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Ley de la información. Hoja de trucos: brevemente, lo más importante

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tabla de contenidos

  1. El derecho de la información como rama del derecho
  2. Concepto y tipos de información: información documentada y no documentada
  3. Recursos informativos
  4. Clasificación de los recursos de información
  5. Sistemas de información
  6. El tema de la información y la regulación jurídica
  7. Métodos de información y regulación legal
  8. Política de Estado en el campo de la formación de la sociedad de la información
  9. Naturaleza internacional del derecho de la información
  10. Régimen jurídico de los secretos comerciales
  11. sistema de derecho de la información
  12. Correlación entre el derecho de la información y ramas afines del derecho
  13. El concepto y tipos de derecho de las fuentes de información.
  14. Principios del derecho de la información
  15. Norma de información: concepto, características, tipos.
  16. Información relaciones jurídicas
  17. Relaciones jurídicas de información que surgen de la búsqueda, recepción y consumo de información, recursos de información, productos de información, servicios de información.
  18. Relaciones jurídicas de información que surgen de la producción, transferencia y difusión de información, recursos de información, productos de información, servicios de información.
  19. Relaciones jurídicas de la información que surgen de la creación y aplicación de sistemas de información, sus redes, medios para garantizar y mecanismos de seguridad de la información.
  20. El derecho a buscar y recibir información documentada de los recursos de información estatales.
  21. Acceso a la información. Solicitud
  22. Protección del derecho a la información. Responsabilidad por violación del derecho de acceso a la información
  23. El concepto y tipos de sujetos del derecho de la información
  24. Seguridad de la información
  25. Métodos para garantizar la seguridad de la información de la Federación Rusa
  26. Base organizativa del sistema de seguridad de la información de la Federación de Rusia.
  27. Propiedad de información
  28. Modelo de circulación civil de la información
  29. Sujetos de información relaciones jurídicas en la circulación civil de información
  30. Propiedad intelectual
  31. Secreto oficial y profesional
  32. Régimen jurídico de la información documentada
  33. Información documentada con acceso restringido
  34. Copia obligatoria de un documento como tipo de información documentada
  35. Retención de la copia federal gratuita obligatoria
  36. Información documentada en el intercambio internacional de información
  37. Regulación legal de las relaciones de información en la producción y distribución de programas informáticos y bases de datos.
  38. Secreto de Estado como objeto retirado de la circulación civil
  39. El orden de creación y aplicación de los sistemas de información y sus redes. Sistemas de información comunicacional: Internet, correo electrónico, comunicaciones digitales, etc.
  40. Patente
  41. Know-How
  42. Medios de comunicación
  43. Instituciones y ediciones
  44. Secreto comercial y bancario
  45. Situación jurídica de un periodista
  46. Deberes de un periodista
  47. Cooperación interestatal en el campo de los medios de comunicación
  48. Responsabilidad por violación de la legislación sobre medios de comunicación
  49. Abuso de la libertad de los medios
  50. Gestión intraorganizacional utilizando tecnología de la información.
  51. Protección de los derechos a los secretos comerciales
  52. Régimen jurídico de los sistemas de información, tecnologías de la información y medios de su soporte.
  53. El orden de desarrollo e implementación de sistemas de información, tecnologías y medios de apoyo.
  54. Política estatal en el campo de la creación de sistemas de información, tecnologías de la información y medios para su apoyo.
  55. datos personales
  56. Sujetos y objetos de la información relaciones jurídicas
  57. Regulación estatal del trabajo con datos personales
  58. Comisionado para los Derechos de los Sujetos de Datos Personales
  59. Situación jurídica del autorizado
  60. Regulación jurídica de las relaciones en el ámbito de las comunicaciones y las telecomunicaciones
  61. Administración del Estado en el ámbito de las comunicaciones
  62. derecho constitucional a la comunicacion
  63. Derechos de autor y derechos conexos
  64. Acuerdo de copyright
  65. Apoyo estatal a los medios
  66. Infracciones administrativas en el ámbito de las comunicaciones y la información
  67. Regulación legal de las relaciones de información en la producción y distribución de topologías de circuitos integrados.
  68. Sujetos y objetos de las relaciones jurídicas de información en el ámbito de los secretos de Estado
  69. Clasificación de la información como secreto de estado y su clasificación
  70. Protección de los secretos de estado
  71. Características de las relaciones jurídicas de información en Internet.
  72. El alcance del derecho a buscar, recibir y consumir información en Internet
  73. Las principales direcciones de la regulación legal de las relaciones de información en Internet.
  74. SPS "Consultor Plus"
  75. SPS "Garantía"
  76. Significado legal de la firma electrónica
  77. Regulación jurídica del ámbito de la información en el extranjero
  78. Seguridad de la información del individuo.
  79. Guerra de información. arma de información
  80. Aspectos económicos y jurídicos de la biblioteconomía
  81. negocio de archivo
  82. El orden de acceso a los fondos de archivo y el uso de documentos de archivo
  83. Publicación de actos jurídicos reglamentarios en los medios de comunicación
  84. anuncio
  85. Régimen jurídico de los archivos
  86. Administración estatal de archivos en la Federación Rusa
  87. Responsabilidades del Estado en el campo de la biblioteconomía
  88. Condiciones especiales para la conservación y utilización del patrimonio cultural de los pueblos de la Federación de Rusia en el ámbito de la biblioteconomía.
  89. Biblioteconomía
  90. Los derechos de los ciudadanos en el campo de la biblioteconomía

1. EL DERECHO DE LA INFORMACIÓN COMO RAMA DEL DERECHO

Ley de información - una nueva rama del derecho, única en surgimiento, que juega un papel decisivo en el desarrollo de la sociedad moderna.

En la literatura, el derecho de la información es considerado en los siguientes significados:

▪ как наука;

▪ как отрасль права;

▪ как учебная дисциплина.

La ciencia del derecho de la información investiga las normas que rigen las relaciones sociales en la esfera de la información, mide la eficacia de las normas de información, las clasifica, sistematiza y codifica, las combina en instituciones jurídicas, forma y optimiza el sistema de derecho de la información.

El objeto de la ciencia del derecho de la información es el sistema del derecho de la información. El derecho de la información como ciencia estudia los problemas científicos de la formación y desarrollo de este sistema.

La investigación en el campo del derecho de la información encuentra su expresión en artículos, monografías, en congresos, mesas redondas, en Internet.

El derecho de la información como sistema de normas que regulan las relaciones de información tiene como objetivo estudiar la esfera de la información como esfera de regulación jurídica de las relaciones sociales, identificar objetos y sujetos de las relaciones jurídicas de la información, preparar proyectos de actos jurídicos reglamentarios en el campo del derecho de la información, evaluar la eficacia de borradores de estos actos utilizando tecnologías de la información.

Principales tareas en esta área:

▪ изучение актов действующего информационного законодательства и подзаконных актов;

▪ выявление пробелов и дублей в источниках информационного права, разработка предложений по разработке проектов федеральных законов и подзаконных актов в этой области;

▪ изучение практики применения норм и актов информационного права, оценка эффективности действия принятых нормативных правовых актов, подготовка предложений по совершенствованию процессов регулирования общественных отношений в информационной сфере, предложений по дополнению и изменению норм и актов информационного права;

▪ проведение работ по подготовке законопроектов и иных нормативных правовых актов в информационной сфере;

▪ изучение проблем формирования Информационного кодекса РФ как основного кодифицированного акта информационного права. Информационное право como disciplina académica tiene como objetivo capacitar a estudiantes, estudiantes de posgrado y otros estudiantes en el campo del derecho de la información.

Direcciones principales aqui:

▪ разработка методики обучения информационному праву, учебников и методических пособий, стандартов в области информационного права;

▪ разработка лекционных материалов и материалов проведения семинаров и практических занятий;

▪ разработка методологии оценки знаний в области информационного права;

▪ проведение работ по совершенствованию процессов подготовки специалистов высшей квалификации - докторов и кандидатов наук в области информационного права. При изучении информационных правовых норм и других источников информационного права применяются известные справочные правовые системы "Гарант", "Кодекс", "Консультант Плюс", "ЮСИС". С применением компьютеров решаются также специально подготовленные юридические задачи.

Actualmente, el aprendizaje interactivo a distancia, incluido el uso de Internet, se está volviendo relevante.

2. CONCEPTO Y TIPOS DE INFORMACIÓN: INFORMACIÓN DOCUMENTADA Y NO DOCUMENTADA

Existen diferentes enfoques para comprender la información.

En términos de filosofía información - esta es una especie de diversidad que el sujeto reflexivo crea sobre el reflejado; mensaje, conocimiento del estado de cosas, información sobre algo transmitido por personas.

Tipos de información:

1) элементарная - на уровне атомов;

2) biológico - creado por seres vivos;

3) social - el área de las relaciones humanas;

4) técnico-cibernético - un derivado creado como resultado de la actividad de las máquinas y parcialmente regulado por la ley.

Desde un punto de vista legal. información - сведения об окружающем мире, протекающих в нем процессах и сообщение о положении дел или о состоянии чего-либо.

El objeto de la regulación jurídica sólo puede ser la información que una persona extrae del entorno y visualiza en su mente.

Se distinguen las siguientes propiedades jurídicas de la información.

1. Физическая неотчуждаемость, так как отчуждение информации заменяется передачей прав на ее использование.

2. Aislamiento - para su inclusión en la circulación, la información se utiliza en forma de símbolos y signos, por lo que está aislada y existe separadamente del fabricante.

3. Двуединство информации и носителя, т. е. понимание информации как вещи на материальном носителе.

4. Predominio - replicación.

5. forma organizativa de la información - documento. La información se puede clasificar según varios criterios.

1. Según la forma de expresión - documentada. Esta es una forma organizativa especial de expresión de información, basada en la unidad dual de información (información) y un soporte material en el que se refleja en forma de símbolos, signos, letras, ondas u otros métodos de visualización.

La Ley Federal del 29 de diciembre de 1994 No. 78-FZ "Sobre la Bibliotecología" define un documento como un objeto material con información grabada en él en forma de texto, grabación de sonido o imagen, destinado a la transmisión en tiempo y espacio para almacenamiento y uso público.

En la Ley Federal del 20 de febrero de 1 No. 995-FZ "Sobre Información, Informatización y Protección de la Información", un documento significa información registrada en un soporte material con detalles que permiten identificarla.

2. Según la fuente de la creación:

a) indocumentado - queda fuera de la regulación legal;

b) legal: se crea como resultado de las actividades de creación de leyes, aplicación de la ley y actividades de aplicación de la ley:

▪ нормативная правовая информация;

▪ ненормативная правовая информация;

c) no legal - no se crea como resultado de la actividad legal, sino que circula en la sociedad de acuerdo con las prescripciones de las normas legales.

3. Según el grado de acceso, información abierta (toda la no legal; sobre elecciones y referéndums; de documentos oficiales) e información limitada (secreto de estado; secreto oficial; secreto profesional; secreto personal; secreto comercial; datos personales; saber- cómo).

4. Por círculo de personas, información masiva (impresos, mensajes de audio, audiovisuales y otros mensajes y materiales destinados a un círculo ilimitado de personas) e información individual (la información es un objeto de derechos civiles).

3. RECURSOS DE INFORMACIÓN

Recursos informativos - documentos individuales y conjuntos individuales de documentos, documentos y conjuntos de documentos en sistemas de información (bibliotecas, archivos, fondos, bancos de datos, otros sistemas de información).

Esta área, así como el área de creación y distribución de información fuente y derivada, es un poderoso acumulador especial y al mismo tiempo un generador de información basado en la recopilación, acumulación de información retrospectiva documentada, organizando y almacenando matrices de información documentada (datos) sobre su base y la difusión de información de estas matrices en diferentes tipos y formas, incluido el uso de nuevas tecnologías de la información.

Con la ayuda de sistemas de información, incluidos los automatizados, bancos de datos, sus redes, principalmente Internet y otros sistemas, sobre la base de modernas tecnologías de la información, los procesos de recopilación, acumulación, almacenamiento de información, producción de recursos de información, búsqueda y difusión de información. de ellos están asegurados.

Se distinguen los siguientes tipos de materias en esta área.

1. Los ciudadanos, incluidos los extranjeros, y los apátridas.

2. Organizaciones:

▪ библиотеки;

▪ архивы;

▪ музеи;

▪ информационные центры и другие информационные структуры;

▪ информационные фонды;

▪ центры анализа информации;

▪ информационные агентства, другие органы массовой информации;

▪ другие организации - собственники и владельцы информационных ресурсов.

3. Autoridades públicas:

a) organismos del gobierno federal:

▪ Федеральное Собрание РФ;

▪ Совет Федерации Федерального Собрания РФ, Государственная Дума Федерального Собрания РФ;

▪ Президент РФ, Администрация Президента РФ;

▪ Конституционный Суд РФ;

▪ Верховный Суд РФ;

▪ Высший Арбитражный Суд РФ;

▪ Gobierno de la Federación Rusa;

b) ministerios, departamentos, comités federales; autoridades estatales de las entidades constitutivas de la Federación Rusa:

▪ органы представительной власти;

▪ органы исполнительной власти;

▪ органы судебной власти; органы местного самоуправления.

Se utilizan diversas formas organizativas y legales de formación y uso de los recursos de información. Los titulares (propietarios) de los recursos de información (propietarios y propietarios) pueden ser centros de información independientes, organizaciones de información, firmas, empresas, instituciones con el estatus de una entidad legal (en lo sucesivo, organizaciones de información) y estructuras de información individuales (departamentos , departamentos, laboratorios, etc.) como parte de otras personas jurídicas, así como personas físicas.

4. CLASIFICACIÓN DE LOS RECURSOS DE INFORMACIÓN

Recursos informativos por tipo de información:

▪ правовая информация;

▪ научно-техническая информация;

▪ политическая информация;

▪ финансово-экономическая информация;

▪ статистическая информация;

▪ информация о стандартах и регламентах, метрологическая информация;

▪ социальная информация; политическая информация;

▪ информация о здравоохранении;

▪ информация о чрезвычайных ситуациях;

▪ персональная информация (персональные данные);

▪ кадастры (земельный, градостроительный, имущественный, лесной, другие);

▪ информация иного вида. Информационные ресурсы по способу доступа:

▪ открытая информация (без ограничения);

▪ информация ограниченного доступа:

▪ государственная тайна;

▪ конфиденциальная информация;

▪ коммерческая тайна;

▪ профессиональная тайна;

▪ служебная тайна;

▪ персональные данные, личная (персональная) тайна.

Recursos de información por tipo de soporte: en papel; en medios legibles por máquina; en forma de imagen en la pantalla de la computadora; en la memoria de la computadora; en el canal de comunicación; en otros tipos de medios.

Recursos de información según el método de formación y distribución: papelería; móvil.

Информационные ресурсы по способу организации хранения и использования:

1) традиционные формы - массив документов; фонд документов; архив;

2) автоматизированные формы - Интернет; банк данных; автоматизированная информационная система (сеть); база знаний.

Recursos de información por forma de propiedad:

▪ общероссийское национальное достояние;

▪ государственная собственность;

▪ федеральная собственность;

▪ собственность субъектов РФ;

▪ совместная (федеральная и субъектов Федерации);

▪ муниципальная собственность:

▪ частная собственность;

▪ коллективная собственность.

Los productos de información y los servicios de información también se dividen en tipos.

Productos de información: documentos, datos; colecciones de documentos, datos; referencias, referencias analíticas; bases de datos, bancos de datos; otros tipos de productos de información.

Servicios de información:

▪ услуги по информационному обслуживанию: поиск информации; обработка информации; выдача данных (документов); хранение информации;

▪ услуги по пользованию Интернетом, АИС, БД, их сетями: консультационные услуги; услуги по передаче информации; услуги по доступу к Интернету; услуги по пользованию электронной почтой и формированию личных сайтов.

Debe ser protegido: recursos de información en todo tipo de medios, incluidos los que contienen información de acceso restringido; sistemas de información y sus redes; tecnologías de la información y medios para su provisión; soportes de máquinas con información, por ejemplo, mediante firma digital electrónica o criptografía; bases de datos (conocimiento) como parte de sistemas de información automatizados y sus redes; herramientas de software como parte de computadoras electrónicas (computadoras), sus redes.

Se presta especial atención a la formación y uso de los recursos de información estatales en términos de garantizar la integridad y oportunidad de su formación y actualización. El objetivo principal es la provisión más completa y abierta de información de estos recursos a los usuarios y, sobre todo, a los ciudadanos en el ejercicio del derecho constitucional básico de buscar y recibir información.

5. SISTEMAS DE INFORMACIÓN

Los objetos en el campo de la creación y aplicación de sistemas de información, tecnologías de la información y medios para su soporte incluyen: sistemas de información y tecnologías de la información, medios para su soporte.

Sistema de informacion - un conjunto ordenado organizacionalmente de documentos (matrices de documentos) y tecnologías de la información, incluido el uso de tecnología informática y herramientas de comunicación que implementan procesos de información.

Medios para proporcionar sistemas de información automatizados y sus tecnologías. - software, herramientas técnicas, lingüísticas, legales y organizativas (programas para computadoras electrónicas; equipos informáticos y de comunicaciones; diccionarios, tesauros y clasificadores; instrucciones y métodos; reglamentos, estatutos, descripciones de puestos; esquemas y sus descripciones, otra documentación operativa y adjunta) utilizados o creados en el diseño de sistemas de información y asegurando su funcionamiento.

Los sistemas de información también incluyen sistemas de información automatizados de varios tipos. En primer lugar, se trata de Internet, así como de los sistemas automatizados de control (ACS), los sistemas automatizados de tratamiento de datos (ASOD), los sistemas automatizados de información científica y técnica (ASNTI), etc., los bancos de datos, las bases de conocimiento, los sistemas expertos, sistemas de información y computación, sistemas y redes de información y telecomunicaciones, sistemas de comunicación y telecomunicaciones, así como medios para proporcionar estos sistemas y tecnologías.

Medios técnicos básicos - equipos informáticos, fotocopiadoras, equipos de oficina, comunicaciones y telecomunicaciones, etc.

Software - sistemas operativos, programas de aplicación, software de telecomunicaciones y otro software.

Medios lingüísticos - diccionarios, tesauros, clasificadores, otros medios lingüísticos, medios organizativos y jurídicos - actos jurídicos y jurídicos reglamentarios, documentos técnicos y reglamentarios, reglamentos, estatutos, descripciones de puestos.

Los sujetos en el campo de la tecnología de la información y su soporte se pueden dividir en dos grupos: entidades que organizan y llevan a cabo el desarrollo de sistemas de información, tecnologías de la información y su soporte, y entidades que operan los objetos enumerados.

