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Esencia y clasificación de las emergencias. Conceptos básicos de una vida segura

Fundamentos de actividades de vida segura (OBZhD)

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Creando las condiciones para su existencia y desarrollo, satisfaciendo sus necesidades, una persona influye constantemente en el mundo que lo rodea y, por lo tanto, provoca su respuesta: oposición. En el curso o como resultado de esta oposición, él, a su vez, está expuesto a diversos factores, incluidos los sociales. Al mismo tiempo, sin consecuencias graves para uno mismo, una persona tolera estos efectos solo mientras no excedan un cierto límite o nivel de riesgo aceptable. Entonces hay una violación de la salud humana o del funcionamiento de la sociedad, es decir, hay situacion peligrosa, que, en principio, sigue siendo reversible y, si se toman las medidas oportunas, puede disminuir hasta un nivel aceptable o desaparecer por completo. Sin embargo, cuando el proceso de peligro aumenta y comienza a salirse de control, entonces hay situación extrema, la cual se entiende como una situación peligrosa que supone una amenaza real para la vida humana o para la sociedad en su conjunto.

Desde un punto de vista filosófico, el peligro no es más que una expresión figurativa, coloreada emocionalmente, de lo que comúnmente se conoce como el acercamiento de un sistema particular a un estado de crisis. En este sentido, el peligro puede definirse como un concepto que fija el crecimiento en la vida de una persona o sus comunidades de tales contradicciones, cuyo desarrollo posterior está plagado de muertes. El peligro puede presentarse de diversas formas: en forma de intenciones, planes de preparación y las propias acciones encaminadas a destruir, subyugar, etc., los objetos de seguridad.

Desde un punto de vista metodológico, es necesario en primer lugar comprender qué es una fuente de amenaza para una persona y la sociedad en su conjunto y cómo el peligro afecta las relaciones sociales. Si toda la atención se centra en las amenazas y peligros (terrorismo, delincuencia, drogadicción, etc.) sin identificar sus causas, es imposible prevenir las emergencias y afrontarlas de forma eficaz.

Así, las amenazas y los peligros sociales son el resultado de las contradicciones existentes y emergentes en la propia sociedad, en las relaciones interestatales, y sin su identificación y eliminación no se puede garantizar la seguridad.

Consideremos en términos generales el mecanismo de acción del peligro. Su impacto en un sistema particular es un proceso que tiene una cierta estructura, en la que se distinguen aspectos estáticos y dinámicos. El primero incluye factores permanentes de posibles emergencias, el segundo, inestables.

Aspecto estático peligro incluye:

  • fuente (sujeto) de peligro, por ejemplo, fenómenos naturales (terremotos, inundaciones, sequías, huracanes, etc.), elementos de la esfera tecnogénica (centrales nucleares, empresas con producción peligrosa, etc.), una persona y sus comunidades (criminales, elementos criminales, un agresor estado, etc.). P.);
  • objeto de peligro, que solo puede ser una persona y sus comunidades, todos los demás objetos pueden ser objetos de peligro solo si de alguna manera están incluidos en la vida de las personas y juegan un papel muy importante en ella (naturaleza, producción, recursos materiales, etc.);
  • significa con cuya ayuda el sujeto influye en el objeto del peligro, que pueden ser determinadas formas de violencia (militar, política, económica, espiritual, etc.), accidentes en industrias peligrosas y centrales nucleares, fenómenos naturales catastróficos, etc.

Aspecto dinámico El peligro se caracteriza por:

  • meta, que es perseguido por una fuente de peligro, que afecta al objeto, y esto es posible solo si una persona o sus comunidades actúan como una fuente de peligro (aunque a menudo los creyentes y las personas supersticiosas consideran las maquinaciones de fuerzas sobrenaturales como una fuente de peligro);
  • el proceso del impacto del sujeto del peligro sobre el objeto. Tal impacto es siempre de naturaleza destructiva y en relación con el objeto puede ser directo o indirecto. Este proceso es siempre hasta cierto punto invariante, lo que se debe a la respuesta activa del objeto del peligro;
  • el resultado de este impacto que puede consistir en la pérdida por parte del objeto del peligro de uno u otro de sus elementos, la violación de los vínculos entre ellos, la simplificación de la estructura del objeto, la pérdida de su capacidad de desarrollo, el debilitamiento de las funciones de el objeto del peligro y su completa destrucción.

