Ley constitucional (estatal) de la Federación Rusa. Hoja de trucos: brevemente, lo más importante

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Ley constitucional (estatal) de la Federación Rusa. Hoja de trucos: brevemente, lo más importante

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1. EL DERECHO CONSTITUCIONAL RUSO COMO RAMA DEL DERECHO Y RAMA DE LA CIENCIA

Derecho constitucional de la Federación Rusa - una rama de la ley rusa que regula las relaciones sociales en todas las áreas de la sociedad: esferas políticas, económicas, sociales, etc., asegurando la implementación de las normas constitucionales mediante el ejercicio del control constitucional.

Ley Constitucional - самостоятельная отрасль системы российского законодательства. Она имеет:

1) собственный предмет правового регулирования;

2) собственные, специфические методы регулирования общественных отношений.

sistema de derecho constitucional - un conjunto de normas de derecho constitucional, cuya estructura está determinada por el sistema de relaciones constitucionales y legales.

Sistema ley constitucional incluye:

1) нормы;

2) институты.

instituto juridico constitucional - un conjunto de normas de derecho constitucional que regulan relaciones sociales homogéneas e interconectadas y forman un grupo relativamente independiente.

Institutos de derecho constitucional:

1) основы конституционного строя;

2) основы правового статуса человека и гражданина;

3) федеративное устройство государства;

4) система органов государственной власти и органов местного самоуправления.

Además del derecho constitucional como rama del derecho, el derecho constitucional de Rusia se destaca como ciencia.

ciencia del derecho constitucional - un conjunto de ideas, teorías y puntos de vista sobre las instituciones y relaciones jurídicas constitucionales, así como sobre la práctica de aplicar las normas del derecho constitucional y su desarrollo histórico en Rusia.

La ciencia del derecho constitucional es una ciencia independiente. Tiene su propio tema de estudio y métodos específicos, gracias a lo cual se destaca como una ciencia independiente.

Asignatura de estudio de ciencias конституционного права:

1) сущность, структура отрасли российского конституционного права, его источники;

2) фактические отношения, регулируемые нормами конституционного права;

3) практика реализации норм данной отрасли;

4) история самой науки конституционного права, построение прогнозов ее развития.

Métodos науки конституционного права:

1) исторический;

2) сравнительно-правовой;

3) sistémico;

4) статистический;

5) конкретно-социологический и др.

El derecho constitucional de la Federación Rusa está estrechamente relacionado con otras ramas del derecho ruso. Es la base de todo el sistema legal de la Federación Rusa. La conexión con el derecho penal de la Federación Rusa se expresa en el hecho de que es la Constitución de la Federación Rusa la que contiene las normas sobre los derechos del hombre y el ciudadano, los principios de protección de los derechos humanos naturales, los fundamentos de la humanización de derecho penal.

El derecho civil no está menos relacionado con el derecho constitucional, ya que la Constitución de la Federación de Rusia consagra el derecho de propiedad privada, que es el principal para las relaciones jurídicas civiles.

El derecho constitucional de Rusia también está relacionado con otras ramas del derecho de la Federación de Rusia: con el trabajo: la Constitución consagra el derecho de los ciudadanos al trabajo y al descanso, garantías básicas de seguridad y remuneración; con las normas administrativas - constitucionales establecen la competencia de las más altas autoridades federales y los principios de actividad de todos los demás órganos; con el medio ambiente: la Constitución contiene una disposición sobre el derecho universal a condiciones de vida respetuosas con el medio ambiente, etc.

2. OBJETO Y MÉTODOS DEL DERECHO CONSTITUCIONAL RUSO

Sujeto de regulación de derecho constitucional - relaciones que están reguladas por las normas del derecho constitucional y se desarrollan en el proceso de interacción entre una persona y el estado en cuanto a la estructura del estado, la forma de gobierno, y también sobre los fundamentos del orden constitucional.

Relaciones jurídicas constitucionales - las relaciones masivas y más significativas para la sociedad, encaminadas al ejercicio del poder y la soberanía del pueblo, así como a la protección de los derechos y libertades del ciudadano y de la persona.

Las relaciones constitucionales y jurídicas surgen en todos esferas de la vida de la sociedad: el orden constitucional de la Federación Rusa; estructura federal; protección de los derechos y libertades de la persona; los fundamentos del poder estatal y los principios de su funcionamiento en la Federación Rusa, otras áreas reguladas por las normas de la Constitución de la Federación Rusa.

Las relaciones jurídicas constitucionales surgen, cambian y terminan sobre la base de los hechos jurídicos.

Hechos Legales: hechos (no dependen de la voluntad del sujeto, y el cambio o terminación de las relaciones jurídicas en este caso se produce por razones objetivas) y acciones (son el resultado de la voluntad de una persona, es decir, el cambio, el nacimiento y terminación de las relaciones se produce por voluntad de las partes).

Características de las relaciones constitucionales y jurídicas:

1) особое содержание и предмет;

2) особый субъектный состав;

3) значительное число видов.

Tipos de relaciones jurídicas constitucionales:

1) конкретные конституционно-правовые отношения (в них четко определены субъекты, их права и обязанности);

2) правоотношения общего характера (в них не закрепляется четко субъектный состав и не определяются их права и обязанности).

В зависимости от сферы возникновения конституционных правоотношений выделяют конституционно-правовые отношения:

1) связанные с установлением конституционных основ гражданского общества;

2) конституционного строя РФ;

3) регулированием правового статуса личности РФ.

El contenido de las relaciones constitucionales y jurídicas: derechos y obligaciones mutuos o unilaterales de los sujetos de relaciones jurídicas constitucionales. Al mismo tiempo, los sujetos de las relaciones jurídicas constitucionales no son iguales entre sí, por lo que las relaciones constitucionales tienen la estructura de “poder - subordinación”.

Sujetos конституционных правоотношений:

1) физические лица (граждане РФ, иностранцы, лица с двойным гражданством (бипатриды), лица без гражданства (апатриды), лица со специальной правоспособностью);

2) государственные образования (РФ, субъекты РФ, федеральные органы государства РФ и субъектов РФ);

3) общественные объединения.

objeto relaciones constitucionales - el sujeto, sobre el cual hay relaciones legales.

Métodos de derecho constitucional - un conjunto de técnicas y métodos específicos de influencia jurídica sobre las relaciones sociales individuales en el ámbito de la regulación constitucional.

La característica principal de los métodos del derecho constitucional es su diversidad, que se formó debido a un número significativo de relaciones sociales reguladas.

Formas de regulación constitucional sobre las relaciones públicas:

1) дозволение;

2) возложение обязанностей;

3) запрет.

Métodos constitucionales y legales:

1) императивный;

2) диспозитивный и др.

3. RESPONSABILIDAD CONSTITUCIONAL Y LEGAL: CONCEPTO Y PRINCIPALES CARACTERÍSTICAS

Responsabilidad constitucional y legal - la obligación del sujeto de las relaciones jurídicas (ciudadano, autoridad, funcionario) de sufrir consecuencias adversas en forma de restricciones a la naturaleza personal o patrimonial de sus acciones ilegales (inacción), establecidas por la Constitución de la Federación de Rusia y otros federales leyes

Como cualquier otra responsabilidad jurídica, la responsabilidad constitucional y legal surge como consecuencia de la comisión de un delito culposo por parte del sujeto de la relación jurídica.

Ofensa en el campo de las relaciones constitucionales y legales se compone de:

1) субъекта (граждане РФ, иностранные граждане, лица без гражданства, государственные органы власти, должностные лица);

2) субъективной стороны (только при наличии виновного поведения субъекта);

3) объекта (общественные отношения, возникающие по поводу сохранения конституционного строя РФ, федеративного устройства, защиты прав и свобод личности, работы государственных органов власти и порядка их формирования и иных конституционных гарантий);

4) объективной стороны (она выражается в действиях или бездействиях субъекта, направленных на нарушение российского законодательства в сфере конституционных отношений).

Señales de responsabilidad constitucional y legal:

1) она устанавливается специальным законодательством, конкретизирующим конституционные положения (например, отдельными федеральными законами о предоставлении гарантий гражданам, о местном самоуправлении, о порядке деятельности и формирования органов государственной власти РФ и ее субъектов и т. д.), а не самой Конституцией РФ, так как она не содержит каких-либо видов ответственности (санкций) за нарушение конституционного законодательства;

2) она устанавливается, как правило, в особо жестких формах, так как в данном случае нарушаются первоосновы российского государства (например, в Уголовном кодексе РФ в гл. 29 устанавливается ответственность за преступления против основ конституционного строя и безопасности государства в виде лишения свободы, причем в большинстве случаев на срок свыше 10 лет);

3) она наступает только при наличии вины.

Tipos de responsabilidad constitucional y legal:

1) ответственность за нарушение основ конституционного строя РФ;

2) ответственность за нарушение личных прав и свобод человека и гражданина;

3) ответственность за нарушение политических прав и свобод человека и гражданина;

4) ответственность за нарушение социально-экономических прав и свобод человека и гражданина;

5) ответственность за нарушение культурных прав и свобод человека и гражданина;

6) ответственность за нарушения в осуществлении управления и нарушения законодательства органами государственной власти и местного самоуправления и т. д.

Una característica de la responsabilidad constitucional y legal por violación de derechos constitucionales y libertades personales es que la regulación legislativa de este tipo de responsabilidad depende del derecho protegido, por ejemplo, la responsabilidad por violación de los derechos electorales de los ciudadanos se produce de conformidad con el derecho penal y administrativo; por violación de los derechos laborales, de acuerdo con la normativa laboral; derechos de propiedad - con derechos civiles, etc.

4. FUENTES DEL DERECHO CONSTITUCIONAL DE LA FEDERACIÓN DE RUSIA

Fuente del derecho (en el sentido amplio de la palabra) - un conjunto de documentos y disposiciones fundamentales en los que se basa el encargado de hacer cumplir la ley en la ejecución de sus actividades, incluidos los principios de moralidad y conciencia jurídica.

Fuente del derecho (en sentido estricto) - los documentos oficiales vigentes en el Estado que establecen o autorizan las normas de derecho.

Fuente del derecho constitucional de la Federación Rusa - un conjunto de normas establecidas por la Constitución de la Federación Rusa, actos internacionales, leyes federales constitucionales y federales que regulan los principios básicos de organización de la estructura estatal, la estructura y el funcionamiento del poder estatal en la Federación Rusa, así como la fijación de la derechos y libertades fundamentales del individuo en la Federación Rusa.

Tipos de fuentes del derecho constitucional Rusia

1) международные акты, например Всеобщая декларация прав человека (принята на Третьей сессии Генеральной Ассамблеи ООН резолюцией 217 А (III) от 10 декабря 1948 г.);

2) Конституция РФ от 12 декабря 1 993 г.;

3) федеральные конституционные законы:

а) ФКЗ от 21 июля 1994 г. 1-ФКЗ "О Конституционном Суде Российской Федерации" (с изменениями от 8 февраля, 15 декабря 2001 г.);

б) ФКЗ от 17 декабря 1997 г. 2-ФКЗ "О Правительстве Российской Федерации" (с изменениями от 31 декабря 1997 г.) и др.;

4) внутригосударственные договоры, например Федеративный договор (договоры о разграничении предметов ведения и полномочий между федеральными органами государственной власти Российской Федерации и органами власти соответствующих ее субъектов) от 31 марта 1992 г. и др.;

5) федеральные законы:

а) ФЗ от 28 августа 1995 г. 154-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (с изменениями от 22 апреля, 26 ноября 1 996 г., 17 марта 1 997 г., 4 августа 2000 г., 21 марта 2002 г., 7 июля, 8 декабря 2003 г.);

б) ФЗ от 10 января 2003 г. № 19-ФЗ "О выборах Президента Российской Федерации" и др.;

5) законы РФ, например Закон РФ от 28 ноября 1991 г. 1948-I "О гражданстве Российской Федерации" (с изменениями от 17 июня 1993 г., 6 февраля 1995 г., 31 мая 2002 г.) и др.;

6) законы бывшего СССР и РСФСР в части, не противоречащей Конституции РФ;

7) указы Президента РФ:

а) Указ Президента РФ от 22 декабря 1993 г. № 2265 "О гарантиях местного самоуправления в Российской Федерации";

б) Указ Президента РФ от 9 марта 2004 г. № 314 "О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти" и др.;

8) постановления Правительства РФ, например постановление Правительства РФ от 11 июня 1996 г. 693 "Об утверждении Положения о порядке обеспечения особого режима в закрытом административно-территориальном образовании, на территории которого расположены объекты Министерства Российской Федерации по атомной энергии" (c изменениями от 3 апреля 1997 г., от 8 августа 2003 г.);

9) решения и постановления Конституционного Суда РФ и Верховного Суда РФ, например постановление Пленума Верховного Суда РФ "О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия" от 31 октября 1995 г.

5. CONSTITUCIÓN: ESENCIA, CONTENIDO, PROPIEDADES Y TIPOS

Constitución - La Ley Básica del Estado, adoptada de manera especial, con la más alta fuerza legal, supremacía en toda la Federación Rusa y estableciendo los principios fundamentales de la organización del poder estatal, así como la estructura de la sociedad y el estado y la relación. entre ellos.

La constitución establece:

1) основные принципы устройства общества и государства;

2) наименования и полномочия органов государственной власти;

3) механизм осуществления государственной власти;

4) основные права, свободы и обязанности человека и гражданина.

Sus rasgos característicos:

1) особый субъект, от имени которого принимается Основной Закон, - народ;

2) учредительный характер конституционно-правовых норм;

3) расширенный предмет регулирования Конституции;

4) особые юридические свойства Конституции.

Sus propiedades legales:

1) верховенство Основного Закона на всей территории РФ, включая территорию отдельных субъектов РФ;

2) высшая юридическая сила по отношению к законодательству государства;

3) особая охрана конституционных норм;

4) прямое действие конституционных норм;

5) особый порядок принятия Конституции и внесения в нее изменений.

La esencia de la constitución. depende de los intereses que expresan las normas constitucionales y legales. Por tanto, dependiendo de la teoría del origen del Estado y del derecho, se pueden distinguir las siguientes aproximaciones a la esencia constituciones:

1) según la teoría del contrato social, la esencia de la constitución radica en la soberanía del pueblo, quien voluntariamente adoptó la ley fundamental que establece los fundamentos y límites del poder estatal, en cuyas manos el pueblo transfirió sus poderes;

2) la teoría teológica afirma que la constitución es producto de instrucciones divinas a las personas sobre las reglas del ser;

3) las escuelas de derecho natural apoyan el punto de vista de que las normas constitucionales son la experiencia de la gente del país, por lo que tomar prestada la experiencia de otros pueblos conduce a la fragilidad de la constitución;

4) según la teoría marxista-leninista, la esencia de la constitución es que expresa la voluntad de la clase dominante, y no de toda la población.

La Constitución como acto normativo se adopta en forma de documento escrito emitido en un procedimiento especial, por regla general, más complicado que otras leyes del país. Sin embargo, la ley básica no solo puede ser escrita, en este caso se habla de una constitución "no escrita" (Gran Bretaña).

Las constituciones pueden ser:

1) dependiendo de la etapa histórica de adopción (первого поколения, второго поколения);

2) por motivos sociales (constituciones democráticas (vigentes en la mayoría de los países del mundo civilizado), constituciones autoritarias (en la actualidad son rarísimas abiertamente, por lo general el autoritarismo real se encubre con consignas demagógicas), constituciones totalitarias, etc.);

3) a modo de cambio ("гибкие" (они изменяются в том же упрощенном порядке, что и другие законы страны), "жесткие" (для изменения этих конституций требуется особый усложненный порядок), "смешанные");

4) por período de validez (permanente, temporal (el texto de tales constituciones indica expresamente el período de vigencia o la condición bajo la cual se termina la constitución)).

6. DESARROLLO DE LA CONSTITUCIÓN EN RUSIA

La Constitución de la Federación Rusa está actualmente en vigor. por voto popular el 12 de diciembre de 1993 Antes de su adopción, el sistema constitucional del estado ruso pasó por un difícil camino de desarrollo, comenzando con las Constituciones de la URSS. Se aprobó la primera constitución. en 1918 Se basó en la “Declaración de los Derechos de los Trabajadores y Explotados”, que llamaba al Estado soviético una federación de repúblicas nacionales soviéticas y a Rusia una república de soviéticos. Fueron estos principios fundamentales los que formaron la base de la Constitución de 1918, que consolidó los logros del poder soviético en octubre de 1917.

Constitución posterior de la URSS adoptada en 1924, она обусловлена заключением Договора об образовании СССР в 1922 г. С образованием нового государства СССР действие Конституции республики Советов 1918 г. стало затруднительным, что и послужило причиной для принятия новой Конституции. В целом Конституция 1924 г. закрепляла создание СССР и действие "Декларации прав трудящегося и эксплуатируемого народа", а более четкое регулирование государственной власти осуществлялось конституциями отдельных союзных республик.

En 1936 se aprobó la nueva Constitución de la URSS, que consolidó la victoria del socialismo, el establecimiento de un nuevo sistema de órganos de gobierno, el sufragio universal igualitario por voto secreto, la ampliación de derechos y libertades de los ciudadanos de la URSS. Existió durante bastante tiempo, pero en 1959 el gobierno soviético llegó a la conclusión de la victoria completa del socialismo y, por lo tanto, se hizo necesario adoptar una nueva Constitución de la URSS, que apareció solo en 1978 Esta Constitución de la URSS fue la última en el estado soviético y se distinguió por el hecho de que en ella se declaraba al pueblo como único sujeto de poder en el estado, sin embargo, se seguía llamando al Partido Comunista la fuerza dirigente, así, la Constitución de 1978, si bien estableció principios democráticos, sin embargo en su conjunto se mantuvo formal, como todas las Constituciones anteriores de la URSS. A partir de este momento comienza la historia del desarrollo de la Constitución de la Federación Rusa. Su adopción se debió a la situación política que prevalecía en Rusia en ese momento.

Por lo tanto, en 1990-1993 en Rusia, se llevaron a cabo ampliamente reformas constitucionales, destinadas a establecer un nuevo orden constitucional del país, asociado con la transición de la Federación Rusa del socialismo a la democracia. El comienzo de la reforma está asociado con la formación en el Primer Congreso de Diputados del Pueblo de la RSFSR en el verano de 1.

Конституционной комиссии во главе с Б. Н. Ельциным, которая впервые занялась разработкой новой Конституции.

El proyecto preparado por esta comisión no fue adoptado ni en la primera ni en la segunda discusión en los congresos de diputados del pueblo, pero se aprobó el concepto general de la Constitución, lo que retrasó significativamente la transición a un nuevo sistema constitucional en Rusia, por lo tanto, a principios de 1993, se convocó Конституционное совещание, которое в результате своей работы приняло так называемый "президентский проект" Конституции. Именно он был вынесен на всенародный референдум 12 декабря 1993 г.

Toda la población de Rusia participó en el referéndum sobre la discusión del proyecto de Constitución y, de acuerdo con los resultados de la votación, la Constitución de la Federación Rusa fue adoptada en un referéndum de toda Rusia el 12 de diciembre de 1993.

7. CONSTITUCIÓN DE LA FEDERACIÓN DE RUSIA DE 1993: PRINCIPIOS DE SUPERIORIDAD Y ACCIÓN DIRECTA

La Constitución de la Federación Rusa - el principal acto normativo de Rusia, que tiene la más alta fuerza legal en toda la Federación Rusa y acción directa.

Según la definición, la Constitución de la Federación Rusa se basa en 2 principales principios:

1) верховенства Основного Закона;

2) прямого действия конституционных норм.

Supremacía normas constitucionales significa que la Constitución de la Federación Rusa de 1993 es válida en todo el territorio de la Federación Rusa. Este principio también se refleja en la estructura federal de la Federación Rusa. A pesar de que los súbditos de la Federación Rusa están dotados del derecho de adoptar sus propias constituciones (cartas), sin embargo, el efecto de estas regulaciones se limita al territorio de los súbditos, mientras que la Constitución de la Federación Rusa extiende su efecto. a todos los temas simultáneamente.

La supremacía de la Constitución de la Federación Rusa significa su fuerza jurídica suprema, es decir, todos los actos normativos adoptados en el territorio de la Federación Rusa (independientemente de si son federales o adoptados solo en sujetos individuales de la Federación Rusa) deben cumplir con las normas constitucionales. normas Por lo tanto, la Constitución de la Federación Rusa puede llamarse la base fundamental de todo el sistema legal de Rusia.

principio acción directa significa que las normas constitucionales y legales operan en el territorio de la Federación de Rusia no indirectamente, sino directamente, directamente, es decir, la observancia de las normas constitucionales no debe depender de ninguna circunstancia.

La actual Constitución de la Federación Rusa fue adoptada por voto popular el 12 de diciembre de 1993. Es una constitución escrita y permanente de segunda generación.

La estructura de la Constitución de la Federación Rusa. consta de un breve preámbulo, dos secciones, la primera de las cuales se divide en 9 capítulos.

El contenido de la Constitución de la Federación Rusa. incluye:

1) полное и последовательное закрепление общепризнанных основных прав и свобод человека и гражданина в соответствии с международными стандартами защиты прав человека;

2) характеристику институтов и механизмов обеспечения взаимодействия прав и свобод человека и гражданина со всеми остальными конституционными институтами в сфере политического, экономического устройства государства;

3) правила обеспечения реализации конституционных прав и свобод личности.

Muchos de los capítulos de la Constitución de la Federación Rusa están dedicados a la estructura y competencia de las autoridades estatales: el Presidente de la Federación Rusa, la Asamblea Federal de la Federación Rusa, el Gobierno de la Federación Rusa. Además, la Constitución establece los principios y la estructura del poder judicial.

La Constitución de la Federación Rusa establece todos los principios democráticos básicos: la elección de los más altos órganos estatales, el derecho de los ciudadanos a la autonomía local, etc.

La Constitución de la Federación de Rusia en su contenido consagra otro de los principios fundamentales de un estado democrático: принцип разделения властей, в соответствии с которым в России одновременно действуют tres ramas del gobierno:

1) законодательная;

2) исполнительная;

3) судебная.

Gracias a este principio, sistema de "controles y contrapesos" en la estructura de poder, que asegura el normal funcionamiento y la interacción de las diversas autoridades. Este principio también se garantiza al delimitar las actividades normativas del Presidente de la Federación Rusa, la Asamblea Federal y el Gobierno de la Federación Rusa, las esferas de competencia conjunta y separada de la Federación Rusa, sus entidades constituyentes y los gobiernos locales.

8. PROCEDIMIENTO PARA LA REVISIÓN, MODIFICACIÓN Y MODIFICACIÓN DE LA CONSTITUCIÓN DE LA FEDERACIÓN DE RUSIA

La Constitución de la Federación de Rusia es permanente, pero la vida moderna es móvil, por lo que puede ser necesario modificar y cambiar las normas constitucionales.

La Constitución de la Federación Rusa de 1993 se refiere a смешанным конституциям, поэтому порядок ее принятия, пересмотра и внесения в нее поправок различен в зависимости от изменяемой главы или статьи. Например, упрощенный порядок внесения поправки предусмотрен только для ст. 65, в которой устанавливается субъектный состав РФ. Процедуры изменения той или иной части Конституции РФ установлены в гл. 9 Конституции РФ.

Cambio Las constituciones pueden ser como: revisión, reforma y reforma de la Constitución. En función de esto, se diferencia el procedimiento para realizar los cambios oportunos.

La Constitución de la Federación Rusa puede ser revisado (de hecho, esta es la adopción de un nuevo texto de la Constitución de la Federación Rusa) solo voto popular sobre el proyecto de Constitución, que debe ser aprobado previamente por los 2/3 de los votos de los miembros de la Asamblea Constituyente especial, organizada en relación con la adopción del nuevo texto de la Constitución. Sin embargo, si el proyecto elaborado por la comisión constitucional no recibiera el número requerido de votos a favor en una reunión de la Asamblea Constituyente, no podrá ser sometido a referéndum. Según el art. 135 de la Constitución de la Federación de Rusia, dicho procedimiento de cambio está previsto en el cap. 1, 2, 9, donde se establecen los fundamentos del sistema constitucional de Rusia, los derechos y libertades del individuo y el procedimiento para adoptar, modificar y enmendar la Constitución.

La celebración de un referéndum sobre el proyecto de Constitución es un proceso bastante laborioso, por lo que se llama complicado el procedimiento para enmendar la Constitución, pero es el referéndum el que garantiza el derecho del pueblo a elegir independientemente el sistema constitucional del país.

Parte de las normas constitucionales se pueden cambiar mediante la promulgación por la Asamblea Federal de la Federación Rusa de leyes federales sobre enmiendas a los artículos de la Constitución de la Federación Rusa.

Propuesta de enmienda a la Constitución de la Federación Rusa los siguientes temas pueden contribuir (ст. 134 Конституции РФ):

1) Presidente de la Federación de Rusia;

2) Совет Федерации либо его группа численностью не менее 1/5 его членов;

3) Государственная Дума либо ее группа численностью не менее 1/5 ее депутатов;

4) Gobierno de la Federación de Rusia;

5) законодательные (представительные) органы субъектов Федерации.

En este caso, las enmiendas a la Constitución deben ser aprobadas por al menos 3/4 del número total de miembros del Consejo de la Federación y al menos 2/3 del número total de diputados de la Duma Estatal. En este orden se modifica el Cap. 3-8 de la Constitución de la Federación Rusa, que están dedicados a la organización del poder estatal (el procedimiento para la formación y competencia de los órganos gubernamentales), por lo tanto, no afectan los principios fundamentales del sistema constitucional de Rusia.

Cambios a la Constitución solo se puede ingresar в отношении ст. 65, где устанавливается субъектный состав РФ. Эта статья изменяется Указом Президента РФ, изданным на основании федеральных законов о принятии в состав РФ нового субъекта или образовании нового субъекта в ее составе. В настоящее время таким образом внесены изменения в ст. 65 в связи с изменением наименований субъектов РФ: Республики Ингушетии и Алании.

9. PROTECCIÓN LEGAL DE LA CONSTITUCIÓN DE LA FEDERACIÓN DE RUSIA

Protección jurídica especial La Constitución de la Federación de Rusia se establece por ley para garantizar la inmutabilidad y la constancia de los principios fundamentales de la organización de la sociedad rusa: la supremacía de la Constitución como Ley Básica del Estado, la esencia y garantías de los derechos y libertades del hombre y del ciudadano, pluralismo político, religioso e ideológico, separación de poderes, parlamentarismo, sufragio universal, dispositivo federal y demás principios democráticos.

Características de la protección legal. Конституции РФ состоят в том, что вся система государственных органов РФ, в том числе Президент РФ, Правительство РФ, Федеральное Собрание РФ, а также судебная система РФ, призвана обеспечивать соблюдение конституционным норм, безусловно, органы местного самоуправления также обеспечивают соблюдение конституционных норм в отдельных населенных пунктах РФ.

El presidente ruso, es el garante de la Constitución de la Federación Rusa, asegurando y observando los derechos y libertades del hombre y del ciudadano en la Federación Rusa, así como la soberanía de la Federación Rusa, su independencia e integridad estatal.

Asamblea Federal de la Federación Rusa adopta leyes federales en cumplimiento de la Constitución de la Federación Rusa, escucha los informes del Gobierno de la Federación Rusa sobre su implementación y cumplimiento de las normas constitucionales en la Federación Rusa, y ejerce otros poderes para garantizar el cumplimiento de la Constitución de la Federación Rusa por todos los sujetos de las relaciones jurídicas.

Gobierno de la Federación Rusa ejerce control sobre la observancia de la Constitución de la Federación Rusa y los derechos y libertades constitucionales por parte de las autoridades ejecutivas federales y las autoridades ejecutivas de los súbditos de la Federación Rusa en asuntos dentro de la jurisdicción de la Federación Rusa, jurisdicción conjunta de la Federación Rusa y sus súbditos .

Un lugar especial en la protección de las normas constitucionales corresponde a Конституционному Суду РФ. Он осуществляет следующие poderes para controlar el cumplimiento de la Constitución de la Federación Rusa:

1) издает акты официального толкования конституционных положений;

2) проверяет принимаемые законы и подзаконные акты различных органов власти на соответствие их Конституции РФ;

3) в случае обнаружения несоответствия нормативных актов федеральных органов власти и органов власти субъектов РФ признает этот акт не соответствующим Конституции РФ и отменяет его действие;

4) проверяет международные договоры РФ на соответствие нормам Конституции РФ и признает их соответствующими или не соответствующими Конституции РФ, причем в последнем случае такие международные договоры не подлежат ратификации, а значит, не подлежат применению на территории РФ.

Иные суды РФ вправе отменять действие нормативных актов органов власти субъектов РФ и местного самоуправления в случае их несоответствия положениям Конституции РФ по запросу правомочных органов. Правовой охране Конституции РФ служит особый усложненный порядок ее принятия, внесения в ее текст изменений или поправок.

Todos los sujetos de relaciones constitucionales y legales, incluidas las misiones diplomáticas y consulares de estados extranjeros, oficinas de representación de organizaciones internacionales, sus empleados que disfrutan de inmunidad diplomática y consular, así como otros ciudadanos extranjeros y apátridas (personas apátridas) que se encuentran legalmente en territorio ruso, están obligados a cumplir con la Constitución de la Federación Rusa.

10. CONCEPTO Y CARACTERÍSTICAS GENERALES DE LAS BASES DEL ORDEN CONSTITUCIONAL DE LA FEDERACIÓN DE RUSIA

Sistema constitucional (en sentido estricto) - una determinada organización del Estado establecida por la Constitución.

Sistema constitucional (en el sentido más amplio) - un conjunto de relaciones económicas, políticas, sociales, jurídicas, ideológicas y públicas que surgen en relación con la organización de las autoridades superiores, el sistema estatal, la relación entre el hombre y el estado, así como la sociedad civil y el estado.

Elementos del orden constitucional RF:

1) forma republicana de gobierno;

2) la soberanía de la Federación Rusa;

3) derechos y libertades del individuo;

4) la fuente del poder es el pueblo multinacional de Rusia;

5) la supremacía de la Constitución de la Federación Rusa y la legislación federal;

6) estructura del estado federal;

7) ciudadanía de la Federación Rusa;

8) разделение государственной власти на законодательную, исполнительную и судебную;

9) организация местного самоуправления.

Fundamentos del orden constitucional de la Federación Rusa - los principios fundamentales y los principios que forman la base teórica y normativa de todo el sistema de derecho constitucional de la Federación Rusa. Están fijados en el cap. 1 de la Constitución de la Federación Rusa.

Principios del sistema constitucional de la Federación Rusa - los principios fundamentales de la estructura estatal de la Federación Rusa, directamente dependientes de los elementos del sistema constitucional de la Federación Rusa. El seguimiento principios конституционного строя РФ:

1) народовластие (оно характеризуются верховенством власти народа; происхождением государственной власти только от имени многонационального народа РФ; наличием 2 форм народовластия: непосредственной и представительной);

2) приоритет общечеловеческих ценностей, прав и свобод отдельной личности;

3) верховенство закона;

4) федерализм (он включает в себя территориальную целостность государства; верховенство государственной власти и федеральной системы права на всей территории РФ, включая территорию субъектов РФ; равенство субъектов РФ перед РФ как единственной носительницей государственного суверенитета и т. д.);

5) государственный суверенитет (он включает в себя следующие элементы: государственную целостность, единство системы государственной власти, разграничение предметов ведения и полномочий между органами государственной власти РФ и органами государственной власти субъектов РФ, признание равноправия народов России);

6) социальный характер РФ (т. е. политика РФ направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека);

7) светский характер российского государства (т. е. в РФ деятельность государственной власти и религиозных объединений осуществляется независимо друг от друга, государство не вправе вмешиваться в дела церкви);

8) республиканская форма правления (особенностью республиканской формы правления в РФ является то, что она является смешанной, а не президентской или парламентской);

9) разделение властей;

10) политический плюрализм (в РФ гарантируется общественное и политическое многообразие, свобода взглядов и мировоззрения граждан);

11) многообразие форм собственности и свобода экономических отношений (территория РФ является единым экономическим пространством, на ней гарантируются свободное перемещение товаров, услуг и финансовых средств, поддержка конкуренции, свобода экономической деятельности).

11. EL ESTADO RUSO Y SUS CARACTERÍSTICAS CONSTITUCIONALES

Estado ruso можно понимать в 2 смыслах:

1) как определенное территориальное образование, в пределах которого осуществляется суверенная власть многонационального народа России;

2) как специальный аппарат государственной власти, который распространяет свое влияние на определенную государственными границами территорию.

La Constitución de la Federación de Rusia establece las principales características del estado ruso:

1) РФ - демократическое государство;

2) РФ - правовое государство;

3) высшая ценность РФ - права и свободы человека и гражданина;

4) форма правления РФ - республика.

Naturaleza democrática de la Federación Rusa se compone de:

1) народовластия - как непосредственного, так и представительного;

2) федеративного устройства на основе равенства субъектов РФ;

3) политического и идеологического многообразия.

Democracia - ejercer el poder del pueblo tomando una decisión directamente (en un referéndum) o eligiendo un gobierno legislativo (representativo) ya través de los gobiernos locales. La democracia en la Federación de Rusia se ejerce sobre la base de la voluntad de la mayoría respetando la voluntad y los derechos de la minoría. El territorio de toda la Federación Rusa es un conjunto de territorios de sus súbditos individuales, que son iguales frente a la Federación Rusa.

Estructura federal de Rusia se basa en los principios de integridad territorial y unidad del estado ruso.

Estado constitucional - un Estado en el que el estado de derecho esté garantizado en todas las esferas de la sociedad.

El estado de derecho implica que la sociedad domina el estado en ella, y no al revés, es decir, la Federación Rusa tiene un carácter social.

En tal estado, la ley es una consecuencia objetiva de los procesos históricos, fija el marco necesario para la libertad y la justicia, es proporcionada por el aparato estatal y se expresa en normas internacionales, en la Constitución de la Federación Rusa, en leyes, por- leyes y en la práctica de la aplicación de los derechos humanos y las libertades, la democracia, la economía de mercado, etc. . P.

El estado de derecho presupone la existencia de una naturaleza secular del estado, es decir, en la Federación Rusa ninguna de las religiones puede ser declarada obligatoria, nadie puede ser obligado a aceptar o renunciar a la religión, los funcionarios y jerarcas de la iglesia no tienen derecho a ocupar ningún lugar. Se prohíben los cargos estatales, la discriminación por pertenecer a una determinada religión, etc.

Derechos y libertades garantizados del individuo en la Federación Rusa asegura la implementación de los principios de la democracia en la Federación Rusa, ya que solo un estado que reconoce y garantiza los derechos humanos puede pretender que el poder del pueblo se establece en él.

forma republicana de gobierno РФ означает, что:

1) во главе государства стоят: Президент РФ, Федеральное Собрание РФ (Государственная Дума и Совет Федерации) и Правительство РФ;

2) органы государственной власти являются в России выборными или назначаемыми, но не наследственными;

3) срок полномочий органов власти устанавливается федеральными законами и не может быть пожизненным. РФ - это смешанная республика, т. е. власть Президента РФ и исполнительной власти уравновешивается деятельностью Федерального Собрания РФ.

12. SOBERANÍA DEL ESTADO DE LA FEDERACIÓN DE RUSIA

RF es un estado soberano.

Soberanía estatal de la Federación Rusa - la independencia y libertad del pueblo multinacional de Rusia en la determinación de su desarrollo político, económico, social y cultural, así como la integridad territorial, la supremacía de la Federación Rusa y su independencia en las relaciones con otros estados.

Soberanía de la Federación Rusa - "una condición natural y necesaria para la existencia del estado de Rusia, que tiene una historia, cultura y tradiciones establecidas de siglos de antigüedad" (Declaración sobre la soberanía estatal de la RSFSR del 12 de junio de 1990).

Un requisito previo para la formación de un estado soberano es una nación como asociación histórica y cultural de personas. El pueblo multinacional de Rusia es el único portador de la soberanía y fuente del poder estatal. La soberanía estatal de la Federación Rusa se compone de los derechos de los pueblos individuales de Rusia, por lo tanto, la Federación Rusa garantiza el derecho de cada pueblo de Rusia a la autodeterminación dentro del territorio de la Federación Rusa en su estado nacional y nacional elegido. -formas culturales, la preservación de la cultura e historia nacional, el libre desarrollo y uso de su lengua materna, etc. d.

Elementos estructurales государственного суверенитета РФ:

1) самостоятельность и независимость государственной власти РФ;

2) верховенство государственной власти на всей территории РФ, включая ее отдельных субъектов;

3) территориальная целостность РФ.

Autonomía e independencia del poder estatal La Federación de Rusia asume que la Federación de Rusia determina de forma independiente la dirección de la política interior y exterior.

Для обеспечения права государственной власти РФ на независимое определение политики, экономики и других сфер жизнедеятельности общества Конституцией устанавливается:

1) полнота власти РФ при решении всех вопросов государственной и общественной жизни, за исключением тех, которые ею добровольно передаются в ведение субъектов РФ;

2) верховенство Конституции РФ и законов РФ на всей ее территории;

3) исключительное право народа на владение, пользование и распоряжение национальным богатством РФ;

4) полномочное представительство РФ во внешних отношениях;

5) право РФ осуществлять свои полномочия во всех формах, предусмотренных законодательством.

La supremacía del poder estatal de la Federación Rusa - la supremacía de las autoridades del estado federal en la regulación de las relaciones internas de la Federación Rusa con sus súbditos, establecida por la Constitución de la Federación Rusa.

