusa para la importación al territorio aduanero de la Federación Rusa o la exportación desde este territorio, respectivamente; 2) cuyo envío esté prohibido de conformidad con las leyes de la Unión Postal Universal; 3) en relación con las cuales se aplican restricciones, establecidas de conformidad con la legislación de la Federación Rusa sobre la regulación estatal de las actividades de comercio exterior, y cuya lista puede ser determinada por el Gobierno de la Federación Rusa (cláusula 1, artículo 292 de el Código Laboral de la Federación Rusa). El despacho de aduana de las mercancías enviadas por correo internacional se realiza de forma prioritaria y lo antes posible, que no puede exceder los tres días (cláusula 2, artículo 293 del Código Laboral de la Federación Rusa). El Capítulo 25 del Código Laboral de la Federación de Rusia contiene normas en relación con las mercancías transportadas a través de la frontera aduanera por las oficinas diplomáticas, consulares y otras oficinas de representación oficiales de estados extranjeros, organizaciones internacionales, el personal de estas oficinas y organizaciones de representación, así como en en relación con los bienes destinados al uso personal y familiar de ciertas categorías de personas extranjeras, que disfrutan de beneficios, privilegios y (o) inmunidades en el territorio aduanero de la Federación Rusa de conformidad con los tratados internacionales de la Federación Rusa. Las misiones diplomáticas de estados extranjeros ubicados en el territorio de la Federación Rusa pueden importar al territorio aduanero de la Federación Rusa y exportar desde este territorio bienes destinados al uso oficial de oficinas de representación con exención de derechos e impuestos aduaneros y sin aplicación a bienes de prohibiciones y restricciones de carácter económico establecidas de conformidad con la legislación de la Federación Rusa sobre la regulación estatal de las actividades de comercio exterior (artículo 299 del Código Laboral de la Federación Rusa). El jefe de una misión diplomática de un estado extranjero y los miembros del personal diplomático de una misión de un estado extranjero, así como los miembros de sus familias que residan con ellos, pueden importar al territorio aduanero de la Federación de Rusia mercancías destinadas a su uso personal. y uso familiar, incluidos los bienes para adquisición inicial, y exportarlos fuera del territorio aduanero de la Federación de Rusia, bienes destinados a su uso personal y familiar, con exención de derechos e impuestos aduaneros y sin la aplicación de prohibiciones y restricciones de carácter económico a los bienes establecidos de conformidad con la legislación de la Federación Rusa sobre la regulación estatal de las actividades de comercio exterior (cláusula 1 del Art. 300 Código Laboral de la Federación Rusa). De acuerdo con el artículo 310 del Código Laboral de la Federación Rusa, la importación al territorio aduanero de la Federación Rusa y la exportación desde este territorio de mercancías transportadas transporte por tubería, se permiten después de que se acepta la declaración aduanera y las mercancías son liberadas por la autoridad aduanera de conformidad con los términos del régimen aduanero declarado en ella. La autoridad aduanera tiene derecho a exigir la presentación de una garantía para el pago de los derechos de aduana, incluso si el declarante lleva menos de un año realizando su actividad económica en el extranjero (artículo 315 del Código del Trabajo de la Federación Rusa). 49. Concepto, clasificación y procedimiento general para el pago de los derechos aduaneros A diferencia del Código Laboral de la Federación Rusa de 1993, el Código Laboral actual de la Federación Rusa no contiene una definición de pagos aduaneros. El legislador solo enumera los tipos de pagos aduaneros. Los pagos de aduana incluyen: 1) derechos de aduana de importación; 2) derechos de aduana de exportación; 3) impuesto sobre el valor añadido que grava la importación de mercancías en el territorio aduanero de la Federación Rusa; 4) impuestos especiales que gravan la importación de mercancías en el territorio aduanero de la Federación Rusa; 5) derechos de aduana. Los derechos especiales, antidumping y compensatorios establecidos de conformidad con la legislación de la Federación de Rusia sobre medidas para proteger los intereses económicos de la Federación de Rusia en el comercio exterior de mercancías se imponen de conformidad con las normas estipuladas por el Código del Trabajo de la Federación de Rusia para el cobro de los derechos de aduana de importación. Al transitar mercancías por la frontera aduanera, surge la obligación de pagar derechos e impuestos aduaneros: 1) al importar mercancías, desde el momento de cruzar la frontera aduanera; 2) al exportar mercancías: desde el momento de presentar una declaración de aduana o realizar acciones directamente destinadas a exportar mercancías desde el territorio aduanero de la Federación Rusa. Los derechos de aduana e impuestos no se pagan si: 1) de acuerdo con la legislación de la Federación Rusa o el Código Laboral de la Federación Rusa: a) las mercancías no están sujetas a derechos e impuestos aduaneros; b) en relación con las mercancías, se haya otorgado una exención total condicional de derechos e impuestos aduaneros, durante el período de vigencia de dicha exención y sujeto a las condiciones en relación con las cuales se concedió dicha exención; 2) el valor total en aduana de las mercancías importadas al territorio aduanero de la Federación de Rusia en el plazo de una semana para un destinatario no supere los 5000 rublos; 3) antes del despacho de las mercancías a libre circulación y en ausencia de violaciones por parte de las personas de los requisitos y condiciones establecidos por el Código Laboral de la Federación Rusa, las mercancías extranjeras resultaron destruidas o perdidas irremediablemente debido a un accidente o fuerza mayor o como resultado del desgaste natural o pérdida en condiciones normales de transporte, almacenamiento o uso (operación); 4) los bienes se transfieren a propiedad federal de acuerdo con el Código Laboral de la Federación Rusa y otras leyes federales. Los pagos de aduana se pagan si se establecen de acuerdo con la legislación de la Federación Rusa. El pago de los pagos aduaneros es una de las condiciones para el movimiento de bienes y vehículos a través de la frontera aduanera de la Federación Rusa. Con respecto a las mercancías despachadas a libre práctica en el territorio aduanero de la Federación Rusa o exportadas desde este territorio, la obligación de pagar los derechos e impuestos aduaneros cesa en los casos previstos por el Código Fiscal de la Federación Rusa. En caso de impago