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Soporte legal del control ambiental. Conceptos básicos de una vida segura

Fundamentos de actividades de vida segura (OBZhD)

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La ley ambiental clave en Rusia es la Federal Ley de 10 de enero de 2002 D7-FZ "Sobre la Protección del Medio Ambiente", 3 de marzo de 1992. Sus 15 secciones reflejan los principales problemas de la interacción humana con la naturaleza en el territorio de la Federación Rusa.

Las tareas, principios y objetos principales de la protección ambiental están formulados en la Sección I de la Ley. Por primera vez se ha expresado claramente la prioridad de proteger la vida y la salud humana, brindando condiciones favorables para la vida, el trabajo y el esparcimiento de la población en la realización de cualquier actividad que afecte la naturaleza. De acuerdo con esta sección de la Ley, son objetos de protección los sistemas ecológicos naturales, la capa de ozono de la atmósfera, así como la Tierra, su subsuelo, las aguas superficiales y subterráneas, el aire atmosférico, los bosques y demás vegetación, la vida silvestre, los microorganismos, los fondo, paisajes naturales. Las reservas, los parques naturales nacionales, los monumentos naturales, las plantas y los animales raros están sujetos a protección especial. El derecho de los ciudadanos a un ambiente sano y favorable está consagrado en la Sección II de la Ley. Todo ciudadano de Rusia tiene derecho a la protección de la salud contra los efectos adversos del medio ambiente natural, que se garantiza mediante la planificación y el control estatal de la calidad del medio ambiente, el seguro de los ciudadanos, la compensación por los daños a la salud causados ​​por la contaminación ambiental u otros efectos nocivos.

El mecanismo económico de protección del medio ambiente (sección III) es el principal de la Ley de la Federación de Rusia "Sobre la protección del medio ambiente". Revela los principios de pago por uso de la naturaleza y contaminación ambiental.

Arte. 18, que establece que todo usuario de recursos naturales está obligado a celebrar un acuerdo con el poder ejecutivo para la actividad económica o de otra índole que se proponga. El contrato se concluye sobre la base de la experiencia ambiental y una licencia (permiso) para la gestión ambiental integrada.

La regulación de la calidad del medio ambiente y el procedimiento de peritaje ambiental estatal, establecidos en las fracciones IV y V de la Ley, permiten asegurar la incidencia del Estado en los usuarios de los recursos naturales. Los niveles de impacto ambiental máximo permisible para todos los tipos deben ser aprobados por organismos especialmente autorizados de la Federación de Rusia en el campo de la protección ambiental y la supervisión sanitaria y epidemiológica.

Los requisitos para empresas, estructuras y otros objetos se formulan en las Secciones VI-VII de la Ley. Son obligatorios tanto durante la colocación, diseño, construcción, reconstrucción, puesta en marcha, como durante la operación de las instalaciones.

El procedimiento de actuación en situaciones de emergencia ambiental y en espacios naturales especialmente protegidos se regula en las Secciones VIII - IX.

El control ambiental según la Ley (inciso X) es sistémico y está compuesto por el estatal, el industrial y el público.

La responsabilidad por las infracciones ambientales se divide en disciplinaria, administrativa, material y penal - para personas naturales y jurídicas; derecho administrativo y civil - para instituciones, empresas y organizaciones.

Autor: Muradova E.O.

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