Por lo tanto, la fuerza legal más alta en la Federación Rusa tiene: la Constitución de la Federación Rusa, las leyes constitucionales federales y las leyes federales en relación con las leyes de las entidades constitutivas de la Federación Rusa. La soberanía de la Federación Rusa presupone integridad e independencia territorio de la Federación Rusa.

El territorio de la Federación Rusa incluye los territorios de unidades territoriales administrativas separadas que tienen un cierto grado de estado: los sujetos de la Federación Rusa, sin embargo, el territorio de la Federación Rusa es un todo único y es indivisible.

Los súbditos de la Federación Rusa no tienen derecho a separarse de la Federación Rusa, cambiando así sus fronteras, tienen derecho a establecer y cambiar únicamente las fronteras administrativo-territoriales dentro de la Federación Rusa.

La Federación Rusa tiene sus propios símbolos estatales oficiales, que determinan su soberanía en las relaciones con estados extranjeros.

13. FUNDAMENTOS ECONÓMICOS Y POLÍTICOS DEL ORDEN CONSTITUCIONAL DE RUSIA

Fundamentos económicos del orden constitucional de la Federación Rusa - relaciones de propiedad, intercambio, distribución y consumo de bienes materiales y espirituales. Una característica de la regulación económica de la Federación Rusa es que el sistema de una economía de mercado opera en la Federación Rusa.

Elementos de los fundamentos económicos del orden constitucional RF:

1) отношения собственности (в РФ признаются и в равной степени охраняются государственная и частная собственность);

2) материальное производство (оно - основной способ организации труда населения, значит, основа всего экономического строя РФ). РФ гарантирует право граждан на занятие таким видом экономической деятельности как предпринимательская, которая, хотя и не является производственной, все же обслуживает указанную деятельность, а потому обеспечивает товарооборот в стране и рыночный уклад экономики. Политические основы конституционного строя РФ составляет политическая система РФ.

El sistema político de la sociedad. - un conjunto de normas e ideas que interactúan y las instituciones políticas de la sociedad basadas en ellas, sus instituciones que organizan el poder político, la interacción del estado y el individuo.

Элементы политической системы РФ:

1) политические партии и объединения;

2) политический строй государства и т. д.

El sistema político de la Federación Rusa se basa en los principios del sistema multipartidista y la diversidad ideológica. La Duma Estatal de la Federación Rusa está representada por un número significativo de partidos políticos que defienden los intereses de varios segmentos de la población, lo que garantiza la implementación del principio de un sistema multipartidista en la Federación Rusa.

Diversidad ideológica incluye:

1) свободу идей и убеждений граждан;

2) политический плюрализм и свободу политических организаций;

3) религиозную свободу.

La libertad de ideas y puntos de vista de los ciudadanos de la Federación de Rusia se expresa en el derecho universal a determinar de forma independiente su visión del mundo y la inadmisibilidad de establecer restricciones en función de estas ideas y puntos de vista.

Diversidad política (pluralismo) - la presencia de diversas direcciones en la actividad política práctica en el estado, expresada en la agitación a favor o en contra de ciertas tendencias, programas, proyectos de ley, etc. en la vida política, a favor o en contra de ciertos candidatos en las elecciones, para una u otra solución de los problemas sometidos a referéndums, etc.

В настоящее время совокупность политических партий России представлена значительным числом политических партий и политических объединений, преследующих различные цели. Политическое многообразие предполагает свободу граждан в выборе формы участия в политической жизни страны. Все граждане РФ вправе:

1) создавать на добровольной основе политические партии в соответствии со своими убеждениями;

2) вступать в политические партии либо воздерживаться от вступления в политические партии;

3) участвовать в деятельности политических партий в соответствии с их уставами;

4) беспрепятственно выходить из политических партий.

libertad religiosa implica el derecho de los ciudadanos a profesar cualquier religión oa no profesar ninguna, elegir libremente, tener y difundir creencias religiosas y de otro tipo y actuar de acuerdo con ellas.

14. PRINCIPIOS DE UN ESTADO SOCIAL Y DE DERECHO EN LA CONSTITUCIÓN DE LA FEDERACIÓN DE RUSIA

La Constitución de la Federación Rusa proclama a Rusia un estado legal y social.

radiofrecuencia como estado de derecho обеспечивает на своей территории:

1) народовластие на всех уровнях власти;

2) соблюдение и реализацию прав и свобод человека и гражданина;

3) республиканскую форму правления при уважении иных политических взглядов и мнений;

4) федеративное устройство РФ при соблюдении прав малочисленных народов России и т. д.

El estado de derecho debe garantizar el estado de derecho, la libertad y la justicia en la sociedad de conformidad con las normas internacionales, la Constitución de la Federación Rusa y las leyes federales.

La Federación Rusa garantiza todos los derechos humanos y libertades fundamentales consagrados en el derecho internacional, y los establece legislativamente en la Constitución de la Federación Rusa.

El estado de derecho es impensable sin el estado de derecho en todo su territorio. Por lo tanto, en el territorio de toda la Federación Rusa, las leyes federales, incluido el territorio de cada sujeto de la Federación Rusa, tienen la máxima fuerza legal.

Estado de bienestar - un estado en el que el poder del estado está limitado por los derechos del hombre y del ciudadano, y el orden legal estatal establecido garantiza la libertad universal, la igualdad formal y el estado de derecho.

La esencia social de la Federación Rusa se compone de:

1) ограничений государственной власти РФ социально-экономическими правами граждан РФ;

2) невмешательства государства в рыночную экономику, за исключением случаев, установленных федеральным законодательством: общие направления экономической политики, ограничение монополий в экономической деятельности, производстве.

Las garantías sociales en la Federación Rusa se establecen para garantizar el bienestar público en la Federación Rusa, el bienestar de los ciudadanos de la Federación Rusa. En este sentido, la Federación Rusa garantiza el pago de manutención social a los miembros necesitados de la sociedad debido a su estado de salud y seguridad material. El apoyo social en forma de beneficios y otros pagos establecidos por las leyes federales se puede brindar tanto a ciudadanos que trabajan como a ciudadanos que no trabajan (si la falta de trabajo de una persona está asociada con el desempleo, enfermedad, discapacidad, viudez, vejez, etc.) .

Los beneficios sociales pueden ser:

1) по временной нетрудоспособности;

2) по безработице;

3) семьям, имеющим детей;

4) по беременности и родам.

La esencia social del estado ruso está directamente relacionada con el derecho de todos a la seguridad social.

seguridad social del estado - pensiones estatales y beneficios sociales establecidos por la legislación federal de la Federación Rusa para garantizar el cuidado del estado sobre los ciudadanos.

Pagos sociales establecido para las siguientes categorías de ciudadanos:

1) пенсионеры (по достижении мужчинами 60 лет, а женщинами - 55 лет);

2) нетрудоспособные (временно или постоянно), инвалиды и т. д.;

3) потерявшие кормильца;

4) имеющие детей и др.

La no intervención de la Federación Rusa en las relaciones económicas del país no significa la completa libertad de los sujetos de las relaciones de mercado. La competencia debe ser sana, está prohibido el establecimiento de monopolios en una u otra esfera económica, el Estado no debe brindar apoyo a ningún sujeto de las relaciones económicas, salvo en los casos establecidos por las leyes federales.

15. EL PODER DEL PUEBLO ES LA BASE DEL ORDEN CONSTITUCIONAL DE LA FEDERACIÓN DE RUSIA. TIPOS Y FORMAS DE PODER PÚBLICO

En Rusia, la única fuente de poder es el pueblo.

Democracia - la voluntad del pueblo en el gobierno del Estado directamente o por medio de representantes, que se ejerce libremente por el pueblo, pero de acuerdo con las exigencias de la ley, su voluntad soberana y los intereses del Estado. En la Federación Rusa, el poder está legitimado y controlado por el pueblo, los ciudadanos de la Federación Rusa.

Elementos de la democracia в РФ:

1) коллективный субъект - граждане РФ;

2) объект - власть.

Formas de democracia:

1) непосредственная (прямая) демократия;

2) представительная (косвенная) демократия.

Democracia directa - esta es una expresión directa de la voluntad del pueblo o parte de él para resolver los problemas más importantes para el estado de regular la vida pública.

Tipos de democracia directa:

1) референдум;

2) выборы;

3) мирные собрания, митинги, демонстрации, шествия, пикетирования и т. п.;

4) народная правотворческая инициатива в органы местного самоуправления, инициатива граждан по проведению референдума;

5) индивидуальные и коллективные обращения граждан в государственные органы и органы местного самоуправления.

Высшие формы непосредственной демократии: референдум и выборы. Конституционные гарантии народовластия - выборы в РФ проводятся на основе:

1) всеобщего;

2) равного;

3) тайного голосования.

Según el contenido del instituto. instituciones de democracia directa puede ser:

1) способами принятия обязательного и окончательного решения (свободные выборы, референдум);

2) формами выражения народного мнения, имеющими консультативное, но необязательное значение для принятия решения органами власти (митинги, демонстрации, обсуждение проекта закона и т. д.

Democracia representativa (democracia) - este es el ejercicio del poder por el pueblo a través de los órganos representativos del poder estatal y de autogobierno local.

Órganos de la democracia representativa:

1) los máximos órganos colegiados del poder legislativo (Duma Estatal de la Asamblea Federal de la Federación Rusa, parlamentos de las entidades constitutivas de la Federación Rusa, dumas municipales, etc.);

2) cuerpos individuales (Presidente de la Federación Rusa, presidentes de las repúblicas dentro de la Federación Rusa, gobernadores de territorios, regiones y autonomías, alcaldes de ciudades, etc.).

En función de la inmediatez de la voluntad de los ciudadanos y de su influencia en la gestión del poder en la formación de los órganos de gobierno, representacion del pueblo различных степеней:

1) органы, прямо избираемые народом (Государственная Дума, Президент РФ и др.);

2) органы, образуемые представительными органами первой степени (Правительство РФ, Уполномоченный по правам человека);

3) органы, формируемые представительными органами второй степени (Счетная палата и др.) и т. д.

Formas de democracia indirecta:

1) обсуждение проектов законов и других важнейших вопросов общественной жизни государства;

2) народная правотворческая инициатива в законодательные органы РФ;

3) участие граждан в управлении обществом через органы местного самоуправления, общественные организации, сходы и собрания граждан;

4) индивидуальные и коллективные обращения граждан в органы государственной власти и органы местного самоуправления по всем вопросам.

16. CONCEPTO Y TIPOS DE REFERÉNDUM EN LA FEDERACIÓN DE RUSIA

Referéndum - una de las más altas formas de democracia directa en la Federación Rusa.

referéndum ruso - votación de los ciudadanos de la Federación Rusa sobre proyectos de ley, leyes vigentes y otros asuntos de importancia estatal y local, basados en votación universal, igual y secreta.

В зависимости от содержания законопроекта, вынесенного на обсуждение в порядке референдума, выделяют referendos:

1) конституционный;

2) обыкновенный.

В зависимости desde el momento del referéndum están divididos en:

1) превентивный (дозаконодательный);

2) утверждающий (послезаконодательный).

En orden de conducta puede ser referendos:

1) обязательные;

2) факультативные.

Tipos de referéndum dependiendo de del territorio:

1) всероссийский референдум (он проводится по вопросам общефедерального значения на основании решения Президента РФ);

2) референдум субъекта РФ (он проводится по вопросам ведения соответствующего субъекта РФ или совместного ведения РФ и субъектов РФ, если указанные вопросы не урегулированы Конституцией РФ и федеральным законом);

3) местный референдум (он проводится по вопросам местного значения, находящимся в ведении органов местного самоуправления).

Característica del referéndum de la Federación Rusa. es que se celebra sobre temas de especial trascendencia para el Estado (la aprobación de una nueva Constitución).

El procedimiento para celebrar un referéndum de toda Rusia está establecido por el FKZ del 10 de octubre de 1995 No. 2-FkZ "Sobre el referéndum de la Federación Rusa" (modificado el 27 de septiembre de 2002).

Los súbditos de la Federación Rusa tienen derecho en sus constituciones (cartas) a establecer una serie de cuestiones sujetas a sometimiento obligatorio a referéndum del súbdito de la Federación Rusa, con la excepción de las siguientes cuestiones relacionadas con la competencia exclusiva de las autoridades federales:

1) досрочного прекращения или продления срока полномочий органов государственной власти субъекта РФ, органов местного самоуправления, приостановления осуществления ими своих полномочий, а также проведения досрочных выборов в органы государственной власти субъекта РФ, органы местного самоуправления либо отсрочки этих выборов;

2) персонального состава органов государственной власти субъекта РФ, органов местного самоуправления;

3) избрания депутатов и должностных лиц, утверждения, назначения на должность и освобождения от должности должностных лиц, а также дачи согласия на их назначение на должность и освобождение от должности;

4) принятие или изменение бюджета субъекта, исполнения и изменения финансовых обязательств субъекта РФ, муниципального образования;

5) принятия чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья и безопасности населения.

Las autoridades municipales tienen derecho a indicar en sus estatutos una lista de temas sobre los que se puede realizar un referéndum local. Estos problemas solo pueden clasificarse como problemas locales.

referéndum local se lleva a cabo en cuestiones referidas a la competencia de los órganos de autogobierno local por la legislación de la Federación Rusa y la legislación de la entidad constituyente de la Federación Rusa.

Las preguntas sometidas a referéndum (toda Rusia, tema de la Federación Rusa o local) deben estructurarse de tal manera que excluya la posibilidad de múltiples interpretaciones, es decir, solo se puede dar una respuesta inequívoca ("sí" o " no").

17. REFERÉNDUM EN TODA RUSIA: PROCEDIMIENTO DE ORGANIZACIÓN Y CELEBRACIÓN

referéndum ruso - esta es una votación nacional de ciudadanos de la Federación Rusa sobre proyectos de ley, leyes federales y constitucionales federales actuales y otros temas de importancia nacional.

El referéndum de la Federación Rusa se lleva a cabo solo el temas de importancia nacional:

1) изменение статуса субъектов РФ;

2) досрочное прекращение или продление срока полномочий Президента РФ, Совета Федерации РФ, Государственной Думы РФ, а равно проведение досрочных выборов Президента РФ, Государственной Думы, досрочное формирование Совета Федерации либо отсрочка этих выборов;

3) принятие и изменение федерального бюджета, исполнение и изменение внутренних финансовых обязательств государства;

4) введение, изменение и отмена федеральных налогов и сборов, а также освобождение от их уплаты;

5) принятие чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья и безопасности населения;

6) амнистия и помилование.

Los asuntos sometidos al referéndum de la Federación Rusa no deben restringir o cancelar los derechos y libertades universalmente reconocidos del hombre y el ciudadano y las garantías constitucionales para su implementación.

Característica del referéndum de toda Rusia является то, что он проводится на всей территории РФ. В РФ принимают участие все граждане РФ независимо от места их постоянного жительства, включая граждан РФ, находящихся за границей, но не утративших гражданство РФ.

El referéndum general en la Federación Rusa es designado por el Presidente de la Federación Rusa a iniciativa de las autoridades competentes.

El referéndum de la Federación Rusa se lleva a cabo el iniciativa:

1) не менее чем 2 миллионов граждан РФ, имеющих право на участие в референдуме РФ, при условии, что на территории одного субъекта РФ или в совокупности за пределами территории РФ проживают не более 10 % из них;

2) Конституционного Собрания.

No se puede presentar una iniciativa de referéndum durante el período comprendido entre el nombramiento de un referéndum de la Federación Rusa y la publicación oficial (promulgación) de sus resultados, así como durante el período de una campaña electoral celebrada para las elecciones a las autoridades federales (la Duma Estatal de la Asamblea Federal de la Federación Rusa), o si la celebración de un referéndum de la Federación Rusa es necesaria para el último año de los poderes del Presidente de la Federación Rusa, la Duma Estatal de la Asamblea Federal de la Federación Rusa.

No se permite el referéndum de toda Rusia en el caso de la introducción de la ley marcial o el estado de emergencia en todo el territorio de la Federación Rusa durante todo el período de dicho estado, así como dentro de los 3 meses posteriores al levantamiento de la ley marcial o el estado de emergencia.

Principios проведения всероссийского референдума:

1) всеобщность;

2) равенство права всех граждан РФ на участие в референдуме;

3) волеизъявление граждан должно быть прямым на референдуме;

4) голосование на референдуме тайное.

El derecho a participar en el referéndum de la Federación Rusa pertenece a todos los ciudadanos de la Federación Rusa. Nadie puede ser privado de este derecho. Solo los ciudadanos reconocidos por un tribunal como legalmente incompetentes, o aquellos respecto de los cuales haya entrado en vigor un veredicto judicial con pena de prisión, no tienen derecho a participar en el referéndum de la Federación Rusa. El derecho a participar en un referéndum surge desde el momento en que un ciudadano cumple 18 años de edad. La votación en el referéndum de la Federación Rusa es realizada personalmente por los ciudadanos. No está permitido influir en los participantes del referéndum por parte de nadie, así como controlar la voluntad de un ciudadano.

18. BASES DEL ESTATUTO JURÍDICO DE LA PERSONA EN LA FEDERACIÓN DE RUSIA: CONCEPTO Y ELEMENTOS PRINCIPALES

Fundamentos del estatus legal del individuo en la Federación Rusa. se fijan en forma de una institución constitucional y legal especial, que se entiende como un conjunto de normas de la ley constitucional de la Federación de Rusia que regulan las relaciones que surgen con respecto a la definición del lugar y el papel de una persona y ciudadano en la sociedad y el Estado, la naturaleza de la realización del individuo de sus capacidades y sus límites establecidos por el Estado, en cuanto a la protección y cumplimiento de estos derechos.

La condición constitucional y jurídica de la persona. является одинаковым для всех. Им обладают:

1) граждане РФ;

2) иностранные граждане;

3)лица без гражданства (апатриды).

El contenido del estatuto constitucional y jurídico de la persona es un conjunto de derechos y obligaciones de un individuo en las relaciones con la Federación Rusa.

El estatus constitucional del individuo consiste en los derechos y libertades del individuo consagrados en la Constitución de la Federación Rusa, así como los deberes del individuo hacia el estado.

RF para observar y proteger los derechos y libertades de la persona:

1) устанавливает в федеральных законах запреты на нарушения прав человека и гражданина в какой бы то ни было форме, устанавливает меры ответственности за такие нарушения в уголовном, административном, гражданском и ином порядке;

2) обеспечивает экономические, политические, социальные и иные условия для реализации прав и свобод человека и гражданина на территории РФ независимо от пола, расы, национальности и других признаков.

Rasgos característicos de los fundamentos del estatus constitucional y legal del individuo. в РФ:

1) конституционные права и свободы личности - основа государственной заботы и всей системы права в РФ;

2) они обладают высшей юридической силой;

3) эти права и свободы подлежат особой охране со стороны государства.

La Constitución de la Federación Rusa regula los fundamentos del estatus legal de un individuo no en su totalidad, sino que establece solo los fundamentos de este estatus. Por lo tanto, la institución de los fundamentos del estatus constitucional y legal del individuo es compleja e incluye las normas no solo del derecho constitucional, sino también las normas de otras ramas del derecho ruso, por ejemplo, las normas de derecho familiar, civil, penal. , derecho ambiental y laboral.

Elementos del estatuto constitucional y jurídico de la persona:

1) права и свободы человека и гражданина;

2) принципы конституционного статуса личности;

3) наличие либо отсутствие российского гражданства.

Los derechos, libertades y deberes constitucionales de un individuo son el elemento básico de todo el estatus constitucional y legal de una categoría particular de personas. Al mismo tiempo, el tipo de categoría está determinado precisamente por el alcance de estos derechos y obligaciones de una persona.

Principios del estatus constitucional y legal del individuo en la Federación Rusa - los principios fundamentales de toda interacción entre la Federación Rusa y las personas legalmente ubicadas en su territorio.

Ciudadanía - un elemento fundamental del estatus constitucional y legal de un individuo, necesario para que una persona tenga todos los derechos civiles exclusivos, pero al mismo tiempo impone a esta persona un conjunto de obligaciones civiles con la Federación Rusa. El estatus constitucional y legal de un individuo asume que es provisto por el estado (incluyendo la coerción estatal en caso de violación de los derechos y libertades constitucionales de una persona y ciudadano).

19. PRINCIPIOS DEL ESTATUTO CONSTITUCIONAL DE UN SER HUMANO Y DE UN CIUDADANO EN LA FEDERACIÓN DE RUSIA

Principios del estatus constitucional de una persona - los principios fundamentales fijados por las normas de la Constitución de la Federación Rusa que regulan la interacción de una persona y un ciudadano con la Federación Rusa.

Principios конституционно-правового статуса личности:

1) равенство всех перед законом и судом;

2) равенство прав и свобод каждого;

3) права и свободы личности в РФ гарантируются государством;

4) основные права и свободы личности неотчуждаемы;

5) непосредственное действие общепризнанных принципов и норм международного права в отношении прав и свобод личности.

El principio de igualdad de todos ante la ley y los tribunales es que todos, independientemente de su género, raza, nacionalidad, idioma, propiedad y estatus oficial, lugar de residencia, actitud hacia la religión, creencias, membresía en asociaciones públicas, etc., están obligados a cumplir con la legislación de la Federación Rusa.

Las leyes federales pueden establecer privilegios para ciertas categorías de ciudadanos, pero estos privilegios no deben afectar los derechos humanos y las libertades fundamentales. Estos privilegios se establecen en relación con el ejercicio de determinados poderes por cargo. Todos libremente e independientemente de la opinión de cualquiera ejercen sus derechos y libertades, cumplen con sus deberes e interactúan igualmente con otros sujetos de relaciones legales, defienden sus intereses, derechos, sujeto a las leyes de la Federación Rusa y los derechos e intereses legítimos de otras personas. y la sociedad en su conjunto.

Los derechos y libertades fundamentales pertenecen a todos, desde el nacimiento hasta равном объеме. Никто не может быть лишен этих прав и свобод.

RF гарантирует реализацию всех элементов конституционно-правового статуса личности в РФ. За исключением случаев, когда ограничения предусмотрены законами и вызваны необходимостью защитить права и свободы других членов общества (например, при введении военного или чрезвычайного положения на всей территории РФ или ее части, а равно в случае вынесения приговора суда, ограничивающего определенные права и свободы личности).

La Federación de Rusia garantiza la realización de los derechos humanos y civiles y las libertades en la Federación de Rusia mediante la creación de condiciones para ello en las esferas política, económica y de otro tipo de la vida pública del país.

La Federación Rusa, además de garantizar la inviolabilidad del estatus constitucional y legal de las personas, establece la responsabilidad por la violación de los derechos y libertades del hombre y del ciudadano, así como por la obstrucción de su implementación.

El principio de inalienabilidad de los derechos y libertades fundamentales de la persona es que las restricciones por parte del Estado o de cualquier persona a estos derechos y libertades son inaceptables, al mismo tiempo que la renuncia de la persona misma a los derechos y libertades constitucionales es legalmente inválida, es decir, la negativa voluntaria de una persona a vivir (con la excepción de casos de suicidio) también se reconoce como inválida.

El carácter inalienable es inherente únicamente a los derechos humanos naturales, mientras que los derechos derivados de ellos, por ejemplo, el derecho de propiedad sobre una cosa determinada, pueden enajenarse tanto por voluntad del titular del derecho como por voluntad de otras personas.

Principio de acción directa derechos y libertades fundamentales del hombre y del ciudadano radica en que estos derechos y libertades determinan el sentido y contenido del estatuto constitucional y jurídico de la persona.

20. CIUDADANÍA DE LA FEDERACIÓN DE RUSIA: CONCEPTO Y PRINCIPIOS GENERALES

La ciudadanía de la Federación de Rusia - esta es una conexión legal estable de una persona con la Federación Rusa, expresada en la totalidad de sus derechos y obligaciones mutuos (Artículo 3 de la Ley Federal del 31 de mayo de 2002 No. 62-FZ "Sobre la ciudadanía de la Federación Rusa" ).

El contenido de la ciudadanía de la Federación Rusa. es un conjunto de derechos y obligaciones mutuos de la Federación Rusa y un ciudadano de la Federación Rusa.

Signos legales гражданства РФ:

1) правовой характер связи гражданина и РФ (такой характер связи гражданина и РФ заключается в том, что все отношения между ними должны быть юридически оформлены, а не просто фактически признаны);

2) устойчивость этой связи (данный признак заключается в постоянном характере взаимных прав и обязанностей гражданина и РФ, т. е. гражданство РФ сохраняется за лицом независимо ни от каких обстоятельств с момента приобретения гражданства и до его прекращения).

El documento principal que certifica que una persona tiene la ciudadanía de la Federación Rusa es un pasaporte de un ciudadano de la Federación Rusa u otro documento principal que contenga una indicación de la ciudadanía de la persona.

Para que una persona confirme que es ciudadano de la Federación de Rusia, cuando viaja al extranjero, debe recibir un pasaporte extranjero de un ciudadano de la Federación de Rusia, documentos de visa y, cuando realiza servicio militar, una identificación militar, etc.

La Federación de Rusia garantiza la protección de los derechos de sus ciudadanos, incluso si se encuentran y residen permanentemente en el extranjero.

La ciudadanía de la Federación Rusa está establecida por la Constitución de la Federación Rusa, así como por la Ley Federal del 31 de mayo de 2002 No. 62-FZ "Sobre la ciudadanía de la Federación Rusa" (modificada el 11 de noviembre de 2003) y otros leyes, siempre que no contengan disposiciones que restrinjan los derechos y libertades de los ciudadanos.

La ciudadanía de la Federación de Rusia puede surgir en una persona por los motivos previstos por la legislación federal, o ya se establece sobre la base del hecho de que tuvo la ciudadanía de la URSS en el pasado.

Principios de ciudadanía de la Federación Rusa - principios fundamentales que establecen los fundamentos del estatus legal de los ciudadanos de la Federación Rusa, así como también regulan las cuestiones del procedimiento para adquirir y cancelar la ciudadanía de la Federación Rusa y otras cuestiones.

Principios гражданства РФ:

1) единство и равность гражданства РФ независимо от оснований его приобретения;

2) недопустимость лишения гражданства РФ тех лиц, которые имеют гражданство на законных основаниях, но постоянно проживают за пределами РФ;

3) право каждого гражданина РФ на свободный выбор гражданства, никто не может быть лишен гражданства РФ или права изменить его;

4) недопустимость высылки гражданина РФ за пределы российского государства или передачи его иностранному государству;

5) государственное поощрение приобретения гражданства РФ лицами без гражданства, проживающими на территории РФ;

6) допустимость одновременного наличия у гражданина РФ гражданства иностранного государства в соответствии с федеральным законом или международным договором РФ;

7) недопустимость ограничения гражданских прав и свобод гражданина РФ при наличии у него двойного гражданства, а также невозможность освобождения этого лица от исполнения гражданских обязанностей, в том числе обязанности по защите Отечества;

8) принцип равенства прав и свобод граждан РФ, лиц без гражданства и иностранных граждан за исключением специальных прав, свобод и обязанностей, вытекающих из института гражданства РФ.

21. FUNDAMENTOS Y PROCEDIMIENTO PARA LA ADQUISICIÓN DE LA CIUDADANÍA DE LA FEDERACIÓN DE RUSIA

Razones para la adquisición гражданства РФ:

1) по рождению;

2) в результате приема в гражданство РФ;

3) в результате восстановления в гражданстве РФ;

4) по иным основаниям.

1. Por nacimiento гражданство приобретается, если на день рождения ребенка:

1) оба его родителя или единственный его родитель являются гражданами РФ;

2) один из его родителей имеет гражданство РФ, а другой родитель является лицом без гражданства, или признан безвестно отсутствующим, или место его нахождения неизвестно;

3) один из его родителей имеет гражданство РФ, а другой родитель является иностранным гражданином, при условии, что ребенок родился на территории РФ, в ином случае он станет лицом без гражданства;

4) оба его родителя или единственный его родитель, проживающие на территории РФ, являются иностранными гражданами или лицами без гражданства, при условии, что ребенок родился на территории РФ, а государство, гражданами которого являются его родители или единственный его родитель, не предоставляет ребенку свое гражданство;

5) родители ребенка неизвестны, а сам он находится на территории РФ, при условии, если родители не объявятся в течение шести месяцев со дня обнаружения этого ребенка.

2. Recepción la ciudadanía de la Federación Rusa puede ser de manera general y simplificada.

В общем порядке гражданство РФ принимают желающие принять гражданство РФ иностранные граждане и лица без гражданства, которые достигли возраста 18 лет и обладают дееспособностью, а также:

1) проживают на территории РФ со дня получения вида на жительство и до дня обращения с заявлениями о приеме в гражданство РФ в течение 5 лет непрерывно, при этом срок проживания на территории РФ считается непрерывным, если лицо выезжало за пределы РФ не более чем на 3 месяца в течение 1 года;

2) обязуются соблюдать Конституцию и законодательство РФ;

3) имеют законный источник средств к существованию;

4) обратились в полномочный орган иностранного государства с заявлениями об отказе от имеющегося у них иного гражданства;

5) владеют русским языком.

Упрощенный порядок установлен для совершеннолетних дееспособных лиц в случаях:

1) состояния лица в гражданстве бывшего СССР в прошлом;

2) усыновления ребенка, являющегося гражданином РФ;

3) наличия высоких достижений в области науки, техники и культуры, а также обладания профессией, представляющей интерес для РФ;

4) наличия заслуг перед народами, объединенными РФ, в осуществлении общечеловеческих идеалов и ценностей;

5) получения убежища на территории РФ в установленном порядке;

6) состояния в прошлом лица или хотя бы одного из его родственников по прямой восходящей линии в гражданстве РФ по рождению.

3. Recuperación en la ciudadanía de la Federación Rusa: la adquisición de la ciudadanía de la Federación Rusa por parte de una persona de manera simplificada en caso de pérdida por cualquier motivo inocente.

La ciudadanía de la Federación Rusa se restaura a los ciudadanos extranjeros y apátridas que anteriormente tenían la ciudadanía de la Federación Rusa y han estado viviendo en el territorio de la Federación Rusa durante al menos 3 años.

22. MOTIVOS Y PROCEDIMIENTO PARA LA TERMINACIÓN DE LA CIUDADANÍA DE LA FEDERACIÓN DE RUSIA

La relación de ciudadanía de la Federación Rusa incluye no solo la adquisición de la misma y sus motivos, sino también la terminación de la ciudadanía de la Federación Rusa y sus motivos.

Motivos de rescisión гражданства РФ:

1) выход из гражданства РФ;

2) иные основания, предусмотренные федеральным законодательством или международными договорами РФ.

Retiro de la ciudadanía rusa - libre expresión de la voluntad de un ciudadano de la Federación Rusa.

El retiro de su ciudadanía de la Federación Rusa se lleva a cabo sobre la base de una solicitud de un ciudadano de la Federación Rusa, si reside permanentemente en el territorio.

La retirada de la ciudadanía de la Federación de Rusia por parte de una persona que reside fuera de Rusia se lleva a cabo sobre la base de una expresión voluntaria de voluntad (sobre la base de una solicitud de una persona que lo desee) de esta persona de manera simplificada en ausencia de motivos para negarse a renunciar a la ciudadanía de la Federación Rusa. La retirada de la ciudadanía de la Federación Rusa puede ser de forma general y simplificada.

Procedimiento simplificado para la renuncia a la ciudadanía rusa establecido para un niño, uno de cuyos padres tiene la ciudadanía de la Federación de Rusia y el otro, la ciudadanía de un estado extranjero, o cuyo único padre es un ciudadano extranjero. En este caso, la renuncia a la ciudadanía rusa se lleva a cabo sobre la base de una solicitud de los padres o de un solo progenitor. Si una persona ha perdido así la ciudadanía rusa, conserva el derecho a recuperarla después de cumplir 18 años.

В выходе из гражданства РФ может быть отказано гражданину, si:

1) лицо в установленном порядке не выполнило перед РФ обязательство, установленное федеральным законом (например, неисполненная воинская обязанность);

2) лицо привлечено компетентными органами РФ в качестве обвиняемого по уголовному делу либо в отношении него вступил в законную силу и подлежит исполнению обвинительный приговор суда;

3) у лица отсутствует иное гражданство либо и гарантии его приобретения (это установлено в целях реализации принципа недопустимости увеличения численности апатридов).

Procedimiento especial para la renuncia a la ciudadanía de la Federación Rusa establecido durante las transformaciones territoriales en la Federación Rusa: como resultado de un cambio en la frontera estatal de la Federación Rusa de acuerdo con un tratado internacional de la Federación Rusa. En este caso, los ciudadanos de la Federación Rusa que residen en el territorio que ha sufrido estas transformaciones tienen derecho a conservar o cambiar su ciudadanía de acuerdo con los términos de este tratado internacional, es decir, en este caso, se aplica un procedimiento simplificado para cambiar la ciudadanía. establecido.

Permitido terminación de la ciudadanía rusa sin consentimiento personas cuya ciudadanía haya terminado, pero esto solo es posible en relación con ciudadanos naturalizados de la Federación Rusa, a quienes se les otorgó la ciudadanía de la Federación Rusa sobre la base de información y documentos falsos. Sin embargo, estas circunstancias deben ser establecidas por una decisión judicial, mientras que la terminación de la ciudadanía en este caso se aplica solo a la persona cuyo comportamiento culpable dio lugar a tales sanciones, pero la ciudadanía no puede ser terminada sobre esta base de los miembros de la familia de la persona culpable si ellos No sabía acerca de las caras de comportamiento culpable.

El plazo para cancelar la decisión de otorgar la ciudadanía es de 5 años. Después de la expiración del período de cinco años, incluso si se descubre el comportamiento culpable de una persona, no se puede cancelar la admisión a la ciudadanía de la Federación Rusa.

23. CONDICIÓN JURÍDICA DE LOS EXTRANJEROS Y APATRIDAS EN RF. DERECHO DE ASILO

Los ciudadanos extranjeros y los apátridas (apátridas) tienen todos los derechos humanos y libertades y tienen obligaciones generales con la Federación Rusa, mientras que el alcance de sus derechos no incluye los derechos y obligaciones de los ciudadanos de la Federación Rusa. Los ciudadanos extranjeros y los apátridas pueden residir legalmente en el territorio de la Federación Rusa en presencia de una visa y documentos válidos que acrediten su identidad y reconocidos en el territorio de la Federación Rusa como una tarjeta de identidad de un ciudadano extranjero.

A menudo, para permanecer legalmente en el territorio de la Federación Rusa, una persona necesita permiso de residencia (es decir, un documento que certifica la identidad de una persona apátrida, emitido para confirmar un permiso de residencia permanente en el territorio de la Federación Rusa para una persona apátrida o un ciudadano extranjero y que confirma su derecho a salir libremente de la Federación Rusa y regresar a Rusia Federación). El permiso de residencia es emitido por la autoridad competente de la Federación de Rusia a petición de un ciudadano extranjero, apátrida.

Sobre la base de este documento, los extranjeros y los apátridas tienen derecho a entrar libremente en el territorio de la Federación de Rusia y viajar fuera de él mediante la presentación de documentos válidos que demuestren su identidad y reconocidos por la Federación de Rusia en esta capacidad.

Вид на жительство не предоставляется, si:

1) въезд лица может повредить обороноспособности или безопасности государства либо общественному порядку, а также защите здоровья населения;

2) в период своего предыдущего пребывания в РФ иностранный гражданин или лицо без гражданства депортировались;

3) ходатайствующее лицо имеет непогашенную или неснятую судимость за совершение преступления, признаваемого РФ тяжким или особо тяжким;

4) при обращении за визой иностранный гражданин или лицо без гражданства не смогли подтвердить наличие средств для проживания на территории РФ и последующего выезда за ее пределы;

5) в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства принято решение о нежелательности пребывания в РФ.

Respecto de los ciudadanos extranjeros y apátridas por hechos culposos y punibles, se permite административное выдворение за пределы РФ (депортация).

La persona deportada debe abandonar el territorio de la Federación Rusa inmediatamente sobre la base de la decisión pertinente de las autoridades competentes.

Ciertas categorías de personas pueden recibir asilo político.

Refugio político se brinda en la Federación Rusa a ciudadanos extranjeros y apátridas que están siendo perseguidos en su país de residencia permanente o que enfrentan una amenaza real de ser víctimas de persecución por sus actividades y creencias sociales y políticas que cumplen con los principios reconocidos por el mundo comunidad.

No se puede conceder asilo político a personas que apoyen ideas de odio racial y nacional, incitando sentimientos inhumanos y la idea de superioridad de cualquier grupo de personas.

Presupone que la persona a la que se le han concedido todos los derechos y libertades, así como las obligaciones de los ciudadanos de la Federación Rusa, a menos que las leyes federales o un tratado internacional de la Federación Rusa dispongan lo contrario.

El asilo se concede sobre la base de la solicitud de la persona y el Decreto del Presidente de la Federación de Rusia sobre la concesión de asilo político. El presente Decreto entra en vigor a partir de la fecha de su firma.

24. CONDICIÓN JURÍDICA DE LOS REFUGIADOS Y ASENTAMIENTOS FORZOSOS EN RUSIA

migrante forzado es un ciudadano de la Federación Rusa que abandonó su lugar de residencia permanente como resultado de violencia cometida contra él o miembros de su familia o persecución en otras formas, o debido a un peligro real de ser perseguido por motivos de raza o nacionalidad, religión, idioma, así como sobre la base de pertenecer a un determinado grupo social u opiniones políticas que se hayan convertido en motivos para realizar campañas hostiles contra una persona o grupo de personas en particular, violaciones masivas del orden público.

