Planificación de medidas de protección laboral y desarrollo de programas para mejorar las condiciones y protección laboral en la organización. Seguridad y Salud Ocupacional

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Planificación del trabajo sobre protección laboral. es un proceso de gestión organizacional que se lleva a cabo con el objetivo de garantizar condiciones de trabajo seguras para los trabajadores basado en el uso efectivo de los fondos asignados para mejorar las condiciones de trabajo y la seguridad.

La planificación del trabajo sobre protección laboral se lleva a cabo sobre la base de:

planes (programas) integrales a largo plazo para mejorar las condiciones de protección laboral y las medidas sanitarias y de salud, que son parte integral de los programas (si los hubiere) para el desarrollo de la empresa;
planes de acción de protección laboral vigentes (anuales) incluidos en los convenios de protección laboral del convenio colectivo;
planes operativos (trimestrales, mensuales) para departamentos (por ejemplo, para talleres y secciones).
Además de las medidas de protección laboral, se están desarrollando un convenio colectivo y un convenio de protección laboral:
planes mensuales de trabajo para la protección laboral en el departamento;
Planes de acción de los empleadores para reducir los accidentes laborales y las enfermedades profesionales en el trabajo.

Planificación actual La mejora y mejora de las condiciones de trabajo, la reducción de los accidentes de trabajo y las enfermedades profesionales implica el desarrollo de planes o actividades de trabajo anuales.

Este plan incluye actividades organizativas, técnicas, sanitarias e higiénicas, de tratamiento y preventivas, socioeconómicas y otras realizadas de acuerdo con las normas legales reglamentarias en materia de seguridad industrial y protección laboral.

Los planes actuales (anuales) se formalizan mediante orden anual No. 1 para la empresa y acuerdos sobre protección laboral de las divisiones, indicando plazos y personas responsables. Los acuerdos incluyen las actividades más importantes, respaldadas (confirmadas por los documentos económicos y de planificación pertinentes) con los recursos materiales y financieros necesarios para su implementación.

Las actividades incluidas en los planes mencionados anteriormente deberán contar con la documentación tecnológica y de diseño adecuada, así como contar con recursos materiales y técnicos.

El plan de acción anual para mejorar y mejorar las condiciones laborales de la unidad y la unidad estructural es elaborado por el jefe de la unidad y presentado al departamento de protección laboral antes del 1 de diciembre del año anterior al plan.

El plan anual para mejorar y mejorar las condiciones de trabajo y reducir las lesiones a nivel empresarial lo elabora el departamento de protección laboral sobre la base de los proyectos de planes anuales que le envían los departamentos y unidades estructurales.

El departamento de protección laboral, antes del 25 de diciembre del año anterior al planificado, forma y presenta para su aprobación al ingeniero jefe/director técnico un proyecto de plan anual para mejorar y mejorar las condiciones de trabajo, reducir las lesiones en toda la empresa, desglosando este plan en cuartos e indicando ejecutores responsables.

El plan anual ajustado y acordado para mejorar y mejorar las condiciones de trabajo y reducir las lesiones es aprobado por el Director General en orden anual No. 1.

Operativo (trimestral) Se desarrollan planes para resolver problemas recientemente emergentes para garantizar la seguridad laboral sobre la base de los resultados del monitoreo continuo del estado de las condiciones laborales y la protección laboral a nivel de divisiones y unidades estructurales, instrucciones de las autoridades estatales de supervisión y control público sobre el cumplimiento de la protección laboral. requisitos y otras medidas para crear condiciones de trabajo seguras, materiales de investigación accidentes industriales, accidentes, etc.

La planificación operativa es una continuación y desarrollo de la planificación actual.

La planificación del trabajo sobre seguridad industrial y protección laboral en la empresa incluye:

trabajos de construcción, reconstrucción, reequipamiento técnico y mantenimiento programado de las instalaciones y equipos de producción existentes para aumentar su seguridad y resistencia a emergencias y mejorar las condiciones de trabajo;
inspección y prueba de recipientes a presión, máquinas y mecanismos de elevación, accesorios para mecanismos de elevación, equipos de protección dieléctrica, etc.;
cumplimiento oportuno de las condiciones relativas a la protección laboral, vigencia de las licencias para los tipos de actividades realizadas;
implementación oportuna de las medidas previstas por los programas específicos y el acuerdo sobre protección laboral;
Realizar inspecciones del cumplimiento de las normas para la realización de trabajos de alto riesgo (disponibilidad de permiso de trabajo, permiso);
formación oportuna y de alta calidad (incluida la formación avanzada de los empleados), realización de pruebas de conocimientos;
organización de pruebas de conocimientos sobre protección laboral de presidentes y miembros de comisiones examinadoras permanentes;
recepción y entrega oportuna de equipo de protección personal;
realización oportuna de exámenes médicos preliminares (al momento de la contratación) y periódicos de los empleados;
implementación de medidas para prevenir accidentes e incidentes, para localizar y eliminar las consecuencias de accidentes en una instalación de producción peligrosa;
seguro de empleados contra accidentes de trabajo y enfermedades profesionales;
seguro de responsabilidad por causar daños a terceros durante la operación de una instalación de producción peligrosa;
realizar reuniones sobre prevención de lesiones, morbilidad y situaciones de emergencia con informes de directivos y especialistas sobre el estado de la protección laboral, así como sobre la implementación de las actividades previstas para este período;
organizar el trabajo de las comisiones permanentes de protección laboral y planificar los plazos para las inspecciones de cumplimiento en los departamentos y unidades estructurales de las instrucciones de los órganos estatales de supervisión y control, control público, órdenes y reglamentos de la empresa;
realizar inspecciones específicas y completas del estado de la protección laboral en divisiones y unidades estructurales, organizar el trabajo de contabilidad, análisis y evaluación del estado de la protección laboral (en el lugar de trabajo, en el sitio, en el taller, en el departamento);
desarrollo e implementación de medidas basadas en los resultados de la certificación de los lugares de trabajo en términos de condiciones laborales;
ejecución oportuna de los informes establecidos sobre protección laboral, preparación de informes estadísticos y notas analíticas sobre el estado de las condiciones laborales en departamentos y unidades estructurales, elaboración de un informe anual consolidado sobre los resultados del trabajo en protección laboral;
suministro oportuno a todos los departamentos y unidades estructurales de documentos reglamentarios, material didáctico y de referencia, carteles, señales de seguridad, etc.;
organización y realización de eventos para promover la seguridad laboral, incl. conferencias, seminarios, conversaciones, etc.;
intercambio de experiencias en protección laboral, planificación de trabajos para introducir mejores prácticas en protección laboral.

Al planificar los costos de garantizar la seguridad laboral en el marco de los planes financieros trimestrales y anuales para departamentos y unidades estructurales, es necesario prever:

realizar mantenimiento preventivo programado de equipos;
realizar reparaciones actuales y mayores de edificios y estructuras;
mantenimiento preventivo y prueba de máquinas y mecanismos de elevación, accesorios para mecanismos de elevación, recipientes a presión y otros objetos de Gosgortekhnadzor (de acuerdo con las normas vigentes y los períodos de inspección);
prueba de equipos de protección dieléctrica;
formar a los empleados del departamento en temas de seguridad laboral (realización de todo tipo de sesiones informativas en el lugar de trabajo, formación y prueba de conocimientos sobre protección laboral, formación avanzada, etc.), pruebas de conocimientos periódicas y extraordinarias;
proporcionar a los trabajadores equipo de protección personal, leche, alimentos especiales, jabón y detergentes;
realizar exámenes médicos periódicos a los trabajadores;
participación en la certificación de lugares de trabajo;
revisión y desarrollo de normativas, instructivos sobre protección laboral por profesión y tipo de trabajo y otros documentos administrativos en materia de seguridad industrial y protección laboral;
organización y participación en la comisión del nivel adecuado de control sobre el estado de la protección laboral;
verificación trimestral del avance de la implementación del acuerdo de protección laboral, materiales de la investigación de accidentes industriales, materiales de inspecciones y reconocimientos de la empresa para garantizar la protección laboral, instrucciones de las autoridades reguladoras.

Al planificar trabajos de protección laboral y seguridad industrial, es necesario tener en cuenta la lista recomendada de medidas típicas de seguridad industrial y protección laboral.

A discreción del empleador y de los órganos representativos autorizados por los empleados (sindicato), las medidas de protección laboral pueden incluir otros trabajos destinados a mejorar la salud de los trabajadores y mejorar sus condiciones laborales.

