Comités (comisiones) de protección laboral. Seguridad y Salud Ocupacional

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De conformidad con el art. 218 del Código Laboral de la Federación Rusa y el "Reglamento Modelo sobre el Comité (Comisión) para la Protección Laboral", aprobado por orden del Ministerio de Salud y Desarrollo Social de Rusia con fecha 29 de mayo de 2006 No. 413, en empresas ( en organizaciones, instituciones) con el fin de organizar la cooperación en la protección laboral de los empleadores y empleados y / o sus representantes, empleadores en empresas de todas las formas de propiedad, independientemente del alcance de la actividad económica y la subordinación departamental, crear comités (comisiones) para el trabajo proteccion.

El Comité es parte integral del sistema de gestión de la protección laboral de la organización, así como una de las formas de participación de los trabajadores en la gestión de la organización en el ámbito de la protección laboral. Su trabajo se basa en los principios de la colaboración social.

El Comité interactúa con las autoridades estatales de protección del trabajo, las inspecciones federales del trabajo, otros órganos estatales de supervisión y control, así como con la inspección técnica del trabajo de los sindicatos.

El Comité se crea a iniciativa del empleador y (o) a iniciativa de los trabajadores o de su órgano de representación en forma paritaria (cada partido tiene un voto, independientemente del número total de representantes del partido) de los representantes del empleador , sindicatos u otro organismo representativo autorizado por los empleados y opera con el fin de organizar la cooperación y regular las relaciones entre empleadores y empleados y (o) sus representantes para garantizar la protección laboral en la empresa.

Los representantes de los empleados son designados para el comité, por regla general, entre las personas autorizadas (de confianza) para la protección laboral del sindicato o colectivo laboral.

La nominación al Comité de los representantes de los trabajadores de la organización puede llevarse a cabo sobre la base de la decisión del (los) órgano (s) elegido (s) de la (s) organización (es) sindical (es) principal (es), si se une (ellos) (s) más de la mitad de los empleados, o en una reunión (conferencia) empleados de la organización; representantes del empleador - el empleador.

La composición del Comité se aprueba por orden (instrucción) del empleador.

Los miembros del Comité deben recibir capacitación en protección laboral a expensas del empleador, así como los fondos del Fondo de Seguro Social de la Federación de Rusia (asegurador) de acuerdo con el procedimiento establecido por el órgano ejecutivo federal a cargo de la regulación legal. en el campo del trabajo, en la dirección de los patrones para cursos especializados por lo menos una vez cada tres años.

Los miembros del Comité informan por lo menos una vez al año al (los) órgano(s) electo(s) de la(s) organización(es) sindical(es) de base oa la reunión (conferencia) de empleados sobre el trabajo que han realizado en el Comité.

Los órganos electos de la(s) organización(es) sindical(es) de base o la reunión (conferencia) de los empleados de la organización tienen derecho a retirar a sus representantes del Comité y nombrar nuevos representantes para su composición.

El empleador tiene derecho, por su decisión, a retirar a sus representantes del Comité y nombrar nuevos representantes en su lugar.

El comité (comisión) podrá elegir de entre sus miembros un presidente, diputados por cada lado y un secretario. El Presidente del Comité, por regla general, es el empleador o su representante responsable, uno de los diputados es un representante de un organismo sindical electo y (u) otro organismo representativo autorizado por los trabajadores, el secretario es un empleado del sindicato servicio de proteccion Garantizar las actividades del Comité, sus miembros (liberación del trabajo principal durante el período de desempeño de las funciones, capacitación, etc.) se establece mediante un convenio colectivo, un acto legal regulatorio local de la organización.

El comité (comisión) lleva a cabo sus actividades de acuerdo con el reglamento y el plan de trabajo, que es adoptado en la reunión del comité y aprobado por su presidente. Las reuniones del comité se llevan a cabo según sea necesario, pero al menos una vez al trimestre.