derechos de aduana, impuestos, incluso en caso de su cálculo incorrecto y (o) pago fuera de plazo, la responsabilidad ante las autoridades aduaneras será asumida por la persona responsable del pago de los derechos de aduana e impuestos. En caso de circulación ilegal de mercancías y vehículos a través de la frontera aduanera personas que mueven mercancías y vehículos ilegalmente, personas involucradas en la circulación ilegal, si sabían o deberían haber sabido de la ilegalidad de dicha circulación, y cuando importan - también personas que adquirieron la propiedad o posesión de mercancías y vehículos importados ilegalmente, si en el momento de la importación adquisición que sabían o deberían haber sabido acerca de la ilegalidad de la importación, lo cual está debidamente confirmado en la forma prescrita por la legislación de la Federación Rusa. 50. Derechos de aduana: concepto, tipos, base imponible, beneficios debajo derechos de aduana significa un pago recaudado por las autoridades aduaneras cuando las mercancías se importan al territorio aduanero de Rusia o las mercancías se exportan desde este territorio y que es una condición integral para dicha importación o exportación. Se aplican los siguientes tipos de tasas arancelarias: 1) ad valorem, calculado como porcentaje del valor en aduana de las mercancías gravadas; 2) específicos, cobrados en la cantidad establecida por unidad de bien gravable; 3) combinada, combinando ambos tipos de impuestos aduaneros nombrados (artículo 4 de la Ley del Arancel de Aduanas). Tipos de derechos de aduana: 1) Según la naturaleza de la operación de comercio exterior: - importación (importación); - exportación (exportación); - tránsito; 2) dependiendo del país de origen: - básico (mínimo); - preferencial (preferencial); - máximo; - punitivo; 3) en orden de conducta: - ordinaria, no limitada por plazos; - particular, limitado por un período de tiempo. Objeto de la tributación los derechos e impuestos aduaneros son mercancías transportadas a través de la frontera aduanera. La base imponible, prevista en el art. 53 del Código Fiscal de la Federación Rusa, es un costo, físico u otra característica del objeto de impuestos. La base imponible a efectos del cálculo de los pagos aduaneros (derechos de aduana, IVA, impuestos especiales) son: 1) el valor en aduana de las mercancías; 2) cantidad de bienes; 3) valor en aduana y cantidad de mercancías. Para determinar el derecho de aduana, se utilizan el arancel aduanero y el valor en aduana de las mercancías. El artículo 2 de la Ley del Arancel de Aduanas define arancel aduanero de la Federación Rusa como un conjunto de tasas de aranceles aduaneros (arancel aduanero) aplicados a los bienes transportados a través de la frontera aduanera de la Federación Rusa y sistematizados de acuerdo con la Nomenclatura de Mercancías de Actividad Económica Extranjera. Según el inciso 6, artículo 5 de la Ley del Arancel de Aduanas valor en aduana los bienes se utilizan para los siguientes fines: 1) tributación de bienes; 2) estadísticas económicas y aduaneras extranjeras; 3) aplicación de otras medidas de regulación estatal del comercio y las relaciones económicas. La determinación del valor en aduana de las mercancías importadas en el territorio aduanero de la Federación Rusa se lleva a cabo mediante la aplicación de lo siguiente metodos: 1) al precio de transacción de las mercancías importadas; 2) al precio de transacción con bienes idénticos; 3) al precio de una transacción con bienes similares; 4) resta de costos; 5) costo adicional; 6) método de copia de seguridad. De conformidad con la Ley del Arancel de Aduanas en virtud de desgravación arancelaria (preferencia arancelaria) se entiende como un beneficio otorgado sobre la base de la reciprocidad o unilateralmente en la implementación de la política comercial de la Federación de Rusia en relación con las mercancías transportadas a través de la frontera aduanera de la Federación de Rusia, en forma de un reembolso de previamente derechos pagados, exención del pago de derechos, reducción de la tasa de derechos, establecimiento de contingentes arancelarios para la importación (exportación) preferencial de mercancías. El artículo 340 del Código Laboral de la Federación Rusa establece lo siguiente Formas de garantizar el pago de los pagos aduaneros: 1) prenda de bienes y otros bienes; 2) garantía bancaria; 3) depositar fondos en la caja o en la cuenta de la autoridad aduanera en el tesoro federal (depósito en efectivo); 4) una garantía. El capítulo 33 del Código Laboral de la Federación de Rusia regula las relaciones. sobre la devolución de los pagos de aduanas. Por lo tanto, la cláusula 2 del artículo 355 del Código del Trabajo de la Federación Rusa establece que las cantidades pagadas en exceso o cobradas en exceso de derechos de aduana e impuestos están sujetas a reembolso por parte de la autoridad aduanera a solicitud del pagador. El derecho de aduana también puede devolverse en caso de retiro de la declaración de aduana (cláusula 2 del artículo 356 del Código Laboral de la Federación Rusa). El artículo 64 del Código Fiscal de la Federación Rusa proporciona al pagador aplazamiento o abono pago de derechos de aduana, por ejemplo, en caso de amenaza de quiebra del pagador. 51. Tasas de aduana Según el art. 357.1 del Código Laboral de la Federación Rusa para las tasas de aduana son: 1) derechos de aduana por despacho de aduana; 2) tasas aduaneras por escolta aduanera; 3) derechos de aduana por almacenamiento. El cálculo de los montos de los aranceles aduaneros pagaderos se realiza en la moneda de la Federación Rusa (cláusula 2, artículo 357.3 del Código Laboral de la Federación Rusa). A efectos del cálculo del importe de los derechos de aduana por despacho de aduana, se aplicará tarifas, válido el día de la aceptación de la declaración aduanera por parte de la autoridad aduanera. Para efectos del cálculo de los montos de los derechos aduaneros por escolta aduanera, se aplican las tarifas vigentes al día de la aceptación de la declaración de tránsito por parte de la autoridad aduanera. Para efectos del cálculo de los montos de los derechos aduaneros por almacenamiento, se aplican las tarifas aplicables durante el período de almacenamiento de las mercancías en un depósito de depósito temporal o en el depósito aduanero de la autoridad aduanera. Los pagadores de las tasas aduaneras son los declarantes y otras personas que están obligadas por el Código Laboral de la Federación Rusa a pagar tasas aduaneras. Cualquier persona tiene derecho al pago de derechos de aduana. Los derechos de aduana por despacho de aduana deben pagarse antes de la presentación de la declaración de aduana o simultáneamente con la presentación de la declaración