Refugiado - se trata de una persona que no es ciudadano de la Federación Rusa y que, debido a un fundado temor de ser víctima de persecución por motivos de raza, religión, ciudadanía, nacionalidad, pertenencia a un determinado grupo social o política opinión, se encuentra fuera del país de su ciudadanía y no puede gozar de la protección de este país o no quiere acogerse a tal protección debido a tal temor o, no teniendo una nacionalidad particular y estando fuera del país de su antigua residencia habitual como resultado de tales eventos, no puede o no quiere volver a él debido a tal temor.

La diferencia entre refugiados y desplazados internos en la Federación Rusa es субъекте.

Situación de los desplazados internos o refugiados es proporcionado por la autoridad competente sobre la base de la solicitud de la persona interesada y se emite mediante el certificado correspondiente.

Los migrantes forzados no pueden ser devueltos en contra de su voluntad al territorio que abandonaron por circunstancias en las que se otorga la condición de migrante forzado, ni pueden ser reasentados sin su consentimiento a otro asentamiento.

Los refugiados tienen derecho a salir y entrar libremente en el territorio de la Federación de Rusia sobre la base de un documento de viaje para refugiados.

A las personas que han recibido el estatus de refugiado o migrante forzoso y sus familiares se les otorga una amplia gama de derechos, por ejemplo, el derecho a un intérprete e información sobre el estatus legal de un refugiado en la Federación Rusa, el derecho a recibir asistencia para asegurar el viaje y el transporte del equipaje hasta el lugar de estancia, etc.

A su vez, estas personas están obligadas a cumplir con la Constitución de la Federación Rusa, otras leyes federales y otros actos legales reglamentarios de la Federación Rusa, leyes y otros actos legales reglamentarios de las entidades constitutivas de la Federación Rusa en cuyo territorio se encuentran , someterse a un reconocimiento médico obligatorio, etc.

El estatuto de refugiado se da por terminado si una persona renuncia voluntariamente a este estatuto (si las circunstancias relevantes en el país de su residencia o residencia permanente han desaparecido, y también si esta persona ha recibido la ciudadanía rusa en la forma prescrita o ha aprovechado la protección de otro Estado), o como medidas de responsabilidad por la conducta culpable de una persona.

Causales de privación de la condición de refugiado:

1) лицо осуждено по вступившему в силу приговору суда за совершение преступления на территории РФ;

2) лицо предоставило заведомо ложные сведения и документы, послужившие основанием для признания его беженцем, либо допустило иное нарушение в порядке получения соответствующего статуса.

25. INSTITUTO DE DERECHOS BÁSICOS Y LIBERTAD DEL HUMANO Y DEL CIUDADANO EN LA FEDERACIÓN DE RUSIA

Institución constitucional y legal de los derechos y libertades fundamentales del hombre y del ciudadano - este es un conjunto ordenado de normas de la Constitución de la Federación Rusa y otras leyes federales que establecen los derechos y libertades del individuo en la Federación Rusa, su observancia y protección.

Derechos y libertades constitucionales de la persona - derechos y libertades inalienables que pertenecen a un ciudadano u otra persona desde el nacimiento (los derechos y libertades civiles surgen desde el momento de la adquisición de la ciudadanía de la Federación Rusa en la forma prescrita), garantizados por el estado y que forman la base de la constitucional y situación jurídica del individuo.

Los derechos y libertades constitucionales de una persona y un ciudadano en la Federación Rusa son la base de todo el estatus legal de un individuo en la Federación Rusa. Al mismo tiempo, los deberes siempre corresponden a derechos, mientras que las libertades se otorgan a todos, independientemente del cumplimiento de sus obligaciones con la Federación Rusa, si su restricción no está relacionada con la ejecución de una sentencia judicial u otra forma de responsabilidad legal ( sanción) establecida por la ley.

Evidencia конституционных прав и свобод личности:

1) они - это база статуса личности в РФ, поэтому именно на их основе закрепляются иные права и обязанности человека и гражданина во всех иных отраслях права;

2) основные права и свободы человека и гражданина принадлежат каждому лицу, законно находящемуся на территории РФ, за исключением гражданских прав и свобод;

3)конституционные права и свободы предоставлены всем в равном объеме и едином содержании, т. е. каждый вправе рассчитывать на гарантированность со стороны РФ его прав и свобод независимо от каких-либо признаков;

4) основные права и свободы человека и гражданина имеют особый механизм реализации - они выступают не в процессе осуществления человеком своих правомочий, а являются предпосылкой к этому, его первоосновой;

5) эти права и свободы личности закреплены конституционно;

6) основные права и свободы личности имеют особую повышенную государственную охрану.

diferencias основных прав и свобод человека от основных прав и свобод гражданина РФ:

1) права и свободы граждан РФ предоставляются им на основании гражданства РФ, в то время как этим объемом прав не обладают иностранные граждане и лица без гражданства;

2) права и свободы человека принадлежат каждому с момента рождения и гарантируются на территории РФ вне зависимости от его гражданства, в свою очередь гражданские права и свободы возникают у лица только с момента принятия гражданства РФ и гарантируются только по отношению к гражданам РФ.

Los conceptos de derechos y libertades humanos y derechos y libertades de un ciudadano de la Federación de Rusia están correlacionados como parte y como un todo, ya que ambos representan un conjunto de medidas del comportamiento adecuado y posible de los sujetos, pero al mismo tiempo tienen diferentes volúmenes: los derechos humanos y las libertades pertenecen a todos sin excepción, y para los ciudadanos. La Federación de Rusia también tiene derechos y obligaciones civiles adicionales (por ejemplo, derechos civiles: el derecho a elegir y ser elegido para los órganos gubernamentales del país, otros derechos políticos ; obligaciones civiles - servicio militar obligatorio), que surgen con la adquisición de la ciudadanía rusa, por lo que el alcance de los poderes de un ciudadano de la Federación de Rusia es siempre mucho más amplio que el alcance de los derechos humanos.

26. DERECHOS PERSONALES Y LIBERTADES DE LOS CIUDADANOS DE LA FEDERACIÓN DE RUSIA

Derechos y libertades personales básicos de un ciudadano de la Federación Rusa - estos son inalienables y pertenecen a todos desde el nacimiento los derechos y libertades de una persona, que no dependen de la presencia de la ciudadanía de la Federación Rusa y aseguran la protección de la vida, la libertad y la dignidad del individuo.

Los derechos y libertades personales básicos del hombre y del ciudadano están consagrados en el cap. 2 de la Constitución de la Federación Rusa.

К личным правам и свободам человека и гражданина в РФ относятся:

1) право на жизнь и охрану здоровья;

2) на личную неприкосновенность и охрану чести и достоинства личности;

3) на личную свободу и свободу передвижения;

4) равенство всех перед законом и судом;

5) право на неприкосновенность частной жизни и жилища;

6) право на свободное определение национальной принадлежности и свободное пользование национальным языком;

7) на свободу совести и вероисповедания и т. д.

Derecho a la vida y a la salud es un derecho fundamental. Sin ella, se pierde todo el sentido de establecer y observar otros derechos y garantías.

Nadie puede quitar impunemente la vida a otra persona. Con el desarrollo de Rusia como Estado de derecho, el valor de la vida humana en la Federación Rusa ha aumentado aún más. Incluso el castigo antes aceptable para un delito, la pena de muerte, ahora está prohibido por la ley y, aunque todavía puede prescribirse como excepción, no se permite su ejecución.

El derecho a la protección y protección de la dignidad de la persona significa que "nadie será sometido a torturas, violencia u otros tratos o penas crueles o degradantes" (artículo 21 de la Constitución de la Federación Rusa). Las violaciones del derecho al honor y la dignidad de una persona también incluyen insultos, calumnias y golpes. La responsabilidad está establecida por las leyes federales para tales ataques al honor y la dignidad de los ciudadanos.

Derecho a la integridad personal significa la improcedencia de privar a cualquiera de su libertad e integridad personal.

Las leyes federales permiten la restricción de este derecho en forma de sanciones por acciones ilegales de una persona, y su aplicación solo es posible por orden del tribunal o de las autoridades de acusación e investigación.

La Constitución de la Federación Rusa establece право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени. Это право обеспечивается самим гражданином либо защищается его представителем в судебном порядке. В силу этого права не допускается сбор, хранение, использование и распространение информации о частной жизни кого бы то ни было без его согласия.

La ley permite la violación del derecho a la inviolabilidad del domicilio en forma de penetración en el mismo en los casos en que sea necesario en virtud de la ley, por ejemplo, en virtud de una decisión judicial para garantizar la seguridad de la sociedad y en los demás casos previstos por la ley.

RF garantiza a todos derecho de libre circulación tanto en el territorio de la Federación Rusa como fuera de él, es decir, todos pueden elegir libremente un lugar de residencia en todo el territorio de la Federación Rusa, viajar fuera de sus fronteras y regresar libremente a la Federación Rusa.

Los derechos y libertades personales de una persona constituyen la columna vertebral de todo el estatus legal de una persona en la Federación de Rusia y garantizan el respeto y la protección del individuo de conformidad con las normas internacionales.

27. LIBERTAD DE CONCIENCIA Y RELIGIÓN EN LA FEDERACIÓN DE RUSIA. BASES DEL ESTATUTO JURÍDICO DE LAS ASOCIACIONES RELIGIOSAS

La Constitución de la Federación de Rusia en el art. 28 establece que a toda persona se le garantiza la libertad de conciencia, la libertad de religión, incluido el derecho a profesar individual o conjuntamente con otros cualquier religión oa no profesar ninguna, elegir libremente, tener y difundir creencias religiosas y de otro tipo y actuar de acuerdo con ellas.

La libertad de conciencia y religión pertenece a todas las personas legalmente ubicadas en el territorio de la Federación Rusa, y no depende de la nacionalidad de una persona.

No está permitido establecer ventajas, restricciones u otras formas de discriminación en función de las creencias religiosas, con excepción de los casos establecidos por las leyes federales y sólo en la medida necesaria para proteger los fundamentos del orden constitucional, la moral, la salud, los derechos y los legítimos. intereses de una persona y ciudadano, asegurando la defensa del país y la seguridad de la Federación Rusa.

Los ciudadanos de la Federación de Rusia tienen garantizado el derecho a sustituir el servicio militar por un servicio civil alternativo si el servicio militar es contrario a sus creencias o religión.

Libertad de conciencia y religión incluye:

1) право лица не сообщать о своем отношении к религии, свободно участвовать в отправлении религиозных обрядов;

2) право свободно реализовывать свое право на свободу совести и вероисповедания, не допускается принуждение кого бы то ни было к исповеданию той или иной религии путем применения насилия, повреждения имущества либо угрозами подобных действий;

3) право на тайну исповеди.

РФ - светское государство. Поэтому никакая религия не может устанавливаться в качестве государственной или обязательной. В РФ не допускается дискриминация по признаку принадлежности к той или иной религии. Конституция РФ закрепляет принцип отделения государства от церкви, т. е. религиозные объединения отделены от государства и равны перед законом.

В соответствии с этим принципом государство не вправе:

1) вмешиваться в определение гражданином своего отношения к религии и религиозной принадлежности, в воспитание детей родителями или лицами, их заменяющими, в соответствии со своими убеждениями и с учетом права ребенка на свободу совести и свободу вероисповедания;

2) возлагать на религиозные объединения обязанности органов государственной власти, других государственных органов, государственных учреждений и органов местного самоуправления;

3) вмешиваться в деятельность религиозных объединений, если та деятельность не противоречит конституционному строю РФ;

4) вводить в качестве обязательного образования религиозное в государственных и муниципальных образовательных учреждениях.

Религиозные объединения граждан, если их деятельность не нарушает конституционных основ РФ, выступают наравне с другими общественными объединениями в общественных отношениях, за исключением участия в:

1) осуществлении полномочий органов государственной власти, других государственных органов, государственных учреждений и органов местного самоуправления;

2) выборах в органы государственной власти и в органы местного самоуправления;

3) деятельности политических партий и политических движений, оказании им материальной и иной помощи.

28. DERECHOS POLÍTICOS DE LOS CIUDADANOS DE LA FEDERACIÓN DE RUSIA

Derechos políticos y libertades de los ciudadanos de la Federación Rusa - las normas de posible comportamiento de los ciudadanos de la Federación Rusa en el campo de la gestión de los asuntos estatales, consagradas en la Constitución de la Federación Rusa y otras leyes federales.

Los derechos y libertades políticas de los ciudadanos de la Federación Rusa están relacionados con el derecho de los ciudadanos a participar en la gestión de los asuntos estatales directamente oa través de sus representantes, lo que garantiza el régimen democrático de la Federación Rusa.

Los derechos y libertades políticos constitucionales pertenecen exclusivamente a los ciudadanos de la Federación Rusa, es decir, son civiles. Por lo tanto, lo siguiente síntomas derechos y libertades politicas:

1) los derechos y libertades políticos surgen de una persona desde el momento en que adquiere la ciudadanía rusa en la forma prescrita o, si una persona adquirió la ciudadanía rusa por nacimiento, desde el momento en que alcanza la edad adulta (sufragio activo) o la edad especificada por la ley ( sufragio pasivo);

2) los derechos políticos pertenecen a todos los ciudadanos de la Federación de Rusia en igual cantidad, es decir, el derecho a 1 voto en una elección o referéndum pertenece a 1 ciudadano;

3) los derechos y libertades políticos no están relacionados con la capacidad jurídica de los ciudadanos, sino con su capacidad jurídica, es decir, un ciudadano de la Federación de Rusia puede verse limitado en sus derechos y libertades políticos, mientras que en casos excepcionales se permiten restricciones a los personales. Por ejemplo, una persona reconocida según el procedimiento establecido como parcial o totalmente incompetente no tiene derecho a elegir ni a ser elegida;

4) el Estado asegura la implementación y garantiza el cumplimiento de los derechos y libertades políticos de los ciudadanos de la Federación de Rusia.

Tipos derechos y libertades políticos de los ciudadanos de la Federación de Rusia:

1) derechos electorales (son de doble naturaleza: en primer lugar, el derecho a ser elegido para los órganos del poder estatal y del autogobierno local es un derecho electoral pasivo, surge desde el momento en que una persona alcanza la edad especificada por la ley; en segundo lugar, el derecho a elegir representantes para los órganos del poder estatal y el autogobierno local y, a través de ello, gestionar los asuntos del Estado (un derecho electoral activo, surge cuando una persona cumple 18 años);

2) el derecho a participar en un referéndum;

3) el derecho de los ciudadanos de la Federación de Rusia a asociarse (según este derecho, los ciudadanos de la Federación de Rusia se unen en sindicatos y asociaciones públicas para proteger sus intereses; los ciudadanos ejercen este derecho voluntariamente; obligar a cualquier persona a unirse o permanecer en una asociación No se permite);

4) el derecho a reunirse pacíficamente, organizar mítines y manifestaciones, procesiones y piquetes (los ciudadanos pueden utilizar este derecho sólo para proteger sus derechos e intereses y sólo de manera pacífica; no se permiten mítines armados ni reuniones de ciudadanos);

5) el derecho a recurrir ante los órganos estatales y los gobiernos locales (estos recursos pueden enviarse personal o colectivamente en forma de solicitud, propuesta o denuncia).

Los derechos y libertades políticas están garantizados por la Constitución de la Federación de Rusia y pertenecen a todos los ciudadanos de la Federación de Rusia, independientemente de su sexo, nacionalidad y raza, que hayan alcanzado la edad determinada por las leyes federales para el ejercicio de estos derechos. Nadie puede ser privado de estos derechos, salvo en los casos establecidos por las leyes federales.

29. DERECHO DE ASOCIACIÓN EN LA FEDERACIÓN DE RUSIA: CONTENIDO Y MARCO NORMATIVO. BASES DEL ESTATUTO JURÍDICO DE LAS ASOCIACIONES PÚBLICAS

La Constitución de la Federación de Rusia garantiza el derecho de los ciudadanos a asociarse y el libre ejercicio de las actividades de las asociaciones públicas. El derecho de asociación de los ciudadanos de la Federación Rusa incluye el derecho a crear sindicatos para proteger los intereses laborales de los ciudadanos. No se permite la obligación de afiliarse o permanecer en ninguna asociación.

Derecho de asociación de los ciudadanos se compone de:

1) права создавать на добровольной основе общественные объединения для защиты общих интересов и достижения общих целей;

2) права вступать в существующие общественные объединения либо воздерживаться от вступления в них;

3) права беспрепятственно выходить из общественных объединений.

Asociación pública es una formación voluntaria, autónoma y sin fines de lucro creada por iniciativa de ciudadanos unidos sobre la base de un interés común para lograr objetivos comunes fijados en los estatutos de una asociación pública.

Los ciudadanos pueden establecer todas las formas de asociaciones públicas sin el permiso previo de las autoridades estatales y los órganos de autogobierno local, con excepción de la creación de partidos políticos, para los cuales se establece un procedimiento especial para la creación (registro).

Las asociaciones públicas pueden registrarse ante las autoridades estatales, en cuyo caso adquieren la condición de persona jurídica.

Formas organizativas y jurídicas. общественных объединений выделяются в зависимости от порядка вступления граждан в общественное объединение и его целей. Формы общественных объединений:

1) общественная организация - основанное на членстве общественное объединение, созданное на основе совместной деятельности для защиты общих интересов и достижения уставных целей объединившихся граждан;

2) общественное движение - состоящее из участников и не имеющее членства массовое общественное объединение, преследующее социальные, политические и иные общественно полезные цели, поддерживаемые участниками общественного движения;

3) общественный фонд - один из видов некоммерческих фондов, основанное на участии без членства общественное объединение, целью которого является формирование имущества на основе добровольных взносов, иных не запрещенных законом поступлений и использование данного имущества на общественно полезные цели;

4) общественное учреждение - не имеющее членства общественное объединение, цель которого - оказание конкретного вида услуг, отвечающих интересам участников и соответствующих уставным целям указанного объединения;

5) орган общественной самодеятельности - не имеющее членства общественное объединение, целью которого является совместное решение различных социальных проблем, возникающих у граждан по месту жительства, работы или учебы, направленное на удовлетворение потребностей неограниченного круга лиц, чьи интересы связаны с достижением уставных целей и реализацией программ органа общественной самодеятельности по месту его создания;

6) политическая партия - основанное на членстве общественное объединение, преследующее политические цели оказания влияния на политическую обстановку страны.

30. PARTIDOS POLÍTICOS EN RUSIA

Partido politico - esta es una asociación pública creada con el propósito de la participación de los ciudadanos de la Federación Rusa en la vida política de la sociedad a través de la formación y expresión de su voluntad política, participación en acciones públicas y políticas, en elecciones y referéndums, así como en para representar los intereses de los ciudadanos en las autoridades estatales y gobiernos locales.

Чтобы общественное объединение получило статус политической партии, оно должно иметь:

1) региональные отделения более чем в половине субъектов РФ, причем в одном субъекте РФ может быть только одно региональное отделение партии;

2) не менее 10 тыс. членов политической партии;

3) руководящие и иные органы политической партии, а также региональные отделения и иные структурные подразделения на территории РФ.

Los partidos políticos en la Federación Rusa se crean en propósitos:

1) формирования общественного мнения;

2) политического образования и воспитания граждан;

3) выражения мнения граждан по любым вопросам общественной жизни, доведения его до сведения широкой общественности и органов государственной власти;

4) выдвижения кандидатов на выборах в законодательные (представительные) органы государственной власти и представительные органы местного самоуправления, участия в выборах в указанные органы и в их работе.

Un partido político debe pasar el registro estatal.

Cada partido político debe tener su propio estatuto, que indica el nombre del partido, los símbolos oficiales del partido, el procedimiento para adquirir su membresía, los órganos de gobierno del partido y otra información básica sobre el partido.

Las actividades de los partidos políticos en la Federación Rusa deben construirse de acuerdo con principios:

1) добровольности;

2) равноправия;

3) самоуправления (т. е. партии свободны в определении своей внутренней структуры, целей, форм и методов деятельности);

4) законности (т. е. деятельность партий не должна нарушать права и свободы человека и гражданина и иные требования законодательства РФ);

5) гласности (т. е. информация о партиях, их деятельности, учредительных и программных документах должна быть общедоступной).

restricciones в создании политических партий:

1) запрещается создание и деятельность политических партий, цели или действия которых направлены на осуществление экстремистской деятельности и разжигание расовой, национальной, социальной розни и др.;

2) запрещается создание политических партий по признакам профессиональной, расовой, национальной или религиозной принадлежности, а равное по признакам принадлежности к одной профессии);

3) не допускается деятельность политических партий и их структурных подразделений в органах государственной власти и органах местного самоуправления, в Вооруженных Силах РФ, в правоохранительных и иных государственных органах, в аппаратах законодательных (представительных)органов государственной власти, в государственных организациях;

4) запрещается создание и деятельность на территории РФ политических партий иностранных государств и их структурных подразделений;

5) las actividades de las partes están limitadas en caso de que se establezca un estado de emergencia o ley marcial en todo el territorio de la Federación Rusa o en sus áreas individuales.

31. LIBERTAD DE INFORMACIÓN. BASES DEL ESTATUTO JURÍDICO DE LOS MEDIOS DE COMUNICACIÓN

Libertad de expresión - la oportunidad garantizada por la Constitución de la Federación Rusa de expresar libremente la propia opinión, creencias y puntos de vista en cualquier área (política, religión, actividad científica, etc.) en los medios de comunicación.

La libertad de expresión se extiende a todas las esferas de la sociedad, con excepción de los casos establecidos por las leyes federales.

¿No son la realización del derecho a la libertad de expresión:

1) пропаганда, возбуждающая расовую, национальную, социальную или религиозную рознь или вражду (т. е. распространение в массах воззрений, идей, учений, взглядов, относящихся к превосходству по какому-либо признаку);

2) агитация, направленная на достижение тех же целей (т. е. активная деятельность среди масс посредством выступлений, плакатов, лозунгов, имеющая целью распространение соответствующих идей и взглядов о превосходстве).

Por lo tanto, la difusión de la información anterior está penada por la ley.

Эти ограничения в праве граждан на свободное выражение мнений и идей имеют своей целью:

1) соблюдение прав и репутации других членов общества;

2) la protección de la seguridad del Estado, el orden público, la salud y la moralidad de la población.

Las garantías constitucionales de la libertad de expresión están estrechamente vinculadas con los medios de comunicación social, ya que es a través de ellos, por regla general, que se difunde información masiva entre la población, en la que se expresa la libertad de expresión.

Información masiva - mensajes y materiales impresos, de audio, audiovisuales y otros destinados al público en general.

Средства массовой информации - todo tipo de formas de difusión masiva de información.

В РФ гарантируется свобода массовой информации, т. е. не допускается ограничение в какой бы то ни было форме:

1) поиска, получения, производства и распространения массовой информации;

2) образования новых средств массовой информации, владения, пользования и распоряжения ими;

3) изготовления, приобретения, хранения и эксплуатации технических устройств и оборудования, сырья и материалов, предназначенных для производства и распространения продукции средств массовой информации.

En la Federación Rusa, está prohibida la censura de información masiva, es decir, no está permitido que nadie requiera que la oficina editorial de un medio de comunicación masiva coordine preliminarmente mensajes y materiales, y también es inaceptable imponer una prohibición sobre la difusión de mensajes y materiales, sus partes individuales.

Федеральными законами устанавливаются ограничения в сфере распространения массовой информации. Не допускается распространение:

1) сведений для совершения уголовно наказуемых деяний, составляющих государственную или иную специально охраняемую законом тайну, для осуществления экстремистской деятельности, пропагандирующих порнографию, культ насилия и жестокости;

2) в средствах массовой информации скрытых вставок, воздействующих на подсознание людей и (или) оказывающих вредное влияние на их здоровье;

3) в средствах массовой информации, а также в компьютерных сетях сведений о способах, методах разработки, изготовления и использования, местах приобретения наркотических средств и психотропных веществ, а также их пропаганды.

32. DERECHOS Y LIBERTADES SOCIOECONÓMICOS Y CULTURALES BAJO LA CONSTITUCIÓN DE LA FEDERACIÓN DE RUSIA

Sistema de derechos y libertades socioeconómicos личности в РФ включает в себя:

1) право собственности и его гарантии;

2) социальное обеспечение;

3) гарантии в сфере труда.

El derecho de propiedad privada está establecido por la constitución de la Federación Rusa e incluye el derecho a poseer, usar y disponer de la propiedad.

Частная собственность может быть:

1) единоличной;

2) общей (совместной, долевой).

Las garantías de propiedad privada están establecidas por la Constitución de la Federación Rusa. De acuerdo con ellos, la propiedad está protegida por el Estado, cualquiera que sea su forma (estatal o privada), y nadie puede ser privado de su propiedad, sino por decisión judicial. La enajenación forzosa de bienes de los ciudadanos sólo se permite para fines públicos y estatales y sólo a condición de una compensación preliminar y equivalente.

Cercano al derecho de propiedad está el derecho de los ciudadanos a utilizar libremente sus habilidades y propiedad para actividades empresariales y otras actividades económicas no prohibidas por la ley. El estado garantiza este derecho, sujeto al cumplimiento de las leyes antimonopolio.

Seguridad social en la Federación Rusa - especial, establecido por la legislación de la Federación Rusa y las entidades constituyentes de la Federación Rusa (en este caso, la seguridad social se financia con el presupuesto de la entidad constituyente de la Federación Rusa) beneficios estatales, pensiones y otros pagos proporcionados a los necesitados segmentos de la población.

Право на социальное обеспечение принадлежит каждому лицу, законно находящемуся на территории РФ:

1) по достижении им определенного возраста;

2) в случае болезни, инвалидности;

3) потери кормильца;

4) воспитания детей;

5) в иных случаях.

Право на труд также можно отнести к социально-экономическим правам граждан в РФ. Каждый гражданин вправе свободно распоряжается своими трудовыми способностями, выбирать род занятий, деятельности и профессию. Работодатели обязаны обеспечить условия труда, соответствующие требованиям безопасности и гигиены. Труд граждан РФ должен оплачиваться в размере и форме, установленных трудовым договором, но не ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом.

No permitido:

1) принуждение к труду;

2) дискриминация в сфере труда по признакам расы, пола, национальности и др.

Конституционные гарантии в сфере труда:

1) разрешение индивидуальных и коллективных трудовых споров разрешенными федеральными законами способами;

2) право на забастовку;

3) право на отдых;

4) восьмичасовой рабочий день;

5) выходные дни;

6) ежегодный оплачиваемый отпуск и др.

Derechos culturales constitucionales включают в себя право на:

1) образование, его общедоступность и бесплатность независимо от уровня;

2) свободу литературного, художественного, научного, технического и других видов творчества и преподавания;

3) доступ к культурным ценностям и участие в культурной жизни страны;

4) охрану интеллектуальной собственности.

Características de los derechos socioeconómicos y culturales:

1) они одновременно являются и правами, и гарантиями;

2) конкретизируются в специальном законодательстве;

3) преследуют общесоциальные цели.

33. DEBERES CONSTITUCIONALES DEL INDIVIDUO EN LA FEDERACIÓN DE RUSIA

El estatus constitucional y legal de los ciudadanos de la Federación Rusa consiste no solo en los derechos y libertades, sino también en sus obligaciones hacia la Federación Rusa. Los deberes hacia la Federación Rusa de una persona y un ciudadano difieren. Por lo tanto, solo los deberes de los ciudadanos de la Federación Rusa se reconocen oficialmente y se fijan en la Constitución de la Federación Rusa y las leyes federales.

Evidencia конституционных обязанностей граждан РФ:

1) они имеют своей целью охрану, защиту и развитие социальных ценностей;

2) обеспечивают реализацию личных и общественных интересов;

3) имеют высшую юридическую силу.

Tipos конституционных обязанностей:

1) deberes constitucionales generales (соблюдение Конституции РФ и федерального законодательства, сохранение нормальной окружающей среды на территории РФ, сохранение исторического и культурного наследия, памятников истории, культуры и природы);

2) deberes constitucionales especiales (obligaciones mutuas de padres e hijos, pago de impuestos y tasas establecidas por ley, servicio militar).

Los deberes generales corren a cargo de todas las personas ubicadas en el territorio de la Federación Rusa. Estos deberes aseguran la preservación de un albergue normal en la Federación Rusa.

El desempeño de las funciones generales está asegurado por:

1) мерами воспитательного воздействия;

2) в крайних случаях нормами уголовного и административного права.

Deberes especiales se imponen sólo a los ciudadanos de la Federación Rusa, ciertas categorías de ciudadanos. En función de ello, se establecen los deberes de determinadas categorías de ciudadanos. Por ejemplo, la patria potestad se establece sólo para los ciudadanos-padres, la obligación de pagar impuestos recae en los ciudadanos-contribuyentes, etc. leyes Un deber civil especial es el deber militar de todos los ciudadanos varones de la Federación de Rusia mayores de 18 años, a menos que pertenezcan a la categoría de personas exentas de este deber por motivos de salud u otras circunstancias.

El deber militar de los ciudadanos de la Federación Rusa incluye:

1) воинский учет;

2) обязательную подготовку к военной службе;

3) призыв на военную службу;

4) прохождение военной службы по призыву;

5) пребывание в запасе;

6) призыв на военные сборы и прохождение военных сборов в период пребывания в запасе.

Los ciudadanos de la Federación de Rusia pueden realizar el servicio militar ingresando voluntariamente al servicio militar. A los ciudadanos de la Federación Rusa se les ha otorgado el derecho de reemplazar el servicio militar por un servicio civil alternativo.

На военную службу не призываются граждане РФ:

1) отбывающие наказание в виде обязательных работ, исправительных работ, ограничения свободы, ареста или лишения свободы;

2) имеющие неснятую или непогашенную судимость за совершение преступления;

3) в отношении которых ведется дознание либо предварительное следствие или уголовное дело передано в суд.

Los ciudadanos de la Federación Rusa pueden estar exentos del servicio militar por los motivos especificados en la Ley Federal del 28 de marzo de 1998 53-FZ "Sobre el servicio militar y el servicio militar" (con las últimas modificaciones del 22 de febrero de 2004). El reclutamiento para el servicio militar de los ciudadanos de la Federación Rusa puede retrasarse en los casos establecidos por la ley federal.

34. GARANTÍAS CONSTITUCIONALES DE LOS DERECHOS FUNDAMENTALES, LA LIBERTAD DEL HUMANO Y DEL CIUDADANO EN LA FEDERACIÓN DE RUSIA

Garantías constitucionales y legales прав и свобод человека и гражданина в РФ (гл. 2 Конституции):

1) права и свободы человека и гражданина принадлежат всем в равном объеме независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств;

2) ограничение прав граждан по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности запрещается в любой форме;

3) основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения;

4) осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Иные гарантии конституционных прав и свобод личности в РФ устанавливаются федеральными законами. Например:

1) La Ley Federal No. 12-FZ del 2002 de junio de 67 "Sobre las Garantías Básicas de los Derechos Electorales y el Derecho a Participar en un Referéndum de los Ciudadanos de la Federación Rusa" establece las garantías básicas del derecho constitucional de los ciudadanos de la Federación Rusa participar en elecciones y referéndums.

De conformidad con esta Ley, las elecciones y todos los referéndums en la Federación Rusa se llevan a cabo sobre la base del sufragio universal, igual y directo mediante voto secreto. El derecho a participar en las elecciones podrá limitarse únicamente de conformidad con las leyes federales y únicamente en las medidas establecidas de responsabilidad o en caso de incapacidad;

2) Ley Federal del 15 de julio de 1995 No. 103-FZ "Sobre la detención de sospechosos y acusados de cometer delitos", Ley de la Federación Rusa del 22 de diciembre de 1992 No. 4180-I "Sobre el trasplante de órganos humanos y ( o) tejidos”, Ley RF de fecha 2 de julio de 1992 3185-I “Sobre la atención psiquiátrica y las garantías de los derechos de los ciudadanos en su prestación” garantizan los derechos de una persona y de un ciudadano a la inviolabilidad.

De conformidad con estas leyes, la restricción del derecho a la integridad personal solo es posible sobre la base de una orden judicial pertinente de detención o detención o detención en una institución médica especial. No está permitido trasplantar órganos y tejidos de un donante vivo o de un cadáver, si no hay evidencia de que otros medios médicos no pueden garantizar la preservación de la vida del paciente o el restablecimiento de su salud;

3) La Ley Federal del 13 de enero de 1996 No. 12-FZ "Sobre la Educación" especifica las garantías para la implementación del derecho universal a la educación.

De acuerdo con esta Ley, el derecho a la educación es un derecho constitucional inalienable de todos los ciudadanos de la Federación Rusa, así como de las personas que no son ciudadanos, pero que se encuentran legalmente en el territorio de la Federación Rusa. Este derecho incluye el derecho a la educación general gratuita, la educación superior gratuita competitiva, etc.

Nadie puede ser privado del derecho a la educación independientemente de cualquier circunstancia, incluido el desarrollo mental, es decir, el Estado brinda a los ciudadanos con discapacidades del desarrollo las condiciones para que reciban educación, corrijan los trastornos del desarrollo y la adaptación social con base en enfoques pedagógicos especiales.

La Federación Rusa no permite la restricción de estos y otros derechos y libertades del individuo de ninguna forma.

35. INSTITUTO DEL Ombudsman de Derechos Humanos en la Federación Rusa

En la Federación Rusa, el Comisionado para los Derechos Humanos de la Federación Rusa es responsable de proteger los derechos y libertades de los ciudadanos, su observancia por parte de las autoridades estatales, los gobiernos locales y los funcionarios.

Los súbditos de la Federación Rusa tienen derecho a establecer el cargo de Comisionado para los Derechos Humanos en el súbdito correspondiente de la Federación Rusa.

El Comisionado para los Derechos Humanos en la Federación Rusa es nombrado y destituido por la Duma Estatal de la Asamblea Federal de la Federación Rusa.

Sus actividades son independientes, no es responsable ante ninguna autoridad estatal de la Federación Rusa y súbditos de la Federación Rusa y funcionarios.

La introducción de un estado de emergencia o ley marcial en todo el territorio de la Federación Rusa o en parte de él no se detiene, no suspende las actividades y no implica restricciones a la competencia del Comisionado para los Derechos Humanos en la Federación Rusa o en una entidad constitutiva de la Federación Rusa.

El Comisionado para los Derechos Humanos, para llevar a cabo sus actividades, forma la oficina del Comisionado para los Derechos Humanos. La financiación de este aparato se hace con cargo al presupuesto del sujeto correspondiente de la Federación Rusa, donde el Comisionado para los Derechos Humanos ejerce sus competencias.

dentro de su competencias Уполномоченный по правам человека в РФ:

1) рассматривает жалобы граждан РФ и находящихся на территории РФ иностранных граждан и лиц без гражданства;

2) рассматривает жалобы на решения или действия государственных органов, органов местного самоуправления, должностных лиц, если заявитель опротестовывает решения суда либо административного органа, в котором он ранее обжаловал эти решения или действия;

3) не рассматривает жалобы на решения палат Федерального Собрания РФ и законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов РФ;

4) принимает необходимые меры по защите прав человека по собственной инициативе в случае, если ему поступила информация о массовых или грубых нарушениях прав и свобод граждан, либо в случаях, имеющих особое общественное значение или связанных с необходимостью защиты интересов лиц, не способных самостоятельно использовать правовые средства защиты.

Уполномоченный по правам человека в случае установления факта нарушения прав заявителя обязан принять необходимые меры по устранению этих нарушений, например:

1) направить государственному органу власти, органу местного самоуправления или должностному лицу, в решениях или действиях которых обнаружено нарушение прав и свобод граждан, заключение, содержащее рекомендации относительно возможных и необходимых мер восстановления этих прав и свобод;

2) обратиться в суд с заявлением в защиту прав и свобод, нарушенных решениями или действиями государственного органа, органа местного самоуправления или должностного лица, а также лично либо через своего представителя участвовать в процессе по рассмотрению этой жалобы;

3) направить жалобу должностному лицу, которое вправе вносить протесты, а также присутствовать при судебном рассмотрении дела в порядке надзора;

4) обращаться в Конституционный Суд РФ с жалобой на нарушение конституционных прав и свобод граждан и т. п.

No tiene derecho a revelar la información que haya llegado a conocer en el ejercicio de sus facultades. El Comisionado de Derechos Humanos notifica al denunciante los resultados del examen de la denuncia.

36. RÉGIMEN JURÍDICO DEL ESTADO DE EMERGENCIA Y MILITAR EN LA FEDERACIÓN DE RUSIA

Ley marcial - este es un régimen legal especial introducido en el territorio de la Federación Rusa o en sus áreas individuales de acuerdo con la Constitución de la Federación Rusa por el Presidente de la Federación Rusa en caso de agresión contra la Federación Rusa o una amenaza inmediata de agresión.

Режим военного положения вводится в случае:

1) агрессии против РФ со стороны иностранного государства;

2) непосредственной угрозы такой агрессии.

Agresión contra la Federación Rusa - es el uso de la fuerza armada por parte de un estado extranjero contra la soberanía, la independencia política y la integridad territorial de la Federación Rusa o de cualquier otra forma que sea incompatible con la Carta de la ONU.

