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SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL
Implementación y mantenimiento del sistema de gestión de protección laboral. Seguridad y Salud Ocupacional
protección laboral / Base legislativa para la protección laboral Estructura de trabajo y distribución de responsabilidades. La responsabilidad de garantizar condiciones seguras y protección laboral en la organización, de conformidad con la legislación de la Federación de Rusia, recae en el empleador. La organización debe nombrar un gerente (representante especial de la gerencia) quien, independientemente de otras responsabilidades que se le asignen, sería responsable y tendría autoridad para:
Las responsabilidades de un representante de la dirección también pueden incluir mantener la comunicación con los órganos de control público y estatal sobre la protección laboral y otras partes interesadas sobre cuestiones de las condiciones laborales y la seguridad de la organización. Distribución de responsabilidades en materia de protección laboral. Para garantizar el cumplimiento de los requisitos reglamentarios y la gestión eficaz de la seguridad y salud en el trabajo, se deben definir y documentar los deberes, responsabilidades y poderes de los gerentes en los distintos niveles, las personas que dirigen, realizan e inspeccionan el trabajo. La dirección de la organización está obligada a determinar los requisitos de recursos necesarios para gestionar la protección laboral, asegurar el control sobre el uso de los recursos y designar personal capacitado para realizar trabajos e inspecciones, incluidas auditorías internas de las condiciones laborales y la protección laboral. Para asegurar el cumplimiento de los requisitos de protección laboral, monitorear su implementación, así como organizar la cooperación entre la dirección de la organización y los empleados (personal) en materia de protección laboral, de acuerdo con la legislación vigente, se crean servicios de protección laboral, o el Se introduce el puesto de especialista en protección laboral con la formación o experiencia adecuada en esta área, o se designan empleados a quienes (junto con el trabajo principal) se les confía el desempeño de las responsabilidades de seguridad ocupacional, y también se crean comités (comisiones) de seguridad ocupacional y se eligen. personas autorizadas (de confianza) para la seguridad laboral. Formación, cualificaciones y competencia del personal. La organización debería identificar las necesidades de capacitación del personal para realizar de manera competente el trabajo relacionado con la seguridad y salud en el trabajo. Los trabajadores deben recibir formación teniendo en cuenta las características específicas de sus actividades, tener las calificaciones y la competencia adecuadas necesarias para realizar las tareas laborales de forma segura. Una organización debe desarrollar métodos que confirmen el empleado tiene conocimientos relevantesrelativa a:
En el proceso de formación de trabajadores y prueba de sus conocimientos sobre protección laboral, se deben tener en cuenta los diferentes niveles de responsabilidad del alumno, la competencia requerida y el riesgo en el lugar de trabajo. Informar e instruir al personal. Servicio de protección laboral, especialista en protección laboral. o un empleado al que se le asignan (junto con su trabajo principal) responsabilidades de protección laboral debe:
Los jefes de departamento, fábrica y otros funcionarios a quienes se les ha confiado la responsabilidad de crear condiciones de trabajo seguras deben realizar reuniones informativas iniciales, repetidas, no programadas y específicas con los empleados. Preparación para emergencias La organización debe desarrollar y asegurar el uso práctico de métodos para identificar la posibilidad de situaciones de emergencia, así como métodos para responder a ellas previniendo o mitigando sus consecuencias, reduciendo los accidentes y enfermedades en el trabajo asociados a las consecuencias de los accidentes. La organización debe contar con planes de actuación del personal en posibles situaciones de emergencia y liquidación de sus consecuencias. La organización debe analizar y ajustar (si es necesario) planes y medidas para prepararse ante situaciones de emergencia, prevenirlas y eliminar sus consecuencias. La organización también necesita revisar periódicamente la preparación práctica de su personal para responder a situaciones de emergencia. Transferencia e intercambio de información. El sistema de gestión de la seguridad laboral de la organización debe garantizar:
La organización debería desarrollar y mantener documentación (en papel o electrónica) que establezca y describa los procedimientos básicos del sistema de gestión de seguridad y salud en el trabajo a medida que interactúan. La documentación puede incluir directrices aprobadas (reglamentos u otro documento normativo) para la gestión de la seguridad en el trabajo. Es importante que la documentación se mantenga en un volumen mínimo suficiente para su uso eficaz. La documentación debe ser legible, fácilmente identificable y acompañada de una indicación de la fecha de efectividad y de vencimiento. La documentación deberá conservarse en forma registrada durante el plazo prescrito. Deben establecerse métodos y responsabilidades respecto del desarrollo y actualización de diversos tipos de documentos. Estos métodos deben ajustarse de manera oportuna. La organización debe desarrollar y mantener métodos de control de documentos y control de datos.requerido por GOST R 12.006-2002 para:
La organización debería identificar aquellas operaciones y actividades que están asociadas con peligros identificados y factores de seguridad que sean consistentes con su política y objetivos en esta área. La organización debe planificar estas actividades, incluido el mantenimiento, operación y reparación de equipos, para garantizar Cumplimiento de los requisitos reglamentarios de protección laboral pertinentes. por:
En los últimos años ha surgido y ha adquirido relevancia en el trabajo con contratistas la rápida transición en la mayoría de las grandes empresas rusas de una agricultura casi de subsistencia a la llamada subcontratación. Así interpreta este problema el Manual OIT-OSH 2001, donde se examina detallada y exhaustivamente: “Se deberían establecer y mantener disposiciones para garantizar que los requisitos de seguridad y salud en el trabajo de la organización, o al menos sus equivalentes, se apliquen a los contratistas y sus trabajadores. Las acciones para los contratistas que trabajan en el sitio de la organización deben: a) incluir criterios de protección laboral en los procedimientos de evaluación y selección de contratistas; b) establecer comunicación y coordinación efectiva y continua entre los niveles apropiados de gestión de la organización y el contratista antes del comienzo del trabajo. Al mismo tiempo, se deben brindar condiciones para informar sobre los peligros y medidas para prevenir y limitar su impacto; c) incluir medidas para la notificación de lesiones, problemas de salud, enfermedades e incidentes que involucren a empleados contratistas mientras realizan trabajos para la organización; d) proporcionar conciencia y capacitación adecuada sobre seguridad y salud a los contratistas o sus empleados antes de comenzar a trabajar o durante el trabajo, según corresponda; e) monitorear metódicamente el cumplimiento de los requisitos de protección laboral en las actividades del contratista en el sitio de la organización; Y f) garantizar que los procedimientos y medidas de protección laboral requeridos en el sitio de la organización serán llevados a cabo por el contratista”. Tengamos en cuenta que hoy el principal problema de los contratistas es que, aunque su elección es en principio ilimitada, en las condiciones de nuestro vasto país, lejos de las grandes ciudades y centros industriales, por el contrario, se vuelve significativamente limitada. Además, la mayoría de los contratistas tienen aproximadamente el mismo nivel (lejos del requerido) de cultura laboral y protección laboral. Creemos que para implementar los requisitos de protección laboral, todos los contratistas que realicen trabajos en el sitio industrial y las instalaciones de la organización deben necesariamente adaptar su documentación y organización del trabajo de protección laboral a los requisitos del sistema de seguridad y salud en el trabajo. El contrato de trabajo por contrato debe definir la responsabilidad del contratista y de la organización por las acciones acordadas para la realización segura del trabajo. Los empleados del contratista empleados en el sitio industrial y las instalaciones de la organización deben tener certificados de pruebas de conocimientos sobre protección laboral y certificados de certificación y permiso para realizar el trabajo. El control de la seguridad del trabajo por contrato debe confiarse al jefe de la unidad estructural en cuyas obras trabaja el contratista y al servicio de protección laboral de la organización. Autores: Fainburg G.Z., Ovsyankin A.D., Potemkin V.I.
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