de aduana. Las tarifas aduaneras para la escolta aduanera deben pagarse antes de la implementación real de la escolta aduanera. Los aranceles aduaneros para el almacenamiento deben pagarse antes de la liberación real de las mercancías de un depósito de almacenamiento temporal o de un depósito aduanero (artículo 357.5 del Código Laboral de la Federación Rusa). Se pagan tasas de aduana: 1) para despacho de aduana - al declarar mercancías; 2) para escolta aduanera - cuando escolten vehículos que transporten mercancías de conformidad con el régimen de tránsito aduanero interno o con el régimen aduanero de tránsito aduanero internacional; 3) para almacenamiento: cuando se almacenan mercancías en un depósito de almacenamiento temporal o en un depósito aduanero de una autoridad aduanera (artículo 357.7 del Código Laboral de la Federación Rusa). Según el art. 357.9 Código Laboral de la Federación Rusa No se cobran tasas aduaneras por el despacho de aduanas para: 1) mercancías importadas al territorio aduanero de la Federación Rusa y exportadas desde este territorio y relacionadas, de conformidad con la legislación de la Federación Rusa, con asistencia gratuita (asistencia); 2) mercancías transportadas a través de la frontera aduanera de la Federación de Rusia por las oficinas diplomáticas, consulares y otras representaciones oficiales de estados extranjeros, organizaciones internacionales, personal de estas oficinas y organizaciones de representación, así como mercancías destinadas al uso personal y familiar de ciertas categorías de personas extranjeras que disfrutan de privilegios y (o) inmunidades en el territorio aduanero de la Federación de Rusia de conformidad con los tratados internacionales de la Federación de Rusia; 3) bienes culturales colocados bajo el régimen aduanero de importación temporal o régimen aduanero de exportación temporal por museos, archivos, bibliotecas, otros depósitos estatales o municipales de bienes culturales con el fin de exhibirlos; 4) las mercancías movidas a través de la frontera aduanera de la Federación Rusa con el propósito de demostración en exhibiciones, espectáculos aeroespaciales y otros eventos similares, por decisión del Gobierno de la Federación Rusa; 5) moneda en efectivo de la Federación Rusa importada o exportada por el Banco Central de la Federación Rusa, con excepción de las monedas conmemorativas; 6) mercancías importadas al territorio aduanero de la Federación Rusa dentro de una semana a un destinatario, cuyo valor total en aduana no exceda los 5000 rublos, etc. Tasas de derechos de aduana para el despacho de aduana son establecidos por el Gobierno de la Federación Rusa (Artículo 357.10 del Código Laboral de la Federación Rusa). 52. Impuesto sobre el valor añadido, especiales Impuesto sobre el valor añadido (IVA) (Capítulo 21 del Código Fiscal de la Federación Rusa) es una forma de retiro al presupuesto de una parte del valor agregado creado en todas las etapas de producción y definido como la diferencia entre el costo de los bienes, obras y servicios vendidos y material costos atribuidos a los costos de producción y circulación. Como regla general, El IVA y los impuestos especiales se pagan al importar bienes al país. El significado de esta regla es que las mercancías, al ingresar al territorio de otro estado, están sujetas a las normas de la legislación fiscal nacional, que prevé, en particular, el pago de impuestos indirectos. impuestos sobre el consumo (Capítulo 22 del Código Fiscal de la Federación de Rusia) tienen cierta similitud con el IVA, pero difieren en la individualización, vinculación a productos específicos, y también en que no se pagan cada vez de la facturación, pero una vez por el fabricante del bienes sujetos a impuestos especiales o por la persona que realice operaciones de comercio exterior con estos bienes. Según el art. 143, 179 del Código Fiscal de la Federación Rusa, el IVA y los impuestos especiales son pagados por organizaciones, empresarios individuales y personas reconocidas como contribuyentes de conformidad con el Código Laboral de la Federación Rusa. Y dado que el Código Laboral de la Federación Rusa distingue entre personas jurídicas y personas físicas entre personas que mueven bienes y vehículos, se les reconoce como contribuyentes cuando realizan operaciones de comercio exterior. Al importar bienes, se deben pagar derechos de aduana e impuestos. a más tardar 15 días desde el día en que las mercancías se presentan a la autoridad aduanera en el lugar de su llegada al territorio aduanero de la Federación Rusa o desde el día en que se completa el tránsito aduanero interno, si la declaración de mercancías no se realiza en el lugar de su llegada . Según el art. 183 del Código Fiscal de la Federación Rusa, la importación en el territorio aduanero de la Federación Rusa de bienes sujetos a impuestos especiales, que han sido rechazados a favor del estado y que están sujetos a circulación en propiedad estatal y (o) municipal, no es sujeto a tributación. Los derechos de aduana e impuestos se pagan a elección del pagador tanto en la moneda de la Federación Rusa como en moneda extranjera, cuyo tipo de cambio cotiza el Banco Central de la Federación Rusa, de conformidad con la legislación de la Federación Rusa. sobre regulación y control de divisas. La obligación de pagar los derechos e impuestos aduaneros se considera cumplida teniendo en cuenta las siguientes características: 1) desde el momento de debitar fondos de la cuenta bancaria del pagador; 2) desde el momento del depósito del efectivo en la caja de la autoridad aduanera; 3) desde el momento de la compensación contra el pago de derechos e impuestos aduaneros de las cantidades pagadas en exceso o cobradas en exceso de derechos e impuestos aduaneros, y si dicha compensación se realiza por iniciativa del pagador, desde el momento de la aceptación de la solicitud por parte del pagador para compensación; 4) desde el momento de la compensación contra el pago de derechos de aduana, impuestos de anticipos o depósito en efectivo, y si dicha compensación se realiza por iniciativa del pagador, desde el momento de la recepción por parte de la autoridad aduanera de la orden de compensación; 5) desde el momento de la compensación con el pago de los derechos de aduana e impuestos de los fondos pagados por el banco, otra organización de crédito o de seguros de conformidad con una garantía bancaria o contrato de seguro, así como por el garante de conformidad con el contrato de garantía ; 6) desde el momento de la ejecución hipotecaria de bienes con respecto a los cuales no se han pagado pagos aduaneros, o en el tema de prenda u otra propiedad del pagador (Artículo 332 del Código Laboral de la Federación Rusa). De conformidad