La ley marcial se introduce para crear condiciones para repeler o prevenir la agresión contra la Federación Rusa. La ley marcial en el territorio de la Federación Rusa o en sus áreas individuales se introduce por Decreto del Presidente de la Federación Rusa. El Presidente de la Federación Rusa está obligado a informar inmediatamente a la Asamblea Federal de la Federación Rusa sobre la introducción de la ley marcial en el territorio de la Federación Rusa o en su parte. El plazo de la ley marcial se establece mediante el Decreto del Presidente de la Federación Rusa sobre la introducción de tal disposición.

En el territorio de la introducción de la ley marcial, los derechos y libertades de los ciudadanos de la Federación de Rusia, los ciudadanos extranjeros, los apátridas, las actividades de las organizaciones, independientemente de sus formas organizativas y legales y de propiedad, los derechos de sus funcionarios pueden ser Se pueden imponer deberes adicionales limitados a todas las personas ubicadas en este territorio organizaciones y sus funcionarios.

Estado de emergencia - este es un régimen legal especial para las actividades de las autoridades estatales, gobiernos locales, organizaciones, independientemente de las formas organizativas y legales y formas de propiedad, sus funcionarios, asociaciones públicas, introducidas en todo el territorio de la Federación Rusa o en sus áreas individuales.

Режим чрезвычайного положения допускает введение отдельных ограничений прав и свобод граждан РФ, иностранных граждан, лиц без гражданства, прав организаций и общественных объединений, а также возложение на них дополнительных обязанностей. Чрезвычайное положение вводится в целях обеспечения безопасности граждан и защиты конституционного строя РФ.

Оно вводится в случаях непосредственной угрозы жизни и безопасности граждан или конституционному строю РФ:

1) попытки насильственного изменения конституционного строя РФ, захвата или присвоения власти, вооруженного мятежа, массовых беспорядков, террористических актов и т. п.;

2) чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, чрезвычайных экологических ситуаций, эпидемии и эпизоотии, возникших в результате аварий, опасных природных явлений, катастроф, стихийных и иных бедствий, повлекших или могущих повлечь человеческие жертвы, нанесение ущерба здоровью людей и окружающей природной среде, а равно значительное нанесение материального ущерба в результате тех же причин.

El estado de emergencia en todo el territorio de la Federación Rusa o en sus áreas individuales se introduce por Decreto del Presidente de la Federación Rusa, quien está obligado a informar inmediatamente a las cámaras de la Asamblea Federal de la Federación Rusa al respecto. El período durante el cual se introduce el estado de emergencia se indica en el Decreto del Presidente de la Federación Rusa.

El régimen de la ley marcial y el estado de emergencia pueden introducirse tanto en todo el territorio de la Federación Rusa como en sus áreas individuales.

37. PRINCIPIOS DE LA ESTRUCTURA FEDERAL DE LA FEDERACIÓN DE RUSIA

La Federación Rusa es un estado multinacional, por lo tanto, la forma más natural de gobierno es federal.

El territorio de Rusia está dividido en entidades constituyentes separadas, independientes (dentro de su competencia) e iguales de la Federación de Rusia. Según la Constitución de la Federación de Rusia, hay 89.

Principios de la estructura federal de la Federación Rusa:

1) государственная целостность РФ;

2) единство системы органов государственной власти;

3) разграничение предметов ведения и полномочий между органами государственной власти РФ и органами государственной власти субъектов РФ;

4) равноправие и самоопределение народов в РФ.

Государственная целостность РФ предполагает такое государственное устройство, при котором:

1) обеспечивается целостность и неприкосновенность территории РФ;

2) действует единое гражданство РФ;

3) устанавливается единое экономическое пространство и использование единой денежной единицы - рубля;

4) гарантируется верховенство Конституции РФ и федеральных законов по отношению к нормативным актам субъектов РФ;

5) действуют федеральные органы государственной власти и провозглашается единство систем государственной власти;

6) государственные образования рассматриваются как находящиеся в составе РФ, территория каждого из них является неразрывной частью территории России;

7) вопросы федеративного устройства отнесены к исключительной прерогативе РФ;

8) отсутствует право выхода субъектов РФ из ее состава.

El principio de la unidad del sistema de autoridades estatales está estrechamente relacionado con el principio de la integridad estatal de la Federación Rusa. Garantiza la soberanía de la Federación Rusa en todo su territorio.

De acuerdo con este principio, la única fuente de poder es el pueblo multinacional de la Federación Rusa.

Sistema unificado de autoridades públicas означает, что:

1) органы государственной власти субъектов РФ формируются аналогично федеральным в соответствии с Конституцией РФ и федеральными законами (например, в субъектах РФ учреждаются высшие органы власти субъекта РФ: высший исполнительный орган власти, высшее должностное лицо и законодательный (представительный) орган;

2) существует вертикальная подчиненность федеральных органов государственной власти субъектов РФ перед высшими органами власти РФ (например, органы прокуратуры имеют непосредственную подчиненность Генеральной Прокуратуре РФ на всей территории РФ, а суды РФ представляют единую систему судебной власти РФ).

Separación de sujetos de jurisdicción y poderes entre las autoridades estatales de la Federación Rusa y las autoridades estatales de las entidades constitutivas de la Federación Rusa asegura la necesaria independencia y soberanía de los órganos estatales dentro de los límites establecidos, la inadmisibilidad de la arbitrariedad en sus actividades y una actitud respetuosa hacia las decisiones tomadas por ellos dentro de su competencia. La delimitación de los poderes de la Federación Rusa y sus súbditos se lleva a cabo por la Constitución de la Federación Rusa, las leyes federales y los tratados federales.

Rusia es un país multinacional, por lo tanto principio de igualdad de los pueblos es uno de los fundamentales, asegurando el derecho de todos los pueblos a preservar sus tradiciones culturales e históricas. Además, la Constitución de la Federación Rusa garantiza a los pueblos de Rusia el derecho a la libre determinación, pero sin el derecho a separarse de la Federación Rusa.

38. PRINCIPIO DE IGUALDAD Y AUTODETERMINACIÓN DE LOS PUEBLOS Y LAS FORMAS DE SU APLICACIÓN. CONDICIÓN JURÍDICA DE LOS PUEBLOS INDÍGENAS Y LAS MINORÍAS NACIONALES EN LA FEDERACIÓN DE RUSIA

Uno de los principios fundamentales de la estructura federal de la Federación Rusa es igualdad de los pueblos de Rusia (más de 170 de ellos viven en el territorio de la Federación Rusa).

La Federación Rusa garantiza los derechos y libertades de los pueblos indígenas y pequeños de Rusia.

Принцип равноправия народов включает в себя права народов на:

1) самоопределение;

2) использование земли и других природных ресурсов как основы жизни и деятельности;

3) сохранение родного языка, создание условий для его изучения и развития;

4) получение поддержки со стороны РФ, в ведении которой находится установление основ федеральной политики и федеральные программы в области национального развития РФ.

Права народов России тесно связаны с правами каждого гражданина РФ:

1) на пользование родным языком;

2) свободный выбор языка общения, воспитания, обучения и творчества;

3) исповедания любой религии;

4) права быть защищенным от дискриминации по национальному признаку.

autodeterminación de los pueblos de la Federación Rusa implica el derecho de las minorías nacionales de la Federación Rusa a formar comunidades nacionales, pero sólo dentro de Rusia.

La Federación Rusa es un estado soberano e integral, la secesión de su composición por voluntad de los súbditos de la Federación Rusa no está permitida en ningún caso, por lo tanto, si el pueblo de Rusia desea separarse de la Federación Rusa, esto es ilegal y viola el principio de la integridad territorial de Rusia.

Самоопределение может быть выражено в форме:

1) изменения статуса субъектов РФ (например, какой- либо субъект РФ может выделиться из состава другого субъекта РФ в порядке самоопределения народа России);

2) принятия в состав РФ иностранного государства или его части в качестве нового субъекта РФ;

3) образования в составе РФ нового субъекта РФ.

La Constitución de la Federación de Rusia establece un régimen jurídico especial para los pueblos indígenas y las minorías nacionales de Rusia.

Pueblos indígenas de la Federación Rusa - son pueblos que viven en los territorios de asentamiento tradicional de sus antepasados, conservando el modo de vida tradicional, la gestión económica y la artesanía, no superando las 50 mil personas, reconociéndose como comunidades étnicas independientes.

Su estatus legal en la Federación Rusa está determinado por la protección constitucional especial de los pueblos de Rusia.

Коренным малочисленным народам России гарантируются права:

1) на замену военной службы альтернативной гражданской службой;

2) на сохранение и развитие своей самобытной культуры;

3) на территориальное общественное самоуправление;

4) на объединение в общины и иные общественные объединения;

5) на представительство в законодательных (представительных) органах субъектов РФ и представительных органах местного самоуправления;

6) на судебную защиту в случае нарушения прав представителей малочисленных народов либо дискриминации, выразившейся в какой бы то ни было форме.

A los pueblos indígenas de Rusia se les garantiza el derecho al desarrollo socioeconómico y cultural, la protección de su hábitat original, su forma de vida tradicional y su gestión. Este derecho está garantizado por las actividades de todas las autoridades estatales de la Federación Rusa y las entidades constitutivas de la Federación Rusa, en cuyo territorio viven los representantes de esta nacionalidad.

39. CONDICIÓN CONSTITUCIONAL Y LEGAL DE LOS SUJETOS DE LA FEDERACIÓN DE RUSIA

El estado ruso es una federación.

La Federación Rusa está formada por un conjunto de entidades territoriales relativamente independientes, sujetos de la Federación Rusa.

Asunto de la Federación de Rusia - una entidad territorial con capacidad legal limitada, que tiene algunas características de estado, construida sobre el principio de formación territorial o nacional.

La capacidad jurídica limitada de los sujetos de la Federación Rusa significa que son independientes sólo dentro de los límites de su competencia.

La Federación Rusa tiene las siguientes principios de formación del territorio de los sujetos de la Federación Rusa:

1) территориальный принцип;

2) национальный принцип;

3) национально-территориальный (смешанный) принцип.

Principio territorial La formación de una entidad constitutiva de la Federación Rusa significa que los límites de dicho sujeto están determinados únicamente por la presencia de un territorio cubierto significativo y una gran cantidad de residentes. De acuerdo con este principio, por regla general, se forman territorios, regiones y ciudades de importancia federal.

principio nacional significa que la formación de un sujeto de la Federación Rusa está asociada con las características de la composición nacional de la población. Los súbditos de la Federación Rusa, formados según el principio nacional, a menudo tienen un territorio pequeño, pero incluyen asociaciones de los pueblos de Rusia y, por lo tanto, están separados en súbditos independientes de la Federación Rusa.

tipo mixto la formación del sujeto de la Federación Rusa incluye las características de los principios nacionales y territoriales.

Tipos субъектов РФ:

1) 21 республика в составе РФ (это самостоятельные субъекты РФ, в которых присутствуют черты государственности, они вправе самостоятельно определять внутреннюю политику субъекта РФ);

2) 6 краев (эти субъекты РФ формируются на основе территориального принципа и отличаются обширной территорией);

3) 49 областей (так же, как и края, построены по территориальному принципу, но обладают сравнительно небольшой площадью территории);

4) 2 города федерального значения: Москва, Санкт-Петербург(они причислены к субъектам РФ только в силу своей значительной территории и численности населения);

5) Еврейская автономная область (единственный субъект РФ с такой правовой формой);

6) 10 автономных округов (они образуются по национальному принципу и для сохранения исторически сложившихся взаимосвязей внутри округа).

В зависимости от вида субъекта Федерации дифференцируется их правовое положение внутри государства и во взаимоотношениях с другими субъектами РФ.

Наибольшим объемом полномочий обладают республики в составе РФ, а наименьшим - автономные округа и автономная область, так как они входят в состав других субъектов РФ (краев и областей), а значит, частично зависят от решений государственных органов. Края же и области в составе РФ обладают приблизительно равным объемом полномочий.

Las ciudades de importancia federal tienen un estatus especial entre las entidades constitutivas de la Federación Rusa. Representan a la Federación Rusa y son su "rostro".

Evidencia субъектов РФ:

1) не обладают государственным суверенитетом;

2) не имеют права на самоопределение в силу принципа территориальной целостности РФ;

3) статус граждан РФ одинаков на всей территории РФ независимо от субъектов РФ, в котором проживает гражданин;

4) осуществляют полномочия в соответствии с федеральным законодательством;

5) все субъекты РФ равноправны.

40. COMUNIDADES AUTÓNOMAS Y COMUNIDAD AUTÓNOMA: RÉGIMEN CONSTITUCIONAL Y JURÍDICO

Óblast autónomo y Okrug autónomo в составе РФ - национально-государственные образования РФ, обладающие определенной, ограниченной территорией в пределах РФ и осуществляющие полномочия, установленные Конституцией РФ, федеральными законами и Федеративным договором от 31 марта 1992 г.

El estatus legal de un okrug autónomo (oblast) está determinado por la totalidad de los poderes de este sujeto de la Federación Rusa, con excepción de los asuntos referidos por la Constitución de la Federación Rusa a la jurisdicción exclusiva de la Federación Rusa, y es un conjunto de derechos y obligaciones que surgen en las relaciones con la Federación Rusa y con otros sujetos de la Federación Rusa, de los cuales es parte.

Características del estado legal автономного округа (области):

1) конституционно-правовое положение автономного округа (области) является одновременно совокупностью статуса части субъекта РФ и статуса самостоятельного субъекта РФ;

2) конституционно-правовая природа автономных округов (области) такая же, как и у других субъектов РФ, он равноправный субъект РФ;

3) автономный округ (область), как правило, входит в состав края, области, т. е. обладает единой территорией и населением с субъектом РФ, в состав которого входит автономное образование.

La naturaleza dual de la naturaleza jurídica del okrug autónomo (región) no significa que estos sujetos de la Federación Rusa estén limitados en sus derechos en relación con otros sujetos de la Federación Rusa. Un okrug autónomo (región) es un sujeto igual e independiente de la Federación Rusa.

Tiene territorio propio y ámbito de competencias, población, régimen de órganos del Estado, estatuto, legislación, límites administrativo-territoriales, etc.

El estatus legal de un okrug (oblast) autónomo no puede cambiarse sin su consentimiento previo.

El estado del okrug autónomo (oblast) es el mismo que el de todas las demás entidades constitutivas de la Federación Rusa. En este sentido, se les aplican todos los derechos de los súbditos: el derecho al simbolismo del súbdito, a una posición igualitaria en las relaciones con la Federación Rusa, etc.

El okrug (región) autónomo está parcialmente sujeto a la influencia de las autoridades estatales de la región, la región en la que están incluidos, para esto, se establecen leyes especiales de las entidades constituyentes de la Federación Rusa y se celebran acuerdos entre ellos sobre el límites de competencia.

El okrug (región) autónomo regula de forma independiente las cuestiones de propiedad, uso y disposición de la tierra, el subsuelo, el agua, la silvicultura y otros recursos naturales de acuerdo con los fundamentos de la legislación, los códigos y las leyes de la Federación Rusa.

La Constitución de la Federación Rusa y el Acuerdo sobre la delimitación de jurisdicción y poderes entre los órganos del gobierno federal de la Federación Rusa y las autoridades de la región autónoma, regiones autónomas dentro de la Federación Rusa (Moscú, 31 de marzo de 1992) establece una lista de sujetos de jurisdicción conjunta de los órganos del gobierno federal de la Federación Rusa y los órganos del gobierno región autónoma, distrito autónomo, que pueden transferirse entre sí de común acuerdo.

Los okrugs autónomos (regiones) tienen derecho a adoptar actos jurídicos sobre cuestiones de su propia jurisdicción y jurisdicción conjunta con la Federación Rusa. También tiene el derecho de dictar una ley federal nominal especial, pero en la actualidad ningún distrito (región) autónomo ha ejercido este derecho.

41. PRINCIPIOS DE DIFERENCIACIÓN DEL ALCANCE Y PODERES DE LAS AUTORIDADES ESTATALES DE LA FEDERACIÓN DE RUSIA Y SUS SUJETOS

La Constitución de la Federación Rusa establece listas claras de los poderes de la Federación Rusa, los sujetos de la Federación Rusa y los sujetos de su jurisdicción conjunta.

La Federación Rusa tiene soberanía sobre todo el territorio de la Federación Rusa y ejerce poderes asignados a los sujetos de su jurisdicción exclusiva debido a su especial importancia para el estado. Por ejemplo, la aprobación y modificación de la Constitución de la Federación de Rusia y las leyes federales, el control de su observancia; establecimiento de un sistema de órganos federales de los poderes legislativo, ejecutivo y judicial, el procedimiento para su organización y actividades; estructura federal y territorio de la Federación Rusa; regulación del presupuesto federal; cuestiones de guerra, defensa y paz, etc.

Fuera de la jurisdicción de la Federación Rusa y la esfera de jurisdicción conjunta de la Federación Rusa y sus súbditos, estos últimos tienen la plenitud del poder estatal, es decir, estos poderes son competencia exclusiva de las autoridades estatales de las entidades constituyentes de la Federación Rusa. Federación.

Ámbito de jurisdicción conjunta de la Federación Rusa y sujetos de la Federación Rusa - los poderes dentro de los cuales tanto la Federación de Rusia como sus súbditos tienen derecho a actuar. Estas facultades son ejercidas por los sujetos de las relaciones jurídicas teniendo en cuenta el mutuo beneficio, el mutuo consentimiento y la mutua delegación de facultades sobre la base de acuerdos federales sobre delimitación de sujetos de jurisdicción.

La división de estas competencias se realiza de acuerdo con principios:

1) соответствия законодательств субъектов РФ федеральному;

2) равноправия субъектов РФ в осуществлении их полномочий;

3) независимости органов государственной власти субъектов РФ в осуществлении своих полномочий от федеральных органов власти.

El cumplimiento de la legislación de las entidades constitutivas de la Federación Rusa significa que todos los actos adoptados por las autoridades estatales de las entidades constitutivas de la Federación Rusa dentro de su competencia deben cumplir con las disposiciones de la Constitución de la Federación Rusa, las leyes federales y constitucionales federales. . Si una autoridad pública de una entidad constitutiva de la Federación Rusa adoptó un acto fuera de su competencia, un tribunal puede reconocer que dicho acto no cumple con la legislación federal a solicitud de una persona interesada en la forma prescrita, lo que significa que tal acto acto no está sujeto a aplicación y las referencias a él son inaceptables.

La igualdad de los súbditos de la Federación Rusa ante la Federación Rusa significa que todos los súbditos de la Federación Rusa tienen derecho a ejercer de manera independiente, independientemente de los demás, los poderes dentro de su competencia, mientras que los poderes para emitir actos normativos son iguales para todos los súbditos. Ningún súbdito de la Federación Rusa, independientemente de su forma (república, territorio, región, distrito autónomo o región, ciudad de importancia federal) puede tener más o menos poderes, ya que los poderes de los súbditos de la Federación Rusa están establecidos por la Constitución de la Federación de Rusia para todos los sujetos al mismo tiempo, y la especificación de los tratados federales sobre la delimitación de los sujetos de jurisdicción se aplica solo a los sujetos de jurisdicción conjunta.

Las autoridades estatales de las entidades constitutivas de la Federación de Rusia ejercen sus poderes, pero solo dentro de los límites de su competencia o sobre temas de jurisdicción conjunta de conformidad con acuerdos federales sobre la delimitación de temas de jurisdicción. Ninguna autoridad estatal de la Federación Rusa tiene derecho a impedir el ejercicio de los poderes de las entidades constitutivas de la Federación Rusa, para forzar la adopción de tal o cual ley.

42. FORMAS JURÍDICAS DE LOS PODERES E INTERACCIÓN DE LA FEDERACIÓN DE RUSIA Y SUS SÚBDITOS. SIGNIFICADO JURÍDICO DE LOS CONTRATOS Y ACUERDOS ENTRE ÓRGANOS DE GOBIERNO DE LA FEDERACIÓN DE RUSIA Y SUJETOS DE LA FEDERACIÓN DE RUSIA

Competencia de la autoridad - esta es una cierta cantidad de autoridad establecida por la Constitución de la Federación Rusa y otras leyes federales.

La delimitación de los poderes de la Federación Rusa y sus súbditos puede ser formas:

1) заключения договора между субъектом РФ и РФ;

2) установления в нормах Конституции РФ.

La Constitución de la Federación Rusa establece estrictamente lo siguiente tipos de competencia органов государственной власти в зависимости от федеративного устройства РФ:

1) компетенция самой РФ;

2) компетенция субъектов РФ;

3) вопросы совместного ведения РФ и субъектов РФ.

Bajo la jurisdicción de las autoridades de las entidades constitutivas de la Federación Rusa находится большинство текущих вопросов регулирования жизнедеятельности общества, за исключением вопросов исключительного ведения РФ:

1) федеративного устройства и территории РФ;

2) установления системы федеральных органов законодательной, исполнительной и судебной власти, порядка их организации и деятельности;

3) федеральной государственной собственности и управления ею;

4) финансового, валютного, кредитного, таможенного регулирования;

5) федерального бюджета;

6) внешней политики и международных отношений РФ;

7) cuestiones de guerra y paz, defensa y seguridad;

8) otras cuestiones de competencia exclusiva de la Federación Rusa. Los súbditos de la Federación Rusa no tienen derecho, sin acuerdo previo con la Federación Rusa, a adoptar actos normativos que afecten la competencia de la Federación Rusa, por ejemplo, establecer sus propias formaciones militares, establecer límites que no sean administrativos-territoriales, establecer impuestos aduaneros y tasas a la entrada y salida del territorio de un sujeto de la Federación Rusa.

Sin embargo, la Federación Rusa tiene el derecho de transferir parte de sus poderes a las autoridades de las entidades constitutivas de la Federación Rusa, si esto no implica restricciones a los derechos y libertades de una persona y ciudadano y no contradice la Constitución de la Federación Rusa. Esta transferencia de poderes se lleva a cabo sobre la base de un acuerdo sobre la delimitación de jurisdicción entre las autoridades estatales de la Federación Rusa y las entidades constitutivas de la Federación Rusa.

Acuerdo sobre la delimitación de sujetos de jurisdicción y poderes entre los órganos del gobierno federal de la Federación Rusa y las autoridades de las entidades constitutivas de la Federación Rusa - un acuerdo en virtud del cual se establece la competencia de las autoridades estatales de la Federación Rusa y las autoridades estatales de las entidades constitutivas de la Federación Rusa.

Договоры о разграничении предметов ведения могут затрагивать предметы совместной компетенции РФ и ее субъектов. К ним относятся, например:

1) обеспечение верховенства федерального законодательства;

2) защита прав и свобод человека и гражданина;

3) обеспечение законности, правопорядка, общественной безопасности;

4) охрана окружающей среды и обеспечение экологической безопасности;

5) установление общих принципов организации системы органов государственной власти и местного самоуправления;

6) иные текущие вопросы функционирования государственной системы.

Importancia jurídica договоров о разграничении предметов ведения между органами государственной власти РФ и ее субъектов заключается в следующем: четко устанавливается перечень вопросов, по которым субъекты РФ вправе принимать законы и иные нормативные акты, устанавливаются границы власти РФ на территории ее субъектов.

43. CORRELACIÓN DE LA LEGISLACIÓN DE LA FEDERACIÓN DE RUSIA Y SUS SUJETOS

La Constitución de la Federación Rusa otorga a las autoridades estatales de las entidades constitutivas de la Federación Rusa el derecho a adoptar leyes dentro de su competencia. Estas leyes operan dentro de los límites del tema respectivo de la Federación Rusa.

Los súbditos de la Federación Rusa no tienen derecho принимать законы по вопросам, отнесенным к исключительной компетенции РФ:

1) войны и мира;

2) регулирования федеральной собственности;

3) установления федерального бюджета и т. д.

Si un sujeto de la Federación Rusa aprueba una ley fuera de su competencia, las leyes de la Federación Rusa y los sujetos de la Federación Rusa entran en conflicto entre sí, es decir, surgen conflictos de leyes.

En este caso, siempre se aplica la regla general para resolver tales disputas: las leyes federales tienen la máxima fuerza en relación con las leyes de las entidades constitutivas de la Federación Rusa, lo que garantiza la soberanía de la Federación Rusa en todo su territorio y la supremacía de las leyes federales. legislación.

En caso de un conflicto más complejo entre los actos jurídicos de la Federación Rusa y los actos del sujeto de la Federación Rusa, lo resuelve el Tribunal Constitucional de la Federación Rusa.

Colisiones между законами субъектов РФ и федеральным законодательством могут быть:

1) о противоречии нормативных актов органов государственной власти субъектов РФ федеральному законодательству;

2) о пределах компетенции принявшего нормативный акт органа власти.

El Tribunal Constitucional de la Federación Rusa considera disputas sobre la competencia de las autoridades de las entidades constitutivas de la Federación Rusa en términos de la delimitación de jurisdicción y poderes entre las autoridades estatales de la Federación Rusa y las autoridades estatales de las entidades constitutivas de la Federación, entre las más altas autoridades estatales de las entidades constitutivas de la Federación Rusa establecidas por la Constitución de la Federación Rusa, acuerdos federales y otros sobre la delimitación de jurisdicción y poderes.

Конституционный Суд РФ может вынести следующие решения:

1) подтвердить полномочие соответствующего органа государственной власти субъекта РФ на издание спорного акта или совершение спорного юридического действия;

2) подтвердить отсутствие соответствующих полномочий данного органа государственной власти издать акт или совершить действие правового характера, послужившие причиной спора о компетенции.

En el primer caso, el acto controvertido continúa su efecto y se reconoce como adoptado dentro de la competencia de la autoridad.

Si se reconoce que un acto de una autoridad de una entidad constitutiva de la Federación Rusa no cumple con la legislación federal, pierde su fuerza legal y deja de ser válido. En este caso, se aplican las normas de las leyes federales que rigen las relaciones jurídicas en litigio. Si no hay regulaciones federales relevantes, entonces se aplica la legislación anterior de la Federación Rusa o la RSFSR o una analogía de la ley.

Si el Tribunal Constitucional de la Federación Rusa reconoce una ley de una entidad constitutiva de la Federación Rusa, un acuerdo de una entidad constitutiva de la Federación Rusa o algunas de sus disposiciones como incompatibles con la Constitución de la Federación Rusa, esto implica su reconocimiento indispensable como inválida y no sujeta a aplicación, la abolición por parte de las autoridades estatales de otras entidades constitutivas de la Federación Rusa de actos adoptados sobre la base de disposiciones reconocidas como inconstitucionales. En este sentido, se cancelan todas las consecuencias legales que surgieron como resultado de la aplicación de actos normativos inconstitucionales de los sujetos de la Federación de Rusia y se restablece la posición de los sujetos de las relaciones jurídicas en su forma original.

44. ADMISIÓN A LA FEDERACIÓN DE RUSIA Y FORMACIÓN DE UN NUEVO SUJETO DE LA FEDERACIÓN EN RUSIA

Cambio en la composición de materias de la Federación Rusa возможно в 2 случаях:

1) принятия в состав РФ нового субъекта РФ;

2) образования внутри РФ нового субъекта РФ.

Jefe principio la aceptación en la Federación de Rusia y la formación de un nuevo sujeto dentro de ella es voluntaria.

Al cambiar la composición de los sujetos de la Federación Rusa, los intereses estatales, los principios de la estructura federal de la Federación Rusa, los derechos y libertades del hombre y el ciudadano, los lazos históricos, económicos y culturales establecidos de los sujetos de la Federación Rusa, su deben tenerse en cuenta las oportunidades socioeconómicas.

Adopción de un nuevo sujeto en la Federación Rusa - el procedimiento para cambiar la composición de las entidades constitutivas de la Federación Rusa como resultado de la adhesión a la Federación Rusa de un estado extranjero o parte del mismo.

Formación de un nuevo sujeto dentro de la Federación Rusa - este también es un procedimiento para cambiar la composición de los sujetos de la Federación Rusa, pero se lleva a cabo como resultado de la unificación de dos o más sujetos de la Federación Rusa que limitan entre sí.

Un estado extranjero es aceptado en la Federación Rusa solo si expresa un deseo voluntario y si hay una conclusión sobre la conveniencia para la Federación Rusa de dicha aceptación de un nuevo sujeto en la Federación Rusa.

Un estado extranjero (o parte de él) puede ser admitido en la Federación de Rusia como república, si el acuerdo internacional sobre la admisión de la Federación de Rusia en su composición de un nuevo sujeto no prevé la concesión de este sujeto el estado de un territorio o región.

Una propuesta para admitir un estado extranjero o una parte de él en la Federación Rusa como un nuevo sujeto de la Federación Rusa solo puede ser presentada por el propio estado extranjero.

La autoridad para considerar tal propuesta y tomar una decisión sobre este tema pertenece al Presidente de la Federación Rusa después de consultar con el Consejo de la Federación de la Asamblea Federal de la Federación Rusa y la Duma Estatal de la Asamblea Federal de la Federación Rusa.

По данному вопросу должен быть подписан международный договор РФ с иностранным государством о его принятии в состав РФ в качестве нового субъекта. Такой международный договор должен регулировать вопросы:

1) наименования и статуса нового субъекта РФ;

2) порядка приобретения гражданства РФ гражданами иностранного государства и распространения на них в полном объеме правового статуса гражданина РФ;

3) правопреемства в отношении членства иностранного государства в международных организациях, его имущественных активов и пассивов;

4) действия законодательства РФ на территории нового субъекта РФ;

5) функционирования органов государственной власти и органов местного самоуправления иностранного государства на территории нового субъекта РФ.

El tratado internacional de la Federación Rusa sobre la admisión de un nuevo sujeto a su composición está sujeto a ratificación por ley federal después de recibir la conclusión del Tribunal Constitucional de la Federación Rusa.

Предложение заинтересованных субъектов РФ об образовании в составе РФ нового субъекта должно содержать:

1) социально-экономическое обоснование;

2) предполагаемое наименование и статус;

3) примерные границы нового субъекта РФ.

По вопросу об образовании нового субъекта в составе РФ обязательно проводятся референдумы на территории заинтересованных субъектов РФ.

Después de eso, el Presidente de la Federación Rusa considera una propuesta para formar una nueva entidad constitutiva de la Federación Rusa dentro de la Federación Rusa. Informa de ello a la Asamblea Federal, que a su vez aprueba una ley constitucional federal sobre este tema.

45. SÍMBOLOS ESTATALES Y CONDICIÓN LEGAL DE LA CAPITAL DE RUSIA

Símbolos estatales de la Federación Rusa - estas son designaciones especiales de Rusia, que son un medio de representación oficial de la Federación Rusa en las relaciones externas e internas, por lo que están especialmente protegidas por la ley.

Símbolos estatales de la Federación Rusa son:

1) emblema estatal de la Federación de Rusia;

2) Bandera estatal de la Federación de Rusia;

3) Himno nacional de la Federación de Rusia.

Los símbolos estatales de la Federación Rusa brindan representación de la Federación Rusa dentro del país y en otros países del mundo y expresan la soberanía de la Federación Rusa.

ellos son sujetos protección estatal especial, por lo que está prohibido y sancionado por la ley:

1) profanación de los símbolos estatales de la Federación de Rusia en cualquier forma (por ejemplo, destrucción pública de la bandera de la Federación de Rusia, distorsión del himno de la Federación de Rusia o burla y burla del escudo de armas de la Federación de Rusia );

2) uso de símbolos estatales en violación del procedimiento establecido por la legislación federal.

El estado de los símbolos de la soberanía estatal de la Federación Rusa está regulado por la Ley Federal del 25 de diciembre de 2000 No. 2-FKZ "Sobre el emblema estatal de la Federación Rusa" (modificada el 9 de julio de 2002, 30 de junio de 2003 ), la Ley Federal del 25 de diciembre de 2000 No. 3 -FKZ "Sobre el Himno Estatal de la Federación Rusa" (modificada el 22 de marzo de 2001) y la FKZ del 25 de diciembre de 2000 No. 1-FKZ "Sobre el Estado Bandera de la Federación Rusa" (modificado el 9 de julio de 2002, 30 de junio de 2003).

El emblema estatal de la Federación Rusa, la bandera de la Federación Rusa y el himno de la Federación Rusa - símbolos estatales oficiales de la Federación Rusa, expresados respectivamente por medio de una imagen gráfica, colores en un lienzo de tela y por medio de música y texto. Sus formas de expresión están establecidas por las leyes constitucionales federales.

Los símbolos estatales oficiales del estado ruso pueden ser utilizados por las entidades constitutivas de la Federación Rusa, varias organizaciones de la Federación Rusa para la designación corporativa o distintiva solo sobre la base del permiso correspondiente de la Federación Rusa y en las formas establecidas por la ley. .

Los símbolos estatales de la Federación Rusa deben estar (colocados) en los órganos e instituciones de la Federación Rusa establecidos por las leyes sobre los símbolos estatales de Rusia. Los súbditos de la Federación de Rusia, los municipios, las asociaciones públicas, las empresas, las instituciones y las organizaciones, independientemente de su forma de propiedad, tienen derecho a tener sus propios emblemas (signos heráldicos), pero estos emblemas no deben ser idénticos al Emblema estatal de la Federación Rusa.

El Emblema del Estado no se puede utilizar como base heráldica para los escudos de armas de las entidades constitutivas de la Federación Rusa, municipios, asociaciones públicas, empresas, instituciones y organizaciones.

Además de los símbolos estatales, la soberanía de la Federación Rusa se expresa a través de la presencia de la capital de la Federación Rusa.

Capital de la Federación Rusa - Moscú. Su situación jurídica se caracteriza por 2 vertientes:

1) Moscú es la capital del estado de Rusia, es decir, tiene un estatus especial de ciudad, cercano al estatus de símbolo estatal de la Federación de Rusia;

2) Moscú es una ciudad de importancia federal, es decir, tiene simultáneamente los derechos y el estatus de sujeto de la Federación de Rusia y de ciudad.

Así, Moscú actúa en las relaciones con la Federación Rusa como entidad independiente y como centro de toda Rusia, su capital estatal. La peculiaridad del estado de la capital es que actúa como la cara de toda la Federación Rusa en las relaciones internacionales.

46. ESTATUTO LEGAL DE LOS IDIOMAS EN LA FEDERACIÓN DE RUSIA

Idioma estatal de la Federación Rusa - Idioma ruso.

La Federación Rusa es un estado multinacional, por lo tanto, la Constitución de la Federación Rusa consagra el derecho de los pueblos de Rusia en su territorio a usar y estudiar en instituciones educativas, además del idioma ruso, el idioma nacional, para redactar documentos, además del idioma ruso, y en el idioma del pueblo correspondiente de Rusia.

Las repúblicas dentro de la Federación Rusa pueden establecer sus propios idiomas oficiales para preservar sus tradiciones históricas.

РФ охраняет право народов РФ на использование и сохранение своих языков, поэтому в РФ недопустимы:

1) пропаганда вражды и пренебрежения к любому языку;

2) создание препятствий, ограничений и привилегий в использовании языков;

3) иные нарушения законодательства РФ о языках народов России.

Hay una serie de principios de conservación del lenguaje народов России:

1) языки народов РФ являются национальным достоянием РФ;

2) языки народов РФ находятся под защитой государства;

3) государство на всей территории РФ способствует развитию национальных языков, двуязычия и многоязычия.

El principal principio constitucional de preservar los idiomas de los pueblos de Rusia es su igualdad, т. е. все народы России вправе в равной степени обеспечивать сохранение и использование своего родного языка. Этот принцип обеспечивает равные права всех народов и отдельных их представителей на сохранение и всестороннее развитие родного языка, свободу выбора и использования языка общения. Право на сохранение национального языка и всестороннее его развитие, свободу выбора и использования языка общения принадлежит всем народам РФ независимо от их численности и их отдельным представителям независимо от происхождения, социального и имущественного положения, расовой и национальной принадлежности, пола, образования, отношения к религии и места проживания. Субъекты РФ вправе принимать законы и иные нормативные правовые акты о защите прав граждан на свободный выбор языка общения, воспитания, обучения и творчества.

Garantías de protección del idioma народов РФ:

1) языки народов РФ пользуются защитой государства, т. е. органы законодательной, исполнительной и судебной власти РФ призваны гарантировать и обеспечивать социальную, экономическую и юридическую защиту всех языков народов РФ;

2) социальная защита языков обеспечивается проведением научно обоснованной языковой политики, направленной на сохранение, развитие и изучение всех языков народов РФ на всей территории России;

3) экономическая защита языков включает в себя целевое бюджетное и иное финансовое обеспечение государственных и научных программ сохранения и развития языков народов РФ, а также проведение в этих целях льготной налоговой политики;

4) юридическая защита языков - это обеспечение ответственности юридических и физических лиц за нарушение законодательства РФ о языках народов России.

La Federación de Rusia, independientemente del conocimiento del idioma nacional, garantiza a los ciudadanos de la Federación de Rusia el ejercicio de los derechos políticos, económicos, sociales y culturales básicos, es decir, no se pueden establecer restricciones en el territorio de sujetos individuales en función del conocimiento o desconocimiento de la idioma, y la violación de los derechos lingüísticos de los pueblos y de las personas conlleva una responsabilidad ante la ley.

47. DERECHO ELECTORAL: CONCEPTO, ESTRUCTURA, BASE NORMATIVA

Sufragio (en el sentido subjetivo y estrecho de la palabra) - el derecho constitucional de los ciudadanos a elegir y ser elegidos para los órganos electos, las autoridades estatales y municipales y el derecho a participar en un referéndum.