Los clientes y los desarrolladores actúan como sujetos que organizan y llevan a cabo el desarrollo de los sistemas de información. Estas son autoridades públicas, personas jurídicas y personas físicas: organizaciones y empresas, especialistas. Las entidades que operan los sistemas de información, las tecnologías de la información son las autoridades públicas, sus subdivisiones, las personas jurídicas y las personas físicas.

Una de las actividades más importantes de los sujetos en esta área debería ser la formación y el desarrollo de la parte de software y hardware de la infraestructura de la información de la sociedad de la información moderna.

Infraestructura de la información - un conjunto organizado de tecnología informática, comunicaciones y telecomunicaciones, así como medios masivos y recursos de información, que garanticen la implementación efectiva y de alta calidad de los procesos de información - los procesos de producción, recopilación, acumulación, almacenamiento, búsqueda, distribución y consumo de información para satisfacer las necesidades del individuo, sociedad, estado.

6. OBJETO DE INFORMACIÓN Y REGULACIÓN JURÍDICA

Materia del derecho de la información - parte de las relaciones públicas que está asociada con la creación, formación, almacenamiento, procesamiento, difusión de información, así como las relaciones públicas asociadas con el desarrollo en el campo de la formación y gestión de los recursos de información, con el desarrollo y uso de nuevas tecnologías de la información y tecnologías para la transmisión de información en sistemas y redes de comunicaciones, así como las relacionadas con el establecimiento de medidas para garantizar la seguridad en las áreas de información, incluyendo la responsabilidad legal de los sujetos en estas áreas.

La materia del derecho de la información comprende el proceso de informatización.

proceso de informatización - una forma organizativa de crear condiciones óptimas para satisfacer las necesidades de información y realizar los derechos de los sujetos.

Las direcciones principales del tema de la ley de información:

▪ изучение понятийного аппарата информационного права, основных терминов и их дефиниций, применяемых в системе информационного права;

▪ исследования особенностей и характеристик информационного права как новой комплексной отрасли права;

▪ исследование структуры и состава отрасли информационного права как комплексной отрасли права, изучение взаимосвязей этой отрасли права с другими отраслями права в системе российского права;

▪ исследование информационно-правовых норм, особенностей их построения, оценка их полноты и качественного оформления;

▪ изучение информационных правоотношений как отношений особого рода, исследование особенностей поведения субъектов информационных правоотношений, прав, обязанностей и ответственности лиц - участников информационных правоотношений, юридических фактов;

▪ изучение особенностей и юридических свойств информационных объектов, по поводу которых возникают информационные отношения;

▪ исследование и разработка принципов информационного права, особенностей применения методов правового регулирования информационных отношений;

▪ изучение источника информационного права - информационного законодательства, судебных решений, других правоприменительных актов;

▪ систематизация и кодификация информационно-правовых норм, объединение их в институты и подотрасли информационного права;

▪ разработка теоретических основ и способов формирования Информационного кодекса РФ как основного кодифицированного акта информационного права;

▪ исследование практики применения и методов повышения эффективности норм информационного права. Правовая информатика - наука, изучающая информацию, информационные процессы и информационные системы в праве (или в правовой системе).

Objetos de investigación en informática jurídica están:

1) la información en el ordenamiento jurídico como objeto de una especie especial. Se estudian las motivaciones, fundamentos y objetivos de la creación y uso de la información; características y propiedades jurídicas de la información; problemas de evaluación de la cantidad y calidad de la información, el papel de la información en la toma de decisiones legales;

2) procesos de información - procesos de recolección, producción, distribución, transformación, búsqueda, recepción, transmisión y consumo de información;

3) los sistemas de información, las tecnologías de la información y las telecomunicaciones y los medios que los sustentan, incluidos los AIS, las bases de datos y los bancos de datos, sus redes, otras tecnologías de la información utilizadas para fines legales; creado sobre la base de la tecnología informática, las comunicaciones y las telecomunicaciones.

7. MEDIOS DE INFORMACIÓN Y REGULACIÓN JURÍDICA

método de la ley de información - técnicas y métodos por los cuales se estudia el tema del derecho.

Al estudiar el derecho de la información, se utilizan varios métodos, tanto tradicionales como no tradicionales, para la ciencia jurídica. Se presta considerable atención a los métodos diseñados para estudiar los objetos de información como objetos especiales de las relaciones jurídicas de información.

En el estudio del derecho de la información se utilizan principalmente los métodos de la ciencia jurídica, que se utilizan en ciencias jurídicas específicas y forman su base metodológica.

Entre los principales métodos del derecho de la información, se pueden distinguir los siguientes.

1. Método dogmático formal. Por lo general, en la investigación, el primero en utilizar este método, cuya esencia es el procesamiento legal del material legal, el dogma del derecho. Este método incluye procedimientos tales como la descripción y análisis de información y normas jurídicas y relaciones jurídicas, su interpretación, clasificación y sistematización de fenómenos, conceptos, normas, relaciones jurídicas, actos, instituciones.

Como resultado de la aplicación del método formal-dogmático, el conocimiento sobre la ley de información se incorpora al sistema, reciben una forma clara y clara de su presentación, conveniente para su memorización y posterior estudio.

2. Método de investigación jurídica comparada se basa en la comparación de dos o más elementos del mismo tipo de derecho de la información (instituciones, normas, conceptos, etc.) con elementos de otros ordenamientos jurídicos nacionales (americano, europeo, etc.) con el fin de identificar características comunes y distintivas de tales elementos.

3. Método de apelación a las ciencias., el estudio de otras ramas del derecho afines, permite utilizar y aplicar eficazmente las disposiciones y conclusiones desarrolladas por estas ciencias en el sistema del derecho de la información. Por tanto, para estudiar el derecho de la información se pueden utilizar eficazmente los métodos de la teoría general del derecho, el derecho constitucional, el derecho administrativo, el derecho civil, el derecho financiero, el derecho penal y otras ramas del derecho.

4. Método de investigación sociológica. se puede utilizar para monitorear las actividades de los sujetos del derecho de la información con el fin de evaluar la efectividad de la práctica de aplicar las normas y reglamentos del derecho de la información en condiciones específicas. La herramienta de investigación de este método se basa en cuestionarios y encuestas a sujetos de relaciones jurídicas específicas.

La observación personal juega un papel esencial en este método. Es en el proceso de observación personal que se recopila y acumula material fáctico, que no puede obtenerse de otra manera.

De gran importancia son los métodos de procesamiento estadístico del material recopilado, cuyo uso permite identificar las características y la repetición de fenómenos, eventos y hechos en el sistema de información legal.

5. Métodos de algoritmización y modelado se utiliza activamente para estudiar el sistema de derecho de la información, describir las estructuras y elementos de este sistema, para describir el comportamiento de los sujetos de las relaciones jurídicas de la información.

6. Método de enfoque del sistema se puede aplicar en todas las etapas y etapas del estudio de la ley de información, sus elementos y partes como un método complejo universal basado en un estudio completo y detallado de todas las formas, métodos y opciones posibles para resolver el problema, así como las consecuencias de aplicar Métodos y métodos para la solución del problema de investigación.

8. POLÍTICA DE ESTADO EN MATERIA DE FORMACIÓN DE LA SOCIEDAD DE LA INFORMACIÓN

Concepto de política de información estatal de 1998 está llamado a desempeñar el papel de un documento de organización y coordinación, que representa la base para la preparación de un programa estatal para la entrada de Rusia en la sociedad de la información. Uno de los propósitos del Concepto es llamar la atención de las autoridades públicas, los medios de comunicación y todas las partes interesadas sobre los problemas de preparación del Estado, la sociedad y el individuo para las condiciones de vida en la sociedad de la información.

Según este concepto las principales tareas de la política de información estatal son:

▪ desarrollo de tecnologías de la información y las telecomunicaciones;

▪ formación y uso efectivo de recursos de información nacionales (RI) y garantía de un acceso amplio y gratuito a ellos;

▪ proporcionar a los ciudadanos información socialmente significativa y desarrollar medios de comunicación independientes;

▪ preparar a una persona para la vida y el trabajo en la próxima era de la información;

▪ garantizar la seguridad de la información.

El soporte legal de la política estatal de información debe desarrollarse en las siguientes áreas principales: el desarrollo de nuevas leyes que complementen y desarrollen la legislación existente en el ámbito de la información; perfeccionar los actos de la legislación vigente, aumentando la eficacia de sus normas; sistematización y codificación de actos de legislación de la información; armonización de las leyes existentes y recientemente desarrolladas en la esfera de la información con los actos de otras ramas de la legislación; participación activa en el desarrollo de la legislación internacional en la esfera de la información (a nivel del extranjero cercano y lejano).

Medidas prioritarias de la política estatal de información en el campo del derecho de la información debe ser:

▪ análisis de los procesos de desarrollo en el ámbito de la información, identificación de lagunas y superposiciones en la legislación;

▪ desarrollo de un concepto para la formación y desarrollo de la ley de información y su fuente: la legislación de información;

▪ análisis de las razones de la baja eficacia de la legislación en materia de información existente y determinación del conjunto de medidas necesarias para corregir esta situación;

▪ mejorar la información y la cultura jurídica de la sociedad.

Las principales disposiciones del soporte legal de la política de información estatal. en el marco de la ley de información:

▪ implementación del principio de igualdad jurídica de todos los participantes en el proceso de interacción de información, independientemente de su estatus político, social y económico;

▪ formación de un marco legal regulatorio que garantice una regulación efectiva de las relaciones de información, así como el seguimiento de la implementación incondicional de la legislación;

▪ reconocimiento de la posibilidad de limitar el acceso a la información únicamente sobre la base de la ley como excepción al principio general de apertura de la información;

▪ personificación de la responsabilidad por la seguridad de la información, su clasificación y desclasificación;

▪ protección por medios legales del individuo, la sociedad y el Estado contra información falsa, distorsionada y poco fiable;

▪ proporcionar a los ciudadanos un servicio de información pública universal, facilitando el acceso a los recursos de información mundiales y a las redes de información globales.

9. CARÁCTER INTERNACIONAL DEL DERECHO DE INFORMACIÓN

La ley de información proporciona взаимодействие и сотрудничество между государствами на уровне информации. К источникам международного права в области информации, информационных технологий относится Окинавская хартия глобального информационного общества от 22 июля 2000 г.

Según esta Carta, las tecnologías de la información y la comunicación (TI) son uno de los factores más importantes que influyen en la formación de la sociedad del siglo XXI. Su impacto revolucionario se refiere a la forma en que vive la gente, su educación y trabajo, y la interacción entre el gobierno y la sociedad civil. La TI se está convirtiendo rápidamente en un motor vital de la economía global. También permiten a todas las personas, empresas y comunidades empresariales abordar los problemas económicos y sociales de manera más eficaz y creativa. Hay grandes oportunidades para todos nosotros.

TI ofrece grandes oportunidades para los países en desarrollo. Los países que han canalizado su potencial en la dirección correcta pueden aspirar a superar las barreras tradicionales al desarrollo de infraestructura, para abordar mejor sus apremiantes necesidades de desarrollo, como la reducción de la pobreza, la salud, el saneamiento y la educación, y el uso de los beneficios del rápido crecimiento de la comercio electrónico mundial. Algunos países en desarrollo ya han hecho progresos significativos en estas áreas.

Los esfuerzos por superar la desunión internacional dependen en gran medida de la cooperación eficaz entre todos los participantes. La cooperación bilateral y multilateral seguirá desempeñando un papel importante en la creación de las condiciones marco para el desarrollo de TI. Las instituciones financieras internacionales, incluidos los bancos multilaterales de desarrollo (BMD), especialmente el Banco Mundial, están bien preparadas para este propósito y pueden diseñar e implementar programas que promuevan el crecimiento y luchen contra la pobreza, además de aumentar la conectividad, el acceso y el aprendizaje.

La Red Internacional de Telecomunicaciones, la UNCTAD y el PNUD y otros fondos internacionales pertinentes también pueden desempeñar un papel importante. El papel del sector privado en la promoción de TI en los países en desarrollo sigue siendo central. También puede contribuir significativamente a los esfuerzos internacionales para cerrar la brecha digital. Las ONG que están en una posición única para comunicar ideas al público también pueden contribuir al desarrollo de los recursos humanos y comunitarios. TI es inherentemente global y requiere un enfoque global.

Para lograr estos objetivos, el grupo buscará formas de tomar acciones concretas en las siguientes áreas prioritarias:

▪ формирование политического, нормативного и сетевого обеспечения;

▪ улучшение технической совместимости, расширение доступа и снижение затрат;

▪ укрепление человеческого потенциала;

▪ поощрение участия в работе глобальных сетей электронной торговли.

Además, se señala que la estrategia para el desarrollo de la sociedad de la información debe ir acompañada del desarrollo de los recursos humanos, cuyas capacidades satisfagan los requisitos de la era de la información.

10. RÉGIMEN JURÍDICO DEL SECRETO COMERCIAL

Establecimiento de un régimen de secretos comerciales

El titular del secreto comercial tiene derecho a establecer un régimen de secreto comercial. El confidente de secretos comerciales está obligado a establecer un régimen de secretos comerciales si ello se deriva de las obligaciones contenidas en el contrato celebrado con el titular del secreto comercial. En los demás casos, el confidente del secreto empresarial está obligado a cumplir con el régimen de secreto empresarial establecido por su titular. En este caso, el soporte de información o el documento que lo acompañe se etiquetará como "Secreto comercial".

La persona que establece el régimen de secreto comercial determina de forma independiente los criterios para clasificar la información como secreto comercial, la duración del régimen de secreto comercial y un conjunto de medidas para garantizar el régimen de secreto comercial en relación con la información recibida, incluido el establecimiento y la desclasificación de un secreto comercial. secreto, el procedimiento para acceder a un secreto comercial, selección y uso de medios y métodos de protección, almacenamiento y transmisión de información que constituye un secreto comercial.

Medida obligatoria para garantizar el régimen de secretos comerciales es la celebración de acuerdos de confidencialidad u otros acuerdos que confirman la obligación de no revelar los secretos comerciales.

Las medidas adicionales para garantizar el régimen de secretos comerciales serán establecidas por el titular y confidente de un secreto comercial a su discreción. Establecer un procedimiento especial para el acceso a la información que constituya un secreto comercial, poner un sello especial en los documentos que contengan la información especificada, limitar el círculo de personas que tienen acceso a la información especificada pueden considerarse medidas adicionales.

Propietario del secreto comercial tiene derecho a cambiar o cancelar el régimen de secreto comercial, si esto no viola las obligaciones asumidas por él al celebrar un acuerdo de confidencialidad u otros acuerdos. Al cambiar o cancelar el régimen de secreto comercial, el titular del secreto comercial está obligado a notificarlo por escrito al confidente del secreto comercial con quien exista un acuerdo adecuado.

Tras la liquidación de una entidad jurídica, el propietario de un secreto comercial, la comisión de liquidación (liquidador) decide sobre la posibilidad y el procedimiento para el uso y la protección posteriores de la información que constituye un secreto comercial de la entidad jurídica liquidada.

Un secreto comercial recibido de su titular en virtud de un acuerdo o como resultado de una sucesión legal se considera que ha sido recibido lícitamente. La información obtenida sin el uso de medios ilegales en el curso de la investigación por iniciativa propia, la observación sistemática y la recopilación de información se considera obtenida de forma lícita e independiente, independientemente de que el contenido de esta información pueda coincidir con el contenido de otra. secreto comercial de la persona.

Una persona que legalmente y de forma independiente recibió información que es simultáneamente un secreto comercial de otra persona, se convierte en titular de un secreto comercial con todos los derechos previstos en la ley.

11. LEY DEL SISTEMA DE INFORMACIÓN

El derecho de la información como rama del ordenamiento jurídico es un conjunto de normas jurídicas que regulan las actividades de los sujetos de derecho en el ámbito de la información (actividad informativa).

Dentro de la rama del derecho de la información, estas normas se agrupan en subramas e instituciones jurídicas.

Институт - estos son grupos (conjuntos) interrelacionados e interdependientes de normas legales que regulan las relaciones sociales homogéneas de un área determinada y estrecha dentro de la rama (subrama) del derecho.

El sistema de derecho de la información existe objetivamente, ya que refleja las relaciones sociales reales que son objeto de esta industria. Este sistema se expresa en la legislación de la información, en la ciencia del derecho de la información y en el proceso educativo, que facilita el estudio y la enseñanza de la asignatura “Derecho de la información”.

Estructuralmente, el sistema de derecho de la información se divide en dos partes: General y Especial.

La Parte General del Derecho de la Información se centra en las normas que establecen los conceptos básicos, principios generales, formas jurídicas y métodos de regulación jurídica de las actividades de información. Se establece el contenido del tema y el método de regulación legal de las relaciones de información, se caracteriza la fuente de la ley de información. Se estudia la regulación jurídica de las relaciones en el ejercicio del derecho a buscar, recibir y utilizar la información; con circulación independiente de información; al manejar información documentada; al establecer el régimen jurídico de las tecnologías de la información y los medios de sustento, así como la seguridad de la información. Se formulan los problemas jurídicos de Internet como esfera virtual de información.

Una parte especial incluye instituciones separadas de derecho de la información, que agrupan normas legales de información que son similares en contenido semántico. Estos son dos grupos de instituciones. Institutos que contienen normas que rigen las relaciones públicas en cuanto a la circulación de información abierta y disponible públicamente (el Instituto de Propiedad Intelectual en relación con los objetos de información, el Instituto de Medios de Comunicación, los Institutos de Bibliotecología y Archivos), y las instituciones de información de acceso limitado (el Instituto de Secretos de Estado, Instituto de Secretos Comerciales, Instituto de Datos Personales).

Por lo tanto, la sistema de derecho de la información выглядит следующим образом:

1) Parte general;

2. Introducción. Conceptos básicos y definiciones;

3) Objeto y forma de derecho de la información;

4) Ley de fuente de información;

5) El derecho a buscar, recibir y utilizar información;

6) La información como objeto de circulación independiente;

7) La información documentada como objeto de las relaciones jurídicas de información;

8) Las tecnologías de la información y los medios de sustento como objeto de las relaciones jurídicas de información;

9) Problemas legales de seguridad de la información;

10) Problemas legales del entorno virtual de Internet;

11) Parte especial;

12) Aspectos informativos de la propiedad intelectual;

13) Regulación jurídica de las relaciones en la creación y difusión de información masiva;

14) Regulación jurídica de las relaciones en el campo de la biblioteconomía;

15) Regulación jurídica de las relaciones en materia de archivos y archivos;

16) Regulación jurídica de las relaciones en materia de secretos de Estado;

17) Regulación jurídica de las relaciones en materia de secretos comerciales;

18) Правовое регулирование отношений в области персональных данных.