con el apartado 2 del art. 44 del Código Fiscal de la Federación Rusa, la obligación de pagar un impuesto o tasa específica se asigna al contribuyente y al pagador de la tasa desde el momento en que ocurren las circunstancias establecidas por la legislación sobre impuestos y tasas, previendo el pago de este impuesto o tasa. 53. El concepto de control aduanero, las principales formas de implementación. Control aduanero - un conjunto de medidas adoptadas por las autoridades aduaneras para garantizar el cumplimiento de la legislación aduanera de la Federación Rusa (cláusula 19, artículo 11 del Código Laboral de la Federación Rusa). Todos los bienes y vehículos transportados a través de la frontera aduanera están sujetos a despacho de aduana и control aduanero. Al realizar el control aduanero, las autoridades aduaneras proceden de selectividad y se limitan solo a aquellas formas de control aduanero que son suficientes para garantizar el cumplimiento de la legislación aduanera de la Federación Rusa (cláusula 1, artículo 358 del Código Laboral de la Federación Rusa). Al elegir formas de control aduanero, se utiliza sistema de gestión de riesgos. Al mismo tiempo, bajo riesgo significa la probabilidad de incumplimiento de la legislación aduanera de la Federación Rusa. El sistema de gestión de riesgos se basa en el uso eficiente de los recursos de las autoridades aduaneras para prevenir violaciones de la legislación aduanera de la Federación Rusa: 1) tener un carácter estable; 2) relacionados con la evasión de derechos e impuestos aduaneros en cantidades significativas; 3) socavar la competitividad de los productores nacionales y afectar el desarrollo económico general del país; 4) que afecten otros intereses importantes del estado, cuya ejecución se confía a las autoridades aduaneras (cláusula 2, artículo 358 del Código Laboral de la Federación Rusa). El ejercicio por las autoridades aduaneras de sus competencias en materia de control aduanero por ellas realizadas se realiza en las formas previstas por la ley. De acuerdo con el artículo 366 del Código Laboral de la Federación Rusa, las formas de control aduanero son: 1) verificación de documentos e información; 2) interrogatorio oral; 3) recibir explicaciones; 4) vigilancia aduanera; 5) inspección aduanera de mercancías y vehículos; 6) inspección aduanera de mercancías y vehículos; 7) búsqueda personal; 8) verificar el etiquetado de productos con marcas especiales, la presencia de marcas de identificación en ellos; 9) inspección de locales y territorios con fines de control aduanero; 10) auditoría aduanera. Durante el despacho aduanero de las mercancías, verificación de la declaración aduanera, otros documentos presentados ante la autoridad aduanera, así como la verificación de las mercancías con el fin de establecer el cumplimiento de la información especificada en la declaración aduanera, otros documentos con el nombre, origen, la cantidad y el valor de las mercancías deben completarse a más tardar tres días hábiles a partir de la fecha de aceptación por parte de la autoridad aduanera de la declaración de aduana, presentación de documentos y presentación de las mercancías. Se considera que los bienes y vehículos rusos están bajo control aduanero cuando se exportan desde el territorio aduanero de la Federación Rusa desde el momento en que se acepta la declaración aduanera o se toman medidas directamente dirigidas a la exportación de bienes desde el territorio aduanero de la Federación Rusa. y hasta cruzar la frontera aduanera. zonas de control aduanero se crean a los efectos del control aduanero en la modalidad de inspección aduanera y control aduanero de mercancías y vehículos, su depósito y circulación bajo vigilancia aduanera. Se pueden crear zonas de control aduanero a lo largo de la frontera aduanera, en los lugares de despacho aduanero, operaciones aduaneras, en lugares de recarga de mercancías, su inspección e inspección, en lugares de depósito temporal, estacionamiento de vehículos que transporten mercancías bajo control aduanero (artículo 362 de el Código Laboral RF). Las personas que trasladan mercancías y vehículos a través de la frontera aduanera, los agentes de aduanas (representantes), los propietarios de depósitos de almacenamiento temporal, los propietarios de depósitos aduaneros y los transportistas aduaneros están obligados a presentar documentos e información a las autoridades aduaneras para el control aduanero, cuya presentación se proporciona de acuerdo con el Código Laboral de la Federación Rusa. 54. Principios y objetivos de la organización del control aduanero La implementación del control aduanero se basa en un sistema de principios especiales. Estado de derecho significa que todas las acciones de los participantes en el control aduanero no deben contradecir las leyes aduaneras y de otro tipo de la Federación Rusa, así como las normas legales internacionales. Las autoridades aduaneras están obligadas aquí a adherirse al postulado "todo lo que no esté permitido por la ley está prohibido". El principio del respeto a los derechos y libertades de los sujetos de actividad económica extranjera expresada con respecto a los intereses legítimos de las entidades controladas por funcionarios de las autoridades aduaneras. En el proceso de control aduanero no se permiten acciones encaminadas a humillar la dignidad humana. Además, los funcionarios de aduanas no deben causar daños ilícitos a las personas, sus mercancías y vehículos durante el control aduanero. De lo contrario, serán responsables de conformidad con la legislación de la Federación Rusa. De acuerdo con la Parte 2 del art. 365 del Código Laboral de la Federación Rusa, las pérdidas causadas por decisiones ilegales, acciones (inacción) de las autoridades aduaneras o sus funcionarios durante el control aduanero están sujetas a una compensación total, incluida la pérdida de ganancias y de ingresos. En el caso de que cometan acciones lícitas, las pérdidas no están sujetas a compensación. El principio del control aduanero selectivo es el uso por parte de los funcionarios de solo aquellos formularios que son suficientes para garantizar el cumplimiento de la legislación de la Federación Rusa. En otras palabras, un funcionario del organismo aduanero tiene derecho a elegir en qué dirección realizará el control aduanero. Sin embargo, la no utilización de otras formas de control, o la exención de las mismas, no significa que los sujetos de la actividad económica exterior no puedan cumplir con los requisitos establecidos por las disposiciones reglamentarias. El principio de humanidad significa la posibilidad de utilizar en el proceso de control aduanero sólo aquellos medios técnicos que sean seguros para la vida y la salud