En su trabajo, el comité interactúa con los órganos estatales para la gestión de la protección laboral, la supervisión y el control de la protección laboral, los sindicatos, el servicio de protección laboral de la empresa y los especialistas involucrados en forma contractual (teniendo en cuenta las características específicas y de la industria). de la producción, los intereses específicos del colectivo laboral).

Las actividades y la remuneración de los especialistas involucrados están reguladas por un convenio colectivo u otra decisión conjunta de los empleadores y los órganos representativos autorizados por los trabajadores.

Para cumplir con las tareas asignadas, se recomienda que los miembros del comité reciban capacitación adecuada en el campo de la protección laboral bajo un programa especial en los cursos a expensas del empleador.

El Comité en sus actividades se guía por los actos legislativos y otros actos legales reglamentarios de la Federación Rusa sobre trabajo y protección laboral, leyes y otros actos legales reglamentarios de las entidades constitutivas de la Federación Rusa sobre protección laboral, general, regional, sectorial (inter- sectoriales), acuerdos territoriales, un convenio colectivo (acuerdo sobre protección laboral laboral), actos jurídicos normativos locales.

Para llevar a cabo las funciones asignadas El Comité tiene los siguientes derechos:

recibir información del empleador sobre el estado de las condiciones de trabajo en el lugar de trabajo, los accidentes de trabajo y las enfermedades profesionales, la presencia de factores de producción peligrosos y nocivos y las medidas de protección contra ellos, el riesgo existente de daño a la salud;
escuchar en las reuniones del Comité los informes del empleador (sus representantes), jefes de divisiones estructurales y demás trabajadores de la organización sobre el cumplimiento de sus obligaciones de asegurar condiciones de seguridad y protección laboral en el lugar de trabajo y la observancia de las garantías de los derechos de los empleados a la protección laboral;
escuchar en las reuniones del Comité de gerentes y otros empleados de la organización que cometieron violaciones de los requisitos de protección laboral que implicaron graves consecuencias, y hacer propuestas al empleador para que rindan cuentas de acuerdo con la legislación de la Federación Rusa;
participar en la elaboración de propuestas para la sección del convenio colectivo (acuerdo de seguridad laboral) en temas de competencia del Comité;
hacer propuestas al empleador para alentar a los empleados de la organización a participar activamente en el trabajo para crear condiciones de trabajo que cumplan con los requisitos de seguridad e higiene;
facilitar la resolución de disputas laborales relacionadas con la violación de la legislación de protección laboral, cambios en las condiciones de trabajo, problemas de compensación a los empleados empleados en condiciones de trabajo dañinas y (o) peligrosas.

Las siguientes tareas principales pueden ser asignadas al comité:

desarrollar, sobre la base de las propuestas de los miembros del Comité, un programa de acciones conjuntas del empleador, los sindicatos y otros órganos representativos autorizados por los trabajadores para garantizar los requisitos de protección laboral, la prevención de accidentes de trabajo y enfermedades profesionales;
organización de inspecciones del estado de las condiciones laborales y protección laboral en los lugares de trabajo, preparación de propuestas adecuadas para que el empleador resuelva los problemas de protección laboral en base a un análisis del estado de las condiciones laborales y protección laboral, lesiones laborales y morbilidad ocupacional
informar a los empleados sobre el estado de las condiciones y protección laboral en el lugar de trabajo, el riesgo existente de daño a la salud y equipo de protección personal debido a los empleados, indemnizaciones y beneficios.