12. CORRELACIÓN DEL DERECHO DE LA INFORMACIÓN CON CAMPOS DEL DERECHO RELACIONADOS

Teniendo en cuenta las preguntas sobre el lugar de la ley de información en el sistema legal, se debe tener en cuenta lo siguiente.

El derecho de la información utiliza activamente las principales disposiciones de la teoría del estado y el derecho, "interactúa" con ramas del derecho como el derecho constitucional, el derecho administrativo, el derecho financiero, el derecho penal, el derecho civil, el derecho laboral, el poder judicial, el derecho internacional público y privado.

La ley de información interactúa más estrechamente con ley constitucional. Al ser la rama principal del derecho ruso, el derecho constitucional consagra los derechos y libertades fundamentales del individuo, incluidos los derechos y libertades de información (derechos y libertades en la esfera de la información), regula la producción de objetos de información tan importantes como las leyes constitucionales federales y las leyes federales.

Se puede rastrear una conexión significativa con el derecho civil, principalmente en la regulación de las relaciones de propiedad y las relaciones personales de no propiedad con respecto a la información y los objetos de información en la esfera de la información.

La ley de información también utiliza activamente métodos ley administrativa en primer lugar, en la regulación de las relaciones derivadas del ejercicio por parte de las autoridades públicas y los gobiernos autónomos locales de sus deberes en el ámbito de los medios de comunicación, la formación de recursos de información y la emisión de información desde ellos a una amplia gama de consumidores.

Por otra parte, las normas jurídico-informativas “penetran” en casi todas las ramas del derecho cuando regulan las relaciones que surgen durante la creación, transformación y consumo de la información. Esto se explica por el hecho de que la información es parte integral de la actividad humana y, por lo tanto, las relaciones jurídicas para la creación, transformación y consumo de información en cualquier industria y actividad se encuentran bajo las leyes de regulación legal de la ley de información.

Un rasgo distintivo del derecho de la información puede ser considerado la presencia de objetos especiales de las relaciones jurídicas, poco estudiados, o mejor dicho, casi no estudiados por la ciencia jurídica. Estos son información y objetos de información como los objetos principales y fundamentales de las relaciones jurídicas de información. La aplicación de los métodos de las ciencias jurídicas no asegura plenamente el estudio de este objeto complejo, es necesario aplicar otros métodos de las ciencias naturales, principalmente los métodos de la informática, la informática jurídica y la cibernética jurídica.

El derecho de la información regula las relaciones relacionadas con la información, la tecnología de la información, la seguridad de la información. Para la regulación cualitativa de las relaciones de información, es necesario estudiar las características y propiedades jurídicas de estos objetos. Lo más conveniente es estudiarlos por métodos y métodos de informática jurídica y cibernética jurídica.

Cabe señalar que la informática jurídica y la cibernética jurídica pueden utilizarse eficazmente para estudiar la esencia informativa del derecho y el sistema jurídico en general, la estructura informativa del derecho. En efecto, el derecho y el ordenamiento jurídico en su esencia son sistemas de información basados ​​como fundamento en la creación, transferencia y difusión de objetos de información tan complejos como los actos normativos jurídicos.

13. CONCEPTO Y TIPOS DE DERECHO DE LAS FUENTES DE INFORMACIÓN

debajo leyes de fuentes de informacion se entienden las formas externas de expresión de la información y las normas jurídicas. La base de las fuentes de la ley de información son los actos jurídicos normativos de la legislación de información, que ahora se está desarrollando activamente.

De acuerdo con el nivel de adopción de los actos jurídicos normativos de la legislación de información y su efecto en el espacio, se pueden distinguir los actos federales, los actos de las entidades constitutivas de la Federación Rusa y los actos de los gobiernos locales.

El nivel federal de la ley de fuentes de información está representado por la información y las normas legales de la Constitución de la Federación Rusa, las leyes constitucionales federales, las leyes federales, los decretos y las órdenes reglamentarias del Presidente de la Federación Rusa, las resoluciones y las órdenes reglamentarias del Gobierno de la Federación de Rusia, actos jurídicos reglamentarios de los ministerios y departamentos federales.

Fuentes de información legal a nivel de sujetos de la Federación Rusa. - estas son leyes y otros actos legales reglamentarios de las más altas autoridades estatales de las entidades constitutivas de la Federación Rusa y actos legales reglamentarios de las autoridades ejecutivas de las entidades constitutivas de la Federación Rusa.

Las fuentes de la ley de información a nivel de los órganos de autogobierno local están representadas por los actos jurídicos reglamentarios de estos órganos, adoptados en el orden de aplicación de las normas del nivel federal y el nivel de las entidades constitutivas de la Federación Rusa.

Estructura de la legislación de información:

▪ información y normas jurídicas de actos internacionales;

▪ información y normas jurídicas de la Constitución de la Federación de Rusia;

▪ actos jurídicos reglamentarios de la industria de la legislación de la información;

▪ información y normas legales como parte de otras ramas de la legislación. La existencia de una jerarquía de actos se debe al hecho de que, en la práctica, la implementación de las normas jurídicas del derecho federal a menudo requiere la adopción de actos jurídicos del Presidente de la Federación de Rusia, el Gobierno de la Federación de Rusia y actos de las entidades constitutivas. de la Federación, y otros actos de jerarquía inferior. El sistema de leyes se complementa con actos de los órganos de autogobierno local, como si cumplieran los requisitos de las normas de actos superiores en condiciones específicas.

Tal jerarquía de actos se construye teniendo en cuenta la distribución de sujetos de jurisdicción en la esfera de la información por parte de la Federación Rusa y las entidades constituyentes de la Federación Rusa (Artículos 71, 72 de la Constitución de la Federación Rusa).

Leyes de la rama de la legislación de la información:

Una parte común:

▪ legislación sobre la implementación del derecho a buscar, recibir, transmitir y utilizar información;

▪ legislación sobre circulación civil de información (en la etapa de formación);

▪ legislación sobre información documentada (sobre recursos de información, productos de información, servicios de información);

▪ legislación sobre la creación y aplicación de sistemas de información, sus redes, otras tecnologías de la información y sus medios de soporte;

▪ legislación sobre seguridad de la información;

Parte especial:

▪ legislación sobre propiedad intelectual (aspectos informativos);

▪ legislación sobre los medios de comunicación;

▪ legislación sobre biblioteconomía;

▪ legislación sobre fondos y archivos de archivos;

▪ legislación sobre secretos de Estado;

▪ legislación sobre secretos comerciales;

▪ legislación sobre datos personales.

14. PRINCIPIOS DEL DERECHO DE INFORMACIÓN

Regulación jurídica de las relaciones de información se fundamenta en los principios del derecho de la información, entendidos como las principales disposiciones iniciales que explican y consolidan jurídicamente las leyes objetivas de las relaciones sociales manifestadas en el ámbito de la información. Es la aplicación de los principios del derecho de la información lo que hace posible formar esta ley como una rama independiente.

Los principios del derecho de la información se fundamentan en lo dispuesto en las normas constitucionales básicas que consagran los derechos y libertades de la información y garantizan su ejercicio, así como en las características y propiedades jurídicas de la información como objeto de las relaciones jurídicas.

Se distinguen los siguientes principios básicos.

1. El principio de prioridad de los derechos individuales.. El artículo 2 de la Constitución establece que el reconocimiento, observancia y protección de los derechos y libertades humanos y civiles es responsabilidad del Estado. De ello se deduce que los poderes públicos están obligados a proteger los derechos y libertades del hombre y del ciudadano en el ámbito de la información.

2. El principio de libre producción y difusión de cualquier información no limitada por la ley federal (el principio de libertad de creatividad y expresión de la voluntad). Se está estableciendo un patrón basado en disposiciones constitucionales que forman las bases de un estado democrático, y expresado en el hecho de que la restricción de esta libertad sólo es posible por ley federal, y aun así para los fines e intereses del individuo, la sociedad, la estado.

3. El principio de prohibición de la producción y difusión de información nociva y peligrosa para el desarrollo del individuo, la sociedad y el Estado.. La prohibición tiene como objetivo proteger los intereses y libertades del individuo y la sociedad de la influencia de información dañina y peligrosa, que puede conducir a la violación de los derechos y libertades de información, la desestabilización de la sociedad y la alteración de la estabilidad e integridad del Estado.

4. El principio de libre acceso (apertura) a la información, o principio de transparencia.. Es decir, ninguna agencia gubernamental puede imponer restricciones al acceso de los consumidores a información que posee de acuerdo con la competencia establecida para ello, afectando los derechos y libertades de los seres humanos y ciudadanos y representando el interés público.

5. El principio de procesamiento completo y suministro rápido de información..

6. Estado de derecho asume que los sujetos de la ley de información están obligados a observar estrictamente la Constitución de la Federación Rusa y la legislación de la Federación Rusa.

7. El principio de responsabilidad.

8. El principio de "alienación" de la información de su creador. se basa en la propiedad jurídica de la inalienabilidad física de la información (su contenido) de su creador (propietario).

9. El principio de la transferibilidad de la información. se basa en que la propiedad legal de la información está separada de su creador (propietario) en función de su materialidad. El patrón es que la información, al hacerse pública, se convierte en un objeto que existe independientemente de su creador y, por tanto, que puede incluirse en la circulación pública. Este principio determina la necesidad de una regulación legal de las relaciones que surgen durante la circulación de información para proteger los intereses de las partes involucradas.

10. El principio de un objeto de información (cosa de información), o el principio de unidad dual de la información y su portador., se basa en la propiedad de la unidad dual del medio material y el contenido de la información que se muestra en él.

15. NORMATIVA DE INFORMACIÓN: CONCEPTO, CARACTERÍSTICAS, TIPOS

La peculiaridad de la información y las normas jurídicas es que regulan grupos separados de relaciones sociales en relación con las características de la esfera de la información.

La información y las normas jurídicas tienen todos los rasgos característicos principales de las normas que componen el sistema jurídico. Al igual que las normas de otras ramas del derecho, contienen descripciones de las reglas de conducta que son establecidas por el Estado en un determinado orden, forma y se ponen en vigencia dentro del plazo fijado por el legislador. La información y las normas jurídicas definen el contenido de los derechos y obligaciones de los sujetos, participantes en las relaciones jurídicas, cuya ejecución está garantizada por el poder coercitivo del estado.

La diferencia entre la información y las normas legales de las normas de otras ramas del derecho es que regulan las relaciones que surgen en la esfera de la información en relación con la implementación de los derechos y libertades de información y la implementación de procesos de información en la circulación de información.

La clasificación de la información y normas jurídicas es la siguiente:

1. Dependiendo del tipo y forma de presentación de la información, sujetos: imperativo y dispositivo.

2. Según su contenido, la información y las normas jurídicas pueden ser sustantivas y procesales.

La información material y las normas legales establecen la estructura de elementos y partes de la esfera de la información. Estas normas establecen la condición jurídica de los sujetos del ámbito de la información en cuanto a sus deberes y responsabilidades para organizar y asegurar los procesos de circulación de la información, incluyendo la formación de los recursos de información y la provisión de su uso de conformidad con la ley aplicable.

La información procesal y las normas jurídicas, según su finalidad, regulan el procedimiento (procedimiento, reglas) para el cumplimiento de los deberes y derechos establecidos por las normas de información material en el marco de las relaciones de información reguladas.

3. Al igual que las normas de las demás ramas del derecho, la norma informativo-jurídica consta de una hipótesis, una disposición y una sanción.

La hipótesis determina las condiciones, circunstancias bajo las cuales pueden surgir relaciones jurídicas de información, e indica el círculo de sujetos - participantes en estas relaciones jurídicas. Por ejemplo, al establecer el procedimiento para obtener información de las agencias gubernamentales, se determinan las condiciones para la apelación del consumidor ante este organismo y la emisión de información por parte de este organismo.

La base de la información y norma jurídica es la disposición, la cual contiene una instrucción sobre cómo deben actuar los sujetos de las relaciones jurídicas, se establecen sus derechos y obligaciones.

La protección de los derechos y el cumplimiento de las reglas establecidas se llevan a cabo con la ayuda de sanciones.

4. Dependiendo de los métodos de su impacto en los sujetos de las relaciones jurídicas, hay dos grupos de normas: dispositivos e imperativos.

5. Por su alcance (by scope):

▪ нормы федерального уровня и действия;

▪ нормы субъектов РФ;

▪ нормы органов местного самоуправления.

6. Por el ámbito de la regulación:

▪ общего действия, распространяющие действие на все сферы и отрасли правового регулирования, регламентирующие важнейшие стороны информационной деятельности;

▪ межотраслевые, регулирующие информационные отношения, возникающие между группами государственных органов, по обеспечению информационных процессов;

▪ отраслевые, действующие в пределах сферы ведения конкретного органа государственной власти;

▪ на уровне органа местного самоуправления, действующие в пределах территорий.

16. RELACIONES DE INFORMACIÓN

Información relaciones jurídicas surgen, cambian y cesan en el ámbito de la información y se rigen por las normas informativas y legales. Al ser un tipo de relaciones jurídicas, expresan todas las características principales de una relación jurídica. En la teoría del estado y del derecho, hay los siguientes signos de una relación:

1) se trata de una relación pública, que es una conexión concreta bidireccional entre sujetos sociales;

2) surge sobre la base de las normas de derecho (los requisitos generales de las normas jurídicas se individualizan en relación con los sujetos y las situaciones reales en que se encuentran);

3) es una conexión entre personas a través de derechos subjetivos y obligaciones jurídicas;

4) esta es una relación volitiva, porque para su ocurrencia es necesaria la voluntad de sus participantes (al menos de un lado);

5) esta relación surge sobre un bien real, el valor, en relación con el cual los sujetos ejercen sus derechos subjetivos y obligaciones jurídicas;

6) estas son relaciones protegidas y proporcionadas por el estado (en particular, la posibilidad de coerción estatal).

Una relación jurídica de información debe entenderse como una relación pública de información regulada por una norma jurídica de información, cuyas partes actúan como titulares de derechos y obligaciones mutuos establecidos y garantizados por la norma jurídica de información.

La relación jurídica es un medio de traducir las disposiciones generales de las normas jurídicas (ley objetiva) en derechos y obligaciones específicos (subjetivos) de los participantes en las relaciones públicas. El derecho en un sentido objetivo es un conjunto de normas jurídicas que determinan el contenido de los derechos y obligaciones de una gama personalmente indefinida de objetos. Contienen prescripciones relativas a una variedad de personas dentro del ámbito de la norma jurídica. La ley en el sentido subjetivo es una ley individualizada. En él, los derechos y obligaciones jurídicos generales pasan a ser propiedad de personas específicas y así lo trasladan al plano de las relaciones jurídicas.

К los elementos principales de la relación jurídica de información son:

1)субъекты, вступающие в правоотношения при осуществлении информационных процессов;

2) comportamiento (acciones, omisiones) de los sujetos en el ejercicio de sus relaciones jurídicas de información (por ejemplo, la adquisición de derechos exclusivos, la transferencia de derechos de propiedad, la compraventa de objetos de información, la duplicación y distribución de objetos de información y otras acciones similares);

3) objetos en relación con los cuales los sujetos entablan relaciones jurídicas de información;

4) el derecho, deber y responsabilidad de los sujetos de las relaciones jurídicas en la ejecución de los procesos de información. Clasificación de las relaciones jurídicas de información:

1) relaciones jurídicas de información derivadas de la búsqueda, recepción y consumo de información, recursos de información, productos de información, servicios de información;

2) relaciones jurídicas de información derivadas de la producción, transferencia y difusión de información, recursos de información, productos de información, servicios de información;

3) relaciones jurídicas de información derivadas de la creación y aplicación de sistemas de información, sus redes, medios de soporte;

4) relaciones jurídicas de la información derivadas de la creación y aplicación de herramientas y mecanismos de seguridad de la información.

17. RELACIONES DE INFORMACIÓN QUE SURGEN EN LA BÚSQUEDA, RECEPCIÓN Y CONSUMO DE INFORMACIÓN, RECURSOS DE INFORMACIÓN, PRODUCTOS DE INFORMACIÓN, SERVICIOS DE INFORMACIÓN

Tales derechos y obligaciones surgen para los consumidores de información que operan en la esfera de información del mismo nombre, y los productores de información, recursos de información, productos de información y servicios de información que operan en las áreas correspondientes del modelo de esfera de información del mismo nombre.

Realización del derecho a buscar, recibir y transferir información (el derecho a acceder a la información o el derecho a saber) es la institución más importante, de hecho, definitoria del derecho de la información. La base legal de esta institución es la información y las normas legales de la Constitución de la Federación Rusa (Capítulo 3).

Artículo 29, párrafo 4. Toda persona tiene derecho a buscar, recibir, transmitir, producir y difundir libremente información en cualquier forma legal.

Artículo 44, párrafo 2. Toda persona tiene derecho a participar en la vida cultural ya utilizar las instituciones culturales, a tener acceso a los bienes culturales. 3. Todos están obligados a velar por la conservación del patrimonio histórico y cultural, a proteger los monumentos históricos y culturales.

Artículo 29, párrafo 5. Se garantiza la libertad de los medios de comunicación. La censura está prohibida.

El derecho a buscar y recibir información libremente significa el derecho de toda persona a dirigirse a las autoridades estatales, asociaciones públicas, organismos y organizaciones, y otras estructuras para obtener la información necesaria; el derecho a dirigirse a instituciones culturales, otras estructuras, a los custodios de bienes culturales para obtener de ellos la información solicitada; el derecho a recibir libremente los mensajes elaborados y difundidos por los medios de comunicación de masas, el derecho a recibir información contenida en obras científicas y literarias, así como otra información difundida, incluso con fines comerciales.

Sujetos - los consumidores de información, actuando en este ámbito, ejercen su derecho constitucional a buscar y recibir información de cualquier clase y forma de presentación, con excepción de la información restringida, cuyo procedimiento de obtención se regula específicamente. Entablan relaciones jurídicas con aquellos productores de información, objetos de información que actúan en el cumplimiento de sus deberes para la producción y difusión de información (estos son principalmente estructuras estatales y gobiernos locales), así como con productores de información - autores de obras o propietarios de objetos de información.

Al mismo tiempo, los consumidores de información tienen responsabilidad civil, administrativa, legal y penal por el uso indebido de la información recibida.