humana, animales y vegetales, y que además no causen daños a vehículos, personas. El principio de la prontitud es establecer el FCS de Rusia períodos relativamente cortos para la producción de todas las formas de control aduanero. El principio de cooperación con las autoridades aduaneras de estados extranjeros implica la interacción de las autoridades aduaneras rusas con los servicios aduaneros de los países socios a través de actividades conjuntas para identificar y prevenir actos ilegales de sujetos de actividad económica extranjera, concluir acuerdos con ellos sobre asistencia mutua, informar y consultar sobre problemas individuales. El principio de eficiencia consiste en que las autoridades aduaneras buscan interactuar con los participantes de la actividad económica exterior, los transportistas y otras organizaciones cuyas actividades están relacionadas con la realización del comercio exterior de mercancías, y las asociaciones profesionales (asociaciones). Los objetivos del control aduanero son: 1) velar por el cumplimiento de las normas de la legislación aduanera, fiscal, administrativa, penal; 2) protección del estado y seguridad pública de los intereses económicos de Rusia; 3) protección del orden público; 4) detección y represión de infracciones y delitos en materia aduanera; 5) protección de los derechos e intereses legales de las personas físicas y jurídicas; 6) prevención de actos ilícitos de sujetos de relaciones económicas exteriores; 7) prestar asistencia en la lucha contra el terrorismo internacional. Al elegir formas de control aduanero, se utiliza un sistema de gestión de riesgos, es decir, la probabilidad de incumplimiento de la legislación aduanera de la Federación Rusa. 55. El concepto de control de divisas Control de divisas en el ámbito aduanero implica el control sobre el movimiento a través de la frontera aduanera de la Federación Rusa de una variedad de bienes como moneda y valores de moneda, por parte de todos los participantes en las relaciones jurídicas aduaneras. En la Ley Federal del 10 de diciembre de 2003 No. 173-FZ "Sobre la Regulación de Moneda de Control de Moneda" (modificada y complementada) (en adelante, la Ley de Regulación de Moneda) operaciones de divisas se definen como transacciones relacionadas con la transferencia de la propiedad y otros derechos sobre valores monetarios (inciso 9, artículo 1 de la Ley de Regulación Monetaria). Regulación de divisas - esta es una consolidación detallada en varios actos normativos y legales del procedimiento para la entrada de personas en relaciones cambiarias, cambios y terminación de tales relaciones por ellos. La regulación de divisas incluye restricciones cambiarias, disponiendo las medidas pertinentes para regular las transacciones de divisas de residentes y no residentes, sus pagos, inversiones, el procedimiento de transferencia de divisas nacionales y extranjeras al exterior, el procedimiento de repatriación de utilidades. Regulación legal de las relaciones monetarias Se lleva a cabo a dos niveles: normativo e individual. Regulacion legal consiste en la creación de normas jurídicas, cuyo objeto son las relaciones públicas en materia monetaria. Regulación jurídica individual - esta es la aplicación de normas jurídicas a circunstancias específicas de la vida, lo que implica el surgimiento, cambio y terminación de relaciones jurídicas monetarias específicas. El control de divisas en la Federación de Rusia está a cargo del Gobierno de la Federación de Rusia, los órganos y agentes de control de divisas de conformidad con la legislación monetaria y otras leyes federales. Autoridades de control de divisas en la Federación de Rusia se encuentran el Banco Central de la Federación de Rusia, un organismo ejecutivo federal autorizado por el Gobierno de la Federación de Rusia (artículo 5 de la Ley de Regulación de la Moneda). Las autoridades aduaneras, dentro de su competencia y de conformidad con la legislación de la Federación Rusa, tienen derecho a: 1) realizar inspecciones de cumplimiento por parte de residentes y no residentes de los actos de la legislación monetaria de la Federación Rusa y los actos de los organismos de regulación monetaria; 2) verificar la integridad y confiabilidad de la contabilidad y los informes sobre las transacciones monetarias de residentes y no residentes; 3) solicitar y recibir documentos e información relacionados con la realización de operaciones de cambio, apertura y mantenimiento de cuentas. El plazo obligatorio para la presentación de documentos a requerimiento de los órganos y agentes de control de cambios no podrá ser inferior a siete días hábiles contados a partir de la fecha de presentación del requerimiento; 4) emitir órdenes para eliminar las violaciones reveladas de los actos de la legislación monetaria de la Federación Rusa y los actos de los organismos de regulación monetaria; 5) aplicar las medidas de responsabilidad establecidas por la legislación de la Federación Rusa por la violación de los actos de la legislación monetaria de la Federación Rusa y los actos de los organismos de regulación monetaria (cláusula 1 del artículo 23 de la Ley de regulación monetaria). Las autoridades aduaneras están obligadas a: 1) ejercer control sobre la observancia por residentes y no residentes de los actos de la legislación monetaria de la Federación Rusa, actos de los organismos de regulación monetaria; 2) proporcionar a los organismos de control de divisas información sobre las transacciones de divisas realizadas con su participación, en la forma prescrita por las leyes de la legislación monetaria de la Federación de Rusia y las leyes de los organismos de regulación de divisas. Los organismos de control de divisas y sus funcionarios están obligados a guardar, de conformidad con la legislación de la Federación de Rusia, los secretos comerciales y bancarios que conozcan en el ejercicio de sus competencias (cláusula 7, artículo 23 de la ley de regulación de divisas). 