Sufragio (en el sentido amplio y objetivo de la palabra) - un conjunto de normas legales que rigen toda la gama de procesos electorales en la Federación de Rusia, incluidos los derechos electorales de los ciudadanos.

Sufragio в узком смысле слова включает в себя:

1) пассивное избирательное право граждан РФ (право быть избранными в органы государственной и муниципальной власти);

2) активное избирательное право граждан РФ (право избирать в выборные органы власти).

sufragio activo принадлежит каждому гражданину РФ, достигшему 18 лет, но с учетом установленных федеральными законами ограничений. Не могут избирать граждане РФ:

1) признанные вступившим в законную силу решением суда недееспособными (ограниченно дееспособными);

2) в отношении которых вступил в законную силу приговор суда за совершение преступления, наказанием за которое назначено лишение свободы.

sufragio pasivo pertenece a los ciudadanos desde el momento en que alcanzan la edad establecida por las leyes federales para desempeñar determinado cargo. Este derecho está limitado en presencia de circunstancias en las que no se permite ocupar un puesto determinado. Estas circunstancias deben especificarse en las leyes federales.

Не может быть избран в органы государственной и муниципальной власти гражданин РФ:

1) занимающий на момент выборов государственную должность, обязанности по исполнению которой несовместимы с выборной должностью;

2) осужденный к лишению свободы приговором суда, вынесенным в установленном порядке;

3) признанный вступившим в законную силу приговором суда недееспособным или ограниченно дееспособным. Избирательное право как совокупность правовых норм имеет sistema:

1) федеральное законодательство о выборах и референдуме;

2) законодательство о выборах и референдуме субъектов РФ.

Los elementos del sistema de derecho electoral de la Federación de Rusia se distinguen según el nivel de adopción de los actos normativos.

Los actos normativos, регулирующие избирательное право:

1) Конституция РФ от 12 декабря 1993 г.;

2) федеральные законы (ФЗ от 12 июня 2002 г. № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (с изменениями от 27 сентября, 24 декабря 2002 г., 23 июня, 4 июля, 23 декабря 2003 г.), ФЗ от 20 декабря 2002 г. № 175-ФЗ "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации" (с изменениями от 20 декабря 2002 г., 23 июня 2003 г.), ФЗ от 26 ноября 1996 г. № 138-ФЗ "Об обеспечении конституционных прав граждан Российской Федерации избирать и быть избранными в органы местного самоуправления" (с изменениями от 22 июня 1998 г.), ФЗ от 5 августа 2000 г. № 113-ФЗ "О порядке формирования Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации", ФЗ от 10 января 2003 г. № 19-ФЗ "О выборах Президента Российской Федерации" и др.);

3) конституции (уставы) субъектов РФ;

4) законы субъектов РФ;

5) уставы муниципальных образований.

48. PRINCIPIOS DEL DERECHO ELECTORAL RUSO

Principios de la ley electoral en Rusia - los principios fundamentales de la legislación rusa sobre el procedimiento para elegir a las máximas autoridades de la Federación Rusa y sus súbditos, establecidos por la Constitución de la Federación Rusa.

principios:

1) всеобщность;

2) равность;

3) прямота;

4) тайность.

universalidad significa que todos los ciudadanos de la Federación Rusa, independientemente de su sexo, raza, nacionalidad, religión y otras cualidades, si han alcanzado la edad especificada por la Constitución de la Federación Rusa, pueden participar en las elecciones como votantes o candidatos para uno u otro cargo electivo (Artículo 32 de la Constitución de la Federación Rusa).

No se permite la restricción de los derechos electorales de los ciudadanos, excepto en los casos previstos por las leyes federales (por ejemplo, ciudadanos reconocidos por un tribunal como incompetentes o detenidos en lugares de privación de libertad por sentencia judicial).

Derechos electorales граждан РФ:

1) право участвовать в выдвижении кандидатов, списков кандидатов;

2) участвовать в предвыборной агитации;

3) участвовать в наблюдении за проведением выборов, работой избирательных комиссий, включая установление итогов голосования и определение результатов выборов;

4) принимать участие в других избирательных действиях в порядке, установленном Конституцией РФ, федеральными законами, конституциями (уставами), законами субъектов РФ.

La implementación del principio del sufragio universal está garantizada por el derecho de los ciudadanos a participar en la gestión de los asuntos del Estado. Gracias a este derecho, los ciudadanos de la Federación Rusa pueden influir en la adopción e implementación de las decisiones estatales, la política estatal mediante la determinación de sus representantes, personas cuyas funciones incluyen la protección de los intereses de los votantes.

Los ciudadanos de la Federación Rusa ejercen su derecho a participar directamente en la gestión de los asuntos estatales, ya que la voluntad de los votantes en las elecciones, los referendos es directa, además, los ciudadanos de la Federación Rusa pueden participar personalmente en el trabajo legislativo, ejecutivo o judicial. autoridades.

principio igualdades избирательной системы РФ содержит в себе элементы:

1) каждый избиратель обладает только 1 голосом (реализацию однократного волеизъявления граждан на выборах обеспечивает наличие списков избирателей по месту их жительства, где избиратели могут проголосовать только 1 раз на основании паспорта гражданина РФ);

2) участие в выборах граждан РФ на равных основаниях (ни один избиратель не может иметь привилегии по отношению к другим избирателям, в случае же ограничения кого-либо в их правах либо предпочтении голосов одних избирателей перед другими выборы могут быть признаны недействительными).

principio franqueza significa que los votantes votan directamente por los candidatos en las elecciones, y no por los representantes especiales que luego tendrán derecho a elegir candidatos para cargos electivos.

Elecciones en la Federación Rusa secreto, т. е. голосование на выборах всех уровней и во все органы власти осуществляется только тайно - избиратель голосует один в специально отведенном для этого помещении, где никто не может находиться, кроме лица, выражающего свое волеизъявление.

Este principio garantiza la libre expresión de la voluntad de los ciudadanos de la Federación Rusa y excluye la posibilidad de presión por parte de otras personas a través de amenazas.

49. TIPOS DE SISTEMAS ELECTORALES Y SU USO EN LA FORMACIÓN DE AUTORIDADES ESTATALES DE LA FEDERACIÓN DE RUSIA

Sistema electoral - este es el procedimiento para celebrar y organizar elecciones a las autoridades estatales del país en varios niveles de poder.

Sistema electoral de la Federación Rusa es un conjunto de técnicas y métodos para organizar elecciones de autoridades estatales de la Federación Rusa y autogobierno local.

Sistema electoral de la Federación Rusa incluye:

1) порядок выборов Президента РФ (Главы государства);

2) порядок выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания РФ (нижней палаты парламента РФ);

3) порядок выборов в другие государственные органы власти, предусмотренные Конституцией РФ и избираемые на основе всеобщего и прямого избирательного права;

4) порядок выборов в органы государственной власти субъектов РФ;

5) порядок выборов в органы местного самоуправления.

Tipos de elección:

1) по тому, какие органы формируются, выборы могут быть Главы государства, парламента, в органы местного самоуправления и т. д.;

2) по форме проведения выборов: непосредственные, косвенные (через представителей, уполномоченных населением осуществить выборы в органы власти) и т. п.

Más común en el mundo типы избирательных систем, выделяемые по способу распределения депутатских мандатов в представительном органе власти по результатам выборов:

1) мажоритарная;

2) пропорциональная.

Sistema electoral mayoritario se simplifica. En este caso, la distribución de los mandatos de los diputados se basa en la mayoría de los votos emitidos por un candidato o un partido político. Así, los mandatos de diputados son recibidos por personas por quienes votaron directamente los electores.

Мажоритарные избирательные системы по способу определения большинства могут быть:

1) относительными (распределение осуществляется по принципу "простого большинства");

2) абсолютными (в этом случае требуется наличие "абсолютного большинства" голосов: не менее 50 % + 1 голос);

3) квалифицированными (используется "квалифицированное большинство голосов", т. е. побеждает кандидат, политическая партия, получившие не менее 2/3 голосов избирателей).

Sistema electoral proporcional - el procedimiento para la distribución de mandatos de diputados, en el que cada partido político, bloque, recibe un número de mandatos que será proporcional al número de votos emitidos para él.

En un sistema proporcional, la ley podrá establecer el número mínimo de votos emitidos a favor de un determinado partido, bloque, en el que dicho partido, bloque podrá participar en la distribución de mandatos.

En la Federación de Rusia se utilizan ambos sistemas electorales anteriores, por lo que la Federación de Rusia es un estado con un sistema electoral mixto, es decir, la mitad (225) de los diputados del máximo órgano representativo de la Federación de Rusia son elegidos según el sistema mayoritario, y los otros 225 son elegidos bajo el sistema proporcional en función del número de votos emitidos por una u otra lista de candidatos o bloque político.

Al mismo tiempo, en la Federación Rusa, el número mínimo de votos (en las elecciones a la Duma Estatal de la Asamblea Federal de la Federación Rusa), tras recibir los cuales un partido o bloque puede distribuir mandatos, es el 7% de los votos. el número de votantes que participaron en las elecciones.

50. PROCESO ELECTORAL EN RF: CARACTERÍSTICAS GENERALES

Proceso de elección - este es un conjunto de formas de actividad de los órganos y grupos de votantes en la preparación y realización de elecciones a órganos estatales y órganos de autogobierno local.

etapas избирательного процесса:

1) convocar elecciones;

2) составление списков избирателей;

3) образование избирательных округов и избирательных участков;

4) создание избирательных комиссий;

5) выдвижение кандидатов и их регистрация;

6) предвыборная агитация;

7)голосование;

8) подсчет голосов и определение результатов выборов.

Las elecciones son convocadas por las autoridades del nivel correspondiente: elecciones del Presidente de la Federación de Rusia - la Asamblea Federal, la Duma Estatal - el Presidente de la Federación de Rusia, el órgano representativo de un sujeto de la Federación de Rusia - el jefe del sujeto , el funcionario más alto: el organismo representativo de esta entidad constituyente de la Federación de Rusia.

El día de las elecciones es siempre domingo.

Todos los ciudadanos de la Federación Rusa que hayan cumplido los 18 años participan en las elecciones.

El siguiente paso es el registro de votantes. Todos los ciudadanos de la Federación de Rusia con derecho a voto activo están sujetos a registro. El registro se lleva a cabo en el lugar de residencia de los votantes por las autoridades de registro que compilan las listas de votantes.

El territorio de la Federación de Rusia en el momento de las elecciones está dividido en distritos electorales de un solo escaño y en su totalidad constituye un distrito electoral federal único. Los distritos se dividen en colegios electorales.

Para organizar las elecciones se forman comisiones electorales, la más alta de las cuales es la Comisión Electoral Central.

Comisiones electorales - los órganos colegiados constituidos en la forma y dentro de los plazos establecidos por la ley, organizando y asegurando la preparación y celebración de las elecciones.

Las actividades de todas las comisiones electorales (tanto en la preparación de las elecciones como en el cómputo de los votos) se realizan públicamente en presencia de observadores, y sus decisiones están sujetas a publicación obligatoria en los medios de comunicación estatales o municipales.

Los candidatos y los partidos políticos deben pasar por el procedimiento de registro para participar en las elecciones. Los candidatos en una circunscripción de mandato único son registrados por la comisión electoral de distrito para la circunscripción respectiva. Los partidos y bloques políticos son registrados por la Comisión Electoral Central.

Después del registro, los candidatos y los partidos políticos tienen derecho a realizar actividades de campaña electoral que animen a los votantes a votar por un candidato o un partido político. Por ejemplo, pueden existir llamadas a votar a favor o en contra de un candidato, expresiones de preferencia por uno u otro candidato, etc.

La campaña electoral debe cesar por completo a las 0:8 horas, hora local, un día antes del día de la votación. Los ciudadanos votan en el lugar de inscripción en las listas de votantes de 20 am a XNUMX pm hora local. Si un elector no puede votar en su lugar de residencia, puede recibir un certificado de ausencia de la comisión electoral del distrito donde se encuentra en las listas.

Resultados electorales se resumen sumando los votos emitidos por uno u otro candidato y deben ser publicados oficialmente por la Comisión Electoral Central dentro de las 3 semanas posteriores al día de la elección.

51. CONVOCATORIA A ELECCIONES, FORMACIÓN DE DISTRITOS ELECTORALES COMO ETAPA DEL PROCESO ELECTORAL

Nombramiento de elecciones - esta es la actividad de los órganos autorizados para determinar el día de la votación.

Право назначать выборы принадлежит различным органам в зависимости от избираемого органа и его уровня:

1) выборы депутатов Государственной Думы назначает Президент РФ;

2) день выборов Президента РФ назначается Федеральным Собранием РФ;

3) выборы высшего должностного лица в субъектах РФ назначает соответствующий законодательный (представительный) орган;

4) глава субъекта РФ назначает выборы представительного органа государственной власти субъекта РФ.

La decisión de convocar a elecciones se tomará a más tardar 65 días hasta la fecha de vencimiento del mandato para el cual fue elegido el órgano o funcionario correspondiente.

Si las elecciones se convocan debido a la terminación anticipada de los poderes del órgano correspondiente, entonces la decisión de convocar las elecciones debe tomarse a más tardar el 14 días desde la fecha de tal terminación.

Si un organismo o funcionario autorizado no convoca elecciones dentro del plazo especificado, las convocará y llevará a cabo la comisión electoral correspondiente. Por ejemplo, en este caso, las elecciones de órganos y funcionarios a nivel federal son designadas por la Comisión Electoral Central, y las elecciones de órganos y funcionarios de las entidades constituyentes de la Federación de Rusia, por la comisión electoral de esta entidad constituyente de la Federación de Rusia.

После назначения дня голосования для проведения выборов на территории РФ образуются:

1) единый федеральный избирательный округ;

2) 225 одномандатных избирательных округов;

3) избирательные участки.

circunscripción federal cubre todo el territorio de la Federación Rusa. Los diputados de la Duma estatal son elegidos en esta circunscripción en proporción al número de votos emitidos para las listas federales de candidatos propuestos por partidos políticos y bloques electorales.

Circunscripciones uninominales se forman sobre la base de los datos presentados a la Comisión Electoral Central de la Federación Rusa por las autoridades ejecutivas de las entidades constitutivas de la Federación Rusa sobre el número de votantes registrados en regiones individuales.

Одномандатные избирательные округа образуются в соответствии с требованиями:

1) примерного равенства одномандатных избирательных округов по числу зарегистрированных на их территориях избирателей с допустимым отклонением не более чем на 10 %, а в труднодоступных или отдаленных местностях - не более чем на 15 %;

2) в пределах территории субъекта РФ не образуются одномандатные избирательные округа из территорий, не граничащих между собой;

3) не образуются одномандатные избирательные округа из территорий двух и более субъектов РФ;

4) на территории каждого субъекта РФ должно быть образовано не менее 1 одномандатного избирательного округа. Схему одномандатных округов утверждает Государственная Дума по представлению Центральной избирательной комиссии РФ.

Colegios electorales se forman sobre la base de datos sobre el número de votantes registrados en el territorio del municipio.

Они образуются с соблюдением требований:

1) на территории каждого участка должно быть зарегистрировано не более 3000 избирателей;

2) пересечение границ избирательных округов границами участков не допускается.

52. COMISIONES ELECTORALES PARA ELECCIÓN DE DIPUTADOS: CONCEPTO, SISTEMA, ORDEN DE FORMACIÓN, COMPOSICIÓN, TÉRMINOS DE AUTORIDAD, COMPETENCIA

Comité Electoral - Son órganos colegiados constituidos en la forma y dentro de los plazos establecidos por la ley, organizando y asegurando la preparación y desarrollo de las elecciones.

Sistema избирательных комиссий:

1) Центральная избирательная комиссия РФ;

2) избирательные комиссии субъектов РФ;

3) окружные избирательные комиссии;

4) территориальные (районные, городские и др.) избирательные комиссии;

5) участковые избирательные комиссии.

Comisión Electoral Central de la Federación Rusa является постоянно действующей. Однако состав Центральной избирательной комиссии обновляется каждые 4 года с избранием Государственной Думы нового созыва. Она включает в себя 15 членов, 5 из которых назначаются Государственной Думой из числа кандидатур, предложенных фракциями, иными депутатскими объединениями, 5 - Советом Федерации из числа кандидатур, предложенных субъектами РФ, 5 - Президентом РФ.

Comisiones electorales de las entidades constitutivas de la Federación Rusa están formados por la Comisión Electoral Central de la Federación Rusa.

Comisión Electoral de Distrito se forma en cada circunscripción de mandato único a más tardar 80 días antes del día de la votación en la cantidad de 8-14 miembros votantes por la comisión electoral del tema correspondiente de la Federación Rusa.

Comisiones Electorales Territoriales se integran por las respectivas juntas electorales distritales a más tardar 35 días contados a partir de la fecha de la publicación oficial de la resolución de convocatoria a elecciones.

Comisión Electoral de Recinto se forma no antes de 30 días ni después de 28 días antes del día de la votación por la comisión electoral territorial superior.

El número de sus miembros es proporcional al número de electores registrados en el territorio de la mesa electoral.

Cada comisión electoral, además de otros miembros, incluye al presidente y a los miembros de la comisión con voto consultivo, a quienes se les encomiendan funciones de control sobre las actividades de la comisión correspondiente y el procedimiento para la celebración de las elecciones.

La Comisión Electoral Central de la Federación Rusa es la más alta en el sistema de comisiones electorales y administra las actividades de todas las comisiones electorales. La comisión electoral de una entidad constituyente de la Federación Rusa está subordinada únicamente a la Central y asegura las actividades de todas las comisiones electorales en el territorio de una entidad constituyente de la Federación Rusa.

La comisión electoral de distrito coordina las actividades de las comisiones electorales territoriales y de distrito, considera las quejas contra las decisiones y acciones de las comisiones electorales territoriales y sus funcionarios, toma decisiones razonadas sobre las quejas y también resuelve todos los problemas de organización a nivel local. Tiene vigencia hasta el día de la publicación oficial de la decisión de convocar nuevas elecciones.

La Comisión Electoral Central, así como las comisiones de las entidades constitutivas de la Federación Rusa y las comisiones de distrito, ejercen sus poderes de forma continua durante 4 años.

Las comisiones electorales territoriales y de distrito (el mandato vence 10 días después de la publicación oficial de los resultados de las elecciones generales) ejercen la autoridad para trabajar directamente con los votantes en el territorio respectivo.

53. POSTULACIÓN DE CANDIDATOS COMO ETAPA DEL PROCESO ELECTORAL

Выдвижение кандидатов на выборах может быть в порядке:

1) самовыдвижения;

2) выдвижения кандидатов политической партией, избирательным блоком по одномандатным избирательным округам;

3) выдвижения федерального списка кандидатов политической партией, избирательным блоком.

Autonominación

Todo ciudadano de la Federación de Rusia que haya alcanzado la edad de sufragio pasivo puede presentar su candidatura en una circunscripción de mandato único. La autonominación solo es posible en una circunscripción de un solo escaño. Un candidato que ha presentado su candidatura en una circunscripción de mandato único no puede ser postulado por un partido político, un bloque electoral. Para la autonominación, un ciudadano de la Federación Rusa envía una notificación por escrito de autonominación y un protocolo sobre la recolección de firmas en apoyo de su nominación a la comisión electoral de distrito. Las leyes federales establecen casos en los que no es obligatoria la presentación de un protocolo de recogida de firmas por parte de un candidato.

В уведомлении обязательно указываются:

1) фамилия, имя, отчество кандидата;

2) дата рождения;

3) адрес места жительства.

Nominación de candidatos por un partido político, bloque electoral en circunscripciones de mandato único

La decisión de nominar candidatos en circunscripciones de mandato único por un partido político se toma por votación secreta en el congreso del partido político. Un partido político, un bloque electoral tiene derecho a nominar no más de 1 candidato en una circunscripción de mandato único. Los candidatos en circunscripciones de mandato único de partidos políticos y bloques electorales pueden ser no sólo miembros de este partido, sino también personas que no sean miembros de este partido político o de otros partidos políticos incluidos en el bloque electoral. La decisión del congreso de un partido político, un bloque electoral sobre la postulación de candidatos, se documenta en un protocolo, al que se debe adjuntar una lista de candidatos postulados en distritos de mandato único, indicando qué candidato se presenta en qué distrito.

Nominación de la lista federal de candidatos por un partido político, bloque electoral

La decisión de nominar una lista federal de candidatos por un partido político se toma por votación secreta en el congreso del partido político.

La decisión del congreso de un partido político, bloque electoral de postular una lista federal de candidatos se documenta en un protocolo, al que se adjunta la lista federal de candidatos postulados por ese partido, bloque. Este protocolo, junto con la lista de candidatos, se presenta a la comisión electoral. La lista federal de candidatos puede incluir candidatos propuestos por el mismo partido político, el mismo bloque electoral en circunscripciones de mandato único. La lista federal de candidatos no debe incluir a la misma persona más de una vez. El número total de candidatos propuestos por un partido político, bloque electoral en un distrito electoral federal no podrá exceder de 1 personas. Las listas de candidatos y otros documentos electorales de los partidos políticos, los bloques electorales se presentarán a la Comisión Electoral Central de la Federación de Rusia a más tardar 270 días después de la publicación oficial de la decisión de convocar elecciones.

54. REGISTRO DE CANDIDATOS. ESTADO DE LOS CANDIDATOS INSCRITOS

Inscripción de candidatos, listas electorales para las elecciones a la Duma Estatal o al cargo de Presidente de la Federación Rusa - una etapa independiente del proceso electoral en la Federación Rusa.

Для регистрации кандидата, федерального списка кандидатов уполномоченный представитель политической партии, избирательного блока представляет в Центральную избирательную комиссию (окружную избирательную комиссию - кандидат по одномандатному округу) документы:

1) подписные листы с подписями избирателей, собранными в поддержку выдвижения кандидата, политической партии;

2) протокол об итогах сбора подписей избирателей на бумажном носителе в 2 экземплярах;

3) сведения об изменениях в данных о кандидате или политической партии, представленных ранее в избирательную комиссию;

4) первый финансовый отчет кандидата, политической партии. Эти документы представляются в Центральную избирательную комиссию РФ (в окружную избирательную комиссию - кандидат по одномандатному округу) не ранее чем за 75 дней и не позднее чем за 45 дней до дня голосования до 18 ч по местному времени.

Para el registro, un candidato o un partido político no puede recolectar firmas en apoyo de su nominación y no puede presentar las firmas recolectadas a la comisión electoral, pero en este caso, el registro de un candidato, una lista federal de candidatos se lleva a cabo en la base de un depósito electoral.

Compromiso electoral - fondos depositados por un candidato en una cuenta especial de una comisión electoral de una entidad constitutiva de la Federación Rusa o por un partido político (bloque electoral) en una cuenta especial de la Comisión Electoral Central de la Federación Rusa.

Toda la información recibida por las comisiones electorales pertinentes de los candidatos o partidos políticos debe ser verificada por las comisiones electorales para verificar su precisión.

Después de la verificación, la Comisión Electoral Central (distrital) registra al candidato, partido político o bloque como participante en las elecciones.

Estado de los candidatos registrados caracterizado por

1) равенством кандидатов;

2) их правом на государственные гарантии по участию в выборах (кандидатам, зарегистрированным по одномандатному избирательному округу и получившим по результатам голосования не менее 3 % голосов избирателей, возмещаются транспортные расходы в размере стоимости проездных билетов на городском, а также пригородном и междугородном железнодорожном транспорте общего пользования в пределах территории соответствующего округа, кроме оплаты перелета самолетом, если кандидат проживает и работает в той местности, где нет такого транспорта, кандидат в течение срока, необходимого для участия в выборах, не может быть уволен с работы, со службы по инициативе работодателя, отчислен из образовательного учреждения или без его согласия переведен на другую работу, время участия зарегистрированного кандидата в выборах засчитывается в трудовой стаж по той специальности, по которой он работал до регистрации, зарегистрированный кандидат со дня регистрации и до объявления общих результатов выборов не может быть привлечен к уголовной ответственности, арестован или подвергнут в судебном порядке административному наказанию без согласия Генерального прокурора РФ).

55. INFORMACIÓN AL VOTANTE Y CAMPAÑA

La información al votante y la campaña electoral juntas constituyen информационное обеспечение выборов.

El apoyo informativo de las elecciones contribuye a la expresión consciente de la voluntad de los votantes y al principio de publicidad de las elecciones.

Información del votante incluye información sobre el lugar, hora, día de la votación, resultados preliminares de la votación, etc. Esta información no incluye información sobre los candidatos, partidos políticos o bloques electorales que nominaron listas de candidatos, ya que los datos sobre los candidatos son proporcionados por los propios candidatos en el marco de la campaña electoral.

La información la realizan las autoridades estatales, los órganos de autogobierno local, las comisiones electorales, los organismos emisores de los medios de comunicación, las personas jurídicas y las personas físicas.

La información sobre elecciones recibida por los medios de comunicación social o difundida de cualquier otra forma debe ser objetiva, confiable y no debe violar la igualdad de candidatos, partidos políticos, bloques electorales.

Informar a los ciudadanos sobre los preparativos para las elecciones a la Duma Estatal o al cargo de Presidente de la Federación Rusa puede incluir información sobre los resultados de las encuestas de opinión pública.

Durante el período de la campaña electoral, los candidatos, los partidos políticos y los bloques electorales tienen derecho a realizar campañas preelectorales.

Campaña electoral incluye:

1) призывы голосовать за кандидата, федеральный список кандидатов или против кандидата, федерального списка кандидатов;

2) описание возможных последствий избрания или неизбрания кандидата, федерального списка кандидатов;

3) распространение информации о деятельности кандидата, не связанной с его профессиональной деятельностью или исполнением им своих служебных (должностных) обязанностей;

4) иные действия, имеющие целью побудить или побуждающие избирателей голосовать за кандидата, кандидатов, список кандидатов или против него либо против всех кандидатов(ст. 57 ФЗ от 20 декабря 2002 г. № 175-ФЗ "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации" (с изменениями от 20 декабря 2002 г., 23 июня 2003 г.)).

Los candidatos, partidos políticos y bloques electorales que participan en las elecciones tienen derecho a determinar de forma independiente el contenido, las formas y los métodos de su campaña electoral.

Агитация проводится:

1) на каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях;

2) посредством проведения массовых мероприятий;

3) посредством выпуска и распространения печатных, аудиовизуальных и других агитационных материалов;

4) иными не запрещенными законом методами.

La campaña electoral puede ser realizada por los propios candidatos, los miembros de un partido político o bloque electoral, así como por las personas involucradas en ellos, con excepción de las personas cuya participación esté prohibida. Por ejemplo, no está permitido utilizar menores de edad, funcionarios, Fuerzas Armadas, etc., en campañas electorales.

La campaña electoral se lleva a cabo a partir de la fecha de nominación de un candidato, la lista federal de candidatos y finaliza a las 0:XNUMX hora local un día antes del día de la votación. Queda prohibida la realización de campañas preelectorales el día de la votación y el día anterior.

56. FINANCIAMIENTO DE LAS ELECCIONES EN RUSIA

Financiación de elecciones en la Federación Rusa осуществляется из средств бюджета соответствующего уровня:

1) в федеральные выборные органы - из средств федерального бюджета;

2) в выборные органы субъектов РФ - из средств бюджета субъекта РФ.

Los fondos para la celebración de elecciones de autoridades y funcionarios federales van a la Comisión Electoral Central, que distribuye estos fondos entre todos los distritos electorales de acuerdo con el esquema de los distritos electorales.

El monto de los fondos recibidos de los presupuestos para financiar elecciones se calcula sobre la base del informe de la Comisión Electoral Central sobre el gasto de fondos durante la preparación y realización de elecciones anteriores, teniendo en cuenta los cambios en el salario mínimo.

Los fondos recibidos del presupuesto federal (o de las entidades constitutivas de la Federación de Rusia) para las comisiones electorales de distrito, territoriales y de precinto son dispuestos por los presidentes de las comisiones correspondientes. También presentan informes sobre el gasto de estos fondos.

El monto total de los fondos destinados a las elecciones a autoridades estatales incluye los fondos electorales de candidatos, partidos políticos y bloques electorales.

fondos electorales включают в себя денежные средства:

1) принадлежащие собственно кандидату (они не могут превышать 50 % от предельной суммы всех расходов из средств избирательного фонда);

2) выделенные кандидату выдвинувшей его политической партией, политическими партиями, входящими в выдвинувший его избирательный блок (они не могут превышать 50 % от предельной суммы всех расходов из средств избирательного фонда кандидата);

3) добровольные пожертвования граждан (не более 5 % от предельной суммы расходов из средств избирательного фонда кандидата) и юридических лиц (не более 50 % от той же суммы).

Предельная сумма всех расходов из средств избирательного фонда кандидата не может превышать 6 млн. руб.

Los fondos electorales de los candidatos garantizan la realización de campañas electorales y otras acciones de un candidato para participar en las elecciones.

Политической партии предоставляются средства федерального бюджета на участие в выборах, если:

1) федеральный список кандидатов, выдвинутый политической партией либо избирательным блоком, в составе которого политическая партия принимала участие в выборах депутатов Государственной Думы, получил по результатам выборов не менее 3 % голосов избирателей, принявших участие в голосовании по федеральному избирательному округу;

2) по результатам выборов депутатов Государственной Думы по одномандатным избирательным округам было избрано не менее 12 кандидатов, выдвинутых политической партией либо избирательным блоком (при условии, что выдвинутый список кандидатов получил по результатам выборов не менее 3 % голосов избирателей, принявших участие в голосовании);

3) зарегистрированный кандидат на должность Президента РФ, выдвинутый политической партией или избирательным блоком, в составе которого политическая партия принимала участие в выборах Президента РФ, получил по результатам выборов не менее 3 % голосов избирателей, принявших участие в голосовании (п. 5 ст. 33 ФЗ от 11 июля 2001 г. № 95-ФЗ "О политических партиях" (с изменениями от 21 марта, 25 июля 2002 г., 23 июня, 8 декабря 2003 г.)).

57. VOTACIÓN Y DETERMINACIÓN DE LOS RESULTADOS DE LAS ELECCIONES

La votación en las elecciones a la Duma Estatal de la Federación Rusa o al Presidente de la Federación Rusa siempre se lleva a cabo de 8 a. m. a 20 p. m. hora local el día de las elecciones.

Las comisiones electorales territoriales y de distrito deben notificar a los votantes sobre la hora y el lugar de la votación a más tardar 20 días antes del día de la votación a través de los medios de comunicación o de otro modo, y en caso de votación anticipada, a más tardar 5 días antes del día de la votación anticipada.

La votación está en marcha en secreto en cabinas especialmente equipadas para el voto secreto. El votante vota en persona, nadie puede estar presente en la mesa de votación al mismo tiempo que el votante. No está permitido obligar a nadie a votar por tal o cual candidato, así como las amenazas en cualquier forma por expresar la opinión de un ciudadano.

Cada votante recibe una papeleta para votar, que contiene los nombres e información sobre los candidatos registrados por la Comisión Electoral Central y contiene la línea "contra todas las listas federales de candidatos". En él, el votante pone una marca delante del nombre de un candidato.

Los electores votan en aquellos colegios electorales en los que están incluidos en las listas de electores. Si un ciudadano no puede votar en su colegio electoral el día de las elecciones, puede obtener un certificado de ausencia de la comisión electoral en cuyas listas esté inscrito y votar en el colegio electoral más cercano donde estará ubicado el día de las elecciones.

Conteo de votos la votación se lleva a cabo a partir de las 20:XNUMX hora local del día de la votación por las comisiones electorales de distrito.

Además, la determinación de los resultados de las elecciones se realiza sumando los votos en los protocolos recibidos sobre los resultados de las votaciones, respectivamente:

1) comisiones electorales territoriales;

2) окружными избирательными комиссиями;

3) Центральной избирательной комиссией.

Cada comisión electoral elabora un protocolo sobre los resultados de la votación, que es firmado por los miembros de la comisión con derecho a voto y enviado a la comisión electoral superior.

Протоколы об итогах голосования предоставляются для ознакомления:

1) избирателям;

2) зарегистрированным кандидатам;

3) их доверенным лицам;

4) уполномоченным представителям зарегистрированных кандидатов, политических партий, избирательных блоков;

5) наблюдателям РФ и иностранным (международным) наблюдателям;

6) представителям средств массовой информации.

Como resultado del recuento de votos en el distrito electoral federal, la Comisión Electoral Central de la Federación Rusa elabora un protocolo sobre la distribución de los mandatos de los diputados en el distrito electoral federal y, a más tardar 2 semanas después del día de la votación, anuncia el resultado final. resultados de las elecciones generales en los medios de comunicación.

resultados de las elecciones generales y los datos sobre el número de votos recibidos por cada uno de los candidatos registrados, listas federales de candidatos, y el número de votos emitidos contra todos los candidatos, contra todas las listas federales de candidatos, deben publicarse oficialmente dentro de las 3 semanas posteriores al día de la votación.

58. RECONOCIMIENTO DE ELECCIONES NULAS Y NULAS

Como resultado del conteo de votos de los votantes que participaron en las elecciones, la Comisión Electoral Central de la Federación Rusa puede reconocer las elecciones en el distrito electoral federal (o en otro distrito electoral) ha fallado.

Это возможно в следующих случаях:

1) если в выборах по федеральному избирательному округу приняло участие менее 25 % избирателей, включенных в списки избирателей;

2) если ни один федеральный список кандидатов не получил 7 % и более голосов избирателей, принявших участие в голосовании по федеральному избирательному округу, т. е. ни один список кандидатов не был допущен к распределению депутатских мандатов;

3))если в распределении депутатских мандатов могут претендовать федеральные списки кандидатов, получившие в совокупности 50 % или менее голосов избирателей, принявших участие в голосовании по федеральному избирательному округу.

Inválido Se reconocen los resultados de las elecciones de una circunscripción federal:

1) en caso de que las infracciones cometidas durante la realización de la votación o el establecimiento de los resultados de la votación no permitan establecer con certeza los resultados de la expresión de la voluntad de los electores;

2) в случае, если итоги голосования признаны недействительными на части избирательных участков, списки избирателей на которых на момент окончания голосования в совокупности включают не менее чем часть от общего числа внесенных в них избирателей на момент окончания голосования в федеральном избирательном округе, либо если итоги голосования по федеральному избирательному округу признаны недействительными не менее чем в 1/3 одномандатных избирательных округов;

3) по решению суда (в случае нарушения избирательных прав граждан либо процедуры выборов).

Las comisiones electorales de distrito (territoriales, precintos) pueden reconocer las elecciones en la respectiva circunscripción ha fallado En los siguientes casos:

1) если в выборах приняло участие менее 25 % от числа избирателей, включенных в списки избирателей на момент окончания голосования;

2) если число голосов избирателей, поданных за кандидата, набравшего наибольшее число голосов по отношению к другому кандидату (другим кандидатам), меньше, чем число голосов избирателей, поданных против всех кандидатов.

Las comisiones electorales de distrito (territoriales, precintos) reconocen las elecciones inválido:

1) в случае, если допущенные при проведении голосования или установлении итогов голосования нарушения не позволяют с достоверностью определить результаты волеизъявления избирателей;

2) по решению суда (оно выносится немедленно по обращению гражданина в случае обнаружения нарушения его избирательных прав).

La Comisión Electoral Central de la Federación de Rusia declara inválidas las elecciones en una circunscripción de mandato único si las violaciones cometidas durante la realización de la votación o el establecimiento de los resultados de la votación, la determinación de los resultados de las elecciones no permiten determinar los resultados de manera confiable. de la expresión de la voluntad de los electores.

En todos estos casos, las comisiones electorales determinan el número de electores que participaron en la votación en la circunscripción respectiva en función del número de papeletas encontradas en las urnas.

59. PROCEDIMIENTO PARA DETERMINAR LOS RESULTADOS DE LAS ELECCIONES DE DIPUTADOS DE LA DUMA ESTATAL PARA UNA CONSTITUCIÓN NACIONAL FEDERAL

Inmediatamente después del final de la votación (el mismo día después de las 20:XNUMX hora local), las comisiones electorales de distrito comienzan a contar los votos de los votantes por el número de papeletas depositadas en la urna e ingresan los resultados de dicho conteo en las actas. .

El cálculo de las sumas de los votos otorgados para las listas de candidatos y la compilación de los protocolos de la comisión electoral correspondiente son realizados directamente por los miembros de la comisión electoral distrital con derecho a voto. Todos los protocolos de resultados de votación están firmados por todos los miembros votantes de la comisión electoral correspondiente.

Los protocolos con los resultados de las votaciones en las mesas electorales son enviados a las comisiones electorales territoriales, quienes a su vez resumen los resultados y elaboran protocolos sobre los resultados de las votaciones en las mesas electorales territoriales. Los protocolos de las comisiones electorales territoriales sobre los resultados de la votación se envían a las comisiones electorales de distrito a más tardar el 5º día desde el día de la votación, donde se determinan los resultados de la elección para la circunscripción de mandato único y los resultados de la votación para la elección federal. distrito en el territorio de la circunscripción de mandato único.

La comisión electoral de distrito elabora un protocolo sobre los resultados de la votación en un distrito electoral federal en el territorio de un distrito electoral de mandato único.

Estos protocolos sobre los resultados de la votación en el distrito electoral federal se envían a la Comisión Electoral Central de la Federación Rusa.

Sobre la base de estos protocolos, al resumir los resultados de la votación del distrito electoral federal, la Comisión Electoral Central de la Federación de Rusia determina los resultados de las elecciones del distrito electoral federal.