Es necesario regular en su totalidad las relaciones que surgen al buscar y recibir: mensajes que anuncian el estado de cosas o el estado de algo (obtención de información fidedigna, pronta, completa, distribuida por los medios de comunicación); información contenida en obras científicas, literarias, otra información distribuida, incluso con fines comerciales; información de los medios de información estatales que sea de interés público o afecte los derechos y libertades de información de cada consumidor.

Para garantizar la realización del derecho de todos a buscar y recibir la información especificada, el estado debe garantizar la libertad de su producción y distribución, fijar las obligaciones de las estructuras estatales y los gobiernos locales para preparar y proporcionar información a pedido de los consumidores, establecer el procedimiento para el suministro de información, la responsabilidad de las personas por negativa injustificada a proporcionar información.

18. ИНФОРМАЦИОННЫЕ ПРАВООТНОШЕНИЯ, ВОЗНИКАЮЩИЕ ПРИ ПРОИЗВОДСТВЕ, ПЕРЕДАЧЕ И РАСПРОСТРАНЕНИИ ИНФОРМАЦИИ, ИНФОРМАЦИОННЫХ РЕСУРСОВ, ИНФОРМАЦИОННЫХ ПРОДУКТОВ, ИНФОРМАЦИОННЫХ УСЛУГ

La naturaleza y características de los derechos y obligaciones derivados de la producción, transferencia y difusión de información están determinadas en gran medida por el tipo y forma de presentación de la información producida.

1. Informacion publica como objeto de las relaciones jurídicas civiles (obras literarias y científicas, patentes y certificados de derechos de autor, recursos de información, productos y servicios en forma de obras compuestas, bases de datos y bancos de datos, otra información creada en el curso de la creatividad o con el fin de hacer una ganancia).

El grupo principal aquí son las relaciones civil-jurídicas relacionadas con la protección de la no propiedad personal, los derechos de propiedad personal y los derechos de propiedad de los objetos de información enumerados, así como las relaciones administrativo-legales en términos de la implementación por parte de las autoridades públicas y autonómicos locales. gobierno de las obligaciones de informar al consumidor.

2. Información masiva (información que contiene mensajes informativos, elaborados y difundidos por los medios de comunicación y a través de Internet con el fin de informar a la población, incluida la publicidad de las actividades de las personas físicas y jurídicas, los productos fabricados y los servicios ofrecidos a los consumidores).

La mayor parte de las relaciones de información en esta materia son de carácter constitucional-legal y administrativo-legal.

3. Libros blancos (leyes, sentencias judiciales, otros textos de carácter legislativo, administrativo y judicial, así como sus traducciones oficiales).

Son relaciones de carácter constitucional y jurídico-administrativo, que se manifiestan en la elaboración de leyes y otros actos jurídicos reglamentarios por parte de las autoridades públicas en el ejercicio de su competencia.

4. Información documentada requerida (copias de control obligatorias de documentos, información en documentos contables, datos de documentos presentados a las autoridades estadísticas, impuestos, registro y otra información similar).

Aquí se manifiestan las relaciones de carácter administrativo-jurídico que surgen durante la preparación y suministro de dicha información por parte de los sujetos relevantes en la elaboración de informes y demás información presentada, así como los deberes de las autoridades ejecutivas y órganos de autogobierno local para formar recursos de información de dicha información en la forma de ejercer su competencia establecida.

5. Información restringida (secreto de Estado, secreto comercial, así como datos personales, etc.) es creado por diferentes sujetos en el ejercicio de sus funciones oficiales, iniciativa personal y actividades productivas.

La producción, transferencia y difusión de dicha información, la formación y el uso de recursos de información con dicha información se llevan a cabo en condiciones de acceso limitado por parte de personas especialmente capacitadas y oficialmente autorizadas.

Los sujetos que participan en tales procesos entablan relaciones de carácter administrativo-jurídico con una responsabilidad bastante estricta por las actuaciones ilícitas con dicha información.

19. RELACIONES JURÍDICAS DE INFORMACIÓN DERIVADAS DE LA CREACIÓN Y APLICACIÓN DE SISTEMAS DE INFORMACIÓN, SUS REDES, MEDIOS Y MECANISMOS DE SEGURIDAD DE LA INFORMACIÓN

Información relaciones jurídicas, возникающие при осуществлении таких информационных процессов, se basan en los siguientes derechos y obligaciones de sus participantes:

▪ право на создание и применение информационных систем, их сетей, средств их обеспечения (все участники этих процессов);

▪ право интеллектуальной собственности на результаты творческой деятельности при создании таких объектов (физические лица, юридические лица, органы государственной власти и местного самоуправления);

▪ ограничение права на создание таких объектов для информации ограниченного доступа;

▪ обязанность создания и применения информационных систем, их сетей, средств их обеспечения в соответствии с установленной компетенцией (государственные структуры);

▪ обязанность по заключению и исполнению договоров на создание таких объектов для государственных нужд (физические лица, юридические лица, органы государственной власти и местного самоуправления);

▪ ответственность за недоброкачественность созданной продукции, нарушение сроков исполнения договора, другие нарушения. Эта группа отношений основана на диспозитивных методах регулирования, связанных с защитой личных неимущественных прав и прав собственности на перечисленные информационные объекты, а также императивных методах при проектировании и эксплуатации государственных информационных систем и средств их обеспечения.

Los creadores y las entidades que aseguran el funcionamiento de tales instalaciones asumen responsabilidad civil, administrativa, legal y penal por la creación de tecnologías de baja calidad y su funcionamiento deficiente.

En el campo de la seguridad de la información los principales objetos de protección son: los intereses del ciudadano, la sociedad, el estado en la esfera de la información (espiritualidad, moralidad y nivel intelectual de desarrollo del individuo y la sociedad, etc.); democracia, conocimiento y valores espirituales de la sociedad; sistema constitucional, soberanía e integridad territorial del estado; la información como propiedad intelectual; información documentada, recursos de información, productos de información, servicios de información como propiedad intelectual y de propiedad; transportadores de máquinas con información; bases de datos (conocimiento) como parte de sistemas de información automatizados y sus redes; software como parte de las computadoras, sus redes, hardware.

Para proteger estos objetos, se utilizan mecanismos organizativos, técnicos, de software, sociales, legales y otros para garantizar la localización y prevención de tales amenazas.

Las relaciones de información de este grupo se basan en los siguientes derechos y obligaciones de sus miembros:

▪ право на защиту личности от воздействия недостоверной, ложной информации;

▪ право на защиту информации, информационных ресурсов, продуктов от несанкционированного доступа;

▪ право на защиту интеллектуальной собственности;

▪ право на защиту информационных систем, информационных технологий и средств их обеспечения как вещной собственности;

▪ ответственность за нарушение информационной безопасности, в том числе прав и свобод личности, тайны и других ограничений доступа к информации, за компьютерные преступления. Информационные правоотношения в данной области регулируются методами императивного и диспозитивного характера.

20. DERECHO A BUSCAR Y OBTENER INFORMACIÓN DOCUMENTADA EN LOS RECURSOS DE INFORMACIÓN DEL ESTADO

El principal acto normativo que regula la relación entre el consumidor de información y su productor en el manejo de información documentada es la Ley Federal “De la Información, Informatización y Protección de la Información”. El Capítulo 3 de esta Ley “Uso de los Recursos de Información” está dedicado a la regulación de las relaciones para el suministro de información a partir de los recursos de información.

Los usuarios o consumidores de información (personas que solicitan información) son ciudadanos y apátridas ubicados en el territorio de la Federación Rusa, autoridades estatales, gobiernos locales, organismos y organizaciones, asociaciones públicas, otras personas con los derechos de una persona jurídica.

tienen igual derechos de acceso a los recursos de información del estado y no están obligados a justificar ante su titular la necesidad de obtener la información que solicitan (con excepción de la información de acceso restringido).

Se reconoce el acceso de las personas físicas y jurídicas a los recursos de información del Estado como base para ejercer el control público sobre las actividades de las autoridades estatales, los gobiernos locales, las organizaciones públicas, políticas y otras, así como sobre el estado de la economía, la ecología y otras áreas. de la vida pública.

La información obtenida por ciudadanos y organizaciones por razones legales de los recursos de información estatales puede ser utilizada por ellos para crear información derivada con el fin de su distribución comercial con una referencia obligatoria a la fuente de información.

Las autoridades estatales y los órganos de autogobierno local crean recursos de información al alcance de todos sobre temas de sus actividades y de las actividades de las organizaciones subordinadas a ellos, y también, dentro de su competencia, realizan apoyo informativo masivo a los usuarios sobre temas de los derechos, libertades y deberes de los ciudadanos, su seguridad y otras cuestiones que representen un interés público.

El Gobierno de la Federación de Rusia establece la lista de servicios de información proporcionados a los usuarios de recursos de información estatales de forma gratuita o por una tarifa que no reembolsa completamente los costos de los servicios.

El propietario de los recursos de información está obligado a garantizar el cumplimiento del régimen de procesamiento y las reglas para proporcionar información al usuario establecido por la legislación de la Federación de Rusia o el propietario de estos recursos de información de conformidad con la ley.

Se establecen los principios básicos para garantizar el derecho de acceso a la información de las autoridades estatales y de los gobiernos autónomos locales (productores de información documentada):

▪ presunción de accesibilidad y apertura de la información;

▪ confiabilidad e integridad de la información;

▪ suministro oportuno de información;

▪ protección del derecho de acceso a la información, incluso ante los tribunales;

▪ establecer una restricción del derecho de acceso a la información sólo por ley federal y sólo en la medida necesaria para proteger los fundamentos del sistema constitucional, garantizar la defensa del país y la seguridad del Estado, la autoridad y la imparcialidad de la justicia; moralidad, salud, derechos e intereses legítimos de las personas físicas y jurídicas; cumplimiento de los derechos e intereses legítimos de terceros al facilitar información.

21. ACCESO A LA INFORMACIÓN. SOLICITUD

El procedimiento para la obtención de información por parte del usuario (indicación de lugar, tiempo, funcionarios responsables, trámites necesarios) es determinada por el propietario o titular de los recursos de información en cumplimiento de los requisitos de la Ley "De la Información, Informatización y Protección de la Información". Los propietarios de los recursos de información y los sistemas de información proporcionan a los usuarios listas de información y servicios de soporte de información, información sobre el procedimiento y las condiciones para acceder a los recursos de información de forma gratuita.

Acceso a la información se puede hacer en el siguiente orden:

▪ familiarización con los documentos oficiales que contienen la información solicitada;

▪ obtener una copia del documento pertinente o un extracto del mismo;

▪ recibir un certificado que contenga la información solicitada;

▪ recibir una presentación oral del contenido de la información solicitada;

▪ obtener información sobre la fuente de publicación de la información solicitada en la publicación oficial.

La solicitud de información, así como el suministro de información previa solicitud, podrá realizarse de forma oral o por escrito o utilizando tecnologías electrónicas.

La solicitud debe contener el apellido, nombre y patronímico de la persona que solicitó la información, el nombre de la organización en nombre de la cual se realizó la solicitud, el apellido, nombre y patronímico de la persona a quien se debe responder ser enviado, su dirección y número de teléfono para contestar o aclarar la naturaleza de la solicitud, así como la forma y tipo de respuesta deseada.

La respuesta a una solicitud de información debe darse lo antes posible, pero a más tardar 30 días después del día en que se recibió la solicitud.

Si la información solicitada no puede proporcionarse dentro del plazo especificado, se envía al solicitante un aviso por escrito del aplazamiento del suministro de la información solicitada para su recepción. El aviso debe especificar el plazo y las razones de la demora en proporcionar la información solicitada.

Si el organismo que recibió la solicitud no dispone de la información solicitada, deberá comunicárselo al interesado en un plazo máximo de 7 días, y, si es posible, informarle el nombre y dirección del organismo, organización o persona que pueda tener la información solicitada, o indicar el nombre de la organización a la que se envía la solicitud especificada.

La respuesta a la solicitud debe contener el nombre de la organización, el nombre del ejecutor de la solicitud y su número de teléfono. Las solicitudes (incluidas las orales), así como las respuestas a las solicitudes, están sujetas a registro en el lugar de recepción de estas solicitudes.

Los informes, correspondencia, instrucciones de funcionarios y otra información de carácter intraorganizacional no están sujetos a disposición obligatoria previa solicitud. La negativa a proporcionar información debe contener una indicación de los motivos por los que no se puede satisfacer la solicitud, la fecha de la decisión de denegar, así como una explicación del procedimiento para apelarla.

Las personas pertenecientes a grupos (categorías) de población social y económicamente desprotegidos (niños, discapacitados, jubilados, desempleados oficialmente reconocidos) están exentas del pago por proporcionar información previa solicitud.

Por el suministro de información, se podrá cobrar una tarifa, que no exceda los gastos generales incurridos en relación con su suministro, en la forma prescrita por las normas para el suministro de información.

22. PROTECCIÓN DEL DERECHO A LA INFORMACIÓN. RESPONSABILIDAD POR VIOLACIÓN DEL DERECHO DE ACCESO A LA INFORMACIÓN

Отказ в предоставлении информации, необоснованная отсрочка ответа или его непредоставление в течение установленного срока, а равно другие нарушения порядка рассмотрения и удовлетворения запроса, предусмотренного законом, могут быть обжалованы в вышестоящий в порядке подчиненности государственный орган (организацию). Если решение вышестоящего органа или организации не удовлетворяет подателя жалобы, жалоба может быть направлена в суд.

Las personas a las que se haya negado ilícitamente el acceso a la información, así como las personas que hayan recibido información falsa, tienen derecho a la reparación del daño sufrido.

Los funcionarios de organismos y organizaciones que sean culpables de restringir ilícitamente el acceso a la información, no proporcionar información en la forma prescrita, proporcionar información falsa, que hayan cometido otras violaciones al derecho de acceso a la información, están sujetos a responsabilidad penal, administrativa y civil. de acuerdo con la legislación de la Federación Rusa.

En condiciones en las que la comunicación de información de las personas se transfiere a redes de información transfronterizas, en las que es extremadamente difícil identificar hechos de violación de los derechos de información, y aún no se ha formado legislación, el cumplimiento de tales obligaciones requiere que los usuarios de información con mayor frecuencia cumplir no con las normas legales, sino con las éticas. En este sentido, se están desarrollando diversos códigos de honor para la interacción de la información en Internet.

Los códigos establecen normas de conducta ética que deben ser cumplidas por las partes relacionadas con el campo de la informática y las telecomunicaciones: fabricantes, vendedores y consumidores de hardware y software. Cabe señalar que el Código Nacional se declara como un medio de autodisciplina (es decir, prevé la adhesión voluntaria), pero al mismo tiempo pretende ser utilizado por los tribunales como documento de referencia en el marco de la legislación de información.

La Cámara de Comercio e Industria de la Federación Rusa también proclamó el Código Nacional de Actividades en el Campo de la Informática y las Telecomunicaciones.

El Código es una herramienta de autodisciplina y también está destinado a ser utilizado por los tribunales como documento de referencia dentro de la legislación pertinente. Se aplica a todo tipo de actividades de personas jurídicas y personas naturales en el campo de la informática y las telecomunicaciones.

Las personas jurídicas y las personas naturales que operan en el campo de la informática y las telecomunicaciones asumen voluntariamente las siguientes obligaciones perpetuas:

▪ не производить, не копировать и не использовать программные и технические средства информатики и телекоммуникаций без разрешения (лицензии собственника) изготовителя или правовладельца и не приобретенные на законных основаниях;

▪ не нарушать законодательство об охране интеллектуальной собственности и признанные нормы авторского права на программные средства и базы данных;

▪ не нарушать тайны передачи сообщения, не практиковать вскрытие информационных систем и сетей передачи данных;

▪ не использовать наименования и аббревиатуры других фирм, компаний и организаций без их согласия;

▪ не извлекать прибыль от использования товарного знака или символа, принадлежащего другой фирме или продукции.

23. CONCEPTO Y TIPOS DE SUJETOS DEL DERECHO DE INFORMACIÓN

Los principales temas de las relaciones jurídicas. En esta zona se encuentran dos grupos de personas:

1) consumidores de información;

2) productores de información.

Los consumidores incluyen una amplia gama de sujetos que necesitan recibir información de diversos tipos y propósitos, que necesitan, en primer lugar, para tomar decisiones adecuadas en sus actividades diarias.

Los consumidores incluyen ciudadanos, personas jurídicas, asociaciones públicas, firmas, instituciones y empresas, autoridades estatales y gobiernos locales, y otras estructuras que solicitan información y la utilizan.

Las relaciones jurídicas entre consumidores y productores de información se establecen por las normas de las leyes federales y demás reglamentos, según el tipo de información que se trate.

Los usuarios o consumidores de información (personas que solicitan información) son ciudadanos y apátridas ubicados en el territorio de la Federación Rusa, autoridades estatales, gobiernos locales, organismos y organizaciones, asociaciones públicas, otras personas con los derechos de una persona jurídica. Tienen igualdad de derechos para acceder a los recursos de información del Estado y no están obligados a justificar ante su titular la necesidad de obtener la información que solicitan (con excepción de la información de acceso restringido).

Al mismo tiempo, se establece que los propietarios de los recursos de información proporcionen a los usuarios (consumidores) la información de estos recursos sobre la base de la legislación, los estatutos de estos órganos y organizaciones, los reglamentos sobre los mismos, así como los contratos de servicios de soporte de información.

Se reconoce el acceso de las personas físicas y jurídicas a los recursos de información del Estado como base para ejercer el control público sobre las actividades de las autoridades estatales, los gobiernos locales, las organizaciones públicas, políticas y otras, así como sobre el estado de la economía, la ecología y otras áreas. de la vida pública.

La información obtenida por ciudadanos y organizaciones por razones legales de los recursos de información estatales puede ser utilizada por ellos para crear información derivada con el fin de su distribución comercial con una referencia obligatoria a la fuente de información.

Principales tipos de información: la información abierta como objeto de derechos civiles; información documentada, incluidos los documentos oficiales y la información obligatoria; información masiva; información restringida.

Las leyes y otros actos normativos establecen el procedimiento para la búsqueda y obtención de dicha información por parte del consumidor, los derechos y obligaciones del consumidor de información, así como los derechos, obligaciones y responsabilidades del productor de información, según el tipo de información y la forma. de su exhibición.

Garantizar el derecho a buscar y recibir información de los tipos enumerados anteriormente se lleva a cabo por las normas de las instituciones de los medios de comunicación, propiedad intelectual, información documentada (recursos de información). A continuación, consideraremos los problemas de regulación legal de las relaciones sobre el acceso a la información documentada de los recursos de información estatales. La implementación del derecho a buscar y recibir información masiva, obras, información de acceso limitado será discutida en otras secciones al considerar el contenido de las instituciones jurídicas con los mismos nombres.