56. Inspección aduanera e inspección de mercancías y vehículos De acuerdo con el artículo 371 del Código Laboral de la Federación Rusa inspección aduanera de mercancías y vehículos - se trata de una inspección visual externa de mercancías, equipajes de personas, vehículos, contenedores de carga, precintos aduaneros, precintos y otros medios de identificación de las mercancías para efectos del control aduanero, realizada por funcionarios autorizados de la autoridad aduanera, si dicha inspección no está relacionado con la apertura del vehículo o sus locales de carga y la violación del embalaje de las mercancías. En caso de que en el curso de la inspección aduanera de mercancías y vehículos se establezca el hecho de una indicación incorrecta de la cantidad de mercancías durante su declaración, la autoridad aduanera determina de forma independiente la cantidad de mercancías a efectos aduaneros. Con base en los resultados de la inspección aduanera de bienes y vehículos, se redacta un acto en la forma aprobada por el Servicio Federal de Aduanas de Rusia, si los resultados de dicha inspección pueden ser necesarios en el futuro. Inspección aduanera - Inspección de mercancías y vehículos por parte de funcionarios autorizados de la autoridad aduanera, relacionada con la remoción de precintos, precintos y otros medios de identificación de mercancías, apertura del embalaje de mercancías o del espacio de carga de un vehículo o contenedores, contenedores y otros lugares donde se encuentren las mercancías. están o pueden estar ubicados. La inspección aduanera de las mercancías se lleva a cabo después de la aceptación de la declaración aduanera de mercancías. Antes de la presentación de una declaración en aduana para las mercancías importadas en el territorio aduanero de la Federación de Rusia, se puede realizar un examen aduanero para identificar las mercancías con fines aduaneros, o si hay información sobre una infracción de la legislación aduanera de la Federación de Rusia, con el fin de verificar dicha información, así como para realizar controles aduaneros sobre la base de controles selectivos (cláusula 1 del artículo 372 de la T A la Federación de Rusia). Un funcionario autorizado de la autoridad aduanera, habiendo tomado la decisión de realizar un examen aduanero, notifica al declarante u otra persona con autoridad en relación con las mercancías y (o) vehículos, si se conocen. Durante el reconocimiento aduanero de mercancías y vehículos, podrán estar presentes las personas indicadas o sus representantes, y a solicitud de un funcionario autorizado del organismo aduanero, deberán estar presentes dichas personas o sus representantes. En ausencia de un representante especialmente autorizado por el transportista, tal es la persona que conduce el vehículo (cláusula 2, artículo 372 del Código Laboral de la Federación Rusa). La autoridad aduanera tiene derecho a realizar la inspección aduanera bienes y vehículos en ausencia del declarante, otras personas con autoridad en relación con los bienes y (o) vehículos, y sus representantes En los siguientes casos: 1) falta de comparecencia de dichas personas después de 15 días; 2) la existencia de una amenaza para la seguridad del Estado, el orden público, la vida y la salud humana, los animales, las plantas, el medio ambiente natural, la preservación de los valores culturales y en otras circunstancias que no admitan demora (incluso si hay signos que indiquen que las mercancías son sustancias inflamables, objetos explosivos, sustancias químicas y biológicas explosivas, venenosas, peligrosas, estupefacientes, sustancias psicotrópicas, potentes, venenosas, tóxicas, radiactivas, materiales nucleares y otras mercancías similares, si las mercancías despiden hedor); 3) envío de mercancías en envíos postales internacionales (capítulo 24 del Código Laboral de la Federación Rusa); 4) dejar bienes y vehículos en el territorio aduanero de la Federación Rusa en violación del régimen aduanero, que prevé la exportación de bienes y vehículos desde dicho territorio (cláusula 3, artículo 372 del Código Laboral de la Federación Rusa). 57. La inspección personal como forma excepcional de control aduanero Inspección personal como forma excepcional de control aduanero, puede llevarse a cabo por decisión del jefe de la autoridad aduanera o de una persona que lo reemplace, si hay motivos para creer que una persona que cruza la frontera estatal de la Federación Rusa y permanece en el control aduanero zona o la zona de tránsito de un aeropuerto abierto al tráfico internacional se esconde con él y voluntariamente no entrega mercancías que están prohibidas, respectivamente, para importar al territorio aduanero de la Federación de Rusia y exportar desde este territorio o trasladarse en violación de la procedimiento establecido por el Código Laboral de la Federación Rusa (cláusula 1 del artículo 273 del Código Laboral de la Federación Rusa). Antes del inicio de un registro personal, un funcionario de la autoridad aduanera está obligado a anunciar a la persona física la decisión de realizar un registro personal, familiarizar a la persona física con sus derechos y obligaciones durante dicho examen y ofrecer liberar voluntariamente al mercancías ocultas. El hecho de que un individuo tenga conocimiento de la decisión de realizar un registro personal es certificado por dicha persona mediante una inscripción adecuada en la decisión de realizar un examen. En caso de negativa a realizar tales acciones, se hace una nota sobre la decisión de realizar un registro personal, certificada con la firma del funcionario de la autoridad aduanera que anunció la decisión de realizar un registro personal (inciso 3 del artículo 273 de la Código Laboral de la Federación Rusa). El registro personal lo realiza un funcionario del organismo aduanero del mismo sexo que la persona registrada en presencia de dos testigos del mismo sexo en una habitación aislada que cumpla con los requisitos sanitarios e higiénicos. Debe excluirse el acceso a este local por parte de otras personas y la posibilidad de observar la realización de un registro personal por su parte. El examen del cuerpo de la persona registrada debe ser realizado únicamente por un trabajador médico que no tenga derecho a eludir la decisión del jefe de la autoridad aduanera o de la persona que lo sustituya de realizar un registro personal. Durante el allanamiento personal de un menor o incapacitado, tienen derecho a estar presentes sus representantes legales (padres, padres adoptivos, tutores, apoderados) o las personas que lo acompañen. persona inspeccionada (su representante legal) durante el registro personal está obligado a cumplir con los requisitos legales del funcionario de la autoridad aduanera que realiza el registro personal, y tiene el derecho: 1) exigir que se le comunique la decisión del jefe del organismo aduanero o de la persona que lo sustituya sobre la realización de un registro personal; 2) familiarizarse con sus derechos y obligaciones; 3) dar explicaciones, hacer peticiones; 4) familiarizarse con el acto de registro personal al completar su compilación y hacer declaraciones para ser incluidas en el acto; 5) utilizar su lengua materna, así como utilizar los servicios de un intérprete; 6) apelar contra las acciones de los funcionarios de la autoridad aduanera al final de la búsqueda personal, si la persona especificada considera que sus derechos e intereses legítimos han sido infringidos durante la búsqueda personal, de conformidad con el Código Laboral de la Federación Rusa (cláusula 5, artículo 273 del Código del Trabajo de la Federación Rusa). Se aprobó la Orden del Comité Estatal de Aduanas de Rusia del 20.10.2003 de octubre de 1165 No. XNUMX "Sobre la aprobación de la forma del acto de realizar una búsqueda personal". formulario de busqueda personal, que debe contener la siguiente información: 1) fecha, lugar, hora de redacción del acto; 2) los motivos de la inspección y la persona que la realizó; 3) información sobre la persona respecto de la cual se realizó el registro y los testigos; 4) progreso y resultados de la inspección; 5) anexos al protocolo; 6) declaraciones de las personas que participan en la inspección; 7) firmas de la persona respecto de la cual se realizó el registro (su representante legal), la persona que realizó el registro, los testigos y un trabajador médico. 