Con base en el protocolo sobre los resultados de la votación en el distrito electoral federal, la Comisión Electoral Central elabora protocolo sobre la distribución de mandatos de diputados en la circunscripción federal между политическими партиями, избирательными блоками, в котором указывает:

1) наименования политических партий, избирательных блоков, федеральные списки кандидатов которых допущены к распределению депутатских мандатов, и число депутатских мандатов, причитающихся каждому из них;

2) наименования региональных групп кандидатов федеральных списков кандидатов, допущенных к распределению депутатских мандатов, и число депутатских мандатов, причитающихся каждой из них;

3) фамилии, имена и отчества зарегистрированных кандидатов, избранных депутатами, из каждого федерального списка кандидатов.

Las listas federales registradas de candidatos pueden distribuir mandatos de diputados, cada uno de los cuales recibió más del 7% de los votos de los votantes que participaron en la votación en la circunscripción federal. De acuerdo con el protocolo de la Comisión Electoral Central de la Federación Rusa sobre la distribución de mandatos de diputados en el distrito electoral federal, a más tardar 2 semanas después del día de la votación, se anuncian los resultados de las elecciones generales, así como los resultados de la distribución de mandatos de diputados según listas partidarias.

60. SEPARACIÓN DE PODERES Y UNIDAD DEL SISTEMA DE AUTORIDADES DEL ESTADO: APLICACIÓN EN LA FEDERACIÓN DE RUSIA

"Государственная власть в Российской Федерации осуществляется..." (ст. 10 Конституции РФ) (одна власть, а не три власти) на основе ее разделения на законодательную, исполнительную и судебную.

Principios системы органов государственной власти РФ:

1) разделение властей;

2) единство органов государственной власти.

En la Federación Rusa hay rama:

1) законодательная (Федеральное Собрание РФ);

2) исполнительная (Правительство РФ);

3) судебная (Конституционный Суд РФ, Верховный Суд РФ, федеральные суды общей юрисдикции и т. д.).

El Presidente de la Federación Rusa es el jefe de estado y no pertenece a ninguna de las ramas del poder, pero sus poderes son los más cercanos al ejecutivo.

El jefe de Estado en la Federación Rusa es, por así decirlo, un contrapeso entre los poderes legislativo y ejecutivo. Restringe a la Asamblea Federal de la Federación Rusa mediante el uso de medidas conciliatorias y coercitivas si no ha expresado confianza en el Gobierno de la Federación Rusa, a su vez, la Asamblea Federal tiene el derecho de destituir al Presidente de la Federación Rusa de su cargo. publicar si la política dictada por él al Gobierno de la Federación de Rusia no responde a los intereses de Rusia y es criminal.

La separación de poderes significa la diferenciación de autoridades en su competencia, pero existe en las condiciones de un sistema único de autoridades y en presencia de interacción entre estos órganos, control mutuo, "frenos y contrapesos".

Por lo tanto, se puede destacar separación de poderes:

1) самостоятельность и независимость ветвей власти в осуществлении своих полномочий, установленных Конституцией РФ;

2) наличие взаимодействия и взаимного контроля законодательной, исполнительной и судебной властей.

Interacción del gobierno:

1) законодательная власть издает законы, на основании которых действуют исполнительная и судебная власти, осуществляет бюджетный контроль, назначает или утверждает должностных лиц исполнительной и судебной властей;

2) исполнительная (в лице Президента РФ) утверждает и публикует принятые законы, вносит в парламент проекты законов, назначает судей, осуществляет право помилования и т. д., влияя тем самым на законодательную и судебную власть;

3) судебная применяет законы и толкует Конституцию РФ, может признать законы, акты правительства или их отдельные предписания недействующими в силу их несоответствия Конституции или законам, осуществляя таким образом контроль за решениями, принимаемыми органами государственной власти.

Cada una de las ramas del poder es independiente e independiente dentro de su competencia, pero no puede interferir en las actividades de otro gobierno, es decir, no tiene derecho a violar la independencia e independencia de otras autoridades.

La unidad del poder estatal se expresa en la unidad de la naturaleza del poder: todas las ramas reciben sus poderes solo del pueblo de Rusia, ya que solo ellos son los únicos portadores del poder estatal en la Federación Rusa.

La unidad de las autoridades públicas también implica que su competencia, procedimiento de formación, formas de control mutuo e interacción están establecidos por la Constitución de la Federación Rusa, las leyes federales y constitucionales federales. La competencia, el procedimiento de formación, etc., se establecen para todos los niveles de gobierno: federal y súbditos de la Federación Rusa.

61. PRESIDENTE DE LA FEDERACIÓN DE RUSIA COMO JEFE DE ESTADO, PRINCIPALES ACTIVIDADES

Президент РФ - глава российского государства. Он представляет российское государство во взаимоотношениях с иностранными государствами и субъектами РФ.

El Presidente de la Federación Rusa es elegido por votación universal, igual y secreta. El mandato del Presidente de la Federación Rusa es de 4 años. Una misma persona no puede ser elegida por más de 2 mandatos seguidos.

Un ciudadano de la Federación Rusa que haya alcanzado la edad de 35 años y haya residido permanentemente en el territorio de la Federación Rusa durante al menos 10 años, a favor de quien la mayoría de los ciudadanos de la Federación Rusa que hayan alcanzado la edad de voto. votado en la elección del Presidente de Rusia, puede ser elegido Presidente de la Federación Rusa.

Un ciudadano de la Federación Rusa, respecto del cual ha entrado en vigor un veredicto judicial de privarlo del derecho a ocupar un cargo público durante un cierto período, si tal castigo está previsto por la ley federal, o si tiene una capacidad limitada. (privado de ella) por la fuerza legal de una decisión judicial.

El Presidente de la Federación Rusa ha президентской неприкосновенностью, т. е. в отношении Главы российского государства не допускаются:

1) арест;

2) личный досмотр;

3) búsqueda;

4) иные оперативные меры, применение которых ограничено федеральными законами.

La aplicación de estas medidas al Presidente de la Federación de Rusia solo es posible en casos excepcionales, por ejemplo, detención en la escena de un crimen, registro personal, si es necesario para la seguridad de la población (FZ "Sobre el estado de un miembro del Consejo de la Federación y el estatus de diputado de la Duma Estatal de la Asamblea Federal de la Federación Rusa" (modificado del 12 de febrero, 4 de agosto de 2001, 9, 25 de julio de 2002, 10 de enero, 30 de junio, 23 de diciembre , 2003)).

El principal actividades Presidente de la Federación Rusa:

1) Президент РФ - гарант Конституции РФ, в силу этого он наделен неограниченным правом законодательной инициативы, а также правом вето в отношении принятых Государственной Думой федеральных законов в случае, если он считает, что вновь принятый закон не соответствует Конституции РФ, ее принципам и сущности;

2) Президент РФ гарантирует соблюдение конституционных прав и свобод человека и гражданина в РФ;

3) Президент РФ является Верховным Главнокомандующим Вооруженными Силами РФ, поэтому он вправе назначать и отзывать высших должностных лиц Вооруженных сил РФ, дипломатических представителей РФ в иностранных государствах и международных организациях, принимать верительные и отзывные грамоты аккредитуемых при нем дипломатических представителей, награждать государственными наградами и выполнять иные функции в силу своего особого положения главы государства;

4) Президент РФ обеспечивает суверенитет РФ, ее независимость и государственную целостность, в связи с чем он вправе самостоятельно принимать оперативные решения, вызванные экстраординарными обстоятельствами, вводить военное или чрезвычайное положение на территории РФ и в ее регионах.

El presidente de la Federación de Rusia no pertenece a ninguna de las ramas del poder, es, por así decirlo, un "equilibrio" en su relación, ayuda a encontrar un compromiso en caso de disputa y determina las direcciones principales de la política de estado de la Federación Rusa.

El Presidente de la Federación Rusa está obligado a cumplir con la Constitución de la Federación Rusa, las leyes federales constitucionales y federales.

62. ELECCIÓN DEL PRESIDENTE DE LA FEDERACIÓN DE RUSIA

Las elecciones del Presidente de la Federación Rusa están reguladas por la Constitución de la Federación Rusa, la Ley Federal No. 10-FZ del 2003 de enero de 19 "Sobre la Elección del Presidente de la Federación Rusa" y la Ley Federal No. 12-FZ de 2002 de junio de 67 "Sobre las garantías básicas de los derechos electorales y el derecho a participar en un referéndum de los ciudadanos de la Federación Rusa".

El Presidente de la Federación Rusa es elegido por los ciudadanos de la Federación Rusa sobre la base del sufragio universal, igual y directo mediante voto secreto. El derecho a elegir al Presidente de la Federación Rusa pertenece a todos los ciudadanos de la Federación Rusa que hayan cumplido 18 años el día de la votación, a menos que este derecho esté restringido por la ley.

Candidato en las elecciones presidenciales tal vez un ciudadano de la Federación Rusa que haya cumplido 35 años y haya residido permanentemente en la Federación Rusa durante al menos 10 años.

Una persona reconocida por un tribunal como legalmente incompetente o detenida en lugares de privación de libertad por un veredicto judicial no tiene derecho a elegir al Presidente de la Federación Rusa y ser elegido Presidente de la Federación Rusa, a participar en otras acciones electorales. Un candidato a Presidente de la Federación Rusa no puede ser un ciudadano de la Federación Rusa, con respecto a quien haya entrado en vigor una sentencia judicial que lo prive del derecho a ocupar un cargo público por un período determinado, si tal castigo está previsto por ley Federal.

Las elecciones presidenciales en la Federación Rusa se llevan a cabo al menos una vez cada 1 años, a menos que se programen elecciones especiales. Las elecciones del Presidente de la Federación Rusa son designadas por el Consejo de la Federación de la Asamblea Federal. La decisión de convocar elecciones se toma entre 4 y 100 días antes del día de la votación. Esta decisión deberá ser publicada en los medios de comunicación a más tardar 90 días después de la fecha de su adopción. A partir de este momento comienza el registro de candidatos para el cargo de Presidente de la Federación Rusa.

feliz votacion en las elecciones del Presidente de la Federación Rusa es el segundo domingo del mes en que se llevó a cabo la votación en las elecciones generales anteriores del Presidente de la Federación Rusa.

Las elecciones del Presidente de la Federación de Rusia pueden celebrarse antes de lo previsto en caso de renuncia del Presidente de la Federación de Rusia, incapacidad persistente por motivos de salud para ejercer sus poderes o destitución de su cargo antes de la expiración de su mandato. de oficina.

Los ciudadanos votan en las elecciones del Presidente de la Federación Rusa en el lugar de residencia permanente, donde la información sobre los votantes se ingresa en listas especiales. Si un votante no puede votar en la mesa respectiva el día de la votación, debe recibir un certificado de ausencia.

Las comisiones electorales territoriales y de distrito están obligadas a notificar a los votantes sobre el día, la hora y el lugar de la votación en las elecciones presidenciales de la Federación de Rusia a más tardar 20 días antes del día de la votación, a través de los medios de comunicación o de otro modo, y en caso de votación anticipada. votación - a más tardar 5 días antes del día de la votación votación anticipada.

Votar en las elecciones del Presidente de la Federación Rusa se lleva a cabo de 8 am a 20 pm hora local. Lo llevan a cabo los ciudadanos personalmente en una sala cerrada especial marcando en la boleta.

Conteo de votos la votación comienza inmediatamente después del final de la votación y se lleva a cabo sin interrupción hasta el establecimiento de los resultados de la votación.

El conteo de votos se lleva a cabo abierta y públicamente.

Todos los miembros de la comisión electoral del precinto y las personas presentes en el conteo de votos serán notificados de los resultados del conteo.

63. FACULTADES DEL PRESIDENTE DE LA FEDERACIÓN DE RUSIA

Poderes básicos Presidente de la Federación Rusa:

1) назначение с согласия Государственной Думы Председателя Правительства РФ, других членов Правительства РФ, направление его политики и принятие решения об отставке Правительства РФ;

2) представление Государственной Думе кандидатуры на должность Председателя Центрального банка РФ, постановление перед ней вопроса об освобождении от должности Председателя Центрального банка РФ;

3) представление Совету Федерации кандидатур для назначения на должности судей Конституционного Суда РФ, Верховного Суда РФ, Высшего Арбитражного Суда РФ, а также кандидатуры Генерального прокурора РФ, внесение в Совет Федерации предложения о его освобождении от должности;

4) назначение судей федеральных судов;

5) формирование Совета Безопасности РФ и руководство им;

6) утверждение военной доктрины РФ;

7) формирование Администрации Президента РФ;

8) назначение на должность и освобождение от нее полномочных представителей Президента РФ;

9) назначение и освобождение от должности высшего командования Вооруженных Сил РФ;

10) назначение и отзыв дипломатических представителей РФ в иностранных государствах и международных организациях;

11) convocatoria de elecciones a la Duma Estatal;

12) роспуск Государственной Думы в случаях и порядке, предусмотренных Конституцией РФ;

13) назначение даты референдума в порядке, установленном федеральным конституционным законом;

14) внесение законопроектов в Государственную Думу;

15) подписание и обнародование федеральных законов;

16) обращение к Федеральному Собранию с ежегодными посланиями о положении в стране, об основных направлениях внутренней и внешней политики государства;

17) решение вопросов гражданства РФ и предоставления политического убежища;

18) награждение государственными наградами РФ и присвоение почетных званий РФ, высших воинских и высших специальных званий;

19) помилование;

20) руководство внешней политикой РФ, участие в международных отношениях с главами иностранных государств;

21) ведение переговоров и подписание международных договоров РФ;

22) подписание ратификационных грамот;

23) принятие верительных и отзывных грамот аккредитуемых при нем дипломатических представителей.

En el campo de las relaciones políticas. Presidente de la Federación Rusa:

1) определяет основные направления внутренней и внешней политики РФ;

2) представляет РФ внутри страны и в международных отношениях.

En el campo de la interacción con las autoridades ejecutivas Presidente de la Federación Rusa:

1) может использовать согласительные процедуры для разрешения разногласий между органами государственной власти РФ и органами государственной власти субъектов РФ, а также между органами государственной власти субъектов РФ;

2) приостанавливать действие актов органов исполнительной власти субъектов РФ в случае их противоречия конституционным нормам и федеральным законам, а также международным обязательствам РФ или в случае нарушения прав и свобод человека и гражданина до решения этого вопроса соответствующим судом;

3) представлять на одобрение Федерального Собрания кандидатуру Председателя Правительства РФ, самостоятельно назначать на должность иных должностных лиц Правительства РФ и др.

64. TERMINACIÓN DE LOS PODERES DEL PRESIDENTE DE LA FEDERACIÓN DE RUSIA Y GARANTÍAS AL PRESIDENTE DE LA FEDERACIÓN DE RUSIA QUE TERMINÓ EL EJERCICIO DE SUS PODERES

Los poderes del presidente de la Federación de Rusia se terminan En los siguientes casos:

1) истечения срока полномочий;

2) отставки Президента РФ в силу невозможности осуществлять свои полномочия по состоянию здоровья;

3) смерти Президента РФ;

4) отрешения Президента от должности Федеральным Собранием РФ в установленном порядке.

Con la expiración del mandato, están programadas nuevas elecciones del Presidente de la Federación Rusa. Esta es la forma más natural de terminar con los poderes del Presidente de la Federación Rusa.

Incluso durante el ejercicio de los poderes por parte del actual Presidente de la Federación Rusa, se nombran y celebran elecciones de un nuevo Presidente de la Federación Rusa. Con su entrada en el cargo, se asocia el momento del fin de los poderes del ex presidente de la Federación Rusa.

momento final mandato del Presidente de la Federación Rusa, se reconoce el momento de prestar juramento por parte del recién elegido Presidente de la Federación Rusa.

La renuncia voluntaria del Presidente de la Federación Rusa es posible debido a la difícil condición física del Jefe de Estado. En este caso, el Presidente de la Federación Rusa notifica a la población del país antes de su renuncia.

La destitución del presidente de la Federación Rusa de su cargo se lleva a cabo de acuerdo con el procedimiento estrictamente establecido por la legislación federal.

La decisión de destituir al Presidente de la Federación Rusa la toma el Consejo de la Federación de la Asamblea Federal de la Federación Rusa con 2/3 de los votos del número total de miembros de la cámara de la Asamblea Federal. El Consejo de la Federación debe tomar esta decisión dentro de los 3 meses a partir del día en que la Duma del Estado acusa al Presidente de la Federación Rusa. Si dentro de este plazo no se adopta la decisión del Consejo de la Federación, la acusación contra el Presidente de la Federación Rusa se considera desestimada.

La cuestión de la destitución del Presidente de la Federación Rusa de su cargo se somete a la discusión del Consejo de la Federación sobre la base de una acusación presentada por la Duma Estatal de alta traición o la comisión de otro delito grave.

La acusación de la Duma Estatal contra el Presidente de la Federación Rusa se presenta en presencia de la conclusión del Tribunal Supremo de la Federación Rusa sobre la presencia de signos de un delito en las acciones del Presidente de la Federación Rusa y el conclusión del Tribunal Constitucional de la Federación Rusa sobre el cumplimiento del procedimiento establecido para presentar cargos sobre la base de la iniciativa de al menos 1/3 del número total de diputados de la Duma Estatal.

La decisión de la Duma Estatal de presentar cargos contra el Presidente de la Federación Rusa se adopta por 2/3 de los votos del número total de diputados de la Duma Estatal de la Federación Rusa.

Во всех случаях прекращения полномочий (кроме случаев отрешения от должности за совершение государственной измены или иного тяжкого преступления) бывшему Президенту РФ гарантируется:

1) неприкосновенность за мнения и действия, выраженные в связи с исполняемыми обязанностями по должности Президента РФ, если они не содержат в себе оскорбления или иного состава преступления;

2) выплата установленной пенсии Президенту в размере, отвечающем его положению;

3) сохранение всей его личной собственности, за исключением предоставленной ему в связи и на срок исполнения полномочий Президента РФ;

4) другие права, установленные федеральным законодательством.

En caso de fallecimiento del Presidente de la Federación Rusa, se garantiza a su familia y parientes el pago de prestaciones y pensiones adecuadas, así como la conservación de todos los bienes, con excepción de los proporcionados al Presidente de la Federación Rusa. para el ejercicio de los poderes y por su término.

65. ÓRGANOS BAJO EL PRESIDENTE DE LA FEDERACIÓN DE RUSIA. ADMINISTRACIÓN DEL PRESIDENTE DE LA FEDERACIÓN DE RUSIA. Consejo de Seguridad Ruso

El Presidente de la Federación Rusa, para ejercer sus poderes, crea специальные органы, занимающиеся исполнением распоряжений и указов Президента РФ и осуществляющие специальные полномочия. К ним в первую очередь относятся:

1) Администрация Президента РФ;

2) Совет Безопасности РФ.

El procedimiento para la formación y competencia de la Administración del Presidente de la Federación Rusa está establecido por el Decreto del Presidente de la Federación Rusa del 25 de marzo de 2004 No. 400 "Sobre la Administración del Presidente de la Federación Rusa".

Estos órganos llevan a cabo sus funciones directas y también ejecutan los decretos del Presidente de la Federación Rusa. Son directamente responsables ante el Jefe de la Federación Rusa.

Administración del presidente de la Federación de Rusia - Este es un organismo estatal, asegura las actividades del Presidente de la Federación Rusa y ejerce control sobre la ejecución de las decisiones del Presidente de la Federación Rusa.

Estructura de administración Presidente de la Federación Rusa:

1) jefe de la Administración del Presidente de la Federación Rusa;

2) dos jefes adjuntos de la Administración del Presidente de la Federación Rusa;

3) asistentes del presidente de la Federación Rusa;

4) secretario de prensa del presidente de la Federación Rusa;

5) jefe del protocolo del Presidente de la Federación Rusa;

6) representantes autorizados del Presidente de la Federación Rusa en los distritos federales;

7) asesores del presidente de la Federación Rusa;

8) representantes autorizados del Presidente de la Federación Rusa en las cámaras de la Asamblea Federal de la Federación Rusa, el Tribunal Constitucional de la Federación Rusa;

9) referentes senior;

10) referentes del Presidente de la Federación Rusa;

11) otros funcionarios.

La estructura de la Administración del Presidente de la Federación Rusa incluye unidades independientes, que a su vez se dividen en departamentos.

La Administración Presidencial y sus subdivisiones estructurales reportan directamente al Presidente de la Federación Rusa y al jefe de la Administración.

Decreto del Presidente de la Federación de Rusia de 28 de marzo de 1998 No. 294 "Sobre el aparato del Consejo de Seguridad de la Federación de Rusia" (modificado el 15 de marzo de 1999, 31 de mayo, 28 de diciembre de 2000, 19 de junio de 2001 , 30 de abril, 25 de noviembre de 2003 d.) Se estableció un organismo independiente bajo la presidencia de la Federación de Rusia: el Consejo de Seguridad de la Federación de Rusia.

В estructura del consejo de seguridad incluir:

1) Секретарь Совета Безопасности РФ;

2) его 8 заместителей (2 из них - первые заместители).

El Presidente de la Federación Rusa forma el aparato del Consejo en el Consejo de Seguridad de la Federación Rusa. La Oficina del Consejo de Seguridad de la Federación Rusa forma parte de la Administración del Presidente de la Federación Rusa y tiene el estatus de Dirección General del Presidente de la Federación Rusa.

85 militares y oficiales al mando de los órganos de asuntos internos de la Federación de Rusia están adscritos al aparato del Consejo de Seguridad dentro del personal establecido.

La Oficina del Consejo de Seguridad se dedica al apoyo organizativo, técnico, informativo y analítico de las actividades del Consejo de Seguridad de la Federación de Rusia en el ejercicio de sus competencias en el ámbito de la seguridad de las personas, la sociedad y el Estado.

Es administrado por el Secretario del Consejo de Seguridad. Es nombrado y destituido por el Presidente de la Federación Rusa. El Secretario del Consejo de Seguridad tiene 2 Primeros Adjuntos y Vicesecretarios del Consejo de Seguridad. Somete a la aprobación del Presidente de la Federación Rusa la estructura del aparato del Consejo de Seguridad, previamente acordada con el jefe de la Administración del Presidente de la Federación Rusa. La lista de personal del aparato del Consejo de Seguridad es aprobada por el jefe de la Administración Presidencial de la Federación Rusa a propuesta del Secretario del Consejo de Seguridad.

66. CONSEJO DE ESTADO DE LA FEDERACIÓN DE RUSIA. INSTITUTO DE REPRESENTANTES AUTORIZADOS DEL PRESIDENTE DE LA FEDERACIÓN DE RUSIA

Consejo de Estado de la Federación Rusa - este es un organismo consultivo creado bajo el Presidente de la Federación Rusa para ejercer los poderes del jefe de estado en temas de garantizar el funcionamiento coordinado y la interacción de las autoridades estatales.

Las actividades del Consejo de Estado de la Federación Rusa están reguladas por el Reglamento del Consejo de Estado de la Federación Rusa (aprobado por Decreto del Presidente de la Federación Rusa del 1 de septiembre de 2000 No. 1602).

El Consejo de Estado incluye:

1) председателя Государственного совета (им является Президент РФ);

2) членов Государственного совета (ими являются высшие должностные лица либо руководители высших исполнительных органов государственной власти субъектов РФ).

El trabajo del Consejo de Estado se lleva a cabo de forma voluntaria, es decir, las actividades de los funcionarios por trabajar en este Consejo de Estado no son remuneradas.

Como parte del Consejo de Estado, se forma un presidium para resolver cuestiones operativas, que incluye a 7 miembros del Consejo de Estado. La composición del presidium la determina el Presidente de la Federación Rusa y se reemplaza una vez cada seis meses.

Los poderes del Presidium del Consejo de Estado incluyen la consideración del plan de trabajo del Consejo de Estado, la agenda de su próxima reunión, el análisis de la implementación del plan de trabajo del Consejo de Estado y sus decisiones. Las reuniones del Presidium del Consejo de Estado se celebran al menos una vez al mes. En caso necesario, podrán celebrarse reuniones extraordinarias del Consejo de Estado.

El Consejo de Estado y su presidium dentro de su estructura podrán crear grupos de trabajo permanentes y temporales para preparar asuntos sometidos a una reunión del Consejo de Estado. Estos grupos pueden atraer a científicos y especialistas para la realización de determinados trabajos, tanto de forma remunerada como voluntaria.

La organización de las actividades del Consejo de Estado está a cargo de divisiones especiales de la Administración del Presidente de la Federación Rusa y la Administración del Presidente de la Federación Rusa.

Plenipotenciarios del Presidente de la Federación Rusa - estos son funcionarios especialmente autorizados por el Jefe de la Federación Rusa, incluidos en la estructura de la Administración del Presidente de la Federación Rusa.

Полномочные представители Президента РФ могут быть:

1) в федеральных округах (их деятельность координирует руководитель Администрации Президента РФ);

2) в Государственной Думе (деятельность этих представителей координирует заместитель руководителя Администрации Президента РФ - помощник Президента РФ);

3) в Совете Федерации (их направляет заместитель руководителя Администрации Президента РФ - помощник Президента РФ);

4) в Конституционном Суде РФ (направления деятельности данных представителей Президента РФ осуществляет также заместитель руководителя Администрации Президента РФ - помощник Президента РФ).

Los representantes plenipotenciarios del Presidente de la Federación Rusa en las cámaras de la Asamblea Federal y el Tribunal Constitucional supervisan las actividades de los órganos pertinentes, asisten a sus reuniones, preparan y envían informes sobre su trabajo al Presidente de la Federación Rusa y ejercen otros potestades.

Los representantes plenipotenciarios del Presidente de la Federación Rusa en los distritos federales controlan las actividades de las autoridades de las entidades constitutivas de la Federación Rusa e informan al Presidente de la Federación Rusa al respecto.

67. ACTAS DEL PRESIDENTE DE LA FEDERACIÓN DE RUSIA: PROCEDIMIENTO DE PUBLICACIÓN Y ENTRADA EN VIGOR

El Presidente de la Federación de Rusia, en asuntos de su competencia, adopta el siguiente regulaciones:

1) указы Президента РФ - это нормативно-правовые акты, изданные по вопросам о назначении и освобождении от должности руководителей органов федеральной исполнительной власти, о гражданстве, предоставлении политического убежища, награждении, помиловании и т. п.;

2) распоряжения Президента РФ - это акты индивидуального характера, изданные в отношении конкретных либо определенных лиц, т. е. по оперативным, организационным и кадровым вопросам, а также по вопросам работы Администрации Президента РФ.

Los decretos y órdenes del Presidente de la Federación Rusa no deben contradecir la Constitución de la Federación Rusa, las leyes federales constitucionales y federales.

Ellos están usando carácter dominante, directo y obligado en todo el territorio de la Federación de Rusia para todos los sujetos de las relaciones jurídicas.

Los decretos y órdenes tienen menos fuerza jurídica que las leyes de la Federación de Rusia y regulan las relaciones relativas a la organización y el funcionamiento del poder ejecutivo en la Federación de Rusia. La principal diferencia entre decretos y órdenes del Presidente de la Federación de Rusia es el tema de la regulación de la ley: el decreto trata sobre cuestiones de nombramiento de personas para cargos, ciudadanía, indultos, etc., y la orden, sobre cuestiones operativas. Los actos del Presidente de la Federación de Rusia son emitidos por él de forma independiente y no deben ser aprobados por la Asamblea Federal, ni ratificados ni recibidos de ninguna otra forma en las entidades constitutivas de la Federación de Rusia. Sólo el Presidente de la Federación de Rusia puede complementarlos, modificarlos o declararlos inválidos.

Los decretos del Presidente de la Federación Rusa están sujetos a publicación oficial obligatoria. Las actas del Presidente de la Federación de Rusia no están sujetas a publicación oficial si contienen información que constituye un secreto de estado o información de carácter confidencial.

Publicación oficial - esta es la publicación del texto de los decretos del Presidente de la Federación Rusa en la edición firmada por el Jefe de Estado en Rossiyskaya Gazeta y la Colección de Legislación de la Federación Rusa. Las actas del Presidente de la Federación de Rusia pueden publicarse en otras publicaciones impresas o hacerse públicas en televisión y radio, distribuirse por correo a organismos estatales, gobiernos locales, funcionarios, empresas, instituciones, organizaciones.

Los textos de las actas del Presidente de la Federación Rusa se publican dentro de los 10 días a partir de la fecha de su firma.

Los Decretos del Presidente de la Federación Rusa entran en vigor 7 días después del día de su primera publicación oficial. Si los actos del Presidente de la Federación Rusa no están sujetos a publicación oficial, entonces entran en vigor a partir de la fecha de su firma o en otro momento, si así lo establece el Presidente de la Federación Rusa.

El Gobierno de la Federación Rusa ejerce el control sobre la ejecución de los decretos del Presidente de la Federación Rusa por parte de las autoridades ejecutivas federales y las autoridades ejecutivas de las entidades constitutivas de la Federación Rusa de conformidad con la Ley Federal "Sobre el Gobierno de la Federación Rusa". Federación".

Los decretos y órdenes del Presidente de la Federación Rusa sobre asuntos de la jurisdicción de la Federación Rusa o jurisdicción conjunta de la Federación Rusa y sus sujetos pueden ser reconocidos por el Tribunal Constitucional de la Federación Rusa como incompatibles con la Constitución de la Federación Rusa. En este caso, estos actos dejan de tener efecto, y los actos adoptados sobre la base de este acto inconstitucional del Presidente de la Federación Rusa también dejan de tener efecto.

Los actos del Presidente de la Federación Rusa sobre quejas de ciudadanos y los actos no normativos del Presidente de la Federación Rusa no están sujetos a verificación por parte del Tribunal Constitucional.

68. CONDICIÓN CONSTITUCIONAL Y LEGAL DE LA ASAMBLEA FEDERAL DE LA FEDERACIÓN DE RUSIA

El poder legislativo supremo en el estado es ejercido por el parlamento.

Parlamento - Es un órgano representativo del país, dotado de la facultad de ejercer el poder legislativo en el estado y personificándolo.

Parlamento de la Federación Rusa - esta es la Asamblea Federal de la Federación Rusa, es el máximo órgano representativo y legislativo de la Federación Rusa (Artículo 94 de la Constitución de la Federación Rusa). La Asamblea Federal ejerce el poder legislativo en la Federación Rusa independientemente de otras autoridades estatales de la Federación Rusa.

La Asamblea Federal está compuesta por dos cámaras:

1) Совета Федерации (в него входят по 2 представителя от каждого субъекта РФ: один - представитель законодательной власти субъекта РФ, а другой - исполнительной власти);

2) Государственной Думы (в ее состав избираются депутаты путем всеобщего открытого голосования).

Los miembros del Consejo de la Federación y los diputados de la Duma estatal tienen un estatus especial de representantes del pueblo.

Principios их деятельности:

1) принцип "императивного мандата" (т. е. обязательности исполнения наказов избирателей и отчетность перед ними);

2) принцип "свободного мандата" (т. е. свободного своего волеизъявления без влияния со стороны какого бы то ни было органа власти или должностного лица).

Características de la Asamblea Federal de la Federación Rusa:

1) Федеральное Собрание - это коллегиальный орган, состоящий из представителей населения;

2) это высший законодательный орган в РФ, т. е. акты Федерального Собрания и законы, им принимаемые, должны соответствовать только Конституции РФ, в отношении же всех остальных нормативных актов эти акты обладают высшей юридической силой.

Principios de operacion Федерального Собрания РФ:

1) порядок формирования и компетенция палат Федерального Собрания устанавливаются Конституцией РФ;

2) Федеральное Собрание является представителем народа России и отстаивает его интересы;

3) Федеральное Собрание - единственный орган, обладающий правом принятия государственного бюджета и контроля за его исполнением;

4) выборы Президента РФ назначаются Федеральным Собранием.

La función principal de la Asamblea Federal es la adopción (cámara baja) y aprobación (cámara alta) de las leyes federales constitucionales y federales.

Федеральное Собрание РФ осуществляет:

1) распоряжение федеральными средствами государственной казны (принимает федеральный бюджет и осуществляет контроль за его исполнением);

2) контроль за исполнительной властью.

Los poderes de la Asamblea Federal incluyen el procedimiento para destituir al Presidente de la Federación Rusa de su cargo sobre la base de la conclusión del Fiscal General de la Federación Rusa sobre la presencia de corpus delicti en las acciones del Presidente de la Federación Rusa y el procedimiento para anunciar un "voto de censura" en el Gobierno de la Federación Rusa, así como el control sobre el poder judicial al dar su consentimiento para el nombramiento de jueces de los tribunales estatales más altos de Rusia.

La Asamblea Federal es independiente en el ejercicio de sus poderes, pero su cámara baja (Duma Estatal de la Federación Rusa) puede ser disuelta por el Presidente de la Federación Rusa En los siguientes casos:

1) трехкратного неодобрения Федеральным Собранием кандидатуры Председателя Правительства РФ, предложенной Президентом РФ;

2) объявления "вотума недоверия" Правительству РФ, с которым дважды не согласился Президент РФ.

69. ESTRUCTURA Y COMPETENCIAS DE LA DUMA ESTATAL DE LA FEDERACIÓN DE RUSIA

La Duma Estatal de la Federación Rusa consta de 450 diputados (artículo 95 de la Constitución de la Federación Rusa), de los cuales 225 diputados reciben mandatos de diputados en función del número de votos emitidos para la lista del partido, que incluye al candidato, en proporción a el número de votos emitidos por el partido. Los partidos por los que votaron al menos el 7% de los votantes que participaron en las elecciones pueden distribuir mandatos de diputados.

Los 225 escaños restantes son ocupados directamente por aquellos candidatos que recibieron la mayoría de los votos en una circunscripción de mandato único.

Los diputados de la Duma del Estado trabajan de forma profesional y no pueden ocupar cargos públicos, participar en otras actividades remuneradas, a excepción de la enseñanza, la ciencia y otras actividades creativas.

Estructura de la Duma Estatal incluye:

1) Председателя Государственной Думы, его первых заместителей и заместителей (они избираются из числа депутатов Государственной Думы на первом заседании Государственной Думы);

2) Совет Государственной Думы (осуществляет основную текущую работу Государственной Думы);

3) депутатские объединения (фракции и депутатские группы);

4) комитеты и комиссии (они создаются для решения отдельных задач Государственной Думы).

Presidente Государственной Думы:

1) ведет заседания палаты;

2) ведает вопросами внутреннего распорядка палаты;

3) организует работу Государственной Думы;

4) представляет палату во взаимоотношениях с РФ, иностранными государствами, государственными органами и должностными лицами;

5) осуществляет иные организационные полномочия.

El Presidente de la Duma Estatal y sus diputados son miembros del Consejo de la Duma Estatal y tienen derecho a voto decisivo en la adopción de una decisión por parte del Consejo.

El Consejo de la Duma Estatal lleva a cabo la preparación preliminar y el examen de las cuestiones organizativas de las actividades de la cámara, y también prepara proyectos de ley para su discusión en una reunión de la cámara.

Todas las asociaciones de diputados tienen los mismos derechos. Se crean para defender los intereses del partido y, por regla general, están representados por sus miembros.

Las asociaciones de diputados tienen derecho a tomar decisiones sobre los temas en discusión en sus reuniones, los diputados informan al Presidente y al Consejo de la Duma Estatal sobre estas decisiones. Tales decisiones son de carácter consultivo. Las asociaciones de diputados, cuyo número es de más de 50 personas, están sujetas al registro estatal de acuerdo con el procedimiento establecido por las leyes federales.

Función principal Duma Estatal de la Federación Rusa - discusión y adopción de leyes constitucionales y federales federales.

Otros poderes Государственной Думы (ст. 103 Конституции РФ):

1) внесение Думой или ее депутатами законопроектов на обсуждение палаты;

2) рассмотрение кандидатуры Председателя Правительства РФ, предложенной Президентом РФ;

3) решение вопроса о доверии Правительству РФ;

4) назначение на должность и освобождение от нее Председателя Центрального банка РФ, Председателя Счетной палаты и половины состава ее аудиторов, Уполномоченного по правам человека;

5) объявление амнистии;

6) выдвижение обвинения против Президента РФ для отрешения его от должности.

70. ORDEN DE TRABAJO DE LA DUMA ESTATAL DE LA FEDERACIÓN DE RUSIA

El procedimiento para las actividades de la Duma Estatal de la Asamblea Federal de la Federación Rusa está determinado por la Constitución de la Federación Rusa, las leyes federales constitucionales y federales y el Reglamento de la Cámara.

Principios básicos организации деятельности Государственной Думы:

1) политическое многообразие депутатских групп и многопартийность;

2) libre discusión y resolución colectiva de las tareas asignadas.

La Duma Estatal trabaja durante periodos sesiones:

1) весенней (с 12 января по 20 июня);

2) осенней (с 1 сентября по 25 декабря).

Sesión de la Duma Estatal - este es el período durante el cual se lleva a cabo el trabajo de la cámara baja de la Asamblea Federal, se convocan las reuniones de la cámara, los comités de la Duma Estatal, su Consejo, se llevan a cabo audiencias parlamentarias, facciones parlamentarias, comités, grupos de trabajo .

La Duma estatal de la nueva convocatoria se reúne para la primera sesión el día 30 después de las elecciones. El Presidente de la Federación Rusa puede convocar a los diputados para la primera reunión antes de esta fecha. La primera reunión siempre la abre el diputado de mayor edad.