24. SEGURIDAD DE LA INFORMACIÓN

Seguridad de la información - el estado de seguridad del entorno de información de la sociedad, asegurando su formación, uso y desarrollo en interés de los ciudadanos, las organizaciones y el estado.

La prevención y eliminación de amenazas a la seguridad de la información a los intereses y derechos de un individuo, sociedad, estado se basa en el desarrollo e implementación de un conjunto de herramientas y mecanismos de protección. Estos pueden ser mecanismos organizacionales, técnicos, de software, sociales, legales y otros que aseguren la localización y prevención de dichas amenazas.

problemas de seguridad de la información conciernen tanto a los sujetos cuyos intereses y derechos son objeto de protección, como a los sujetos que brindan tal protección. Prácticamente, estos son todos los sujetos que se mencionaron anteriormente en las áreas del ámbito de la información: autoridades estatales y gobiernos locales, personas jurídicas y personas naturales que producen y consumen información; las autoridades públicas y los gobiernos autónomos locales, las personas jurídicas y las personas físicas que desarrollen y apliquen sistemas de información, tecnologías y medios de apoyo; organizaciones, empresas, instituciones que forman recursos de información y brindan a los consumidores información de ellos, agencias gubernamentales y funcionarios que garantizan la seguridad de la información.

La seguridad de la información de la Federación Rusa está bajo la estrecha atención del estado, en relación con lo cual el Presidente de la Federación Rusa aprobó la Doctrina de Seguridad de la Información de la Federación Rusa. Sirve como base para:

▪ formación de una política estatal en el ámbito de garantizar la seguridad de la información en la Federación de Rusia;

▪ preparación de propuestas para mejorar el apoyo legal, metodológico, científico, técnico y organizativo para la seguridad de la información de la Federación de Rusia;

▪ desarrollo de programas específicos para garantizar la seguridad de la información de la Federación de Rusia.

la doctrina se desarrolla El concepto de seguridad nacional de la Federación Rusa en relación con el ámbito de la información.

Los intereses del individuo en la esfera de la información consisten en la realización de los derechos constitucionales de una persona y de un ciudadano al acceso a la información, a utilizar la información en aras de la realización de actividades no prohibidas por la ley, al desarrollo físico, espiritual e intelectual, así como en la protección de la información que garantice la seguridad personal.

Los intereses de la sociedad en la esfera de la información son garantizar los intereses del individuo en esta área, el fortalecimiento de la democracia, la creación de un estado social legal, el logro y mantenimiento de la armonía pública y la renovación espiritual de Rusia.

Los intereses del estado en la esfera de la información son crear condiciones para el desarrollo armonioso de la infraestructura de información rusa, para la implementación de los derechos y libertades constitucionales del hombre y el ciudadano en el campo de la obtención de información y su uso para garantizar la la inviolabilidad del orden constitucional, la soberanía y la integridad territorial de Rusia, la estabilidad política, económica y social, en la provisión incondicional de la ley y el orden, el desarrollo de la cooperación internacional equitativa y mutuamente beneficiosa.

25. MÉTODOS PARA GARANTIZAR LA SEGURIDAD DE LA INFORMACIÓN DE LA RF

Métodos generales garantizar la seguridad de la información de la Federación de Rusia se dividen en legales, organizacionales y tcnicas и económico.

Los métodos legales para garantizar la seguridad de la información de la Federación Rusa incluyen el desarrollo de actos legales reglamentarios que regulan las relaciones en la esfera de la información y documentos metodológicos reglamentarios sobre cuestiones de garantizar la seguridad de la información de la Federación Rusa.

Las áreas más importantes de esta actividad son:

▪ introducir modificaciones y adiciones a la legislación de la Federación de Rusia;

▪ división legislativa de poderes entre los órganos del gobierno federal y los órganos de gobierno de las entidades constitutivas de la Federación de Rusia, determinación de metas, objetivos y mecanismos para la participación de asociaciones públicas, organizaciones y ciudadanos en estas actividades;

▪ aclaración del estatus de las agencias de noticias, medios de comunicación y periodistas extranjeros, así como de los inversores a la hora de atraer inversiones extranjeras para el desarrollo de la infraestructura de información de Rusia;

▪ determinación del estatus de las organizaciones que prestan servicios de redes globales de información y telecomunicaciones en el territorio de la Federación de Rusia y regulación legal de las actividades de estas organizaciones.

Métodos organizativos y técnicos. garantizar la seguridad de la información de la Federación Rusa son:

▪ creación y mejora del sistema para garantizar la seguridad de la información de la Federación de Rusia;

▪ desarrollo, uso y mejora de herramientas de seguridad de la información y métodos para monitorear la efectividad de estas herramientas, desarrollo de sistemas de telecomunicaciones seguros, aumento de la confiabilidad de software especial;

▪ creación de sistemas y medios para prevenir el acceso no autorizado a la información procesada y efectos especiales que causen destrucción, destrucción o distorsión de la información;

▪ identificación de dispositivos y programas técnicos que representan un peligro para el funcionamiento normal de los sistemas de información y telecomunicaciones;

▪ certificación de medios de seguridad de la información, concesión de licencias para actividades en el campo de la protección de secretos de estado, estandarización de métodos y medios de seguridad de la información;

▪ monitorear las acciones del personal en sistemas de información seguros, capacitar al personal en el campo de garantizar la seguridad de la información de la Federación de Rusia;

▪ formación de un sistema de seguimiento de los indicadores y características de la seguridad de la información de la Federación de Rusia en las esferas más importantes de la vida y las actividades de la sociedad y el Estado.

métodos económicos garantizar la seguridad de la información de la Federación Rusa incluyen:

▪ desarrollo de programas para garantizar la seguridad de la información de la Federación de Rusia y determinación del procedimiento para su financiación;

▪ mejora del sistema de financiación de trabajos relacionados con la implementación de métodos legales, organizativos y técnicos de protección de la información, creación de un sistema de seguro de información para personas físicas y jurídicas.

Política de gobierno garantizar la seguridad de la información determina las principales áreas de actividad de las autoridades estatales federales y las autoridades estatales de la Federación Rusa en esta área, el procedimiento para fijar sus deberes para proteger los intereses de la Federación Rusa en la esfera de la información en el marco de sus actividades y es basado en mantener un equilibrio de intereses del individuo, la sociedad y el estado en la esfera de la información.

26. BASE ORGANIZATIVA DEL SISTEMA DE SEGURIDAD DE LA INFORMACIÓN DE LA FEDERACIÓN DE RUSIA

Los principales elementos de la base organizativa del sistema de seguridad de la información de la Federación Rusa. son:

▪ Presidente de la Federación Rusa;

▪ Consejo de la Federación y Duma Estatal de la Asamblea Federal de la Federación de Rusia;

▪ Gobierno de la Federación Rusa;

▪ Consejo de Seguridad de la Federación Rusa;

▪ autoridades ejecutivas federales;

▪ comisiones interdepartamentales y estatales creadas por el Presidente de la Federación de Rusia y el Gobierno de la Federación de Rusia;

▪ autoridades ejecutivas de las entidades constitutivas de la Federación de Rusia;

▪ órganos de gobierno local;

▪ autoridades judiciales;

▪ asociaciones públicas;

▪ ciudadanos.

El presidente ruso, dentro de los límites de sus poderes constitucionales, administra los cuerpos y fuerzas para garantizar la seguridad de la información de la Federación Rusa; autoriza acciones para garantizar la seguridad de la información de la Federación Rusa; de acuerdo con la legislación de la Federación Rusa, forma, reorganiza y suprime los cuerpos y fuerzas subordinados a él para garantizar la seguridad de la información de la Federación Rusa; determina en sus mensajes anuales a la Asamblea Federal las áreas prioritarias de la política estatal en el campo de la seguridad de la información de la Federación Rusa.

Cámaras de la Asamblea Federal de la Federación Rusa sobre la base de la Constitución de la Federación Rusa, a propuesta del Presidente de la Federación Rusa y el Gobierno de la Federación Rusa, forman el marco legislativo en el campo de garantizar la seguridad de la información de la Federación Rusa.

Gobierno de la Federación Rusa dentro de sus competencias, coordina las actividades de las autoridades ejecutivas federales y las autoridades ejecutivas de las entidades constitutivas de la Federación Rusa, y también, al redactar el presupuesto federal para los años correspondientes de acuerdo con el procedimiento establecido, prevé la asignación de fondos necesarios para la implementación de programas federales en esta área.

Consejo de Seguridad Ruso lleva a cabo trabajos para identificar y evaluar amenazas a la seguridad de la información de la Federación Rusa, prepara rápidamente proyectos de decisiones del Presidente de la Federación Rusa para prevenir tales amenazas, desarrolla propuestas en el campo de garantizar la seguridad de la información de la Federación Rusa, coordina el actividades de cuerpos y fuerzas para garantizar la seguridad de la información de la Federación Rusa.

autoridades ejecutivas federales asegurar la implementación de la legislación de la Federación Rusa, las decisiones del Presidente de la Federación Rusa y el Gobierno de la Federación Rusa en el campo de la seguridad de la información de la Federación Rusa; dentro de su competencia, desarrollar actos legales normativos en esta área y presentarlos de la manera prescrita al Presidente de la Federación Rusa y al Gobierno de la Federación Rusa.

Comisiones interdepartamentales y estatalescreados por el Presidente de la Federación de Rusia y el Gobierno de la Federación de Rusia, resuelven, de acuerdo con los poderes que se les otorgan, las tareas de garantizar la seguridad de la información de la Federación de Rusia.

Autoridades ejecutivas de las entidades constitutivas de la Federación Rusa interactuar con las autoridades ejecutivas federales sobre la implementación de la legislación de la Federación Rusa, llevar a cabo actividades para atraer ciudadanos, organizaciones y asociaciones públicas para ayudar a resolver los problemas de garantizar la seguridad de la información de la Federación Rusa.

Órganos de gobierno local garantizar el cumplimiento de la legislación de la Federación Rusa en el campo de la seguridad de la información de la Federación Rusa.

El poder Judicial administrar justicia y brindar protección judicial a los ciudadanos y asociaciones públicas cuyos derechos hayan sido violados en relación con actividades para garantizar la seguridad de la información de la Federación Rusa.

27. PROPIEDAD DE LA INFORMACIÓN

Una de las disposiciones definitorias de la ley de información es el derecho de propiedad que surge en relación con la información, que puede entenderse como el derecho de todos a reconocer la información como "propia". Para responder a la pregunta de qué es la "propiedad de la información" o la "titularidad de la información", debemos volver a considerar las características y propiedades jurídicas de La información como objeto de derecho..

La esencia del derecho de propiedad real radica en el hecho de que una cosa en particular puede pertenecer a una sola persona a la vez: el propietario. Sin embargo, la propiedad de la información - diseminación - sugiere que la misma información (su contenido, información sobre algo o alguien) puede pertenecer simultáneamente a un círculo ilimitado de personas (es decir, puede ser poseída o conocida en su contenido por un círculo ilimitado de personas). gente).

El legislador extendió a los recursos de información, incluidas las colecciones bibliotecarias y los archivos, la institución de la propiedad. Al mismo tiempo, al fijar la propiedad de tales objetos de información, el legislador, de hecho, regula solo la propiedad del soporte de información e ignora las relaciones derivadas del uso de la información reflejada en el soporte.

1. La Ley Federal "De la Información, Informatización y Protección de la Información" (inciso 3, artículo 6) establece: "El Estado tiene derecho a recomprar información documentada de personas naturales y jurídicas si esta información se clasifica como secreto de Estado. El propietario de los recursos de información que contengan información clasificada como secreto de estado, tendrá derecho a disponer de esta propiedad únicamente con el permiso de las autoridades estatales correspondientes. Y esto significa que, habiendo entregado al Estado un medio que contiene información clasificada como secreto de Estado, el titular de dicha información documentada es libre de transferir a terceros la información contenida en estos recursos, ya que el legislador no ha divulgado el concepto de "orden" en relación con la información documentada.

2. El legislador extiende el derecho de propiedad directamente a la información. Ley Federal "Sobre los Acuerdos de Participación en la Producción" art. 11. “Titularidad de bienes e información”:

"2. Toda la información geológica, geofísica, geoquímica y de otro tipo primaria, los datos sobre su interpretación y los datos derivados, ... obtenidos por el inversor como resultado del trabajo en virtud del acuerdo, pertenecen al estado en el derecho de propiedad. Sujeto a las condiciones de confidencialidad estipuladas en el contrato, el inversor tiene derecho a utilizar libre y gratuitamente la información, los datos y las muestras especificados para realizar el trabajo en virtud del contrato. ya que el procedimiento para su exportación fuera de la Federación Rusa está determinado por el acuerdo de conformidad con la legislación de la Federación Rusa.

3. En el Código Civil de la Federación Rusa, la información se incluye en la composición de objetos de derechos civiles junto con cosas, derechos de propiedad y propiedad intelectual. Arte. 128 "Tipos de objetos de los derechos civiles":

"Los objetos de los derechos civiles incluyen cosas, incluidos el dinero y los valores, otros bienes, incluidos los derechos de propiedad; obras y servicios; información; resultados de la actividad intelectual, incluidos los derechos exclusivos sobre ellos (propiedad intelectual); beneficios intangibles".

28. MODELO DE FLUJO DE INFORMACIÓN CIVIL

La esencia de la circulación civil de la información. es la posibilidad de ejercer el derecho exclusivo a la información (al contenido de la información).

El contenido de la información es el derecho a utilizar la información en actividades propias, personales, principalmente para la toma de decisiones.

Disponer de información en el sentido de su circulación civil, es decir, para ejercer el derecho exclusivo sobre este contenido, es el derecho de replicar y distribuir información, principalmente con fines comerciales.

En consecuencia, la esencia de la realización del derecho exclusivo a la información (al contenido de la información) radica precisamente en el ejercicio del derecho a reproducir y distribuir la información (contenido) con fines lucrativos.

В circulación de información участвуют три субъекта:

1) el creador o productor de información;

2) el titular de la información;

3) consumidor de información.

Es entre ellos que surgen relaciones en torno a la información como objeto de derechos civiles, los cuales están sujetos a regulación legal.

Creador o productor de información. - una persona, como resultado de cuya actividad intelectual se crea información (su contenido). Para incluir información en circulación, el creador la transfiere a un soporte material, como resultado de lo cual aparece una cosa de información o un objeto de información (obra original), que tiene la propiedad de unidad dual de información y un soporte material y la propiedad de transferibilidad

El creador de dicho objeto de información adquiere el derecho de propiedad sobre el objeto material, que refleja el contenido de la información creada por él, en el momento de su creación. Por lo tanto, puede vender, transferir, donar, legar el original de su creación a su discreción. Sin embargo, al mismo tiempo, adquiere, además de derechos reales sobre el portador de la información, derechos de información, es decir, el derecho a conocer el contenido de la información, aplicar este contenido en sus propias actividades, reproducir y distribuir el contenido de la información, incluso con fines comerciales, o transferir su derecho a otra persona.

Propietario (titular) de la información (contenido de información) adquiere derechos de información en virtud de un acuerdo con el creador de la información, cuyo alcance está fijado por los términos del acuerdo. Recibe el objeto de información original o su copia contabilizada. Cumpliendo con las obligaciones contractuales, el propietario de la información replica y distribuye la información.

consumidor de informacion (consumidor del contenido de la información) es el destinatario o usuario final de la información, en aras de observar los derechos de información de quién, el derecho de información se construye en última instancia. Al adquirir, por regla general, una copia específica del objeto de información (cosa de información), también adquiere el derecho a conocer el contenido de la información y el derecho a utilizar este contenido para fines personales. Tiene prohibido replicar y distribuir la información recibida con fines comerciales.

Informante - una persona física o jurídica dedicada profesionalmente a actividades de información, es decir, e) actividades relacionadas con la producción, transmisión y difusión de información.

29. SUJETOS DE INFORMACIÓN RELACIONES JURÍDICAS EN EL FLUJO DE INFORMACIÓN CIVIL

Así, en la circulación civil de la información intervienen los siguientes sujetos:

▪ productores de información (tanto objetos de información individuales e iniciales como objetos compuestos);

▪ propietarios (poseedores) de información como una especie de intermediarios entre los productores de información y los consumidores de información;

▪ consumidores de información como receptores finales de información y potenciales futuros productores de información.

Propietarios de objetos de información (de cosas de información) o propietarios de información pueden ser de tres tipos:

▪ el propietario de un objeto de información es el productor de la información mostrada en este objeto de información. Se trata de un productor de información que tiene todos los derechos sobre la información y, al mismo tiempo, el propietario del objeto de información original en el que está contenida la información que creó. Adquiere poderes de información y propiedad del objeto de información original por el hecho de crear información sobre la base del derecho constitucional a la libre creatividad;

▪ propietario (o poseedor) de un objeto de información - propietario (titular) de la información mostrada en este objeto de información. Se trata de una entidad que tiene una determinada cantidad de poderes de información de acuerdo con los términos del acuerdo celebrado por ella con el productor de información para la replicación y distribución de información, teniendo en cuenta la satisfacción de los derechos de propiedad del productor de información. Al mismo tiempo, de acuerdo con los términos del mismo acuerdo, es propietario de la obra original (cuando se le transfieren todos los derechos de información) o de una copia grabada del objeto de información (cuando parte de dichos derechos se le transfieren). transferido); ^ el propietario de un objeto de información es el consumidor de la información mostrada en este objeto. Se trata de un sujeto que tiene facultades de información en la medida del derecho a conocer y utilizar en actividades personales el contenido de la información expuesta en el objeto de información adquirido por él, en los términos del contrato de compraventa, incluido el contrato de oferta. Tiene prohibido duplicar y distribuir información con fines comerciales o de cualquier otra forma que viole los derechos de propiedad del productor de la información. Todos los propietarios enumerados anteriormente pueden ejercer plenamente las facultades del propietario del inmueble, es decir, vender, donar, heredar y realizar otras acciones similares. Sin embargo, al mismo tiempo, se deben observar estrictamente los términos del contrato de derechos de información que se le transfieren, que establece el derecho a utilizar el contenido de la información mostrada en este objeto. El destinatario del objeto de información tampoco tiene derecho a violar los derechos de información especificados.

Cabe señalar que los objetos de información propiedad de las entidades anteriores no siempre son las mismas cosas, es decir, no siempre son el mismo portador de información. En la interacción entre el productor y el propietario de la información, este puede ser físicamente el mismo objeto (por ejemplo, cuando se trata de la obra original). Sin embargo, los objetos de información son propiedad de los consumidores de información como cosas fundamentalmente diferentes. Y se "combinan" en el marco de los poderes informativos considerados sólo a través del contenido de la información que se muestra en estos medios.