58. Auditoría aduanera, pericia e investigación en la implementación del control aduanero auditoría aduanera - se trata de una verificación del hecho del despacho de las mercancías, así como de la fiabilidad de la información especificada en la declaración de aduana y otros documentos presentados durante el despacho de aduana, comparando esta información con datos contables y de informes, con facturas, con otros información. La auditoría aduanera se lleva a cabo en formas generales y especiales (cláusula 1 del artículo 376 del Código Laboral de la Federación Rusa). Auditoría aduanera general podrán ser realizados por las autoridades aduaneras para los declarantes y las personas que tengan la obligación de realizar operaciones aduaneras para el levante de las mercancías y que no actúen como declarante. Una auditoría aduanera general se lleva a cabo por decisión del jefe de la autoridad aduanera o una persona que lo reemplaza (cláusula 2, artículo 376 del Código Laboral de la Federación Rusa). Auditoría aduanera especial podrán ser realizadas por las autoridades aduaneras: 1) en el caso de las personas indicadas para realizar una auditoría aduanera general - en los casos en que, con base en los resultados de una auditoría aduanera general o al aplicar otras formas de control aduanero previstas en este Capítulo, se encuentren datos que puedan indicar la falta de confiabilidad de la información proporcionada durante el despacho aduanero, o sobre el uso y disposición de mercancías en violación de los requisitos y restricciones establecidos; 2) con agentes de aduanas (representantes), propietarios de depósitos de almacenamiento temporal, propietarios de depósitos aduaneros y transportistas aduaneros, al descubrir datos que pueden indicar violaciones de la contabilidad de mercancías movidas a través de la frontera aduanera e informar sobre ellas o el incumplimiento de otros requisitos y condiciones para la implementación del tipo relevante de actividad establecido por el Código Laboral de la Federación Rusa; 3) de personas que se dedican al comercio mayorista o minorista de mercancías importadas, al descubrirse datos que puedan indicar que las mercancías se importaron al territorio aduanero en violación de los requisitos y condiciones establecidos por el Código Laboral de la Federación Rusa, lo que implicó una violación del procedimiento para el pago de derechos de aduana, impuestos o incumplimiento de las prohibiciones y restricciones establecidas de acuerdo con la legislación de la Federación Rusa sobre la regulación estatal de las actividades de comercio exterior. La realización de una auditoría aduanera especial es designada por el jefe de aduanas o una autoridad aduanera superior o una persona que lo reemplaza (cláusula 3, artículo 376 del Código Laboral de la Federación Rusa). El Capítulo 36 del Código Laboral de la Federación Rusa regula los temas de realización de exámenes y estudios en la implementación del control aduanero. El examen de mercancías, vehículos o documentos que contengan información sobre mercancías y vehículos o sobre la realización de operaciones (actos) en relación con los mismos se designa en los casos en que se requiera un conocimiento especial para aclarar cuestiones que surjan durante el control aduanero (inciso 1 del artículo 378 de la Código Laboral RF). El examen lo llevan a cabo expertos de laboratorios aduaneros, así como otras organizaciones pertinentes u otros expertos designados por las autoridades aduaneras. Podrá ser designado como perito cualquier persona que tenga los conocimientos especializados necesarios para emitir un dictamen. Sobre la base de los estudios realizados y teniendo en cuenta sus resultados, el experto emite una opinión por escrito en su propio nombre. En caso de falta de claridad o exhaustividad de la conclusión, se puede asignar un examen pericial adicional, confiado al mismo u otro experto u organización. Si la opinión del experto es infundada o si hay dudas sobre su exactitud, se puede designar un examen repetido, cuya realización se confía a otro experto (artículo 380 del Código Laboral de la Federación Rusa). 59. Disposiciones adicionales relativas al control aduanero Exentos de ciertas formas de control aduanero: 1) equipaje personal del Presidente de la Federación Rusa, incluidos aquellos que han terminado sus poderes, y los miembros de su familia que lo siguen (cláusula 2, artículo 386 del Código Laboral de la Federación Rusa); 2) el equipaje personal de los miembros del Consejo de la Federación de la Asamblea Federal de la Federación Rusa, los diputados de la Duma Estatal de la Asamblea Federal de la Federación Rusa, los jueces que son inviolables de acuerdo con la legislación de la Federación Rusa, no está sujeto a la inspección aduanera si estas personas cruzan la frontera estatal de la Federación Rusa en relación con la ejecución de sus deberes adjuntos o oficiales (cláusula 3 del artículo 386 del Código Laboral de la Federación Rusa); 3) Los buques de guerra (buques), aviones de combate y equipo militar extranjeros que siguen solos están exentos de inspección aduanera (cláusula 4, artículo 386 del Código Laboral de la Federación Rusa). A efectos de control aduanero y cobro de pagos aduaneros Las autoridades aduaneras tienen derecho a acumular información, incluida información sobre: 1) sobre los fundadores de la organización; 2) en el registro estatal de una persona jurídica o como empresario individual; 3) sobre la composición de la propiedad utilizada para actividades empresariales; 4) sobre cuentas bancarias abiertas; 5) sobre actividades en el campo de la economía exterior; 6) sobre la ubicación de la organización; 7) sobre el registro ante la autoridad fiscal como contribuyente y sobre el número de identificación del contribuyente; 8) sobre la solvencia de las personas incluidas en los registros de personas que realizan actividades