De acuerdo con las Regulaciones de la Duma Estatal, las siguientes reuniones de la cámara son abiertas por el presidente de la Duma Estatal.

En su primera reunión de la Duma Estatal, los diputados eligen Órganos de cámara:

1) Председателя Государственной Думы;

2) Счетную комиссию;

3) Временную комиссию по Регламенту и организации работы Государственной Думы;

4) Временный секретариат. Эти решения Государственной Думы оформляются постановлениями.

Las sesiones de la cámara baja de la Asamblea Federal de la Federación Rusa se llevan a cabo de forma abierta y están cubiertas por los medios de comunicación, excepto en los casos establecidos por las Reglas de Procedimiento de la Duma Estatal, o en el caso de una decisión de celebrar una sesión cerrada. sesión por la mayoría de votos del número de diputados presentes en la sesión. El Presidente de la Federación Rusa, el Presidente y los miembros del Consejo de la Federación, el Presidente del Gobierno de la Federación Rusa y sus miembros, así como otras personas enumeradas en las Reglas de Procedimiento de la Duma Estatal, pueden asistir a reuniones cerradas.

Las reuniones de la Duma estatal se llevan a cabo por separado de las reuniones de la cámara alta de la Asamblea Federal, sin embargo, los miembros del Consejo de la Federación pueden asistir a las reuniones de la Duma estatal.

Las decisiones en las reuniones de la Duma del Estado se toman por votación (abierta o secreta) a razón de un voto por diputado. La votación puede ser secreta y abierta (por voto directo). Cada diputado vota independientemente, los órganos de gobierno de los partidos políticos no pueden obligar a sus miembros a votar por tal o cual decisión.

Una sesión de la cámara baja de la Asamblea Federal es competente si a ella asiste la mayoría del número total de diputados (es decir, 226 diputados o más).

На заседаниях Государственной Думы ведутся:

1) протоколы (они подписываются председательствующим на заседании);

2) стенограммы (они подлежат официальному опубликованию, за исключением стенограмм закрытых заседаний).

Las reglas de la Duma Estatal establecen períodos para que los diputados trabajen con los votantes, cada última semana del mes.

La actividad de la Duma Estatal termina desde el momento en que comienza el trabajo de la Duma Estatal de una nueva convocatoria (su primera reunión).

71. PROCEDIMIENTO PARA FORMAR EL CONSEJO DE LA FEDERACIÓN DE LA FEDERACIÓN DE RUSIA

El Consejo de la Federación de la Asamblea Federal de la Federación Rusa incluye 2 representantes de cada entidad constitutiva de la Federación Rusa, por lo que el número total de miembros del Consejo de la Federación debería ser 178, pero este número no está fijado por ley.

El Consejo de la Federación de la Asamblea Federal de la Federación Rusa se forma de acuerdo con принципу паритетного представительства субъектов РФ, согласно которому представительство в Совете Федерации является правом каждого субъекта РФ, ниодин из которых не может быть лишен этого права.

El Consejo de la Federación incluye un representante de cada uno de los órganos legislativo (representativo) y ejecutivo del poder estatal de una entidad constituyente de la Federación Rusa.

Un representante del cuerpo legislativo (representativo) del poder estatal de un sujeto de la Federación Rusa puede ser elegido por el órgano relevante del poder estatal de un sujeto de la Federación Rusa para el mandato de este cuerpo, y si el legislativo ( representante) cuerpo de poder estatal de un sujeto de la Federación Rusa es bicameral, luego elegido a su vez de cada cámara por la mitad del mandato de la cámara correspondiente.

La decisión del órgano legislativo (representativo) del poder estatal de una entidad constitutiva de la Federación Rusa sobre la elección de un representante para el Consejo de la Federación se toma por votación secreta y se formaliza mediante una resolución del órgano correspondiente. Entra en vigor inmediatamente.

Un representante del órgano ejecutivo del poder estatal de un sujeto de la Federación Rusa es una persona nombrada por el funcionario más alto de un sujeto de la Federación Rusa (jefe del órgano ejecutivo más alto de un sujeto de la Federación Rusa) por el término de sus poderes

La decisión del funcionario más alto de una entidad constituyente de la Federación Rusa sobre el nombramiento de un representante del órgano ejecutivo del poder estatal de una entidad constituyente de la Federación Rusa se formaliza mediante un decreto (decreto) del funcionario más alto de una entidad constituyente entidad de la Federación Rusa, que debe enviarse dentro de los 3 días al órgano legislativo (representativo) del poder estatal de una entidad constituyente de la Federación Rusa.

El decreto del más alto funcionario del tema de la Federación Rusa sobre el nombramiento de un representante en el Consejo de la Federación del órgano ejecutivo del poder estatal del tema de la Federación Rusa entra en vigor después de la aprobación por el cuerpo legislativo (representativo) de poder estatal del sujeto correspondiente de la Federación Rusa, si en su reunión sobre la consideración de este decreto no se votó en contra de su aprobación 2/3 o más del número total de diputados.

Miembro del Consejo de la Federación puede ser elegido (designado) un ciudadano de la Federación Rusa no menor de 30 años, quien, de acuerdo con la Constitución de la Federación Rusa, tiene derecho a elegir y ser elegido para las autoridades estatales, es decir, personas reconocidas como incompetentes, comprometidas en cualquier otra actividad, no pueden ser miembros del Consejo de la Federación, excepto los servicios en un organismo gubernamental que cumple una sentencia penal de prisión (Artículo 1 de la Ley Federal del 5 de agosto de 2000 No. 113-FZ "Sobre el procedimiento para formar el Consejo de la Federación de la Asamblea Federal de la Federación Rusa").

La decisión del órgano legislativo (representativo) del poder estatal de una entidad constituyente de la Federación Rusa sobre la elección y el Decreto del funcionario más alto de la entidad constituyente de la Federación Rusa (el jefe de la máxima autoridad ejecutiva de la entidad constituyente de la Federación Rusa) sobre el nombramiento de representantes de la entidad constitutiva de la Federación Rusa en el Consejo de la Federación son enviados al Consejo de la Federación por los órganos que los adoptaron a más tardar 5 días después de la entrada en el Consejo de la Federación. decisiones

72. ESTRUCTURA Y COMPETENCIAS DEL CONSEJO DE LA FEDERACIÓN DE LA FEDERACIÓN DE RUSIA

Estructura del Consejo de la Federación incluye 2 representantes de cada sujeto de la Federación Rusa: uno de cada uno de los órganos representativos y ejecutivos del poder estatal (Artículo 95 de la Constitución de la Federación Rusa).

Termino de oficina los representantes de los súbditos de la Federación de Rusia en la Asamblea Federal no están establecidos por ley, son constantemente reelegidos por los más altos funcionarios de los súbditos relevantes de la Federación de Rusia, por lo tanto, este término, por regla general, es igual al término del cargo del jefe del sujeto representado de la Federación Rusa.

Dado que el Consejo de la Federación no tiene un número claramente definido de miembros, la composición del Consejo de la Federación es flexible y constantemente se nombran nuevos representantes de las autoridades de las entidades constitutivas de la Federación Rusa.

Estructura del Consejo de la Federación:

1) Председатель Совета Федерации и его заместители (они избираются членами палаты и не могут представлять один и тот же субъект РФ);

2) комитеты Совета Федерации по отдельным вопросам деятельности Совета Федерации (их численность не может быть менее 10 человек, причем все члены палаты обязательно должны входить в один из комитетов);

3) постоянные (по регламенту и парламентским процедурам) и временные (по какому-либо особо значимому вопросу или событию) комиссии. Председатель Совета Федерации ведет заседания палаты Федерального Собрания и управляет внутренним распорядком деятельности, а также направляет законопроекты в Государственную Думу и осуществляет представительские функции палаты во взаимоотношениях с иными органами власти РФ и иностранных государств.

Competencia - este es el alcance de los poderes de los órganos y funcionarios estatales establecidos por la Constitución de la Federación Rusa y las leyes federales.

Competencia del Consejo de la Federación de la Federación Rusa - este es el alcance de los poderes y deberes establecidos por la Constitución de la Federación Rusa.

El Consejo de la Federación es la cámara alta de la Asamblea Federal de la Federación Rusa, por lo que su función principal es la aprobación (desaprobación) de las leyes federales adoptadas por la Duma del Estado.

Otros poderes Совета Федерации ФС РФ:

1) назначение на должность и освобождение от нее вышестоящих должностных лиц государства: судей Конституционного Суда РФ, Верховного Суда РФ, Высшего Арбитражного Суда РФ, Генерального прокурора РФ, а также Председателя Счетной палаты и др.;

2) решение вопроса о возможности использования Вооруженных Сил РФ за ее пределами;

3) утверждение Указов Президента РФ о введении чрезвычайного и военного положения на территории РФ;

4) утверждение изменения границ субъектов РФ;

5) внесение законопроектов или поправок к законам в Государственную Думу РФ;

6) назначение выборов Президента РФ;

7) отрешение Президента РФ от должности.

Según el art. 106 de la Constitución de la Federación de Rusia Consejo de la Federación necesariamente considera y toma una decisión sobre la aprobación (desaprobación) вновь принятых федеральных законов по вопросам:

1) федерального бюджета;

2) федеральных налогов и сборов;

3) финансового, валютного, кредитного, таможенного регулирования, денежной эмиссии;

4) ратификации и денонсации международных договоров РФ;

5) статуса и защиты государственной границы РФ;

6) войны и мира.

Todas las decisiones sobre cuestiones de competencia del Consejo de la Federación se toman en las reuniones de la cámara y dentro de sus comités y grupos de trabajo.

73. ORDEN DE TRABAJO DEL CONSEJO DE LA FEDERACIÓN DE LA FA DE LA FEDERACIÓN DE RUSIA

Consejo de la Federación es actualmente permanente cuerpo de poder, mientras que antes se reunía periódicamente para resolver sus problemas inmediatos. Por lo tanto, el Consejo de la Federación incluye hoy no a los más altos funcionarios de las entidades constitutivas de la Federación Rusa, sino a sus representantes autorizados.

El trabajo directo de la cámara alta de la Asamblea Federal de la Federación Rusa se lleva a cabo durante períodos sesiones (del 1 de octubre al 31 de julio de cada año) con descansos por receso parlamentario.

En el trabajo del Consejo de la Federación, también existen pausas en las sesiones de la cámara, que son pausas de procedimiento en el trabajo por la necesidad de descanso de los parlamentarios o la eliminación de obstáculos en el trabajo (deficiencias, ambigüedades en los temas planteados en la reunión). En este caso, el trabajo de la cámara de la Asamblea Federal se considera continuo e ininterrumpido.

El procedimiento para las actividades del Consejo de la Federación, sus órganos y funcionarios está determinado por la Constitución de la Federación Rusa, las leyes federales, sus Reglamentos y decisiones.

Reuniones Consejo de la Federación siempre abierto, за исключением случаев, предусмотренных Регламентом палаты, когда могут проводиться закрытые заседания.

siempre pasan separado de la cámara baja de la Asamblea Federal, con la excepción de escuchar mensajes del Presidente de la Federación Rusa y el Tribunal Constitucional de la Federación Rusa, así como discursos de jefes de estados extranjeros. En estos casos, el trabajo de las cámaras de la Asamblea Federal de la Federación Rusa se lleva a cabo en el marco de una sesión conjunta.

Reuniones del Consejo de la Federación правомочны, если на них присутствуют более половины членов палаты от общего числа членов палаты.

El Consejo de la Federación toma decisiones en una reunión general de la cámara por votación secreta directa o abierta sobre cada tema sometido a discusión. Sin embargo, el trabajo principal de preparación de temas para discusión en el Consejo de la Federación lo llevan a cabo comités especiales, por ejemplo, sobre la consideración de una ley federal recientemente aprobada por la Duma del Estado.

Todo el trabajo directo del Consejo de la Federación de la Federación Rusa se lleva a cabo en el marco de las reuniones de la cámara y el trabajo de personas especialmente formadas en su composición. рабочих групп.

Se prevé un procedimiento especial para actividades tales como одобрение федеральных законов, принятых Государственной Думой.

El Consejo de la Federación deberá expresar su aprobación mediante resolución especial dentro de los 14 días siguientes a la fecha de recepción de la ley federal por el Consejo, o manifestar su desaprobación dentro del mismo plazo. Si dicha desaprobación no se expresa dentro de un período de 14 días, entonces se considera que el Consejo de la Federación ha expresado su consentimiento tácito.

Para la discusión, la comisión responsable del Consejo de la Federación debe preparar y presentar los documentos adjuntos dentro de los 14 días siguientes a la fecha de recepción de la ley federal por parte del Consejo de la Federación. Si el comité responsable no ha preparado los documentos pertinentes, el Consejo de la Federación envía inmediatamente la ley federal al Presidente de la Federación de Rusia para su firma, garantizando así la rápida adopción de la ley federal. A los mismos efectos, el plazo para enviar a la Duma del Estado una resolución del Consejo de la Federación para rechazar una ley federal recibida o aprobarla se fija en cinco días.

74. ESTATUTO DE DIPUTADO DE LA DUMA ESTATAL Y MIEMBRO DEL CONSEJO DE LA FEDERACIÓN DE LA ASAMBLEA FEDERAL DE LA FEDERACIÓN DE RUSIA

El estatus de los parlamentarios se caracteriza por su inviolabilidad durante todo el período de ejercicio de los poderes, es decir, la inadmisibilidad de determinadas actuaciones de las autoridades en relación con estas personas.

К парламентариям не могут быть применены:

1) личный досмотр;

2) задержание;

3) арест (заключение под стражу);

4) обыск как уголовно- и административно-процессуальная мера.

No está permitido responsabilizar penal o administrativamente a los parlamentarios por expresar una opinión o expresar una posición cuando votan en la cámara correspondiente de la Asamblea Federal y otras acciones similares relacionadas con el ejercicio de sus poderes si estas acciones no tienen el carácter de un insulto. o no contenía un delito diferente.

К парламентариям могут быть применены меры принуждения:

1) в случае задержания члена Совета Федерации или депутата Государственной Думы на месте преступления;

2) в случаях, когда этого требует безопасность РФ либо других граждан.

Los miembros del Consejo de la Federación y los diputados de la Duma del Estado pueden ser лишены депутатской неприкосновенности. Это возможно при наличии решения соответствующей палаты Федерального Собрания, вынесенного по представлению Генерального прокурора РФ за виновное поведение парламентария и принятого большинством голосов от общего числа парламентариев палаты Федерального Собрания.

Los diputados de la Duma Estatal y los miembros de la Asamblea Federal gozan de inmunidad parlamentaria durante todo su mandato.

Termino de oficina de diputados de la Duma Estatal de la Federación Rusa comienza el día de su elección y finaliza el día en que la Duma de una nueva convocatoria comienza a funcionar, a menos que el mandato de la Duma Estatal finalice antes de lo previsto de conformidad con el procedimiento establecido por la ley.

Los poderes de un miembro del Consejo de la Federación comienzan el día en que entra en vigor la decisión sobre su elección (designación) y terminan el día en que la decisión sobre la elección (designación) de un miembro recién elegido del Consejo de la Federación de la Federación de Rusia entra en vigor.

Cese anticipado de poderes парламентариев возможно в случаях:

1) подачи письменного заявления членом Совета Федерации о сложении своих полномочий;

2) избрания члена палаты Федерального Собрания должностным лицом, полномочия которого несовместимы с полномочиями парламентария;

3) назначение члена палаты Федерального Собрания (или занятие его коммерческой деятельностью) на государственную или муниципальную службу, не совместимую с членством в Федеральном Собрании РФ;

4) утраты гражданства РФ либо приобретении гражданства иностранного государства;

5) вступления в законную силу обвинительного приговора суда в отношении члена палаты Федерального Собрания;

6) вступления в законную силу судебного решения об ограничения дееспособности члена палаты Федерального Собрания либо о признании его недееспособным;

7) смерти, признания члена палаты Федерального Собрания безвестно отсутствующим либо объявление его умершим на основании решения суда, вступившего в законную силу;

8) призыва члена палаты Федерального Собрания на военную службу с его согласия;

9) досрочного прекращения полномочий Государственной Думы РФ в порядке роспуска.

75. PROCESO LEGISLATIVO EN LA FEDERACIÓN DE RUSIA: CARACTERÍSTICAS GENERALES

Proceso legislativo en la Federación Rusa - este es un conjunto de ciertas acciones de la Asamblea Federal de la Federación Rusa destinadas a la adopción de actos legales regulatorios.

etapas законодательного процесса:

1) законодательная инициатива;

2) предварительное рассмотрение законопроектов;

3) рассмотрение законопроекта в Государственной Думе;

4) принятие закона;

5) рассмотрение и одобрение закона Советом Федерации;

6) подписание Президентом РФ и обнародование закона.

Hay una etapa especial en el proceso legislativo: superar los desacuerdos entre el Consejo de la Federación y la Duma Estatal de la Federación Rusa. Esta etapa no siempre está presente en el proceso legislativo, sino sólo en caso de tales desacuerdos sobre el contenido del texto de la ley.

Los sujetos enumerados en la Constitución de la Federación Rusa tienen derecho a iniciar la legislación. Todos los sujetos de iniciativa legislativa en la Asamblea Federal de la Federación de Rusia tienen derecho a presentar proyectos de ley sobre cuestiones de su competencia y dentro de los límites de su competencia. El proyecto de ley se considera presentado a la Duma del Estado a partir de la fecha de su registro en el Departamento de Apoyo a la Documentación del Personal de la Duma del Estado, donde se crea una tarjeta de registro electrónico, que refleja todas las etapas del proceso legislativo.

La consideración preliminar del proyecto de ley en la Duma del Estado comienza después de 14 días. La consideración preliminar del proyecto de ley la lleva a cabo un comité especial para la consideración del proyecto de ley. En esta etapa, el proyecto de ley debe someterse a un examen legal.

Después de una consideración preliminar, el proyecto de ley se presenta al Consejo de la Duma del Estado para su presentación a la Duma a más tardar 14 días antes.

La consideración del proyecto de ley puede tener lugar en tres lecturas. El proyecto de ley puede aprobarse en primera lectura solo si no hay desacuerdos sobre el texto del proyecto de ley. De lo contrario, se debe llevar a cabo un procedimiento de resolución de disputas.

Después de pasar por todos los procedimientos de conciliación (o en su defecto después de la primera lectura), el proyecto de ley debe ser adoptado. Desde entonces, el proyecto de ley ha sido considerado ley federal.

Una ley federal aprobada por la Duma del Estado no puede ser firmada por el Presidente de la Federación de Rusia y promulgada a menos que haya sido aprobada por el Consejo de la Federación.

Aprobación del Consejo de la Federación puede ser expresa (en forma de resolución del Consejo de la Federación) y tácita (en forma de ausencia de respuesta al proyecto de ley dentro de los 14 días siguientes a la fecha de su recepción para consideración del Consejo de la Federación).

La firma y promulgación de una ley federal adoptada por la Duma Estatal y aprobada por el Consejo de la Federación la lleva a cabo el Presidente de la Federación Rusa dentro de los 14 días a partir de la fecha de su recepción.

El Presidente de la Federación Rusa ha veto suspensivo en relación con las leyes federales que le han llegado para su firma. Un veto suspensivo significa que el Presidente de la Federación Rusa no tiene un derecho absoluto para impedir la promulgación de leyes federales "objetables", sino un derecho limitado, ya que la Asamblea Federal puede anular el veto del Presidente de la Federación Rusa en el forma prescrita (en este caso, el Presidente está obligado a firmar la ley dentro de los 7 días).

76. DERECHO DE INICIATIVA LEGISLATIVA EN LA RF Y LOS SUJETOS DE LA FEDERACIÓN DE RUSIA

Derecho de iniciativa legislativa - este es el derecho de los sujetos definidos por la Constitución de la Federación Rusa (las leyes básicas de las entidades constitutivas de la Federación Rusa) a presentar sus proyectos de ley y propuestas legislativas para su consideración por la Duma Estatal de la Federación Rusa (el cuerpo legislativo de las entidades constitutivas de la Federación Rusa) de acuerdo con el procedimiento establecido por la ley.

Proyecto de ley - este es un texto correctamente ejecutado (en forma de un documento terminado que contiene artículos, capítulos, etc.) de una posible ley futura.

Un proyecto de ley debidamente redactado debe contener lo siguiente:

1) una nota explicativa del proyecto de ley, que indica el tema de la regulación legislativa y establece los conceptos del proyecto de ley propuesto;

2) el texto del proyecto de ley indicando en la portada el sujeto de la ley de iniciativa legislativa que presentó el proyecto de ley;

3) una lista de actos de legislación federal que están sujetos a derogación, suspensión, enmienda, adición o adopción en relación con la adopción de esta ley;

4) justificación financiera y económica (todos los proyectos de ley presentados a la Duma Estatal de la Federación de Rusia deben ser aprobados previamente por el Gobierno de la Federación de Rusia sobre la cuestión de la justificación económica del proyecto de ley);

5) la celebración del Gobierno de la Federación de Rusia en los casos en que se introduzcan proyectos de ley de carácter financiero (sobre la introducción o abolición de impuestos, sobre la exención de su pago, sobre la emisión de préstamos gubernamentales, sobre cambios en las obligaciones financieras de el Estado) o proyectos de ley que prevean gastos presupuestarios.

Los requisitos para los proyectos de ley presentados para su consideración por el órgano legislativo de los sujetos de la Federación Rusa están establecidos por las leyes de los respectivos sujetos de la Federación Rusa.

propuesta de ley es una idea inconclusa, un concepto de futura ley, que puede ser plasmado en un proyecto de ley ya en la propia legislatura, si está de acuerdo con la propuesta de ley.

Los mismos sujetos de iniciativa legislativa tienen derecho a presentar una propuesta de ley como el derecho a presentar proyectos de ley para su consideración por la Duma del Estado.

La iniciativa legislativa es la primera etapa del proceso legislativo en la Federación Rusa. Todos los proyectos de ley y proyectos de ley presentados por los sujetos elegibles como iniciativa legislativa deben ser considerados en las reuniones de la Duma Estatal de la Asamblea Federal de la Federación Rusa.

Sujetostener el derecho iniciativa legislativa a la Asamblea Federal de la Federación de Rusia:

1) Presidente de la Federación de Rusia;

2) el Consejo de la Federación y sus miembros;

3) diputados de la Duma Estatal de la Federación de Rusia;

4) Gobierno de la Federación de Rusia;

5) órganos legislativos (representantes) de las entidades constitutivas de la Federación de Rusia;

6) Tribunal Constitucional de la Federación de Rusia;

7) Tribunal Supremo de la Federación de Rusia;

8) Tribunal Supremo de Arbitraje de la Federación de Rusia.

La lista de entidades que tienen derecho a iniciar legislación en los órganos legislativos de los sujetos de la Federación Rusa está establecida por las constituciones (cartas) de los respectivos sujetos de la Federación Rusa.

Los sujetos de la iniciativa legislativa en la Duma Estatal de la Federación Rusa tienen derecho a presentar proyectos de ley y propuestas legislativas sobre cualquier tema relacionado con la jurisdicción de la Federación Rusa y la jurisdicción conjunta de la Federación Rusa y sus sujetos. La excepción son los órganos judiciales más altos de la Federación de Rusia, que pueden presentar proyectos de ley y propuestas legislativas solo sobre cuestiones de su competencia.

77. PROCEDIMIENTO PARA LA CONSIDERACIÓN, ADOPCIÓN Y APROBACIÓN DE LAS LEYES FEDERALES

El procedimiento para el examen, adopción y aprobación de las leyes está cubierto por las etapas del proceso legislativo en la Federación de Rusia, comenzando con el examen preliminar del proyecto de ley en la Duma del Estado y terminando con la presentación de la ley federal al Presidente de la Federación Rusa para firmar. Después presentación de un proyecto de ley a la Duma del Estado, su Consejo nombra un comité especial para considerar el proyecto de ley que ha llegado, que envía este documento a las autoridades competentes para recibir comentarios, sugerencias y comentarios al respecto y realiza todo el procedimiento preparatorio para considerar el proyecto de ley en primera lectura .

Consideración proyecto de ley preparado en la Duma Estatal de la Federación Rusa pasa después de 14 días a partir de la fecha de su presentación.

La consideración de un proyecto de ley puede tener lugar en no más de 3 lecturas, y al final de la tercera lectura, el proyecto de ley debe ser aprobado o rechazado por completo.

Primera lectura рассмотрения законопроекта заключается в следующем: обсуждается концепция будущего закона, дается оценка соответствия его основных положений Конституции РФ, его актуальности и практической значимости. В результате обсуждения в первом чтении законопроекта Государственная Дума может вынести одно из следующих решений:

1) принять законопроект в первом чтении и продолжить работу над ним с учетом предложений и замечаний в виде поправок;

2) отклонить законопроект;

3) принять закон (закон может быть принят в первом же чтении только в случае, если за его принятие проголосовало большинство общего числа депутатов Государственной Думы).

Segunda lectura законопроекта должно пройти в течение 4 месяцев со дня принятия решения по законопроекту в первом чтении. Во второе чтение законопроект должен быть представлен вместе с таблицей поправок, одобренных специальным комитетом Государственной Думы по работе над законопроектом и включенных в текст законопроекта, а также с таблицей поправок, рекомендуемых ответственным комитетом к отклонению, и таблицей поправок, по которым не было принято решений. В результате обсуждения во втором чтении Государственная Дума может принять одно из решений:

1) возвратить законопроект на доработку в ответственный комитет;

2) принять законопроект во втором чтении;

3) отклонить законопроект и снять его с рассмотрения;

4) вернуть законопроект к процедуре первого чтения;

5) принять федеральный закон в целом во втором чтении (это возможно при наличии окончательного текста законопроекта и при условии, что правовая и лингвистическая экспертизы законопроекта уже проведены). После принятия во втором чтении законопроект направляется в ответственный комитет для устранения технических недостатков и окончательной доработки.

В tercera lectura ya no se permiten enmiendas al proyecto de ley, se considera con enmiendas ya preparadas.

Según sus resultados, la Duma del Estado está obligada a adoptar el proyecto de ley en forma de versión final de la ley federal y enviarlo al Consejo de la Federación para su aprobación, o rechazarlo por completo y detener su consideración.

Desde el momento de su aprobación por la Duma del Estado, el proyecto de ley se considera una ley federal aprobada.

78. PROCEDIMIENTO PARA LA PUBLICACIÓN Y ENTRADA EN VIGOR DE LAS LEYES Y ACTOS FEDERALES DE LA CÁMARA DE LA ASAMBLEA FEDERAL

El procedimiento para la publicación y entrada en vigor de leyes constitucionales federales, leyes federales y actas de las cámaras de la Asamblea Federal está establecido por la Ley Federal del 14 de junio de 1994 No. 5-FZ "Sobre el procedimiento para la publicación y entrada en vigor de las leyes constitucionales federales, las leyes federales, las actas de las cámaras de la Asamblea Federal" (modificada el 22 de octubre de 1999).

La fuerza legal de las leyes y actos de la Asamblea Federal en la Federación Rusa está asociada con su publicación oficial, es decir, solo se pueden aplicar aquellas leyes constitucionales federales, leyes federales, actos de las cámaras de la Asamblea Federal que se publican oficialmente.

La regla general para que los actos normativos entren en vigor legalmente, independientemente de su forma, es al vencimiento. 10 дней со дня их официального опубликования.

No solo las leyes constitucionales federales recién adoptadas, las leyes federales y los actos de las cámaras de la Asamblea Federal, así como todas las enmiendas o adiciones que se les hagan, están sujetos a publicación oficial, mientras que el acto normativo enmendado en su totalidad puede volver a publicarse oficialmente en completo.

Publicación oficial de leyes y actas de las cámaras de la Asamblea Federal - su primera publicación (en la redacción adoptada por la Asamblea Federal de la Federación Rusa, sin cambios ni enmiendas) en Rossiyskaya Gazeta o la Colección de Legislación de la Federación Rusa. Está permitido publicar leyes constitucionales federales y federales y actos de las cámaras de la Asamblea Federal en otros medios impresos, informar a los agentes del orden a través de los sistemas informáticos "Garant" y "Consultant Plus", así como su promulgación en televisión y radio. , enviándolos a organismos estatales, funcionarios, empresas, instituciones, organizaciones, su publicación en forma de una edición de libro separada.

Es el día de la publicación oficial que se reconoce como el día de adopción de las leyes federales y los actos de la Asamblea Federal. La fecha de adopción de la FKZ es el día de aprobación por las cámaras de la Asamblea Federal.

Plazo de publicación oficial федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов Федерального Собрания и международных договоров РФ различен:

1) все законы подлежат обязательному официальному опубликованию в течение 7 дней со дня их подписания Президентом РФ, именно он направляет федеральные конституционные законы и федеральные законы для официального опубликования;

2) акты палат Федерального Собрания публикуются в течение 10 дней после дня их принятия, они направляются для официального опубликования председателем соответствующей палаты или его заместителем;

3) международные договоры, ратифицированные Федеральным Собранием, публикуются одновременно с федеральными законами об их ратификации. Законы и акты палат Федерального Собрания вступают в силу по истечении 10 дней со дня их официального опубликования в вышеперечисленных печатных изданиях одновременно на всей территории РФ, если самими законами или актами палат не установлен другой порядок вступления их в силу (вступление закона или акта с момента опубликования, при наступлении определенных событий или по истечении более длительного срока).

79. PODERES DE CONTROL DE LA ASAMBLEA FEDERAL DE LA FEDERACIÓN DE RUSIA

Asamblea Federal de la Federación Rusa derecho a ejercer poderes de control в отношении Президента РФ и Правительства РФ. Эти полномочия Федеральное Собрание осуществляет в форме:

1) установленной процедуры отрешения Президента РФ от должности;

2) осуществления контрольных полномочий за исполнением бюджета РФ;

3) объявления Правительству РФ "вотума недоверия".

La destitución del presidente de la Federación Rusa del cargo solo es posible sobre la base de una acusación de alta traición u otro delito grave presentada por la Duma Estatal de la Federación Rusa, confirmada por la conclusión de la Corte Suprema de la Federación Rusa sobre la presencia de signos de un delito en las acciones del Presidente de la Federación Rusa y la conclusión del Tribunal Constitucional de la Federación Rusa sobre el cumplimiento del procedimiento establecido para presentar cargos.

La decisión de la Duma Estatal de presentar cargos y la decisión del Consejo de la Federación de destituir al Presidente de la Federación Rusa deben ser adoptadas por al menos 2/3 del número total de votos en cada una de las cámaras a iniciativa de al menos 1/3 de los diputados de la Duma estatal y sujeto a la conclusión de una comisión especial, formada por la Duma estatal.

Después de que la Duma Estatal acusa al Presidente de la Federación Rusa, el Consejo de la Federación debe decidir sobre la destitución del Presidente de la Federación Rusa dentro de los 3 meses, si dentro de este período no se toma la decisión de destituir al Presidente de la Federación Rusa. , entonces se considera desestimada la acusación contra el Jefe de Estado.

Si se toma una decisión de acuerdo con el procedimiento establecido para destituir al Presidente de la Federación Rusa de su cargo, las elecciones presidenciales anticipadas se programan a más tardar 3 meses después de la destitución.

En el campo de control de presupuesto нижняя палата Федерального Собрания РФ:

1) рассматривает представленный Правительством РФ федеральный бюджет и отчет о его исполнении;

2) заслушивает отчеты о ходе исполнения федерального бюджета.

"Voto de censura" en el Gobierno de la Federación Rusa - desacuerdo fundamental de la Duma del Estado con la política del gobierno en general o sobre algún tema muy importante, como resultado de lo cual su interacción posterior es imposible.

La decisión de la Duma Estatal de desconfianza en el Gobierno de la Federación Rusa se considera adoptada si la mayoría de votos del número total de diputados de la Duma Estatal de la Federación Rusa, es decir, no menos de 226 votos, votaron a favor de esta decisión.

Una moción de censura al Gobierno de la Federación Rusa implica la obligación del Presidente de la Federación Rusa de estar de acuerdo con la opinión de la Asamblea Federal y destituir al Presidente del Gobierno de la Federación Rusa (y, por lo tanto, a toda la composición del Gobierno, ya que todos los miembros están obligados a dimitir si el Presidente se marcha) o no están de acuerdo y disuelven la Duma del Estado con el nombramiento de elecciones anticipadas.

Además, si el Presidente de la Federación de Rusia no está de acuerdo con la Duma estatal sobre la cuestión de la falta de confianza en el Gobierno, entonces el Presidente debe proponer a la Duma estatal que reconsidere la cuestión de la confianza en el Gobierno. Si la Duma Estatal dentro de 3 meses expresa repetidamente su falta de confianza en el Gobierno, entonces solo en este caso el Presidente de la Federación Rusa tiene derecho a disolver la Duma Estatal si todavía no está de acuerdo con la opinión de los diputados.

Si el Presidente de la Federación Rusa está de acuerdo con la opinión de la Duma Estatal, debe nombrar un nuevo Presidente del Gobierno de la Federación Rusa.

80. MARCO CONSTITUCIONAL PARA LA ORGANIZACIÓN DEL SISTEMA DE AUTORIDADES EJECUTIVAS EN LA FEDERACIÓN DE RUSIA

Los órganos ejecutivos del poder estatal en la Federación Rusa son independientes e independientes de otras ramas del poder. A ellos función principal es la aplicación y cumplimiento de las leyes federales.

В la estructura del sistema del poder ejecutivo de la Federación Rusa incluye: autoridades ejecutivas federales y regionales.

autoridades ejecutivas federales Se compone de:

1) федеральных министерств, федеральных служб и федеральных агентств, руководство деятельностью которых осуществляет Президент РФ; федеральных служб и федеральных агентств, подведомственных этим федеральным министерствам;

2) федеральных министерств, находящихся в ведении Правительства РФ; федеральных служб и федеральных агентств, подведомственных этим федеральным министерствам.

La formación de los poderes públicos se realiza sobre la base del principio de subordinación vertical, es decir, autoridades ejecutivas de las entidades constitutivas de la Federación Rusa representados por una estructura similar, pero están directamente subordinados a las autoridades federales pertinentes.

rasgos característicos системы органов исполнительной власти РФ:

1) единство системы государственных органов;

2) централизованность этой системы.

Unidad significa que todos los organismos incluidos en este sistema deben estar formados y tener poderes de acuerdo con la Constitución de la Federación Rusa y las leyes federales.

Centralización El sistema de órganos ejecutivos del poder estatal significa que el Gobierno de la Federación de Rusia está a la cabeza de todo el sistema, al que están subordinados y responsables los órganos ejecutivos federales, a los que, a su vez, los órganos ejecutivos de las entidades constituyentes de la Federación de Rusia son responsables.

El Gobierno de la Federación Rusa dirige las actividades de los órganos ejecutivos inferiores de la Federación Rusa, aprueba los reglamentos de los ministerios federales y otros órganos ejecutivos federales, establece el número máximo de empleados en su aparato y la cantidad de créditos para su mantenimiento dentro de los límites de el presupuesto federal, nombra a los viceministros federales, a los jefes de las autoridades ejecutivas de los órganos federales que no son ministros federales, y a sus adjuntos, a los jefes de los órganos y organizaciones dependientes del Gobierno de la Federación Rusa, a los miembros de los colegios de autoridades ejecutivas federales.

El Gobierno de la Federación Rusa tiene derecho a cancelar los actos de las autoridades ejecutivas federales y regionales que le son responsables, así como a crear sus propios órganos territoriales y nombrar a los funcionarios apropiados en las entidades constitutivas de la Federación Rusa.

El gobierno es el jefe directo de la mayoría de las demás autoridades ejecutivas federales y regionales; sin embargo, de conformidad con la Constitución de la Federación Rusa, las leyes federales y constitucionales federales, algunas de ellas reportan directamente al Presidente de la Federación Rusa, por ejemplo, las autoridades federales autoridades ejecutivas que se ocupan de asuntos de defensa, seguridad, asuntos internos, asuntos exteriores, prevención de emergencias y eliminación de consecuencias de desastres naturales y otros asuntos de particular importancia para el estado. Sin embargo, el Presidente de la Federación Rusa no está incluido en el sistema de autoridades ejecutivas.

81. BASES CONSTITUCIONALES DEL ESTATUTO DEL GOBIERNO DE LA FEDERACIÓN DE RUSIA: PROCEDIMIENTO DE FORMACIÓN, PODERES, ACTOS

Gobierno de la Federación Rusa - el máximo órgano ejecutivo de la Federación Rusa.

El gobierno es un cuerpo colegiado. En su la estructura incluir:

1) должностные лица (Председатель Правительства РФ (он назначается на должность Президентом РФ с одобрения Государственной Думы РФ, при этом Президент РФ вправе предлагать кандидатуру Председателя Правительства на одобрение Государственной Думы не более 3 раз, если же нижняя палата Федерального Собрания трижды отклонит эту кандидатуру, то после третьего отклонения Думой представленной Президентом кандидатуры Президент обязан назначить самостоятельно Председателя Правительства и распустить Думу с назначением новых ее выборов), заместители Председателя Правительства РФ (они назначаются на должность Президентом РФ по представлению Председателя Правительства РФ), федеральных министров (назначаются на должность Президентом РФ по представлению Председателя Правительства РФ));

2) структурные подразделения (в соответствии с Указом Президента РФ от 9 марта 2004 г. № 314 "О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти") (федеральные министерства, федеральные службы, федеральные агентства).