30. PROPIEDAD INTELECTUAL

El artículo 44 (parte 1) de la Constitución de la Federación Rusa establece que "a todos se les garantiza la libertad de creatividad literaria, artística, científica, técnica y de otro tipo, la enseñanza. La propiedad intelectual está protegida por la ley".

Los objetos de propiedad intelectual son los resultados de la actividad intelectual. Estos incluyen obras de literatura, ciencia y arte, objetos de los llamados derechos conexos (fonogramas, interpretaciones o ejecuciones, producciones, transmisiones de organismos de radiodifusión al aire o por cable), propiedad industrial (invenciones, modelos de utilidad, diseños industriales), equiparados a ellos - marcas, marcas de servicio, nombres de lugares de paso de mercancías, programas para computadoras electrónicas y bases de datos, tipologías de circuitos integrados, nombres comerciales, etc.

Sí mismo actividad intelectual no está sujeto a regulación legal, y las normas del derecho civil comienzan a operar después de que encuentra su expresión objetiva (para una serie de objetos esto no es suficiente, son necesarias una serie de acciones adicionales).

Un análisis comparativo de la experiencia rusa y extranjera en la regulación legal de la propiedad intelectual permite definir el derecho de propiedad intelectual como un conjunto de normas jurídicas que regulan las relaciones jurídicas en relación con el establecimiento de los poderes de personas específicas para la urgente o perpetua posesión, uso y enajenación de objetos intangibles expresados ​​en forma objetivada. Con toda la variedad de objetos de propiedad intelectual, existen características comunes para todos ellos:

▪ son el resultado de la actividad intelectual;

▪ estos resultados tienen estimaciones de costos;

▪ los productos correspondientes son portadores de determinada información;

▪ un número significativo de resultados están relacionados con la personalidad del autor;

▪ los objetos no son bienes consumibles;

▪ los resultados de la actividad intelectual pueden ser utilizados simultáneamente por un número ilimitado de personas;

▪ el proceso de actividad creativa finaliza con la creación de un producto nuevo y original.

Tal vez, en una fila especial se encuentran objetos tales como marcas registradas, marcas de servicio, denominaciones de origen de productos, "know-how". Tienen un valor comercial significativo, pero no son el resultado de una actividad creativa intelectual.

La ley garantiza el derecho exclusivo a utilizarlos, y por tanto, equiparándolos a la propiedad intelectual, en el art. 138 del Código Civil indica que el uso de los resultados de la actividad intelectual y medios de individualización, que son objeto de derechos exclusivos, sólo puede ser realizado por terceros con el consentimiento del titular de los derechos de autor.

Con la introducción de la norma sobre la protección de la propiedad intelectual en el Código Civil, se ha fortalecido el principio exclusivo de los derechos del autor sobre el objeto de la actividad creativa creada por él. El autor es una figura prioritaria por reconocerlo en la ley como sujeto de derecho al objeto de la actividad creativa creada por él.

Los derechos de los autores siguen estando protegidos en cuanto productos de la actividad creativa y se protegen mediante el reconocimiento del derecho, el restablecimiento de la situación que existía antes de la violación del derecho, el cese de las acciones que violan el derecho o amenazan con violarlo mediante la indemnización, el pago de compensación.

31. SECRETO OFICIAL Y PROFESIONAL

La Ley Federal "Sobre la Información, la Informatización y la Protección de la Información" define la información como información sobre personas, objetos, hechos, eventos, fenómenos y procesos independientemente de la forma en que se presenten.

El Código Civil protege un tipo especial de información - oficial и коммерческую тайну. Этот вид информации получает защиту при наличии следующих признаков.

1. La información tiene valor comercial real o potencial.

El rango de información que constituye un secreto oficial o comercial lo determina, por regla general, el propio propietario de la información, guiado por la ley, otros actos jurídicos, documentos constitutivos, prácticas comerciales. Esta lista puede incluir, en principio, cualquier información que, a juicio del titular, afecte el éxito de sus actividades. En algunos casos, la ley, independientemente de la voluntad del portador de la información, decide sobre la posibilidad de su difusión.

Por ejemplo, de acuerdo con el par. 2 p.3 art. 184 del Código Civil, un representante comercial está obligado a mantener en secreto la información sobre las transacciones comerciales de las que haya tenido conocimiento incluso después de la ejecución de las instrucciones que le hayan sido dadas; en virtud del apartado 1 del art. 857 del Código Civil, el banco garantiza el secreto de la cuenta bancaria y el depósito bancario, las transacciones de la cuenta y la información sobre el cliente.

De acuerdo con la parte 2 del art. 23 de la Constitución de la Federación de Rusia, toda persona tiene derecho al secreto de la correspondencia, las conversaciones telefónicas, las comunicaciones postales, telegráficas y de otro tipo. La restricción de este derecho sólo se permite sobre la base de una decisión judicial.

Por otra parte, el párr. 2 p.1 art. 97 del Código Civil obliga a las sociedades anónimas abiertas a publicar anualmente para información general la memoria anual, el balance, la cuenta de pérdidas y ganancias. Según el apartado 1 del art. 63 del Código Civil, la información sobre la liquidación de una persona jurídica debe ser publicada, en virtud del par. 2 p.2 art. 118 del Código Civil, el fondo está obligado a publicar informes anuales sobre el uso de su propiedad. Otros tipos de información que no representen secretos oficiales y comerciales también podrán ser divulgados por ley.

2. La información relevante no es conocida por terceros.

3. Esta información no está legalmente disponible gratuitamente.

4. El titular de la información ha tomado medidas para proteger su confidencialidad.

La información constituye secreto oficial o comercial en el caso en que la información tenga valor comercial real o potencial debido a su desconocimiento por parte de terceros, no exista libre acceso a ella de forma legal y el titular de la información tome medidas para proteger su confidencialidad La información que no pueda constituir un secreto oficial o comercial será la determinada por la ley y demás actos jurídicos.

La información que constituya secreto oficial o comercial se protege por los medios previstos en el Código Civil y demás leyes.

Las personas que hayan obtenido ilícitamente información que constituya un secreto oficial o comercial están obligadas a indemnizar los perjuicios causados.

Tal obligación se impone a los empleados que divulgaron secretos oficiales o comerciales en contravención de un contrato de trabajo, incluido un contrato, oa las contrapartes que lo hayan hecho en contravención de un contrato de derecho civil.

32. RÉGIMEN JURÍDICO DE LA INFORMACIÓN DOCUMENTADA

Los recursos de información son objeto de relaciones entre individuos, entidades legales, el estado, constituyen los recursos de información de Rusia y están protegidos por ley junto con otros recursos.

Régimen jurídico de los recursos de información determinado por las reglas que establecen:

▪ procedimiento para documentar la información;

▪ propiedad de documentos individuales y conjuntos individuales de documentos, documentos y conjuntos de documentos en sistemas de información;

▪ categoría de información según el nivel de acceso a ella;

▪ procedimiento de protección legal de la información.

Documentación de información - una condición obligatoria para incluir información en los recursos de información. La documentación de la información se lleva a cabo en la forma establecida por las autoridades gubernamentales responsables de la organización del trabajo de oficina, la estandarización de los documentos y su ordenación y la seguridad de la Federación de Rusia.

Un documento recibido de un sistema de información automatizado adquiere fuerza legal después de que sea firmado por un funcionario en la forma prescrita por la legislación de la Federación Rusa.

La fuerza legal de un documento almacenado, procesado y transmitido utilizando sistemas automatizados de información y telecomunicaciones puede ser confirmada por una firma digital electrónica.

Se reconoce la fuerza legal de una firma digital electrónica si existen herramientas de software y hardware en el sistema de información automatizado que aseguren la identificación de la firma, y ​​se observa el modo de su uso.

El derecho a certificar la identidad de una firma digital electrónica se ejerce sobre la base de una licencia. El procedimiento para la emisión de licencias está determinado por la legislación de la Federación Rusa.

Los ciudadanos, las autoridades públicas, las autoridades locales, las organizaciones y las asociaciones públicas deben presentar información documentada a las autoridades y organizaciones responsables de la formación y el uso de los recursos de información estatales. Las listas de información documentada presentada de manera obligatoria y las listas de organismos y organizaciones responsables de la recopilación y el procesamiento de los recursos de información federales son aprobadas por el Gobierno de la Federación Rusa.

Se pone en conocimiento de los ciudadanos y organizaciones el procedimiento y las condiciones para la presentación obligatoria de información documentada.

La lista de información documentada presentada de forma obligatoria se adjunta al estatuto de cada persona jurídica (reglamentos al respecto).

El hecho de que las autoridades de registro no proporcionen a las personas jurídicas registradas una lista de los documentos obligatorios con las direcciones de su presentación no será motivo de denegación del registro. Los funcionarios de las autoridades de registro que sean culpables de no proporcionar a las personas jurídicas registradas listas de documentos presentados obligatoriamente con las direcciones de su presentación están sujetos a responsabilidad disciplinaria que puede incluir la destitución del cargo.

Los documentos pertenecientes a personas físicas y jurídicas podrán ser incluidos, a petición de su titular, en la composición de los recursos de información del Estado de acuerdo con las reglas establecidas para la inclusión de documentos en los correspondientes sistemas de información.

Los recursos de información estatal de la Federación Rusa están abiertos y disponibles públicamente. La excepción es la información documentada clasificada por ley como de acceso restringido.

33. INFORMACIÓN DOCUMENTADA DE ACCESO RESTRINGIDO

La información documentada de acceso restringido se divide en información clasificada como secreto de Estado, confidencial.

Asimismo, queda prohibido hacer referencia a información de acceso restringido:

▪ actos legislativos y otros actos normativos que establecen el estatus legal de los órganos gubernamentales, gobiernos locales, organizaciones, asociaciones públicas, así como los derechos, libertades y obligaciones de los ciudadanos, el procedimiento para su implementación;

▪ documentos que contienen información sobre situaciones de emergencia, información ambiental, meteorológica, demográfica, sanitario-epidemiológica y otra información necesaria para garantizar el funcionamiento seguro de las zonas pobladas, las instalaciones de producción, la seguridad de los ciudadanos y de la población en su conjunto;

▪ documentos que contengan información sobre las actividades de las autoridades estatales y los gobiernos locales, sobre el uso de los fondos presupuestarios y otros recursos estatales y locales, sobre el estado de la economía y las necesidades de la población, con excepción de la información clasificada como secreto de estado;

▪ documentos acumulados en colecciones abiertas de bibliotecas y archivos, sistemas de información de autoridades estatales, gobiernos locales, asociaciones públicas, organizaciones que sean de interés público o necesarias para la implementación de los derechos, libertades y responsabilidades de los ciudadanos. El propietario de los recursos de información está obligado a garantizar el cumplimiento del régimen de procesamiento y las reglas para proporcionar información al usuario establecidos por la legislación de la Federación de Rusia o por el propietario de estos recursos de información de conformidad con la ley.

El propietario de los recursos de información tiene la responsabilidad legal por la violación de las reglas para trabajar con información de la manera prescrita por la legislación de la Federación Rusa.

Por delitos cuando se trabaja con información documentada, las autoridades públicas, las organizaciones y sus funcionarios son responsables de conformidad con la legislación de la Federación Rusa y las entidades constitutivas de la Federación Rusa.

Para considerar situaciones de conflicto y proteger los derechos de los participantes en la formación y uso de los recursos de información, la creación y uso de sistemas de información, tecnologías y medios de apoyo, pueden crearse tribunales arbitrales temporales y permanentes.

El tribunal de arbitraje considera los conflictos y disputas de las partes en la forma prescrita por la legislación sobre tribunales de arbitraje.

La denegación de acceso a información abierta o el suministro de información deliberadamente falsa a los usuarios puede ser apelada ante los tribunales. El tribunal de arbitraje considera el incumplimiento o el cumplimiento indebido de las obligaciones en virtud de un contrato de suministro, un acuerdo de compraventa, otras formas de intercambio de recursos de información entre organizaciones. En todos los casos, las personas a las que se les niegue el acceso a la información, y las que hayan recibido información falsa, tienen derecho a la reparación del daño que hayan sufrido.

Las normas que forman el sistema de la Ley Federal "Sobre la información, la informatización y la protección de la información" se implementan en actos jurídicos reglamentarios por tipos de información, teniendo en cuenta las peculiaridades de su régimen jurídico, determinadas por las especificidades de la información y las acciones de temas al respecto. Los principales actos jurídicos normativos en esta área son la Ley Federal "Sobre la biblioteconomía", Fundamentos de la legislación de la Federación Rusa "Sobre el fondo de archivo de la Federación Rusa y los archivos", etc.

34. COPIA OBLIGATORIA DE DOCUMENTO COMO TIPO DE INFORMACIÓN DOCUMENTADA

La Ley Federal "Sobre el depósito legal de documentos" determina la política del estado en el campo de la formación. copia requerida de los documentos como base de recursos para la adquisición de la biblioteca nacional completa y la colección de información de la Federación de Rusia y el desarrollo del sistema de bibliografía estatal, garantiza la seguridad del depósito legal de documentos y su uso público. El objetivo principal de la Ley es la regulación legal de las relaciones en la formación y uso de la biblioteca nacional y el fondo de información de la Federación de Rusia en forma de una colección de todo tipo de depósitos legales, compilados sobre la base de un depósito legal gratuito. , distribuido entre cámaras del libro, bibliotecas, organismos de información científica y técnica, destinados al almacenamiento permanente y uso público.

debajo copias requeridas de los documentos se refiere a copias de varios tipos de documentos duplicados que los fabricantes deben transferir a las instituciones y organizaciones pertinentes.

Sistema de depósito legal - conjuntos de tipos de depósito legal, así como el procedimiento establecido para su captación, distribución y utilización.

El depósito legal incluye los siguientes tipos de documentos:

▪ publicaciones (publicaciones textuales, musicales, cartográficas, pictóricas): productos editoriales que han pasado por un procesamiento editorial y editorial, diseñados de forma independiente en imprenta, con información impresa;

▪ publicaciones para ciegos: publicaciones producidas en letra de punto en relieve utilizando el sistema Braille y “libros parlantes”;

▪ documentos oficiales: trabajos de prensa publicados en nombre de las autoridades legislativas, ejecutivas y judiciales, de carácter legislativo, reglamentario, directivo o informativo;

▪ productos audiovisuales: películas, vídeos, fotografías y documentos sonoros;

▪ publicaciones electrónicas, incluidos programas para ordenadores electrónicos (en adelante, ordenadores) y bases de datos o que representen programas informáticos y bases de datos;

▪ documentos inéditos: resultados de actividades de investigación y desarrollo (disertaciones, informes sobre trabajos de investigación y desarrollo, trabajos científicos depositados, algoritmos y programas).

No para ser enviado por correo como copia federal gratuita obligatoria, documentos de informes estrictos y documentos equivalentes, documentación técnica para productos militares (formularios, instrucciones de funcionamiento), productos en blanco, instrucciones para completar formularios de informes, álbumes de contabilidad y formularios de documentación de informes.

El depósito legal lo proporciona el productor de documentos, una persona jurídica, independientemente de su forma jurídica y organizativa y de propiedad, que produce, publica y distribuye varios tipos de depósito legal.

Existen las siguientes categorías de productores de documentos: editores; imprentas, otras instituciones editoriales y organizaciones: redacciones de medios de comunicación; compañías discográficas y de música; empresas de radio y televisión; estudios de cine; empresas de video y empresas cinematográficas; instituciones de investigación; instituciones de educación superior, instituciones de diseño e ingeniería, otras organizaciones que producen varios tipos de documentos. Los productores de documentos están obligados a entregar gratuitamente una copia gratuita obligatoria a los destinatarios de los documentos.

35. MANTENER UNA COPIA FEDERAL GRATUITA OBLIGATORIA

El almacenamiento permanente de la copia federal gratuita obligatoria se asigna a:

▪ Российскую книжную палату, Российскую государственную библиотеку, Российскую национальную библиотеку, Библиотеку Российской академии наук, Государственную публичную научно-техническую библиотеку Сибирского отделения Российской академии наук, Хабаровскую краевую научную библиотеку;

▪ Российскую государственную библиотеку для слепых;

▪ Всероссийскую патентно-техническую библиотеку;

▪ Парламентскую библиотеку РФ;

▪ Федеральный фонд государственных стандартов и общероссийский классификатор технико-экономической информации, международных (региональных) правил, норм и рекомендаций стандартизации зарубежных стран;

▪ Всероссийский научно-технический информационный центр Министерства промышленности, науки и технологий РФ, Всероссийский институт научной и технической информации Российской академии наук, Институт научной информации по общественным наукам Российской академии наук;

▪ Российскую книжную палату, Российскую государственную библиотеку, Российскую национальную библиотеку и Государственный фонд телевизионных и радиопрограмм;

▪ Государственный фонд кинофильмов Российской Федерации;

▪ Межотраслевой научно-исследовательский институт "Интеграл";

▪ научно-технический центр "Информрегистр".

Informar sobre la copia federal gratuita y obligatoria de documentos se lleva a cabo de la siguiente manera.

1. La Cámara Rusa del Libro publica índices bibliográficos estatales, que incluyen información sobre publicaciones, productos de audio y películas de video recibidas por la Cámara Rusa del Libro, así como información sobre la copia federal gratuita obligatoria de publicaciones para ciegos. La obligación de informar a la Cámara Rusa del Libro sobre nuevas adquisiciones de publicaciones para ciegos recae en la Biblioteca Estatal Rusa para Ciegos.

2. La información a los consumidores sobre la copia federal gratuita obligatoria de los documentos inéditos es responsabilidad de:

▪ Всероссийский научно-технический информационный центр Министерства промышленности, науки и технологий РФ;

▪ Всероссийский институт научной и технической информации Российской академии наук;

▪ Институт научной информации по общественным наукам Российской академии наук.

3. La información a los consumidores corresponde a:

▪ Парламентскую библиотеку РФ;

▪ Всероссийскую патентно-техническую библиотеку;

▪ Федеральный фонд государственных стандартов и общероссийский классификатор технико-экономической информации, международных (региональных) правил, норм и рекомендаций стандартизации зарубежных стран.

4. Informar a los consumidores sobre la gratuidad obligatoria de la copia federal de los programas de cómputo que formen parte de publicaciones electrónicas o sean publicaciones independientes corresponde al Instituto de Investigaciones Intersectoriales “Integrales”; en una copia federal gratuita obligatoria de publicaciones electrónicas, incluidas las bases de datos que forman parte de ellas o son publicaciones independientes, al Centro Científico y Técnico "Informregistr".