en el ámbito aduanero; 9) en relación con las personas físicas - sobre los datos personales de los ciudadanos (apellido, nombre, patronímico, fecha y lugar de nacimiento, género, dirección de residencia, número de identificación fiscal (si lo hubiere)), así como la frecuencia de movimiento de bienes a través de la frontera aduanera por ellos (p. .2 artículo 387 del Código Laboral de la Federación Rusa). A solicitud de la autoridad aduanera, el declarante, el propietario de un depósito de depósito temporal, el propietario de un depósito aduanero, un agente de aduanas u otra persona con autoridad en relación con las mercancías, están obligados a transportar, pesar o determinar de otro modo la cantidad de mercancías, cargar, descargar, recargar, corregir embalajes dañados, abrir embalajes, embalar o reenvasar mercancías bajo control aduanero, así como abrir locales, contenedores y demás lugares donde se encuentren o puedan estar dichas mercancías (artículo 389 del Código del Trabajo) de la Federación Rusa). Para identificar bienes y vehículos bajo control aduanero, se pueden usar sellos, sellos, marcas alfabéticas y de otro tipo, marcas de identificación, transporte (transporte), comerciales y otros documentos, se colocan sellos, se toman muestras y muestras de bienes, una descripción detallada de se fabrican bienes y vehículos, se redactaron dibujos, se hicieron imágenes a gran escala, fotografías, ilustraciones, otros medios de identificación (cláusula 1, artículo 390 del Código Laboral de la Federación Rusa). Los resultados del control aduanero pueden reconocerse como prueba en casos penales, civiles y casos de infracciones administrativas y están sujetos a evaluación por un tribunal, tribunal de arbitraje o un funcionario al considerar estos casos, quejas contra una decisión, acción (inacción) de aduanas autoridades y sus funcionarios, o casos sobre disputas económicas resueltas por un tribunal de arbitraje, junto con otras pruebas de conformidad con la legislación de procedimiento penal de la Federación de Rusia, la legislación de la Federación de Rusia sobre procedimientos civiles y sobre procedimientos en tribunales de arbitraje o la legislación de la Federación de Rusia sobre infracciones administrativas (artículo 392 del Código del Trabajo de la Federación de Rusia) . 60. Medidas adoptadas por las autoridades aduaneras en relación con determinadas mercancías Las autoridades aduaneras pueden tomar medidas relacionadas con la suspensión del despacho de mercancías con base en la solicitud del titular de derechos exclusivos (propiedad intelectual) a objetos de derechos de autor y derechos conexos, marcas registradas, marcas de servicio y el titular del derecho a utilizar el denominación de origen de las mercancías (en adelante, el titular del derecho). Las medidas previstas por el Código Laboral de la Federación Rusa se toman cuando se mueven mercancías a través de la frontera aduanera o se realizan otras acciones con mercancías bajo control aduanero. Las medidas adoptadas por las autoridades aduaneras de conformidad con el Código Laboral de la Federación Rusa no impiden que el titular del derecho recurra a cualquier medio para proteger sus derechos de conformidad con la legislación de la Federación Rusa (artículo 393 del Código Laboral de la Federación Rusa). Federación Rusa). Un titular de derechos que tenga motivos razonables para creer que puede haber una violación de sus derechos de conformidad con la legislación de la Federación de Rusia sobre propiedad intelectual en relación con el movimiento de mercancías a través de la frontera aduanera que, en su opinión, son falsificados, o al realizar otras acciones con mercancías bajo control aduanero, tiene derecho a solicitar a la FCS de Rusia que tome medidas relacionadas con la suspensión del despacho de dichas mercancías. La solicitud puede ser presentada en nombre del titular del derecho por su representante (cláusula 1 del artículo 394 del Código Laboral de la Federación Rusa). El titular del derecho (su representante) será notificado por escrito de la decisión tomada dentro de los tres días siguientes a la fecha de dicha decisión. Los objetos de propiedad intelectual, con respecto a los cuales el FCS de Rusia ha decidido tomar medidas, se ingresan en el registro aduanero de un objeto de propiedad intelectual. No se cobra ninguna tarifa por la inclusión en el registro (cláusula 1 del artículo 395 del Código Laboral de la Federación de Rusia), El período durante el cual las autoridades aduaneras toman medidas relacionadas con la suspensión del despacho de mercancías se establece sobre la base de una solicitud del titular del derecho (su representante), pero no más de cinco años a partir de la fecha de ingreso del objeto de propiedad intelectual en el registro. El plazo durante el cual las autoridades aduaneras adopten medidas relacionadas con la suspensión del despacho de las mercancías no podrá ser superior al plazo de protección legal del objeto de la propiedad intelectual. Si, durante el despacho de aduana y el control aduanero, la autoridad aduanera detecta mercancías indicadas por el titular del derecho (su representante) como falsificadas, el despacho de dichas mercancías se suspende durante 10 días hábiles. Previa solicitud motivada por escrito del titular del derecho (su representante), el período especificado puede extenderse, pero no más de otros 10 días hábiles, si la persona especificada ha solicitado a los organismos autorizados de conformidad con la legislación de la Federación Rusa para la protección de los derechos del titular del derecho. La decisión de suspender el despacho de mercancías y extender el período de suspensión del despacho de mercancías la toma el jefe de la autoridad aduanera o una persona que lo reemplace por escrito (cláusula 1 del artículo 397 del Código Laboral de la Federación Rusa) . Con la autorización por escrito de la autoridad aduanera, el titular del derecho y el declarante (sus representantes) podrán tomar, bajo control aduanero, muestras y especímenes de las mercancías respecto de las cuales se haya decidido suspender el levante, realizar su examen y también examinar, fotografiar o registrar tales bienes. La decisión de suspender el despacho de las mercancías está sujeta a cancelación antes de la expiración del plazo para la suspensión del despacho de las mercancías, si: 1) el titular del derecho (su representante) solicitó a la autoridad aduanera que cancelara la decisión de suspender el despacho de las mercancías; 2) el objeto de la propiedad intelectual está excluido del registro (cláusula 2 del artículo 399 del Código Laboral de la Federación Rusa). Autor: Marochkina Yu.N.
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