Duración del mandato del Gobierno de la Federación Rusa es igual a 4 años y comienza a fluir (expira) con la aceptación de sus poderes por parte del recién elegido Presidente de la Federación Rusa. El Gobierno de la Federación Rusa renuncia a sus poderes ante el recién elegido Presidente de la Federación Rusa.

Poderes del Gobierno de la Federación Rusa (ст. 114 Конституции РФ):

1) разработка и представление Государственной Думе РФ проекта федерального бюджета и обеспечение его исполнения;

2) обеспечение проведения в РФ единой государственной политики в области культуры, науки, образования, здравоохранения, социального обеспечения, экологии;

3) осуществление мер по обеспечению обороны страны, государственной безопасности, реализации внешней политики РФ;

4) la implementación de medidas para garantizar la ley, los derechos y las libertades de los ciudadanos, la protección de la propiedad y el orden público, la lucha contra el crimen;

5) управление федеральной собственностью;

6) осуществление мер по обеспечению законности и борьбе с преступностью;

7) иные полномочия, возложенные на Правительство РФ Конституцией РФ, федеральными законами, указами Президента РФ.

El Gobierno de la Federación de Rusia ejerce control sobre las actividades de las autoridades ejecutivas (tanto federales como entidades constitutivas de la Federación de Rusia) en cuestiones de competencia de la Federación de Rusia y de jurisdicción conjunta de la Federación de Rusia y sus entidades constitutivas. El Gobierno de la Federación de Rusia tiene el derecho de iniciativa legislativa en la Duma Estatal de la Federación de Rusia, es decir, el Gobierno de la Federación de Rusia tiene derecho a presentar en la Duma Estatal de la Federación de Rusia proyectos de ley elaborados en nombre del Presidente de Federación de Rusia y enviar exámenes oficiales de las leyes y proyectos de ley federales que se estén examinando a las cámaras de la Asamblea Federal.

Правительство в пределах своих полномочий выносит:

1) постановления (носят нормативный характер и принимаются по вопросам, затрагивающим основные вопросы деятельности Правительства РФ);

2) распоряжения (принимаются по оперативным и текущим вопросам, не имеющим нормативного характера).

Decretos y órdenes Los gobiernos de la Federación Rusa son de carácter legal y vinculante para su ejecución en todo el territorio de la Federación Rusa.

82. BASES CONSTITUCIONALES DEL PODER JUDICIAL EN RUSIA

La Constitución de la Federación Rusa establece: "Los derechos y libertades de una persona y un ciudadano determinan el significado, el contenido y la aplicación de las leyes, las actividades de las autoridades legislativas y ejecutivas, el gobierno autónomo local y están provistos de justicia". La justicia se logra por la actividad de los tribunales.

Autoridad judicial en la Federación Rusa, de acuerdo con el principio de separación de poderes, es poder independiente del gobierno. La tarea del poder judicial - administración de justicia.

Administración de justicia - la actividad procesal de los tribunales establecidos por la ley, destinada a resolver controversias sobre la violación real o presunta del estado de derecho en procedimientos civiles, administrativos y penales.

El poder judicial en la Federación de Rusia se ejerce a través de procedimientos constitucionales, civiles, administrativos y penales en composiciones colegiadas o únicas (en el tribunal de primera instancia).

La administración directa de justicia la llevan a cabo jueces que son independientes en sus actividades, sujetos únicamente a la Constitución de la Federación de Rusia y las leyes federales y tienen un estatus especial de juez.

Los jueces en la Federación Rusa actúan de acuerdo con principios:

1) правосудие осуществляется только судом;

2) отправление правосудия осуществляется только от имени РФ.

La Constitución de la Federación de Rusia establece las principales principios de justicia в РФ:

1) гласность судопроизводства;

2) непосредственное рассмотрение дел судами;

3) состязательность и равноправие сторон.

Publicidad significa que los tribunales consideran los casos abiertamente, es decir, en la sala del tribunal durante la consideración del caso, todas las personas interesadas pueden estar presentes, si el caso que se escucha no afecta los secretos personales, oficiales, comerciales, estatales y otros protegidos por la ley (en estos casos, se lleva a cabo una sesión cerrada).

Constitucional principio de consideración directa causas judiciales significa la inadmisibilidad de celebrar juicios en rebeldía de causas penales y civiles en el caso de que el juicio de la causa no se fije en ausencia de los interesados como sanción por su conducta culpable.

El principio de litigio basado en competencia e igualdad de las partes significa que las partes son iguales en sus derechos de defensa y obligaciones de probar.

La Constitución de la Federación de Rusia establece un derecho especial de las personas acusadas de cometer un delito y sujetas a responsabilidad penal a que un tribunal considere un caso penal con la participación de присяжных заседателей. Рассмотрение дела с участием присяжных заседателей осуществляется на основании ходатайства подсудимого.

Los tribunales de la Federación Rusa forman el sistema judicial de la Federación Rusa, que es una combinación de tribunales federales y tribunales de las entidades constitutivas de la Federación Rusa.

Tribunales Federales:

1) Tribunal Constitucional de la Federación de Rusia;

2) Верховный Суд РФ, верховные суды субъектов РФ, районные суды, военные и специализированные суды, составляющие систему федеральных судов общей юрисдикции;

3) Высший Арбитражный Суд РФ, федеральные арбитражные суды округов (арбитражные кассационные суды), арбитражные апелляционные суды, арбитражные суды субъектов РФ, составляющие систему федеральных арбитражных судов.

Tribunales de las entidades constitutivas de la Federación Rusa:

1) конституционные (уставные) суды субъектов РФ;

2) мировые судьи.

83. TRIBUNAL CONSTITUCIONAL DE LA FEDERACIÓN DE RUSIA: FUNCIONES, ESTRUCTURA, PRINCIPIOS PRINCIPALES DE ACTIVIDAD

Tribunal Constitucional de la Federación Rusa - un órgano judicial de control constitucional, que ejerce el poder judicial de forma independiente e independiente a través de procedimientos constitucionales (Artículo 1 de la Ley Federal del 21 de julio de 1994 No. 1-FKZ "Sobre el Tribunal Constitucional de la Federación Rusa" en su forma enmendada el 8 de febrero, 15 de diciembre de 2001).

El Tribunal Constitucional de la Federación Rusa está de 19 jueces, uno de los cuales es el presidente y el otro su suplente.

Estos jueces son elegidos en sesión plenaria del Tribunal Constitucional por un período de 3 años, mientras que el mandato general de los jueces es de 15 años.

Los jueces del Tribunal Constitucional de la Federación Rusa son nombrados por el Consejo de la Federación a propuesta del Presidente de la Federación Rusa.

Un ciudadano de la Federación Rusa que haya cumplido 40 años, tenga una reputación impecable, tenga una educación jurídica superior y al menos 15 años de experiencia laboral en la profesión legal, y también tenga una alta calificación reconocida en el campo del derecho, puede ser nombrado juez del Tribunal Constitucional de la Federación Rusa.

Los jueces del Tribunal Constitucional de la Federación Rusa son independientes y gozan de inmunidad.

Estructura del Tribunal Constitucional de la Federación Rusa comprende dos salas, una de las cuales consta de 10, y la segunda de 9 magistrados del Tribunal Constitucional. En cada una de sus reuniones, las Cámaras eligen de entre sus miembros un presidente, quien ejerce sus funciones de dirección en el marco de esta reunión.

Principios de operacion Corte Constitucional:

1) independencia de los jueces del Tribunal Constitucional de la Federación Rusa;

2) carácter colegiado de la consideración de los casos;

3) publicidad de la sesión del tribunal (se permite la transmisión de sesiones del Tribunal Constitucional de la Federación Rusa);

4) competitividad e igualdad de las partes (este principio es condicional para los procesos constitucionales, ya que las decisiones se toman sobre la base de documentos y no hay partes propias).

El Tribunal Constitucional de la Federación Rusa tiene el derecho:

1) разрешать дела о соответствии Конституции РФ федеральных законов, Указов Президента РФ, актов Правительства РФ; конституций республик, уставов, а также законов и иных нормативных актов субъектов РФ; договоров между органами государственной власти РФ и органами государственной власти субъектов РФ, договоров между органами государственной власти субъектов РФ; не вступивших в законную силу международных договоров РФ;

2) разрешать споры о компетенции: между федеральными органами государственной власти; между органами государственной власти РФ и органами государственной власти субъектов РФ; между высшими государственными органами субъектов РФ;

3) давать заключение о соблюдении установленного порядка выдвижения обвинения Президента РФ в государственной измене или совершении иного тяжкого преступления;

4) выступать с законодательной инициативой по вопросам своего ведения;

5) давать толкование Конституции РФ (по запросам Президента РФ, Совета Федерации, Государственной Думы, Правительства РФ, органов законодательной власти субъектов Федерации);

6) проверять конституционность закона, примененного или подлежащего применению в конкретном деле, разрешаемом судом по жалобам граждан и запросам судов;

7) осуществлять иные полномочия, предоставляемые ему Конституцией РФ, Федеративным договором и федеральными конституционными законами.

84. PROCEDIMIENTOS CONSTITUCIONALES EN LA FEDERACIÓN DE RUSIA

jurisprudencia constitucional - actividades procesales del Tribunal Constitucional de la Federación Rusa para resolver casos dentro de su competencia.

Los procedimientos legales constitucionales comienzan con una solicitud de personas autorizadas al Tribunal Constitucional de la Federación Rusa.

El derecho a apelar в Конституционный Суд РФ обладают:

1) Presidente de la Federación de Rusia;

2) Совет Федерации ФС РФ;

3) Государственная Дума ФС РФ;

4) члены Совета Федерации или депутаты Государственной Думы ФС РФ в количестве 1/5 от общего числа членов соответствующей палаты Федерального Собрания;

5) Gobierno de la Federación de Rusia;

6) Tribunal Supremo de la Federación de Rusia;

7) Tribunal Supremo de Arbitraje de la Federación de Rusia;

8) органы законодательной и исполнительной власти субъектов РФ.

Los procedimientos constitucionales se llevan a cabo en el marco de sesiones plenarias y sesiones de cámaras Tribunal Constitucional de la Federación Rusa. Las decisiones del Tribunal Constitucional de la Federación Rusa, adoptadas en las reuniones, son válidas solo en presencia de al menos uno del número total de jueces del Tribunal Constitucional de la Federación Rusa.

El Tribunal Constitucional de la Federación Rusa ejerce sus poderes en el marco de las sesiones plenarias y las sesiones de las salas del Tribunal Constitucional.

En sesiones plenas Конституционный Суд РФ:

1) разрешает дела о соответствии Конституции РФ основных законов субъектов РФ;

2) дает толкование Конституции РФ;

3) дает заключение о соблюдении установленного порядка выдвижения обвинения Президента РФ в государственной измене или совершении иного тяжкого преступления;

4) решает вопрос о выступлении с законодательной инициативой по вопросам своего ведения;

5) решает иные вопросы по регламентированию деятельности Конституционного Суда РФ.

En reuniones de las cámaras Конституционный Суд РФ:

1) разрешает дела о соответствии Конституции РФ: федеральных законов, нормативных актов Президента РФ, Совета Федерации, Государственной Думы, Правительства РФ; законов и иных нормативных актов субъектов РФ, изданных по вопросам, относящимся к ведению органов государственной власти РФ и совместному ведению органов государственной власти Федерации и органов государственной власти ее субъектов; договоров между органами государственной власти РФ и органами государственной власти субъектов Федерации, договоров между органами государственной власти субъектов РФ; не вступивших в силу международных договоров РФ;

2) разрешает споры о компетенции: между федеральными органами государственной власти; между органами государственной власти РФ и органами государственной власти ее субъектов; между высшими государственными органами субъектов РФ;

3) по жалобам на нарушение конституционных прав и свобод граждан и по запросам судов проверяет конституционность закона, примененного или подлежащего применению в конкретном деле.

Конституционное судопроизводство всегда осуществляется коллегиальным составом судей в открытых судебных заседаниях. Допускается транслирование заседаний Конституционного Суда РФ по особо значимым вопросам.

Como resultado del juicio, la Corte Constitucional emite dictamen. Постановления Конституционного Суда РФ носят нормативный характер и являются источником конституционного права, т. е. на них должны опираться все субъекты правоотношений при истолковании Конституции и законов РФ.

85. SENTENCIAS DEL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL DE LA FEDERACIÓN DE RUSIA

Con el fin de ejercer el control constitucional sobre el cumplimiento de la Constitución de la Federación Rusa de los actos jurídicos de varias autoridades estatales de la Federación Rusa y sujetos de la Federación Rusa, el Tribunal Constitucional de la Federación Rusa tiene derecho, en cuestiones de su competencia , para dictar sentencias sobre los casos de interpretación de los artículos de la Constitución de la Federación Rusa.

El Tribunal Constitucional de la Federación Rusa es la única fuente de interpretación oficial de la Constitución de la Federación Rusa y otras leyes federales de la Federación Rusa. Es él quien adopta los actos (decretos del Tribunal Constitucional de la Federación Rusa) que se aplicarán en el territorio de toda Rusia, explicando las normas constitucionales y otros actos normativos de las autoridades estatales de la Federación Rusa y sus súbditos.

Las decisiones del Tribunal Constitucional de la Federación de Rusia, para que tengan las propiedades enumeradas (obligatorias, competentes), deben adoptarse en la forma prescrita por la ley, es decir.

решение Конституционного Суда РФ считается принятым, если на заседании присутствовало не менее от общего числа судей Конституционного Суда РФ и за решение проголосовало большинство от числа присутствующих судей.

El Tribunal Constitucional de la Federación Rusa emite sus fallos sobre la base de solicitudes que deben contener información sobre el caso real en el que se aplicó el acto auditado y las circunstancias que generaron dudas sobre la conformidad de este acto con la Constitución de la Federación Rusa .

En este caso, el Tribunal Constitucional de la Federación Rusa resuelve exclusivamente cuestiones de derecho, es decir, los actos del Tribunal Constitucional de la Federación Rusa no establecen el lado fáctico previa solicitud, sino solo el cumplimiento de los actos normativos utilizados en un caso particular. con las normas de la Constitución de la Federación Rusa.

Resoluciones del Tribunal Constitucional de la Federación Rusa могут содержать 2 вида решения:

1) нормативный акт соответствует полностью или в части Конституции РФ;

2) нормативный акт не соответствует полностью или в части Конституции РФ.

En estos casos, las consecuencias jurídicas de estas normas son diferentes.

En el primer caso, el acto auditado, de acuerdo con la decisión del Tribunal Constitucional de la Federación Rusa, sigue siendo válido en su totalidad o en parte que no contradiga la Constitución de la Federación Rusa, lo que significa que está sujeto a aplicación en la parte pertinente por los tribunales y otros sujetos de las relaciones jurídicas en todo el territorio de la Federación Rusa o un sujeto separado de la Federación Rusa (si el acto normativo de las autoridades estatales de las entidades constitutivas de la Federación Rusa), es decir, una decisión judicial ( o un acto jurídico emitido por las autoridades) se reconoce como lícito, y sus consecuencias jurídicas son vinculantes para las partes interesadas.

En el caso de que el Tribunal Constitucional de la Federación Rusa reconozca que el acto normativo revisado (o sus disposiciones individuales) no cumple con la Constitución de la Federación Rusa (inconstitucional), entonces en la parte relevante (o en su totalidad) pierde su fuerza legal y no es susceptible de aplicación, y, en consecuencia, las consecuencias legales generadas por este acto deben ser canceladas y restituida la posición original de los interesados.

Solo el Tribunal Constitucional de la Federación Rusa tiene derecho a cancelar el efecto de las leyes y los estatutos de las autoridades de la Federación Rusa y los sujetos de la Federación Rusa debido a su inconsistencia con la Constitución de la Federación Rusa y, por lo tanto, ejercer el control constitucional. sobre la implementación de la legislación y la legalidad de las decisiones de las autoridades a nivel federal y regional.

86. PRINCIPIOS GENERALES DE LA ORGANIZACIÓN DEL SISTEMA DE AUTORIDADES ESTATALES DE SUJETOS DE LA FEDERACIÓN DE RUSIA

Принципы организации системы органов государственной власти в субъектах РФ:

1) integridad estatal y territorial de la Federación Rusa (т. е. субъекты РФ не вправе формировать органы власти, не установленные Конституцией РФ и иными федеральными законами; недопустимо установление каких-либо иных границ между отдельными субъектами РФ, нежели административно-территориальные, и недопустимо установление субъектами РФ пограничных знаков, таможни и таможенных пошлин);

2) soberanía rusa распространяется на всю территорию РФ (т. е. РФ осуществляет свои исключительные полномочия в любом из ее субъектов и во всех субъектах одновременно в равной мере, никакой орган власти не вправе ограничивать суверенитет РФ);

3) supremacía de la Constitución de la Federación Rusa (т. е. при формировании органов государственной власти в субъектах РФ и установлении их компетенции необходимо соблюдать положения Конституции РФ, касающиеся соответствующих органов. А также данный принцип означает, что все акты, принимаемые органами власти субъектов РФ, должны соответствовать Конституции РФ и не должны касаться вопросов, не входящих в компетенцию соответствующего органа власти);

4) unidad del sistema de poder estatal как на федеральном уровне, так и в субъектах РФ (т. е. в пределах ведения РФ и ее полномочий по предметам совместного ведения РФ и ее субъектов федеральные органы государственной власти и органы государственной власти субъектов РФ образуют единую систему государственной власти РФ, таким образом, компетенция этих органов аналогична друг другу, но ограничивается территориальными пределами соответствующего субъекта РФ и предметами ведения, зафиксированными в Конституции РФ);

5) división del poder en tres ramas: законодательную, исполнительную и судебную (т. е. принцип разделения власти на законодательную, исполнительную и судебную должен соблюдаться не только в отношении высших федеральных органов государственной власти, но и в регионах при формировании соответствующих органов);

6) delimitación de sujetos de jurisdicción de la Federación Rusa, sujetos de la Federación Rusa y gobiernos locales (т. е. федеральным органам власти предоставлено право по соглашению с органами власти субъектов РФ передавать последним часть своих полномочий. В свою очередь органы власти субъектов РФ по соглашению с федеральными органами власти вправе передавать им свои полномочия, таким образом осуществляя корреспонденцию полномочий внутри единой системы государственной власти РФ. Существует ряд полномочий, которые не могут быть переданы, исключены или иным образом перераспределены между различными уровнями власти: предметы ведения РФ; предметы совместного ведения РФ и ее субъектов; предметы ведения субъектов РФ);

7) no intervención de las autoridades estatales de las entidades constitutivas de la Federación Rusa en la competencia de las autoridades estatales de la Federación Rusa (es decir, a pesar de la unidad del sistema de autoridades estatales, ni las autoridades federales ni las autoridades de las entidades constitutivas de la Federación Rusa tienen derecho a ejercer poderes fuera de los límites de su competencia establecidos por la Constitución de la Federación Rusa, las leyes o acuerdos sobre la delimitación de competencias entre estos órganos).

87. ÓRGANOS LEGISLATIVOS DE LOS SUJETOS DE LA FEDERACIÓN DE RUSIA

Cuerpo legislativo (representativo) del poder estatal de una entidad constituyente de la Federación Rusa - el supremo permanente y el único cuerpo del poder legislativo de la entidad constituyente de la Federación Rusa, cuyo estatus legal está fijado por ley.

Las legislaturas se forman sobre la base del sufragio universal, igual y directo mediante votación secreta.

La estructura y el procedimiento para la formación de órganos representativos de los sujetos de la Federación Rusa están establecidos por la constitución (carta) del sujeto correspondiente de la Federación Rusa. La estructura del cuerpo legislativo (representativo) del poder estatal de una entidad constituyente de la Federación Rusa puede incluir diputados permanentes (su número está establecido por las leyes de la entidad constituyente correspondiente de la Federación Rusa), que se forman entre sus miembros trabajando grupos para resolver cuestiones de índole organizativa, jurídica, informativa, logística y financiera.

Procedimiento de formación órganos representativos del poder de las entidades constitutivas de la Federación de Rusia: en un distrito electoral único, se eligen al menos el 50% de los diputados del órgano legislativo (representativo) del poder estatal de las entidades constitutivas de la Federación de Rusia, y en un órgano legislativo (representativo) bicameral del poder estatal de la entidad constituyente de la Federación de Rusia: al menos el 50% de los diputados de una de las cámaras de dicho órgano en proporción al número de votos emitidos para las listas de candidatos a diputados nominados por las elecciones asociaciones, bloques electorales.

El estatuto de los diputados, incluida la inmunidad de los diputados, se extiende a los diputados de los órganos representativos del poder de las entidades constitutivas de la Federación Rusa.

Los ciudadanos de la Federación Rusa que hayan alcanzado la edad especificada por la ley del sujeto de la Federación Rusa y no hayan sido reconocidos por un tribunal como personas con capacidad limitada o incapacitada pueden ser elegidos diputados del órgano representativo de una entidad constituyente de la Federación Rusa de acuerdo con el procedimiento establecido por la entidad constitutiva de la Federación Rusa.

Competencia законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта РФ:

1) принятие конституции (устава) субъекта РФ и поправок к ней, если иное не установлено конституцией субъекта РФ;

2) издание законов по предметам ведения субъекта РФ и предметам совместного ведения РФ и ее субъектов в пределах полномочий субъекта РФ;

3) осуществление контроля за соблюдением и исполнением законов субъекта РФ, исполнением бюджета субъекта РФ, исполнением бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов субъекта РФ, соблюдением установленного порядка распоряжения собственностью субъекта РФ;

4) иные полномочия, установленные Конституцией РФ, федеральными законами, конституцией (уставом) и законами субъекта РФ.

El órgano de poder representativo (legislativo) de una entidad constitutiva de la Federación de Rusia tiene derecho a tomar en sus reuniones leyes sujeto de la Federación Rusa y regulaciones.

Los actos de un órgano legislativo (representativo) del poder estatal de una entidad constitutiva de la Federación Rusa se consideran adoptados si en el momento de la adopción de los actos al menos 2/3 del número establecido de diputados fueron elegidos para este órgano, y en la reunión hubo al menos el número de diputados establecido por las leyes de la entidad constituyente de la Federación Rusa.

Financiamiento Los órganos legislativos (representativos) del poder estatal de los sujetos de la Federación Rusa y sus actividades se llevan a cabo con cargo al presupuesto de los respectivos sujetos de la Federación Rusa.

88. AUTORIDADES EJECUTIVAS DE LOS SUJETOS DE LA FEDERACIÓN DE RUSIA

Autoridades ejecutivas de las entidades constitutivas de la Federación Rusa - órganos formados de conformidad con la Constitución de la Federación Rusa y las leyes de la entidad constitutiva de la Federación Rusa, que ejercen poderes dentro de los límites de su competencia y poderes de las autoridades ejecutivas de la Federación Rusa dentro de los límites establecidos por acuerdos sobre el delimitación de los sujetos de jurisdicción de la Federación Rusa y sus sujetos.

El sistema de autoridades ejecutivas de las entidades constituyentes de la Federación Rusa. входит в единую систему исполнительной власти РФ и включает в себя:

1) глава высшего исполнительного органа государственной власти субъекта РФ (высшее должностное лицо субъекта РФ);

2) высший исполнительный орган, включающий: органы, составляющие аппарат главы администрации; управления, комитеты, отделы и прочие службы администрации, находящиеся в двойном подчинении у главы администрации и соответствующих федеральных органов; территориальные органы федеральных министерств и ведомств.

El jefe del máximo órgano ejecutivo de una entidad constitutiva de la Federación Rusa es simultáneamente el jefe de la entidad constitutiva correspondiente de la Federación Rusa. Este cargo se cubre sobre la base del sufragio universal, igual y directo en voto secreto. El procedimiento para las elecciones está establecido por las leyes del tema correspondiente de la Federación Rusa.

El jefe del poder ejecutivo de una entidad constituyente de la Federación Rusa puede ser un ciudadano de la Federación Rusa que, de conformidad con las leyes federales, la constitución (carta) y (o) la ley de una entidad constituyente de la Federación Rusa, tiene un conjunto de ciertas características de edad, educativas y otras obligatorias.

El más alto funcionario del tema de la Federación Rusa. de acuerdo con su competencia tiene el derecho:

1) подписывать договоры и соглашения от имени субъекта РФ в сфере регулирования отношений с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти иных субъектов РФ, органами местного самоуправления и при осуществлении внешнеэкономических связей;

2) подписывать и обнародовать законы субъекта РФ;

3) формировать высший исполнительный орган государственной власти субъекта РФ;

4) осуществлять иные полномочия в соответствии с федеральными законами, конституцией (уставом) и законами субъекта РФ.

Actos del más alto funcionario del tema de la Federación Rusa:

1) указы (постановления) - они носят нормативный характер;

2) распоряжения - издаются по конкретным вопросам.

El jefe de una entidad constitutiva de la Federación Rusa puede ser destituido de su cargo por incumplimiento de sus deberes por el máximo órgano legislativo (representativo) de la entidad constitutiva correspondiente de la Federación Rusa, el Presidente de la Federación Rusa, la población de la entidad constitutiva correspondiente de la Federación de Rusia a modo de retiro.

El máximo órgano ejecutivo del poder estatal de una entidad constituyente de la Federación Rusa de acuerdo con su competencia tiene el derecho:

1) осуществлять в пределах своих полномочий меры по реализации, обеспечению и защите прав и свобод человека и гражданина, охране собственности и общественного порядка, борьбе с преступностью;

2) обеспечивать исполнение бюджета субъекта Федерации и готовить отчет об исполнении указанного бюджета;

3) формировать иные органы исполнительной власти субъекта РФ;

4) осуществлять иные полномочия, установленные федеральными законами, конституцией (уставом) и законами субъекта РФ.

El máximo órgano ejecutivo del poder estatal del sujeto emite resoluciones y otros actos establecidos por las leyes del sujeto correspondiente de la Federación Rusa.

89. INTERACCIÓN DE LAS AUTORIDADES LEGISLATIVAS Y EJECUTIVAS DE LOS SUJETOS DE LA FEDERACIÓN DE RUSIA

La interacción de los órganos legislativos (representativos) y ejecutivos del poder estatal de las entidades constituyentes de la Federación Rusa se lleva a cabo en formas:

1) законодательной инициативы;

2) издания законов субъектов РФ;

3) осуществления контроля за соблюдением и исполнением Конституции и законов РФ, законов субъекта РФ, исполнением бюджета субъекта РФ, исполнением федеральных и региональных программ развития, исполнением бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов субъекта РФ, соблюдением установленного порядка распоряжения собственностью субъекта РФ;

4) формирования органов власти субъекта РФ;

5) права высшего должностного лица участвовать в работе высшего законодательного органа субъекта РФ с правом совещательного голоса и требовать созыва внеочередного заседания этого органа, а также созыва вновь избранного законодательного органа власти;

6) иных формах.

Enviar facturas para discusión por las autoridades legislativas (representativas) de la entidad constitutiva de la Federación Rusa tienen derecho:

1) депутаты законодательного органа субъекта РФ;

2) высшее должностное лицо субъекта РФ (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта РФ);

3) представительные органы местного самоуправления;

4) иные органы власти;

5) общественные объединения граждан;

6) граждане, проживающие на территории соответствующего субъекта РФ (численность граждан, выступающих с законодательной инициативой в законодательные органы власти субъектов РФ, устанавливается уставом этого субъекта).

El derecho de iniciativa legislativa a organismos específicos está otorgado por la constitución (carta) de la entidad constituyente de la Federación Rusa. En este caso, la interacción se expresa en el hecho de que el jefe del órgano ejecutivo supremo de una entidad constituyente de la Federación Rusa tiene derecho a presentar proyectos de ley preparados por ministerios y departamentos individuales al órgano legislativo de la entidad constituyente correspondiente de la Federación Rusa. la Federación Rusa en asuntos dentro de su jurisdicción.

El funcionario de más alto rango tiene derecho a firmar y promulgar las leyes adoptadas por el órgano legislativo de una entidad constitutiva de la Federación de Rusia.

Control sobre el cumplimiento y la implementación de la Constitución y las leyes de la Federación Rusa, las leyes de la entidad constituyente de la Federación Rusa, la ejecución del presupuesto de la entidad constituyente de la Federación Rusa, la ejecución de los programas de desarrollo federal y regional, la ejecución de los presupuestos de los fondos territoriales estatales no presupuestarios de la entidad constituyente de la Federación Rusa, el cumplimiento del procedimiento establecido para disponer de la propiedad de la entidad constituyente de la Federación Rusa se lleva a cabo simultáneamente por los órganos legislativos y ejecutivos de la entidad constituyente de la Federación Rusa. Para ejercer este control, el órgano ejecutivo supremo prepara informes sobre la implementación de las leyes de la Federación Rusa y sus entidades constituyentes, los programas de desarrollo federal y regional, la ejecución del presupuesto de una entidad constituyente de la Federación Rusa y los presupuestos de fondos territoriales estatales no presupuestarios de una entidad constituyente de la Federación Rusa, y el órgano legislativo (representativo) de una entidad constituyente de la Federación Rusa escucha estos informes.

Interacción entre las autoridades representativas y ejecutivas de una entidad constitutiva de la Federación Rusa в формировании органов власти выражается в следующем:

1) право представительного органа власти выражать недоверие высшему должностному лицу субъекта РФ и подотчетному ему исполнительному органу;

2) право представительного органа власти назначать выборы высшего должностного лица и т. д.

90. AUTOGOBIERNO LOCAL EN LA FEDERACIÓN DE RUSIA: PRINCIPIOS GENERALES DE ORGANIZACIÓN Y ACTIVIDAD

Los principios de organización y actuación de los gobiernos locales están consagrados en el art. 130-133 de la Constitución de la Federación Rusa de 1993

Gobierno local - actividad independiente de la población para abordar directamente oa través de los gobiernos locales cuestiones de importancia local en función de los intereses de la población, su historia y otras tradiciones locales.

Artículos местного самоуправления:

1) главный субъект местного самоуправления - население, которому предоставлены права: избирать и быть избранными в органы местного самоуправления; участвовать в местном референдуме; обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления; знакомиться с документами и материалами органов местного самоуправления, непосредственно затрагивающими права и свободы гражданина; определять структуру органов местного самоуправления; выражать мнение по поводу изменения границ территорий местного самоуправления; защищать право на местное самоуправление и образующие его права в судебном порядке;

2) компетенция и пределы осуществления местного самоуправления ограничиваются вопросами местного значения, к ним относятся вопросы непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения муниципального образования (жилищное строительство и распределение жилья, муниципальное здравоохранение и образование, управление муниципальной собственностью, охрана общественного порядка и другие), отнесенные к таковым уставом муниципального образования в соответствии с Конституцией РФ, федеральными законами, законами субъектов Федерации;

3) муниципальное образование обладает правом собственности на муниципальное имущество.

Estructura органов местного самоуправления:

1) выборные органы, образуемые в соответствии с федеральными законами, законами субъектов РФ, уставами муниципальных образований (представительные органы местного самоуправления);

2) другие органы, образуемые в соответствии с уставами муниципальных образований (глава муниципального образования, исполнительные органы местного самоуправления).

Органы местного самоуправления независимы от федеральных органов власти и органов власти субъектов РФ в решении вопросов, отнесенных Конституцией РФ к их ведению. К таким вопросам относятся:

1) gestión de la propiedad municipal;

2) формирование, утверждение и исполнение местного бюджета;

3) установление местных налогов и сборов;

4) охрана общественного порядка;

5) иные вопросы местного значения.

Los órganos de autogobierno local no tienen derecho a ejercer los poderes asignados a la competencia exclusiva de la Federación Rusa y sus súbditos.

La competencia de los órganos legislativo (representativo) y ejecutivo, así como del jefe del municipio, está establecida por la carta del municipio.

Por acuerdo entre los órganos de autogobierno local y las autoridades estatales de la Federación Rusa o las entidades constitutivas de la Federación Rusa, parte de los poderes de las autoridades estatales pueden transferirse a los órganos de autogobierno local. En este caso, se les debe proporcionar los recursos materiales y financieros necesarios para la implementación de los programas federales relevantes y los programas de las entidades constitutivas de la Federación Rusa.

Autor: Kakovkina Ye.N.

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Últimas noticias de ciencia y tecnología, nueva electrónica:

Máquina para aclarar flores en jardines. 02.05.2024

En la agricultura moderna, se están desarrollando avances tecnológicos destinados a aumentar la eficiencia de los procesos de cuidado de las plantas. En Italia se presentó la innovadora raleoadora de flores Florix, diseñada para optimizar la etapa de recolección. Esta herramienta está equipada con brazos móviles, lo que permite adaptarla fácilmente a las necesidades del jardín. El operador puede ajustar la velocidad de los alambres finos controlándolos desde la cabina del tractor mediante un joystick. Este enfoque aumenta significativamente la eficiencia del proceso de aclareo de flores, brindando la posibilidad de un ajuste individual a las condiciones específicas del jardín, así como a la variedad y tipo de fruta que se cultiva en él. Después de dos años de probar la máquina Florix en varios tipos de fruta, los resultados fueron muy alentadores. Agricultores como Filiberto Montanari, que ha utilizado una máquina Florix durante varios años, han informado de una reducción significativa en el tiempo y la mano de obra necesarios para aclarar las flores. ... >>

Microscopio infrarrojo avanzado 02.05.2024

Los microscopios desempeñan un papel importante en la investigación científica, ya que permiten a los científicos profundizar en estructuras y procesos invisibles a simple vista. Sin embargo, varios métodos de microscopía tienen sus limitaciones, y entre ellas se encuentra la limitación de resolución cuando se utiliza el rango infrarrojo. Pero los últimos logros de los investigadores japoneses de la Universidad de Tokio abren nuevas perspectivas para el estudio del micromundo. Científicos de la Universidad de Tokio han presentado un nuevo microscopio que revolucionará las capacidades de la microscopía infrarroja. Este instrumento avanzado le permite ver las estructuras internas de las bacterias vivas con una claridad asombrosa en la escala nanométrica. Normalmente, los microscopios de infrarrojo medio están limitados por la baja resolución, pero el último desarrollo de investigadores japoneses supera estas limitaciones. Según los científicos, el microscopio desarrollado permite crear imágenes con una resolución de hasta 120 nanómetros, 30 veces mayor que la resolución de los microscopios tradicionales. ... >>

Trampa de aire para insectos. 01.05.2024

La agricultura es uno de los sectores clave de la economía y el control de plagas es una parte integral de este proceso. Un equipo de científicos del Consejo Indio de Investigación Agrícola-Instituto Central de Investigación de la Papa (ICAR-CPRI), Shimla, ha encontrado una solución innovadora a este problema: una trampa de aire para insectos impulsada por el viento. Este dispositivo aborda las deficiencias de los métodos tradicionales de control de plagas al proporcionar datos de población de insectos en tiempo real. La trampa funciona enteramente con energía eólica, lo que la convierte en una solución respetuosa con el medio ambiente que no requiere energía. Su diseño único permite el seguimiento de insectos tanto dañinos como beneficiosos, proporcionando una visión completa de la población en cualquier zona agrícola. "Evaluando las plagas objetivo en el momento adecuado, podemos tomar las medidas necesarias para controlar tanto las plagas como las enfermedades", afirma Kapil. ... >>

Noticias aleatorias del Archivo

La tierra se aleja cada vez más del sol 09.08.2022

Los científicos han descubierto que la Tierra se está alejando gradualmente del Sol. Esto afectará el hecho de que la cantidad de luz solar disminuirá gradualmente.

Debido a la órbita ovalada de nuestro planeta, la distancia de la Tierra al Sol puede variar de 147,1 millones a 152,1 millones de kilómetros.

El astrónomo Brian DiGiorgio de la Universidad de California en Santa Cruz cree que la distancia entre la Tierra y el Sol aumenta lentamente con el tiempo. Hay dos razones principales para este aumento en la distancia. Uno de ellos es que el Sol está perdiendo masa.

El otro tiene que ver con las mismas fuerzas que provocan el flujo y reflujo de las mareas en la Tierra.

“Se prevé que a nuestro Sol le queden unos 5 millones de años de vida, pero llegará un momento en que nuestra estrella comenzará a morir lentamente, y antes de eso, el Sol perderá alrededor del 0,1% de su masa, aunque esto no parece mucho. , pero esta cifra es comparable a la masa de Júpiter, que es 318 veces más pesado que la Tierra”, dijo el científico.

Además, según DiGiorgio, el Sol está perdiendo masa, su atracción por la Tierra se está debilitando, como resultado de lo cual nuestro planeta se está alejando de la estrella unos seis centímetros por año. Pero por ahora, no te preocupes por eso, todavía es muy poca distancia.

Otras noticias interesantes:

▪ Pantalla LED azul superbrillante CVD-5572CB00

▪ Una cámara del tamaño de un grano de sal

▪ Alimentación de emergencia de la lámpara LED hasta 3 horas

▪ Material sintético autorreparable

▪ Lluvias de meteoros artificiales

Feed de noticias de ciencia y tecnología, nueva electrónica

Materiales interesantes de la Biblioteca Técnica Libre:

▪ sección del sitio Sitios de equipos de radioaficionados. Selección de artículos

▪ artículo de Natalie Clifford Barney. Aforismos famosos

▪ artículo ¿Cuándo se domesticó la vaca? Respuesta detallada

▪ Artículo sobre la cueva de Anakopia. Milagro de la naturaleza

▪ artículo Convertidor K1003PP1 en dispositivos de automatización. Enciclopedia de radioelectrónica e ingeniería eléctrica.

▪ artículo Rueda de Segner simplificada. experimento fisico

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