Por la entrega inoportuna e incompleta de un depósito legal, los productores de documentos son responsables de conformidad con la legislación sobre infracciones administrativas.

36. INFORMACIÓN DOCUMENTADA EN EL INTERCAMBIO INTERNACIONAL DE INFORMACIÓN

La fuente principal en esta área es la Ley Federal "Sobre la Participación en el Intercambio Internacional de Información". Su objetivo es crear las condiciones para una efectiva La participación de Rusia en el intercambio internacional de información. en el marco de un único espacio de información global, protegiendo los intereses de la Federación de Rusia, los sujetos de la federación y los municipios, así como la protección de los intereses, derechos y libertades de las personas físicas y jurídicas en el intercambio internacional de información.

Los objetos del intercambio internacional de información incluyen: información documentada, recursos de información, productos de información, servicios de información, medios de intercambio internacional de información.

Temas del intercambio internacional de información en la Federación Rusa pueden ser: la Federación Rusa, sujetos de la federación, autoridades estatales y gobiernos locales, personas físicas y jurídicas de la Federación Rusa, personas físicas y jurídicas de estados extranjeros, apátridas.

Las relaciones relativas al derecho de propiedad que se derivan de la prestación o recepción de servicios de información están determinadas por un acuerdo entre el propietario o titular de los productos de información y el usuario.

El propietario o poseedor de información documentada, recursos de información, productos de información, medios de intercambio internacional de información tiene derecho a apelar ante los tribunales las acciones de los funcionarios para restringir el intercambio internacional de información si, en su opinión, estas acciones son infundadas y violan sus derechos. .

Si se detectan modos anormales de funcionamiento de los medios de intercambio internacional de información, el propietario y titular de estos medios deberá informar de inmediato a las autoridades de control sobre la implementación del intercambio internacional de información y al propietario o propietario de los medios interactivos de intercambio internacional de información.

El acceso de personas físicas y jurídicas en la Federación de Rusia a los medios de intercambio de información internacional y productos de información extranjeros se lleva a cabo de acuerdo con las reglas establecidas por el propietario o propietario de estos medios y productos. El titular o titular está obligado a garantizar la apertura de las normas de acceso por él establecidas, la posibilidad de familiarizar al usuario con las mismas.

Acceso denegado a medios de intercambio internacional de información y productos de información extranjeros pueden ser apelados ante un tribunal de la Federación de Rusia, si su propietario o poseedor está bajo la jurisdicción de la Federación de Rusia, o ante un arbitraje comercial internacional.

El intercambio internacional de información está controlado por las autoridades ejecutivas federales y las autoridades ejecutivas de las entidades integrantes de la Federación dentro de su competencia.

Las actividades para el intercambio internacional de información en la Federación Rusa están sujetas a licencia en los casos en que, como resultado de ello, los recursos de información estatales se exportan fuera del territorio de Rusia o la información documentada se importa al territorio de la Federación Rusa para reponer los recursos de información estatales. .

Por acciones ilegales en la implementación del intercambio internacional de información, las personas físicas y jurídicas de la Federación Rusa, las personas físicas y jurídicas de estados extranjeros, los apátridas en el territorio de la Federación Rusa tienen responsabilidad civil, administrativa o penal de conformidad con la legislación de La Federación Rusa.

37. REGULACIÓN JURÍDICA DE LAS RELACIONES DE INFORMACIÓN EN LA PRODUCCIÓN Y DISTRIBUCIÓN DE PROGRAMAS DE COMPUTADORA Y BASES DE DATOS

La Ley de la Federación Rusa "Sobre la protección legal de programas para computadoras electrónicas y bases de datos" regula las relaciones relacionadas con la creación, protección legal y uso de programas de computadora y bases de datos. Desde el punto de vista del derecho de la información, los programas de computadora en su forma pura no pertenecen a los objetos de información, sin embargo, actúan como objetos entre los medios de provisión de los sistemas de información y sus medios de soporte (ver artículo 2 de la Ley Federal "Sobre la Información , Informatización y Protección de la Información").

Sin embargo, los programas de computadora también se encuentran entre los objetos más importantes información relaciones jurídicas, ya que proporcionan procesamiento de información en las condiciones modernas. Dichos objetos de relaciones jurídicas de información, como los objetos de información, tienen una unidad dual de contenido del programa y su soporte, sin la cual su transmisión, replicación, uso o distribución es imposible.

Los programas informáticos y las bases de datos están sujetos a derechos de autor en virtud de la Ley de la Federación de Rusia "Sobre la protección jurídica de los programas para ordenadores electrónicos y bases de datos". Los programas de computadora tienen protección legal como obras literarias y las bases de datos como colecciones.

Авторское право se aplica a todos los programas informáticos y bases de datos, tanto divulgados como no divulgados al público, presentados de forma objetiva, independientemente de su soporte material, propósito y dignidad.

Los derechos de autor se extienden a los programas informáticos ya las bases de datos que sean el resultado de la actividad creativa del autor. Se presume el carácter creativo de la actividad del autor hasta que se demuestre lo contrario.

La protección legal se extiende a todos los tipos de programas informáticos (incluidos los sistemas operativos y los paquetes de software) que pueden expresarse en cualquier idioma y en cualquier forma, incluido el texto fuente y el código objeto.

La protección legal se extiende en bases de datos, que son el resultado de un trabajo creativo en la selección y organización de datos. Las bases de datos están protegidas tanto si los datos en los que se basan como si los que contienen están sujetos a derechos de autor.

La protección legal no se extiende a las ideas y principios subyacentes al programa de computadora o base de datos o cualquiera de sus elementos, incluyendo las ideas y principios de organización de interfaces y algoritmos, así como los lenguajes de programación.

Los derechos de autor de los programas informáticos y las bases de datos no están asociados con la propiedad de su soporte material. Cualquier cesión de derechos sobre un medio material no implica la cesión de ningún derecho sobre programas informáticos y bases de datos.

Los derechos de autor se extienden a los programas informáticos ya las bases de datos que sean el resultado de la actividad creativa del autor. Se presume el carácter creativo de la actividad del autor hasta que se demuestre lo contrario.

La protección legal se extiende a todos los tipos de programas informáticos (incluidos los sistemas operativos y los paquetes de software) que pueden expresarse en cualquier idioma y en cualquier forma, incluido el texto fuente y el código objeto.

La protección legal se extiende a las bases de datos que son el resultado de un trabajo creativo en la selección y organización de datos. Las bases de datos están protegidas estén o no sujetos a derechos de autor los datos en los que se basan o que incluyen.

38. SECRETO DE ESTADO COMO SUJETO RETIRO DEL TRÁFICO CIVIL

secreto de estado - защищаемые государством сведения в области его военной, внешнеполитической, экономической, разведывательной, контрразведывательной и оперативно-разыскной деятельности, распространение которых может нанести ущерб безопасности Российской Федерации.

Los portadores de información que constituye un secreto de estado son objetos materiales, incluidos los campos físicos, en los que la información que constituye un secreto de estado se muestra en forma de símbolos, imágenes, señales, soluciones técnicas y procesos.

sistema de protección de secretos de estado - un conjunto de órganos para la protección de secretos de estado, los medios y métodos utilizados por ellos para proteger la información que constituye un secreto de estado y sus portadores, así como las actividades realizadas para estos fines.

Acceso a información que constituye un secreto de estado: conocimiento de una persona específica con información que constituye un secreto de estado autorizado por un funcionario autorizado.

La lista de información que constituye un secreto de estado es un conjunto de categorías de información según las cuales la información se clasifica como secreto de estado y se clasifica por los motivos y en la forma establecida por la ley federal.

Los secretos de estado son:

1) información en el campo militar;

2) información en el campo de la economía, la ciencia y la tecnología;

3) información en el campo de la política exterior y la economía:

▪ о внешнеполитической, внешнеэкономической деятельности Российской Федерации, преждевременное распространение которых может нанести ущерб безопасности государства;

▪ о финансовой политике в отношении иностранных государств (за исключением обобщенных показателей по внешней задолженности), а также о финансовой или денежно-кредитной деятельности, преждевременное распространение которых может нанести ущерб безопасности государства;

4) сведения в области разведывательной, контрразведывательной и оперативно-разыскной деятельности. Определяется информация, доступ к которой no se puede restringir:

▪ информация, необходимая для удовлетворения и защиты прав и законных интересов лиц;

▪ законы, иные нормативные правовые акты;

▪ информация о чрезвычайных ситуациях (происшествиях, катастрофах, стихийных бедствиях), угрожающих безопасности и здоровью граждан, их официальных прогнозах; экологическая, метеорологическая, демографическая, санитарно-эпидемиологическая и другая информация, необходимая для обеспечения безопасности граждан, населенных пунктов, производственных и иных объектов;

▪ информация о размерах золотого запаса и государственных валютных резервах РФ;

▪ информация о привилегиях, компенсациях и льготах, предоставляемых гражданам, должностным лицам и организациям;

▪ информация о состоянии здоровья лиц, отнесенных законодательством РФ к категории высших должностных лиц Российской Федерации;

▪ информация о фактах нарушения прав и свобод человека и гражданина, а также прав юридических лиц;

▪ информация о правовом статусе и деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления, об использовании бюджетных средств, о состоянии экономики и потребностях населения, о состоянии борьбы с преступностью;

▪ информация, ограничение доступа к которой запрещено иными федеральными законами и законами РФ.

39. ORDEN DE CREACIÓN Y APLICACIÓN DE LOS SISTEMAS DE INFORMACIÓN Y SUS REDES. SISTEMAS DE INFORMACIÓN DE COMUNICACIONES: INTERNET, CORREO ELECTRÓNICO, COMUNICACIONES DIGITALES Y RD

Como saben, Internet también se denomina - World Wide Web (WWW) - "la red mundial". Y no solo una web, sino una web que incluye numerosas bases de datos y bancos de datos.

En otras palabras, es una base de conocimiento global distribuida, que incluye muchas matrices de información diferentes (recursos de información, bases de datos o conocimiento) que consisten en documentos, datos, textos, interconectados por una red o red de información de telecomunicaciones transfronteriza.

Esta World Wide Web está formada sobre la base de innumerables computadoras (instalaciones informáticas) de varios tipos y propósitos, software, recursos de información, comunicaciones y telecomunicaciones, a través de los cuales se transmite y recibe información.

La totalidad de las matrices de información de la World Wide Web está, por así decirlo, impregnada de numerosos enlaces de "hipertexto". Cada enlace de este tipo "conecta" cualquier punto de texto WWW o documentos gráficos o elementos de documentos. Se presentan en formato HTML (Hiper Text Markup Laguage) y pueden consistir en fragmentos de texto y gráficos, elementos de diseño, datos separados y otras estructuras similares.

Internet incluye y asegura su funcionamiento a una gran cantidad de proveedores (sujetos que brindan servicios de información a los usuarios de Internet), propietarios de servidores (computadoras que albergan reservas de información) y, finalmente, usuarios de servicios de Internet y consumidores de información.

Como resultado, el desarrollo de sistemas de telecomunicaciones, redes globales y medios interactivos de difusión de información crea la posibilidad de que un usuario individual acceda a matrices de información prácticamente ilimitadas. Así, se está creando un único espacio mundial de información electrónica.

A principios de los 90. D. Skallde, expresidente de Appje, y otros expertos propusieron la idea de la navegación en un único espacio de información abierto: la "navegación del conocimiento". Internet se ha convertido en un espacio de información tan abierto.

¿Se puede denominar sistema de información automatizado a una World Wide Web tan compleja llamada "Internet"? Para ello, volvamos a la definición adoptada por el legislador.

La Ley Federal "Sobre información, informatización y protección de la información" define el concepto de "sistema de información": un conjunto de documentos ordenados organizativamente (matrices de documentos) y tecnologías de la información, incluido el uso de tecnología informática que implementa procesos de información "(Artículo 2).

Este artículo también define el término "herramientas para proporcionar sistemas de información automatizados y sus tecnologías: software, herramientas técnicas, lingüísticas, legales, organizativas (programas para computadoras electrónicas; equipos de cómputo y comunicaciones; diccionarios, tesauros y clasificadores; instrucciones y métodos; reglamentos, estatutos, descripciones de puestos; diagramas y sus descripciones, otra documentación operativa y de acompañamiento) utilizados o creados en el diseño de sistemas de información y asegurando su operación.

40. PATENTE

Objetos de la invención puede ser: dispositivo, método, sustancia, cepa de microorganismos, cultivos de células vegetales y animales, así como el uso de un dispositivo, método, sustancia, cepa previamente conocido para un nuevo propósito.

Invenciones no reconocidas como patentables: teorías científicas y métodos matemáticos; métodos de organización y gestión de la economía; símbolos, horarios, reglas; métodos para realizar operaciones mentales; algoritmos y programas para ordenadores; proyectos y esquemas de planificación para estructuras, edificios, territorios; decisiones relativas únicamente a la apariencia de los productos, destinadas a satisfacer necesidades estéticas; topología de circuitos integrados; variedades de plantas y razas de animales; decisiones contrarias al interés público, los principios, la humanidad y la moral.

К modelos útiles incluye la producción constructiva y la producción de bienes de consumo, así como sus componentes.

Se concede protección jurídica a un modelo de utilidad si es nuevo y aplicable industrialmente. Un modelo de utilidad se considera nuevo si la tecnología de este nivel no conoce la totalidad de sus características esenciales. Un modelo de utilidad es aplicable industrialmente si se puede utilizar en la industria, la agricultura, la atención de la salud y otras industrias.

No están protegidos como modelos de utilidad: métodos, sustancias, cepas de microorganismos, cultivos de células vegetales y animales, así como su uso para un nuevo fin.

Los diseños industriales incluyen la solución artística y de diseño del producto, que determina su apariencia.

Se concede protección jurídica a un diseño industrial si es nuevo, original y aplicable industrialmente. Un diseño industrial se reconoce como nuevo si el conjunto de características que determinan las características estéticas del producto no se conocen a partir de información que estuvo disponible públicamente en el mundo antes de la fecha de prioridad del diseño industrial. Un diseño industrial se reconoce como original si sus características esenciales determinan el carácter creativo de las características estéticas del producto. Un diseño industrial se reconoce como industrialmente aplicable si puede reproducirse muchas veces mediante la fabricación del producto correspondiente.

Las soluciones que no se reconocen como diseños industriales patentables son: las determinadas únicamente por la función técnica del producto; objetos de arquitectura (excepto pequeñas formas arquitectónicas), estructuras industriales, hidráulicas y otras estructuras estacionarias; productos de imprenta como tales; objetos de forma inestable a partir de sustancias líquidas, gaseosas, friables o similares; productos que sean contrarios al interés público, a los principios de humanidad y moralidad.

El autor de una invención, modelo de utilidad, diseño industrial es una persona física, cuya obra creadora se crean. Si varios individuos participaron en la creación de un objeto de propiedad industrial, todos ellos son considerados como sus autores. El procedimiento para el uso de los derechos que pertenecen a los autores se determina mediante un acuerdo entre ellos.

No se reconocen como autores las personas físicas que no hayan realizado una contribución creativa personal a la creación de un objeto de propiedad industrial, que hayan prestado al autor (autores) únicamente asistencia técnica, organizativa o material, o que únicamente hayan contribuido al registro de derechos a ella y su uso. El derecho de autoría es un derecho personal inalienable y está protegido indefinidamente.

Los derechos de invención, modelo de utilidad, diseño industrial se confirman mediante una patente de invención, un certificado de modelo de utilidad o una patente de diseño industrial (en lo sucesivo, patente) y están protegidos por la ley. Una patente certifica la prioridad, la autoría de una invención, un modelo de utilidad o un diseño industrial y el derecho exclusivo a utilizarlos.

41. SABER HACER

derecho del saber hacer no todavía. El proyecto de ley "Sobre Secretos Comerciales" define los conceptos básicos:

▪ información que constituya un secreto comercial (en adelante, secreto comercial), información científica, técnica, tecnológica, comercial, organizativa u otra información utilizada en la actividad económica, incluido el know-how, que tenga valor comercial real o potencial debido a su conocimiento por parte de terceros. partes que podrían beneficiarse de su divulgación o uso, a las que no existe libre acceso sobre una base legal y en relación con las cuales se toman medidas legales, organizativas, técnicas y de otro tipo de protección adecuadas a su valor;

▪ know-how: resultados de una actividad intelectual protegidos como secreto comercial que pueden ser transferidos a otra persona y utilizados por ella legalmente, incluidos resultados científicos y técnicos no publicados, soluciones técnicas, métodos, métodos de uso de procesos y dispositivos tecnológicos que no lo son. provisto de protección de patente de acuerdo con la ley o a discreción de la persona que posee legalmente dicha información;

▪ poseedor de un secreto comercial: una persona física o jurídica que posee legalmente información que constituye un secreto comercial y todos los derechos correspondientes;

▪ secreto comercial confidencial: una persona física o jurídica que, en virtud de su cargo oficial, contrato u otra base jurídica, conoce el secreto comercial de otra persona;

▪ régimen de secreto comercial: un sistema de medidas legales, organizativas, técnicas y de otro tipo adoptadas por el poseedor de un secreto comercial y el confidente de un secreto comercial para garantizar un acceso limitado a la información relevante;

▪ portadores de secretos comerciales: objetos materiales, incluidos campos físicos, en los que la información que constituye un secreto comercial se muestra en forma de símbolos, imágenes, señales, soluciones y procesos técnicos;

▪ divulgación de un secreto comercial: un acto (acción o inacción) que se comete en violación de la ley o contrato (incluido el contrato laboral) y como resultado del cual el secreto comercial pasó a ser conocido por terceros. El autor del know-how tiene derecho de autoría (el derecho a ser reconocido como autor del know-how).

Los derechos de propiedad del propietario del know-how incluyen el derecho a:

▪ utilizar conocimientos técnicos en su propia producción de bienes (obras o servicios);

▪ transferir derechos de propiedad sobre el know-how a otra persona en virtud de un acuerdo;

▪ transferir mediante contrato el derecho a utilizar el know-how;

▪ recibir recompensas monetarias por el uso de conocimientos.

Los derechos de propiedad sobre el saber hacer surgen en virtud del hecho de su creación y de la adopción de medidas para proteger el saber hacer. Para la aparición de los derechos de propiedad sobre el saber hacer, no se requieren trámites (registro, obtención de un certificado, etc.).