Para cumplir con las tareas establecidas, las funciones del Comité incluyen:

consideración de propuestas del empleador, empleados, sindicatos y otros organismos representativos autorizados por los empleados para desarrollar recomendaciones destinadas a mejorar las condiciones de trabajo y la protección laboral
ayudar al empleador a organizar la capacitación de los empleados sobre protección laboral, métodos y técnicas seguros para realizar el trabajo, así como evaluar el conocimiento de los requisitos de protección laboral y realizar sesiones informativas oportunas y de alta calidad para los empleados sobre protección laboral;
participación en la realización de encuestas sobre el estado de las condiciones y protección laboral en la organización, revisando sus resultados y desarrollando recomendaciones para que el empleador elimine las violaciones identificadas;
informar a los empleados de la organización sobre las medidas adoptadas para mejorar las condiciones de trabajo y protección laboral, prevenir accidentes de trabajo, enfermedades profesionales;
llamar la atención de los empleados de la organización sobre los resultados de la certificación de los lugares de trabajo en términos de condiciones laborales y la certificación del trabajo sobre protección laboral;
informar a los empleados de la organización sobre las normas vigentes para el suministro de agentes de lavado y desinfección, ropa especial certificada, calzado especial y otros equipos de protección personal, la corrección de su uso, organización del almacenamiento, lavado, limpieza, reparación, desinfección y desinfección ;
asistencia en la organización de exámenes médicos periódicos y previos al empleo y cumplimiento de las recomendaciones médicas durante el empleo;
asistencia en la provisión oportuna de los empleados de la organización empleados en trabajos con condiciones de trabajo nocivas o peligrosas, leche, otros productos alimenticios equivalentes y nutrición terapéutica y preventiva;
participación en la consideración de cuestiones de medidas de financiación para la protección laboral en la organización, seguro social obligatorio contra accidentes industriales y enfermedades profesionales, así como el control del gasto de los fondos de la organización y el Fondo de Seguridad Social de la Federación Rusa (asegurador) asignado a las medidas preventivas para reducir los accidentes laborales y las enfermedades profesionales;
asistencia al empleador en la introducción en la producción de tecnologías más avanzadas, nuevos equipos, automatización y mecanización de los procesos de producción para crear condiciones de trabajo seguras, eliminar el trabajo físico pesado;
elaboración y presentación al empleador de propuestas para mejorar el trabajo en materia de protección laboral y mantenimiento de la salud de los trabajadores, creando un sistema de incentivos morales y materiales para los empleados que cumplan con los requisitos de protección laboral y aseguren la preservación y mejoramiento de la salud;
consideración de proyectos de actos legales reglamentarios locales sobre protección laboral y preparación de propuestas al respecto para el empleador, el órgano electo del sindicato y (u) otro órgano de representación autorizado por los trabajadores.

Autores: Fainburg G.Z., Ovsyankin A.D., Potemkin V.I.

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Los procesos políticos internos desempeñan un papel clave en la vulnerabilidad de los Estados al colapso. Comprender estos patrones puede ayudar a desarrollar estrategias más efectivas para gestionar y prevenir posibles crisis en las sociedades modernas.

El profesor Tim Kohler de la Universidad de Washington, uno de los autores del estudio, destacó que a pesar de la influencia de factores externos como los desastres naturales, su papel suele ser un detonante que activa la dinámica interna del Estado.

Los científicos analizaron la historia de 324 estados antiguos, a lo largo de cinco milenios. Este enfoque, habitualmente utilizado para estudiar el riesgo de muerte en personas de edad avanzada, se utilizó por primera vez para estudiar la probabilidad del colapso de las sociedades. Los resultados mostraron que el riesgo de colapso del Estado aumenta considerablemente en los dos primeros siglos después de su formación, después de lo cual se estabiliza. Esto permite que algunas sociedades duren mucho más que otras.

Este patrón ha sido identificado tanto en la historia de las sociedades europeas de la era moderna como en las primeras civilizaciones de América del Norte y del Sur, así como en las dinastías chinas. Por ejemplo, las antiguas dinastías de China tenían un límite de esperanza de vida de unos 300 años a lo largo de dos milenios.

Los investigadores creen que, a pesar de las diferencias significativas entre las sociedades modernas y antiguas, las primeras pueden estar sujetas a los mismos mecanismos que han influido en los estados durante milenios. La injusticia social, la escasez y los desafíos climáticos extremos que desestabilizaron a las sociedades antiguas todavía pueden causar descontento y violencia en los tiempos modernos.

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