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Ministerio de Situaciones de Emergencia de Rusia. Conceptos básicos de una vida segura

Fundamentos de actividades de vida segura (OBZhD)

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EMERCOM de Rusia - órgano rector federal en el campo de la defensa civil y la protección de la población y territorios frente a situaciones de emergencia

Ministerio de la Federación Rusa de Defensa Civil, Emergencias y Gestión de Desastres es un órgano ejecutivo federal que persigue la política estatal y lleva a cabo la gestión en el campo de la defensa civil, la protección de la población y los territorios contra emergencias naturales y provocadas por el hombre, garantizando la seguridad contra incendios y también coordinando las actividades de los órganos ejecutivos federales en esta área. .

El sistema del Ministerio de Situaciones de Emergencia de Rusia incluye:

  • oficina central;
  • órganos territoriales: centros regionales de defensa civil, situaciones de emergencia y socorro en casos de desastre y órganos especialmente autorizados para resolver problemas y tareas de defensa civil para la prevención y liquidación de situaciones de emergencia en las entidades constitutivas de la Federación de Rusia;
  • Servicio Estatal de Bomberos del Ministerio de Situaciones de Emergencia de Rusia;
  • tropas de defensa civil;
  • Inspección estatal de embarcaciones pequeñas del Ministerio de Emergencias de Rusia;
  • unidades de rescate de emergencia y búsqueda y rescate, educativas, de investigación, médicas, de sanatorios y centros turísticos y otras instituciones y organizaciones bajo la jurisdicción del Ministerio de Situaciones de Emergencia de Rusia.
  • Para resolver problemas humanitarios fuera de la Federación de Rusia, si es necesario, se crea un cuerpo nacional ruso de respuesta humanitaria de emergencia a partir de parte de las fuerzas del Ministerio de Situaciones de Emergencia de Rusia.
  • El Ministerio de Situaciones de Emergencia de Rusia lleva a cabo sus actividades en cooperación con las autoridades ejecutivas federales, las autoridades ejecutivas de las entidades constitutivas de la Federación de Rusia, los órganos y organizaciones gubernamentales locales.

Las principales tareas del EMERCOM de Rusia:

  • desarrollo e implementación de la política estatal en el campo de la defensa civil, protección de la población y territorios frente a situaciones de emergencia, garantizando la seguridad contra incendios, así como la seguridad de las personas en los cuerpos de agua dentro de la competencia del ministerio;
  • implementación, por decisión del Presidente de la Federación de Rusia y del Gobierno de la Federación de Rusia, de medidas para organizar y llevar a cabo la defensa civil, proteger a la población y los territorios de emergencias e incendios, así como medidas de respuesta humanitaria de emergencia, incluso fuera de Rusia;
  • organizar la preparación y aprobación en la forma prescrita de proyectos de actos jurídicos reglamentarios en el ámbito de la defensa civil, la protección de la población y los territorios contra situaciones de emergencia, la garantía de la seguridad contra incendios y la seguridad de las personas en los cuerpos de agua;
  • implementación de la gestión en el campo de la defensa civil, protección de la población y territorios frente a situaciones de emergencia, velando por la seguridad contra incendios, seguridad de las personas en los cuerpos de agua, así como la gestión de las actividades de las autoridades ejecutivas federales en el marco del Sistema Estatal Unificado de la Prevención y Atención de Situaciones de Emergencia;
  • implementación de normas reglamentarias con el fin de prevenir, pronosticar y mitigar las consecuencias de situaciones de emergencia e incendios, así como realizar funciones especiales, de permisos, supervisión y control en temas de la competencia del ministerio;
  • actividades para la organización y conducción de la defensa civil, respuesta de emergencia en caso de emergencias, protección de la población y territorios contra emergencias e incendios, garantizando la seguridad de las personas en los cuerpos de agua, así como la implementación de medidas de respuesta humanitaria de emergencia, incluso en el exterior. La Federación Rusa.