Actividades típicas para la planificación del trabajo de protección laboral.

número p / p	Nombre del evento
Actividades organizativas
1	Organización de capacitación, instrucción y prueba de conocimientos sobre protección laboral de los empleados de la empresa, de acuerdo con los requisitos de GOST 12.0.004-90.
2	Actividades relacionadas con la provisión a los trabajadores que realizan trabajos en condiciones de trabajo nocivas o peligrosas, así como en trabajos realizados en condiciones climáticas y de temperatura especiales o asociados con contaminación, ropa especial, calzado especial y otros equipos de protección personal, agentes de lavado y neutralización en de acuerdo con las normas establecidas.
3.	Organización de oficinas, rincones de seguridad laboral, laboratorios móviles, adquisición del equipamiento necesario para los mismos, ayudas visuales, equipos de demostración, etc., realización de exposiciones de seguridad laboral.
4.	Elaboración, publicación (reproducción) de instrucciones sobre protección laboral, así como la adquisición de otros actos legales regulatorios y literatura en el campo de la protección laboral.
5.	Organización de la certificación de trabajos de protección laboral en base a los resultados de la certificación de los lugares de trabajo según las condiciones laborales.
Actividades tecnicas
6.	Modernización de equipos tecnológicos, de manipulación y otros equipos de producción de acuerdo con los requisitos de GOST 12.2.003-91, GOST 12.2.009-99, GOST 12.2.049-80, GOST 12.2.061-81.
7.	Introducción de sistemas (dispositivos) para el control y regulación automáticos y remotos de equipos de producción, procesos tecnológicos, dispositivos de elevación y transporte, el uso de robots industriales en industrias peligrosas y peligrosas para garantizar la seguridad de los trabajadores de acuerdo con los requisitos de GOST 12.2.049. 80-12.2.061, GOST 81 -12.2.062, GOST 81-12.2.064, GOST 81-12.2.072, GOST 98-12.3.002, GOST 75-12.4.026, GOST 01-XNUMX
8.	Mejora de los procesos tecnológicos para eliminar el impacto en los trabajadores de factores de producción peligrosos y nocivos de acuerdo con los requisitos de GOST 12.2.003-91, GOST 12.1.007-76, GOST 12.3.002-75.
9.	Implementación de sistemas automáticos de control y alarma para la presencia y aparición de factores de producción peligrosos y dañinos, así como dispositivos de bloqueo que proporcionan una desviación de emergencia de los equipos de proceso y de energía en casos de mal funcionamiento de acuerdo con los requisitos de GOST 12.1.001-89, GOST 12.1.002-84, GOST 12.1.003-83, GOST 12.1.006-84, GOST 12.1.008-76, GOST 12.1.012-90, GOST 12.1.019-79, GOST 12.1.031-81, GOST 12.1.045-84, GOST 12.1.047-85, GOST 12.1.048-85, GOST 12.4.012-83.
10.	Introducción de dispositivos técnicos que brindan protección a los trabajadores contra descargas eléctricas, de acuerdo con los requisitos de GOST 12.1.018-93, GOST 12.1.019-79, GOST 12.1.030-81, GOST 12.1.038-82, GOST 12.1.045. 84-12.2.007.0 , GOST 75-12.2.007.14, GOST 75-153, RD 34.0-03.150-00-XNUMX.
11.	Instalación de dispositivos (dispositivos) de seguridad, protección y señalización para garantizar un funcionamiento seguro y protección de emergencia de vapor, agua, gas, ácido y otras comunicaciones y estructuras industriales de acuerdo con los requisitos de GOST 12.2.016-81, GOST 12.2.052. 81-12.2.063, GOST 81-12.2.085, GOST 82-12.3.001, GOST 85-XNUMX.
12.	Mecanización y automatización de operaciones (procesos) tecnológicos asociados con el almacenamiento, movimiento (transporte), llenado y vaciado de tanques (recipientes) móviles y estacionarios con líquidos tóxicos, agresivos, inflamables y combustibles utilizados en la producción, de acuerdo con los requisitos de GOST 12.1.004 .91- 12.1.007, GOST 76-12.1.010, GOST 76-12.2.022, GOST 80-12.3.020, GOST 80-12.4.026, GOST 01-2.05.07, SNiP 91-1996 (XNUMX).
13.	Reducción a niveles regulados de sustancias nocivas en el aire del área de trabajo, vibraciones mecánicas adversas (ruido, vibración, ultrasonidos, etc.) y radiaciones (ionizantes, electromagnéticas, láser, ultravioleta, etc.) en los lugares de trabajo de acuerdo con los requisitos de GOST 12.1.001 -89, GOST 12.1.003-83, GOST 12.1.005-88, GOST 12.1.006-84, GOST 12.1.012-90, GOST 12.1.040-83, GOST 12.1.045-84.
14.	Instalación de medios nuevos y mejora de los existentes para la protección colectiva de los trabajadores contra los efectos de factores de producción peligrosos y nocivos de acuerdo con los requisitos de GOST 12.4.011-89, GOST 12.4.120-83, GOST 12.4.125-83.