La identificación y el análisis del mecanismo de acción de los peligros permiten resolver dos importantes problemas en términos metodológicos y prácticos. En primer lugar, le permiten ver y analizar el sistema de relaciones entre sus elementos, lo cual es muy importante para crear un sistema para proteger un objeto de los peligros. En segundo lugar, ayudan a desarrollar un sistema claro de clasificación de peligros.

Como ejemplo, tomemos clasificación por V. I. Yarochkin, en el que se agrupan los peligros sociales según los siguientes criterios:

  • por objetos de influencia - hombre, sociedad, estado, así como el hábitat de la sociedad;
  • en relación con los objetos de influencia - interno y externo;
  • en direcciones (esferas) de la actividad humana - económico, social, político, militar, cultural, informativo, medioambiental, etc.;
  • por escala - global, regional, nacional, local, local, etc.;
  • según los modos y formas de manifestación - declaraciones, acciones concretas, conjunto de circunstancias que pueden dar lugar a un peligro en el futuro y requieren una respuesta protectora, etc.;
  • por fuentes y fuerzas motrices (por origen) - natural, causado por actividades humanas (tecnogénico, social);
  • en previsión del impacto en el objeto - repentino, inesperado; esperado con latencia baja o latencia larga;
  • a propósito - lícitas, derivadas de la aplicación de normas jurídicas; ilegal; extralegal;
  • informar - directa, indirecta, velada, latente, informe;
  • A tiempo - instantáneo, largo, discreto;
  • por consecuencias - irreversible, reversible, mutagénico, dominante, catalítico;
  • por valor - admisible, inadmisible;
  • en composición - única, binaria, acumulativa, difusa;
  • para actualizar - probable (altamente probable, improbable), potencial, real, realizado;
  • por razones de apariencia regular, accidental, espontáneo, deliberado;
  • por daño - materiales, morales;
  • en términos de daño marginal, significativo, insignificante;
  • por la naturaleza del impacto - activo, pasivo, etc

Además de los peligros sociales (públicos) en sentido amplio, existen, como ya se ha señalado, los peligros sociales en sentido estricto, es decir, los peligros que se han generalizado en la sociedad y amenazan la vida y la salud de un gran número de personas. Sus portadores son también personas con diferentes características de comportamiento y unidas en diferentes grupos sociales. Las causas de los peligros sociales radican en los procesos socioeconómicos que tienen lugar en la sociedad. “Las consecuencias de una profunda crisis social”, señala el Concepto de Seguridad Nacional de la Federación de Rusia, “son una fuerte reducción de la tasa de natalidad y de la esperanza de vida media en el país, la deformación de la composición demográfica y social de la sociedad, el debilitamiento de los recursos laborales como base para el desarrollo de la producción, el debilitamiento de la unidad fundamental de la sociedad - la familia, la disminución del potencial espiritual, moral y creativo de la población".

Al mismo tiempo, cabe señalar el carácter contradictorio de las causas que dan lugar a los peligros sociales. Su principal requisito previo es la imperfección de la naturaleza humana, por lo tanto, la presencia de un sistema desarrollado de organización del poder estatal y la sociedad civil, un sistema legal adecuado es la condición más importante para prevenir los peligros sociales y una protección confiable contra ellos.

Los peligros sociales son muy numerosos. Estas incluyen diversas formas de violencia, incluidas las legalizadas (guerras, conflictos armados, actos terroristas, motines, represiones, etc.), la delincuencia (bandidaje, robo, fraude, charlatanería, etc.), el uso de sustancias, la violación de los derechos mentales y equilibrio físico de una persona (alcohol, nicotina, drogas, drogas), suicidios (suicidios), etc., que pueden dañar la salud y la vida de una persona.