El Ministerio de Situaciones de Emergencia de Rusia, dentro de su competencia, lleva a cabo las siguientes actividades principales:

  • emite actos jurídicos normativos en materia de defensa civil, protección de la población y territorios frente a situaciones de emergencia, garantiza la seguridad contra incendios y supervisa su implementación;
  • realiza, de acuerdo con el procedimiento establecido, verificación de la preparación de los ministerios y departamentos para implementar medidas de defensa civil;
  • en caso de situaciones de emergencia, solicitar en la forma prescrita a los ministerios y departamentos, entidades constitutivas de la Federación de Rusia la información necesaria para cumplir las tareas asignadas al Ministerio de Situaciones de Emergencia de Rusia;
  • atrae, en la forma prescrita, especialistas individuales y organizaciones para participar en el examen estatal de la planificación urbana, el prediseño y la documentación de diseño en el campo de la defensa civil y la prevención de emergencias;
  • lleva a cabo la supervisión estatal de incendios sobre el cumplimiento de los requisitos de seguridad contra incendios por parte de ministerios y departamentos, autoridades ejecutivas de las entidades constitutivas de la Federación de Rusia, órganos y organizaciones de gobiernos locales, así como funcionarios, ciudadanos de Rusia, ciudadanos extranjeros y apátridas;
  • concluye, de acuerdo con el procedimiento establecido, acuerdos con organizaciones internacionales y no gubernamentales para eliminar las consecuencias de los desastres naturales, brindar asistencia humanitaria a estados extranjeros, etc.

Las áreas prioritarias de actividad del Ministerio de Situaciones de Emergencia de Rusia para el próximo período son:

  • desarrollo y mejora en la forma prescrita del marco legal regulatorio para la supervisión estatal unificada en el campo de la defensa civil, la protección de la población y territorios contra situaciones de emergencia y la seguridad contra incendios;
  • desarrollo de normativa técnica básica en materia de seguridad contra incendios, defensa civil, prevención y respuesta a situaciones de emergencia, así como seguridad en cuerpos de agua;
  • desarrollo y mejora del marco legal regulatorio y el marco regulatorio y metodológico en el campo de la defensa civil, protección de la población y territorios de situaciones de emergencia, seguridad contra incendios a nivel territorial, local y organizaciones de acuerdo con los requisitos modernos de la legislación federal;
  • desarrollo y mejora de un servicio unificado de despacho de guardia basado en el teléfono “01” a nivel regional, territorial y local;
  • creación y desarrollo de un sistema integral en toda Rusia para informar y alertar a la población con el fin de garantizar la seguridad personal y pública;
  • aumentar la protección de las instalaciones de infraestructura y de la población del país críticas para la seguridad nacional contra amenazas naturales y provocadas por el hombre y ataques terroristas;
  • desarrollo y mejora del sistema de toma de decisiones basado en pronósticos de los órganos de seguimiento territoriales y regionales, control de laboratorio y pronóstico de emergencias;
  • implementación de un conjunto de medidas para proteger a la población que vive cerca de objetos potencialmente peligrosos (principalmente peligrosos químicamente y radiológicamente);
  • aumentar la eficiencia del rescate de víctimas de accidentes de tráfico, así como garantizar la seguridad de las personas en lugares de recreación y turismo masivos;
  • desarrollo y mejora de un sistema de formación unificado para todas las categorías de la población, popularización de conocimientos en el campo de la defensa civil, protección de la población y territorios frente a situaciones de emergencia, seguridad contra incendios y seguridad del agua;
  • aumentar el suministro a la población de equipos de protección personal y dispositivos de vigilancia radiológica y química;
  • mantener la disponibilidad de las estructuras de protección de la defensa civil;
  • reforzar el control sobre el cumplimiento de los requisitos de ingeniería y medidas técnicas de defensa civil;
  • desarrollo y mejora de equipos de extinción de incendios que permitan trabajar tanto en megaciudades con edificios de gran altura como en zonas rurales, así como agentes extintores, sistemas y equipos automáticos de extinción de incendios y robótica;
  • Asegurar la implementación de medidas primarias de seguridad contra incendios dentro de los límites de las áreas pobladas para reducir el número de incendios y reducir significativamente el número de muertes y lesiones.

Autores: Smirnov A.T., Shakhramanyan M.A., Durnev R.A., Kryuchek N.A.

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