15.	Instalación de sistemas nuevos y reconstrucción de sistemas de calefacción y ventilación existentes en locales industriales y de servicios, cortinas térmicas y de aire, sistemas de aspiración y recolección de polvo y gas para garantizar condiciones térmicas y microclima normales, aire limpio en las áreas de trabajo y de servicio de los locales. de acuerdo con los requisitos de GOST 12.1.005 -88, GOST 12.2.028-84, SNiP 2.04.05-91 (2000).
16.	Llevar la iluminación natural y artificial en los lugares de trabajo, talleres, locales domésticos, lugares de paso masivo de personas en el territorio a los estándares SNiP 23-05-95.
17.	Reurbanización de la ubicación de los equipos de producción, organización de los lugares de trabajo para garantizar la seguridad de los trabajadores de acuerdo con los requisitos de GOST 12.3.002-75, SNiP 3.05.06-85, GOST 12.2.032-86, GOST 12.2.033 -86.
18.	Aplicación de colores de señales y señales de seguridad a equipos de producción (controles de control y monitoreo, elementos estructurales), comunicaciones y otros objetos de acuerdo con los requisitos de GOST 12.4.026-01, GOST 12.4.040-78, GOST 14202-69.
19.	Mecanización del trabajo durante el almacenamiento y transporte de materias primas, productos al por mayor y residuos de producción de acuerdo con los requisitos de GOST 12.2.022-80, GOST 12.3.009-76, GOST 12.3.020-80.
20.	Mecanización de la limpieza de las instalaciones de producción, eliminación y neutralización oportuna de los residuos de producción, que son fuentes de factores de producción peligrosos y nocivos, limpieza de conductos de aire y unidades de ventilación, accesorios de iluminación, ventanas, travesaños, claraboyas de acuerdo con los requisitos de SNiP 2.04.05. 91-2000 (23), SNiP 05/95/XNUMX.
21.	Llevar los edificios (industriales, administrativos, domésticos, públicos, almacenes), estructuras, locales, sitios de construcción e industriales a los estándares de acuerdo con los requisitos de SNiP 2.08.02-89 (2001), SNiP 2.09.02-85, SNiP 2.09.04. 87-1995 (12), SNiP 03-2001-XNUMX.
22.	Construcción de aceras, pasajes, túneles, galerías en el territorio de una empresa (taller), sitio de construcción para garantizar la seguridad de los trabajadores, implementación de un sistema de medidas para prevenir las lesiones por tránsito.
23.	Realizar un examen de las condiciones de trabajo en el diseño y la documentación tecnológica durante la construcción de empresas, edificios, estructuras e instalaciones de producción nuevas y la reconstrucción de las existentes.
Medidas sanitarias, médicas y preventivas.
24.	Ampliación, reconstrucción y equipamiento de instalaciones sanitarias (vestuarios, duchas, lavabos, letrinas, lugares para medias duchas, locales para la higiene personal de las mujeres, locales para calefacción o refrigeración, procesamiento, almacenamiento y distribución de ropa especial, etc.) en de acuerdo con los requisitos SNiP 2.09.04-87 (1995).
25.	Compra e instalación de unidades saturadoras (máquinas automáticas) para preparar agua carbonatada, disposición del suministro centralizado de agua potable y carbonatada, té y otras bebidas tónicas a los lugares de trabajo de acuerdo con los requisitos de SNiP 2.09.04-87 (1995).
26.	Construcción en las instalaciones existentes de lugares nuevos y reconstruidos de los existentes para el descanso organizado, locales y salas para la relajación, alivio psicológico, locales para paramédicos y centros de salud, lugares para calentar a los trabajadores, así como refugios contra la luz solar y las precipitaciones cuando se trabaja al aire libre, en de acuerdo con los requisitos de SNiP 2.09.04-87 (1995).
27.	Equipar talleres de gimnasia industrial, adquirir el equipamiento deportivo necesario para estos fines, remunerar a instructores y metodólogos de gimnasia industrial y labores de educación física y salud.
28.	Equipamiento de viviendas y centros recreativos, etc.
Actividades socioeconómicas
29.	Seguro obligatorio de los empleados contra incapacidad temporal por enfermedad, así como contra accidentes de trabajo y enfermedades profesionales, etc.
30.	Fomentar el trabajo sin lesiones ni violaciones de seguridad.

Nota: En todos los puntos, además de los actos jurídicos normativos enumerados, se pueden utilizar otros actos jurídicos normativos legislativos e intersectoriales vigentes en materia de protección laboral.

Autores: Fainburg G.Z., Ovsyankin A.D., Potemkin V.I.

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