Los riesgos sociales en el contexto bajo consideración también pueden clasificarse de acuerdo con ciertos criterios.

1. Por naturaleza, relacionado:

  • con un impacto mental en una persona (chantaje, fraude, robo, charlatanería, etc.);
  • con violencia física (guerras, conflictos armados, motines, robos, bandolerismo, terrorismo, toma de rehenes, etc.);
  • con el uso de sustancias que afectan negativamente el estado mental y físico del cuerpo humano (drogodependencia, alcoholismo, tabaquismo);
  • con enfermedades masivas (SIDA, enfermedades venéreas, enfermedades infecciosas, etc.);
  • con suicidios.

2. Escala de eventos: local, regional, nacional, mundial.

3. Por organización: accidental, intencional.

4. Por género: específicos para niños, jóvenes, mujeres, ancianos, etc.

La experiencia histórica de la humanidad demuestra que el descuido de los peligros sociales, su desconocimiento conduce a que estos sean mal manejados, lleguen a un estado extremo y se transformen en emergencias sociales, muchas veces mayores en sus consecuencias que las emergencias de diferente origen (naturales). , hechos por el hombre, ambientales, biológicos, etc.).

Emergencia es una situación en un determinado territorio que se ha desarrollado como resultado de un accidente, un peligro natural, una catástrofe, una acción natural o de otro tipo que puede o ha causado víctimas humanas, daños a la salud humana o al medio ambiente, pérdidas materiales significativas o violaciones de las condiciones de vida de las personas.

Basado en esta definición emergencias sociales - esta es la situación en un determinado territorio que se ha desarrollado como resultado de la aparición de peligrosas contradicciones y conflictos en la esfera de las relaciones sociales que pueden o han implicado víctimas humanas, daños a la salud humana o al medio ambiente, pérdidas materiales significativas o violación de las condiciones de vida de las personas.

En el centro del surgimiento y desarrollo de las emergencias de carácter social se encuentra la violación por diversas razones del equilibrio de las relaciones sociales (económicas, políticas, interétnicas, confesionales), provocando graves contradicciones, conflictos y guerras. Sus catalizadores pueden ser diversas circunstancias que provocan tensión social: desempleo, corrupción, crimen, disturbios, actos de terrorismo, crisis gubernamentales, inflación, problemas alimentarios, desorden social, nacionalismo cotidiano, localismo, etc. El impacto a largo plazo de estos factores lleva a la fatiga fisiológica y mental crónica de las personas, a condiciones extremas severas como depresión, suicidio, etc., a intentos de sublimar la energía negativa acumulada mediante la participación activa en conflictos sociopolíticos y militares.

Las emergencias sociales se clasifican de acuerdo con los siguientes criterios:

  • por razones de ocurrencia - involuntario, causadas por circunstancias aleatorias que no dependen de las acciones de personas o fuerzas sociales específicas (la mayoría de las veces asociadas con desastres naturales, malas cosechas, epidemias, etc.), y adrede, provocados por las acciones de personas y grupos sociales (conflictos interétnicos y políticos, guerras, etc.);
  • por duración - término corto (acto de terrorismo, atentado, allanamiento, etc.) y a largo plazo (inflación, desempleo, conflicto interétnico, guerra, etc.);
  • por velocidad de propagación - explosivo, rápido, de rápida propagación (conflictos políticos y militares) y moderado, extendido (requisitos previos para una revolución social o guerra);
  • en términos de distribución - local, objeto, local, que abarque un pequeño asentamiento, un equipamiento urbano, una manzana de la ciudad, un distrito (huelgas, manifestaciones de protesta, disturbios en equipamientos culturales, deportivos, etc.), y regional, nacional, mundial, extenderse por vastos territorios (crisis económicas, conflictos interétnicos y militares, guerras, etc.);
  • posible prevenir - inevitable (generalmente desastres naturales y epidemias) y evitable (conflictos sociopolíticos y militares, guerras a gran escala, etc.).

Existe una clasificación de emergencias de carácter social, que se basa en su conflicto relación con la actividad humana. De acuerdo con esta clasificación, se distinguen los siguientes tipos principales de emergencias: crisis económicas, delincuencia rampante, corrupción a gran escala, explosiones sociales, lucha política extremista, conflictos nacionales y religiosos, terrorismo, confrontación de inteligencia, enfrentamientos militares.

Hablando de la clasificación de las emergencias sociales, se debe enfatizar que éstas, a diferencia de las emergencias de distinto origen, son susceptibles de pronóstico porque están conectados con las acciones de la sociedad. Sin embargo, estos pronósticos suelen ser subjetivos, ya que las personas están sujetas a la influencia ideológica, lo que en ocasiones les impide evaluar objetivamente los fenómenos y procesos sociales.

La causa más importante de emergencias de origen social es acción de los factores de riesgo. Se basan en la acumulación y posterior liberación de energía social negativa (contradicciones socioeconómicas, políticas, interétnicas, interconfesionales y otras, su desarrollo en situaciones de crisis de carácter de emergencia).

Hay cuatro etapas de acción de los factores de riesgo:

1. Acumulación de factores de riesgo, que ocurre en la fuente del riesgo. Esta es una de las etapas más importantes en el desarrollo de las emergencias sociales. Puede durar momentos, días, semanas, meses, años y, a veces, décadas. Incluye contradicciones en la sociedad, que conducen a conflictos sociopolíticos. Los ejemplos incluyen la acumulación de requisitos previos para los levantamientos sociales en Rusia a principios y finales del siglo XX, los preparativos militares, etc.

2. Iniciación de un evento de emergencia, es decir, una especie de empujón, su gatillo. En esta etapa, los factores de riesgo llegan a un estado en el que, por diversas razones, ya no es posible contener sus manifestaciones externas. Por ejemplo, requisitos previos objetivos (crisis económica, inflación, corrupción, crimen) y factores objetivos (estado social y psicológico de la sociedad) pueden llegar a un estado en el que una explosión social es inevitable. En este caso, cualquier motivo (falta de alimentos en las tiendas o comportamiento incorrecto de los agentes del orden durante protestas espontáneas) puede provocar una explosión social.

3. El proceso del acontecimiento más extraordinario. En esta etapa, los factores de riesgo social liberados afectan a las personas y estructuras sociales. La duración de este proceso, sus consecuencias, especialmente en el período inicial, son difíciles de predecir, lo que se explica por la complejidad y la inconsistencia de la situación, así como por la evaluación no siempre correcta de la situación. Un ejemplo de esto es el comienzo de las hostilidades en Chechenia, cuando no se calcularon todas las consecuencias de esta acción, por un lado, asociada con una subestimación de la disposición de su población para llegar al final en su lucha, y por el otro. por otro lado, con una sobrevaloración del estado de combate y formación moral y psicológica de las Fuerzas Armadas rusas.

4. etapa de decadencia, que cubre cronológicamente el período desde la superposición (limitación) de la fuente de peligro, es decir, la localización de las situaciones de emergencia, hasta la eliminación de sus consecuencias.

En la práctica mundial, generalmente se acepta y secuencia cronológica de las fases de emergencia, que se puede aplicar a emergencias de origen social: amenaza, alerta, impacto, evaluación de la situación, operaciones de rescate, asistencia, recuperación.

También hay división geográfica del territorio, afectados por un evento extraordinario:

  • zona de anotación - el lugar donde se encuentran las víctimas de la emergencia;
  • zona de filtración, ubicados alrededor de la zona de ataque, donde se informan los eventos por primera vez y donde se recibe ayuda de inmediato sin notificación formal;
  • area de atencion al publico - concentra las fuerzas y los medios para proporcionar asistencia a gran escala.

Todo lo anterior permite concluir que las emergencias sociales están determinadas por las condiciones de vida de las personas. Cuanto peores son, mayor es el nivel de descontento social y más difícil de contener. Con un desarrollo desfavorable de los acontecimientos, pequeñas olas individuales de descontento abierto se unen, adquieren fuerza destructiva, cubriendo más y más nuevos territorios. La inestabilidad de la vida da lugar a la insatisfacción con ella y, en consecuencia, a la protesta, lo que se traduce en acciones que destruyen la infraestructura de soporte vital ya dañada. Esto, a su vez, da lugar a una nueva explosión de protesta y nuevas acciones destructivas. Así, el proceso de destrucción adquiere un carácter de avalancha.

Por sí mismo, este proceso solo puede detenerse cuando todo se destruye. Por tanto, para su localización son necesarias acciones activas conjuntas de todas las fuerzas sanas de la sociedad. Sin embargo, en condiciones de desestabilización provocadas por emergencias sociales, no son tantos. Esto se debe al hecho de que para un individuo, tal situación está cargada de una fuerte disminución del nivel de vida, la inseguridad social, la destrucción de los estereotipos sociales y valores espirituales previamente existentes y el estrés psicológico. Una persona se vuelve, por un lado, oprimida, por el otro, agresiva, por lo que comete actos que nunca se habría atrevido a hacer en condiciones de una vida estable. El número de suicidios y actos de violencia va en aumento. El precio de la vida está cayendo rápidamente.

En estos casos, inevitablemente, la esfera social se degrada catastróficamente rápidamente, de la cual depende en gran medida la esperanza de vida de cada persona y de la población del país en su conjunto. Las personas se enferman y mueren por enfermedades que, en condiciones normales, con un estilo de vida saludable, medicamentos estables y normas sanitarias estrictamente controladas, se pueden evitar. Bajo la influencia de los cataclismos sociales, la delincuencia cobra fuerza. La persona promedio se enfrenta a una amenaza directa de violencia por parte de los delincuentes, las masas que protestan o las estructuras de poder cada vez más duras.

Además, las emergencias sociales son provocadas por accidentes y catástrofes provocados por el hombre, desastres naturales. Los antiguos pensadores chinos, basados ​​en los datos de siglos de observación, argumentaron que los trastornos sociales despiertan los elementos naturales. También hay ejemplos en la historia rusa de que los "tiempos de problemas", las revoluciones y las guerras estuvieron acompañados de desastres naturales: anomalías climáticas, cuando se produjeron nevadas y heladas en los meses más calurosos del verano (principios del siglo XVII), y el invierno comenzó con heladas severas en el fines de octubre (1941), malas cosechas permanentes, terremotos (Armenia, 1988), etc.

Y finalmente, durante una emergencia social, se altera el equilibrio moral en la sociedad. Por eso, las emergencias de este tipo son más grandes y trágicas que los desastres naturales más grandiosos. Además, independientemente de sus consecuencias, ya sea una disminución en el nivel de vida de la población o una revolución y una guerra civil. Las víctimas en ambos casos se cuentan por cientos de miles. Sólo en una guerra abierta son evidentes y por tanto más fáciles de contar, y en la desestabilización de la sociedad se ocultan, ya que incluyen miles de "muertes accidentales" por delitos violentos, accidentes, epidemias y otros factores concomitantes de emergencia social.

Cuando surgen cataclismos sociales, surge naturalmente la cuestión de la posibilidad de supervivencia. Los expertos en este campo la responden afirmativamente, pero con ciertas reservas. La supervivencia individual, en su opinión, en condiciones de catástrofes sociales es posible, pero mucho más eficaz. supervivencia colectiva. Sin embargo, la seguridad de las personas solo puede garantizarse plenamente si se detiene la catástrofe social desde el principio. Esto requiere el esfuerzo conjunto de todas las personas.

Autores: Gubanov V.M., Mikhailov L.A., Solomin V.P.

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