Los derechos de propiedad sobre los conocimientos técnicos creados en el curso de la realización de un trabajo asignado pertenecen al empleador, a menos que se disponga lo contrario en el contrato entre él y el empleado (autor del conocimiento técnico).

Cuando se utiliza el know-how en la producción propia del empleador o cuando se vende una licencia para utilizar el know-how (autor del know-how), se paga una remuneración.

42. Medios

La organización de las actividades de los medios no debe impedir la libertad de los medios, limitar la libertad de acción de los medios.

La redacción de los medios de comunicación de masas realiza sus actividades con posterioridad a su registro.

Solicitud de registro de medios de comunicación masiva, cuyos productos están destinados a la distribución principalmente:

▪ en todo el territorio de la Federación de Rusia, más allá de sus fronteras, en el territorio de varias repúblicas dentro de la Federación de Rusia, varios territorios y regiones, - presentado por el fundador al Ministerio de Prensa, Televisión y Radiodifusión de la Federación de Rusia y Comunicación de masas;

▪ en el territorio de una república dentro de la Federación de Rusia, territorio, región, distrito, ciudad, otra zona poblada, distrito dentro de una ciudad, microdistrito - presentado por el fundador a los órganos territoriales pertinentes del Ministerio de Prensa de la Federación de Rusia, Radiodifusión y Televisión y Comunicaciones Masivas. La solicitud de registro está sujeta a la consideración de la autoridad registradora dentro de un mes a partir de la fecha especificada.

No es necesario registrarse:

▪ medios de comunicación establecidos por las autoridades legislativas, ejecutivas y judiciales exclusivamente para la publicación de sus mensajes y materiales oficiales, reglamentos y otras leyes;

▪ publicaciones periódicas con una tirada inferior a mil ejemplares;

▪ programas de radio y televisión distribuidos a través de redes de cable limitados a las instalaciones y territorio de una agencia gubernamental, institución educativa o empresa industrial o que no tengan más de diez suscriptores;

▪ programas de audio y vídeo distribuidos en grabaciones con una tirada no superior a 10 ejemplares. La negativa a registrar un medio de comunicación es posible si:

▪ la solicitud fue presentada en nombre de un ciudadano, asociación de ciudadanos, empresa, institución u organización que no tiene derecho a crear medios de comunicación de conformidad con la Ley "Sobre los medios de comunicación";

▪ la información especificada en la solicitud no es cierta;

▪ el nombre, el tema aproximado y (o) la especialización de los medios de comunicación constituyen un abuso de la libertad de información masiva;

▪ esta autoridad de registro o el Ministerio de Prensa, Televisión, Radiodifusión y Comunicaciones Masivas de la Federación Rusa ha registrado previamente un medio de comunicación con el mismo nombre y forma de distribución en los medios de comunicación.

Aviso de rechazo en el registro se envía al solicitante por escrito, indicando los motivos de denegación previstos por dicha Ley.

Las actividades de un medio de comunicación de masas pueden terminarse o suspenderse solo por decisión del fundador o por un tribunal en un proceso civil a instancia del organismo de registro o del Ministerio de Prensa, Televisión y Radiodifusión y Comunicaciones Masivas de la Federación Rusa.

El fundador tiene derecho a terminar o suspender las actividades de los medios de comunicación sólo en los casos y en la forma previstos por el estatuto editorial o el acuerdo entre el fundador y la oficina editorial (editor en jefe).

La terminación de las actividades de un medio de comunicación implica la nulidad del certificado de su registro y de la escritura de constitución.

43. INSTITUCIONES Y EDICIONES

El fundador aprueba la carta editores y (o) concluye un acuerdo con los editores de los medios de comunicación (editor en jefe).

El fundador tiene derecho a obligar a la redacción a colocar gratuitamente y dentro del plazo especificado un mensaje o material en su nombre (solicitud del fundador). Para las reclamaciones y juicios relacionados con la declaración del fundador, el fundador es responsable. Si el consejo editorial no especifica la propiedad del mensaje o material especificado para el fundador, actúa como co-respondedor.

El fundador no tiene derecho a interferir en las actividades de los medios de comunicación, a excepción de los casos previstos por la ley, el estatuto editorial, el acuerdo entre el fundador y la oficina editorial (editor en jefe).

El fundador puede transferir sus derechos y obligaciones a un tercero con el consentimiento del consejo editorial y los cofundadores. En caso de liquidación o reorganización del fundador, una asociación de ciudadanos, empresas, instituciones, organizaciones, organismos estatales, sus derechos y obligaciones se transfieren en su totalidad a la oficina editorial, a menos que se disponga lo contrario en el estatuto editorial.

El fundador puede actuar como editor, distribuidor, propietario de propiedad editorial.

La oficina editorial puede ser una entidad legal, una entidad comercial independiente, organizada en cualquier forma permitida por la ley. Si la oficina editorial de un medio de comunicación registrado está organizada como una empresa, también está sujeta a registro de conformidad con la legislación de la Federación de Rusia sobre empresas y actividades empresariales y, además de la producción y publicación de los medios de comunicación, tiene derecho a realizar otras actividades no prohibidas por la ley en la forma prescrita.

La redacción puede actuar como fundador de los medios de comunicación, editor, distribuidor, propietario de la propiedad de la redacción.

La oficina editorial está dirigida por el editor en jefe, quien ejerce sus poderes sobre la base de la Ley de la Federación Rusa "Sobre los medios de comunicación", la carta editorial, el acuerdo entre el fundador y la oficina editorial (editor- en jefe).

Jefe de redacción representa a la redacción en las relaciones con el fundador, editor, distribuidor, ciudadanos, asociaciones de ciudadanos, empresas, instituciones, organismos estatales, así como en los tribunales. Él es responsable de cumplir con los requisitos para las actividades de los medios de comunicación de esta Ley y otros actos legislativos de la Federación Rusa.

Carta editorial Los medios de comunicación se adoptan en una reunión general de un equipo de periodistas, empleados a tiempo completo de la oficina editorial por mayoría de votos en presencia de al menos dos tercios de su composición y es aprobado por el fundador.

El acuerdo entre los cofundadores de los medios determina sus derechos mutuos, obligaciones, responsabilidades, procedimiento, condiciones y consecuencias legales de cambiar la composición de los cofundadores, el procedimiento para resolver disputas entre ellos.

El acuerdo entre la redacción y el editor determina la producción, la propiedad y las relaciones financieras entre ellos, la distribución mutua de los derechos de publicación, las obligaciones del editor para el soporte material y técnico de la producción de productos de comunicación masiva y la responsabilidad de las partes.

44. SECRETO COMERCIAL Y BANCARIO

Diversos aspectos de la garantía del secreto comercial y bancario están regulados en un gran número de normas.

Régimen de secreto comercial no puede ser establecida por personas dedicadas a actividades empresariales en relación con información específica especificada en la ley sobre secretos comerciales.

A petición motivada de una autoridad estatal, otro organismo estatal, organismo del gobierno local, el propietario de la información que constituye un secreto comercial les proporciona información que constituye un secreto comercial de forma gratuita.

Si el propietario de la información que constituye un secreto comercial se niega a proporcionarla a una autoridad estatal, otro organismo estatal, organismo del gobierno local, estos organismos tienen derecho a solicitar esta información en un procedimiento judicial.

El titular de la información constitutiva de secreto comercial, así como las autoridades estatales, otros órganos estatales, órganos de gobierno local que hayan recibido tal información, están obligados a proporcionar esta información a requerimiento de los tribunales, fiscalías, órganos de instrucción, órganos de investigación en casos en sus procedimientos, en la forma y por los motivos previstos por la legislación de la Federación Rusa.

Los documentos que contengan un secreto comercial deben estar marcados como "Secreto comercial" con una indicación de su propietario (para personas jurídicas - nombre completo y ubicación, para empresarios individuales - apellido, nombre, patronímico de un ciudadano que es un empresario individual y lugar de residencia).

Una institución de crédito, el Banco de Rusia, una organización que realiza las funciones de seguro de depósito obligatorio garantiza el secreto de las transacciones, cuentas y depósitos de sus clientes y corresponsales. Todos los empleados de una institución de crédito están obligados a guardar secreto sobre las operaciones, cuentas y depósitos de sus clientes y corresponsales, así como sobre otra información que establezca la institución de crédito, salvo que ello sea contrario a la ley federal.

El banco está obligado a garantizar el secreto cuenta bancaria y depósito bancario, transacciones de cuenta e información del cliente. La información constitutiva del secreto bancario sólo podrá ser proporcionada a los propios clientes oa sus representantes. Dicha información puede transmitirse tanto oralmente como en forma de referencias escritas.

Además de los propios clientes, la información puede ser emitida a tribunales y tribunales de arbitraje (jueces). La Cámara de Cuentas de Rusia, los órganos del Servicio Estatal de Impuestos y la policía fiscal, las autoridades aduaneras en casos especialmente establecidos y los órganos de investigación preliminar con el consentimiento del fiscal. En caso de fallecimiento de clientes ciudadanos, la información sobre sus cuentas se emite a los herederos, así como a las oficinas notariales y consulares.

Los certificados sobre operaciones y cuentas de personas jurídicas y ciudadanos que realizan actividades empresariales sin formar una entidad jurídica son emitidos por una institución de crédito para ellos mismos, los tribunales y los tribunales de arbitraje (jueces), la Cámara de Cuentas de la Federación Rusa, las autoridades fiscales, las autoridades aduaneras de la Federación de Rusia en los casos previstos por actos legislativos sobre sus actividades, y si existe el consentimiento del fiscal, a los órganos de investigación preliminar en los casos que se encuentran en sus procedimientos.

45. CONDICIÓN JURÍDICA DEL PERIODISTA

El periodista tiene derecho a:

▪ buscar, solicitar, recibir y distribuir información;

▪ visitar órganos y organizaciones gubernamentales, empresas e instituciones, órganos de asociaciones públicas o sus servicios de prensa;

▪ ser aceptado por los funcionarios en relación con una solicitud de información;

▪ obtener acceso a documentos y materiales, con excepción de sus fragmentos que contengan información que constituya secretos de estado, comerciales o de otro tipo especialmente protegidos por la ley;

▪ copiar, publicar, anunciar o reproducir de otro modo documentos y materiales, sujeto al cumplimiento de los requisitos establecidos por la ley (ver Parte 1 del artículo 42 de la Ley de la Federación de Rusia "Sobre los medios de comunicación");

▪ realizar grabaciones, incluido el uso de equipos de audio y vídeo, filmaciones y fotografías, excepto en los casos previstos por la ley;

▪ visitar lugares especialmente protegidos de desastres naturales, accidentes y catástrofes, disturbios y concentraciones masivas de ciudadanos, así como áreas donde se haya declarado el estado de emergencia; asistir a mítines y manifestaciones;

▪ comprobar la exactitud de la información que se le ha proporcionado;

▪ expresar juicios y valoraciones personales en mensajes y materiales destinados a ser distribuidos bajo su firma;

▪ negarse a preparar, bajo su firma, un mensaje o material que contradiga sus creencias;

▪ eliminar su firma de un mensaje o material cuyo contenido, en su opinión, fue distorsionado durante el proceso de preparación editorial, o prohibir o estipular de otro modo las condiciones y la naturaleza del uso de este mensaje o material de acuerdo con la Parte 1 de Arte. 42 de la citada Ley;

▪ distribuir mensajes y materiales preparados por él bajo su firma, bajo seudónimo o sin firma.

Los editores tienen derecho presentar una solicitud a un organismo estatal, organización, institución, organismo de una asociación pública para la acreditación de sus periodistas con ellos. Organismos estatales, organismos, instituciones, organismos de asociaciones públicas acreditan a los periodistas declarados, siempre que los editores cumplan con las normas de acreditación establecidas por dichos organismos, organismos, instituciones.

Los organismos, organizaciones e instituciones que han acreditado a periodistas están obligados a notificarles con anticipación las reuniones, conferencias y otros eventos, proporcionarles transcripciones, actas y otros documentos, y crear condiciones favorables para la grabación. Un periodista acreditado tiene derecho a estar presente en las reuniones, encuentros y demás eventos que celebren los órganos, organismos, instituciones que lo acreditaron, salvo en los casos en que se haya decidido celebrar un evento cerrado. Un periodista puede ser privado de la acreditación si él o la redacción violan las reglas de acreditación o difunden información falsa que desacredita el honor y la dignidad de la organización que acreditó al periodista, lo cual es confirmado por una decisión judicial que ha entrado en vigor legal.

La acreditación de los corresponsales propios de las redacciones de los medios de comunicación se realiza de conformidad con los requisitos de este artículo.

46. ​​DEBERES DEL PERIODISTA

El periodista debe:

▪ соблюдать устав редакции, с которой он состоит в трудовых отношениях;

▪ проверять достоверность сообщаемой им информации;

▪ удовлетворять просьбы лиц, предоставивших информацию, об указании на ее источник, а также об авторизации цитируемого высказывания, если оно оглашается впервые;

▪ сохранять конфиденциальность информации и (или) ее источника;

▪ получать согласие (за исключением случаев, когда это необходимо для защиты общественных интересов) на распространение в средстве массовой информации сведений о личной жизни гражданина от самого гражданина или его законных представителей;

▪ при получении информации от граждан и должностных лиц ставить их в известность о проведении аудио- и видеозаписи, кино- и фотосъемки;

▪ ставить в известность главного редактора о возможных исках и предъявлении иных предусмотренных законом требований в связи с распространением подготовленного им сообщения или материала;

▪ отказаться от данного ему главным редактором или редакцией задания, если оно либо его выполнение связано с нарушением закона;

▪ предъявлять при осуществлении профессиональной деятельности по первому требованию редакционное удостоверение или иной документ, удостоверяющий личность и полномочия журналиста. Журналист несет также иные обязанности, установленные законодательством РФ о средствах массовой информации.

En el ejercicio de su actividad profesional, el periodista está obligado a respetar los derechos, los intereses legítimos, el honor y la dignidad de los ciudadanos y las organizaciones.

El Estado garantiza al periodista en relación con el ejercicio de sus actividades profesionales, la protección de su honor, dignidad, salud, vida y bienes como persona que desempeña un cargo público.

Se permite la distribución de mensajes y materiales preparados utilizando grabaciones, filmaciones y fotografías ocultas de audio y video si:

▪ это не нарушает конституционных прав и свобод человека и гражданина;

▪ это необходимо для защиты общественных интересов и приняты меры против возможной идентификации посторонних лиц;

▪ демонстрация записи производится по решению суда.

No se permite usar los derechos del periodista establecidos por esta Ley con el fin de ocultar o falsear información públicamente significativa, difundir rumores bajo la apariencia de mensajes fidedignos, recabar información a favor de una persona u organización ajena que no sea un medio de comunicación social.

Está prohibido utilizar el derecho de un periodista a difundir información para desacreditar a un ciudadano o a ciertas categorías de ciudadanos únicamente por motivos de género, edad, raza o nacionalidad, idioma, actitud hacia la religión, profesión, lugar de residencia y trabajo. , así como en relación con sus convicciones políticas.

Профессиональный статус журналиста, установленный Законом "О средствах массовой информации", распространяется:

▪ на штатных сотрудников редакций, занимающихся редактированием, созданием, сбором или подготовкой сообщений и материалов для многотиражных газет и других средств массовой информации, продукция которых распространяется исключительно в пределах одного предприятия (объединения), организации, учреждения;

▪ на авторов, не связанных с редакцией средства массовой информации трудовыми или иными договорными отношениями, но признаваемых ею своими внештатными авторами или корреспондентами, при выполнении ими поручений редакции.

47. COOPERACIÓN INTERESTATAL EN MATERIA DE MEDIOS DE COMUNICACIÓN

Cooperación interestatal en el campo de la información masiva se lleva a cabo sobre la base de acuerdos concluidos por la Federación Rusa.

Redacciones, asociaciones profesionales de periodistas participan en la cooperación internacional en el campo de los medios de comunicación sobre la base de acuerdos con ciudadanos y personas jurídicas de otros estados, así como organizaciones internacionales.

Los ciudadanos de la Federación de Rusia tienen garantizado el acceso sin trabas a los mensajes y materiales de los medios de comunicación extranjeros.

La restricción de la recepción de programas de transmisión directa de televisión solo se permite en los casos previstos por acuerdos interestatales celebrados por la Federación Rusa.

Для распространения продукции зарубежного периодического печатного издания, т. е. не зарегистрированного в РФ и имеющего место постоянного пребывания учредителя или редакции вне ее пределов, а равно финансируемого иностранными государствами, юридическими лицами или гражданами, необходимо получить разрешение Министерства РФ по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций, если порядок распространения не установлен межгосударственным договором, заключенным РФ.

Representación Los medios de comunicación extranjeros en la Federación Rusa se crean con el permiso del Ministerio de Relaciones Exteriores de la Federación Rusa, a menos que se disponga lo contrario en un acuerdo interestatal celebrado por la Federación Rusa.

Las oficinas de representación extranjeras de los medios de comunicación registrados en la Federación Rusa se crean de la manera prescrita por los actos legislativos de la Federación Rusa y el país anfitrión, a menos que se disponga lo contrario en un acuerdo interestatal celebrado por la Federación Rusa.

La acreditación de los corresponsales extranjeros en la Federación Rusa la lleva a cabo el Ministerio de Relaciones Exteriores de la Federación Rusa.

Los corresponsales extranjeros que no estén acreditados en la Federación Rusa de acuerdo con el procedimiento establecido disfrutan de los derechos y tienen obligaciones como representantes de una persona jurídica extranjera.

De la acreditación obligatoria para la implementación de actividades profesionales en la Federación de Rusia, están exentos los siguientes:

▪ зарубежные корреспонденты, ранее аккредитованные в Союзе ССР или в суверенных государствах, входивших в его состав;

▪ корреспонденты средств массовой информации, ранее зарегистрированных государственными органами Союза ССР или суверенных государств, входивших в его состав.

Los corresponsales acreditados en la Federación Rusa, independientemente de su ciudadanía, están cubiertos por el estatus profesional de un periodista, establecido por la Ley de la Federación Rusa "Sobre los Medios de Comunicación". El Gobierno de la Federación de Rusia puede imponer restricciones de represalia a los corresponsales de los medios de aquellos estados en los que existen restricciones especiales a las actividades profesionales de los periodistas de los medios de comunicación registrados en la Federación de Rusia.

Los corresponsales extranjeros de los medios de comunicación registrados en la Federación de Rusia, independientemente de su ciudadanía, tienen los derechos y obligaciones de un periodista de conformidad con la legislación de la Federación de Rusia sobre los medios de comunicación, si esto no contradice la legislación del país anfitrión.

48. RESPONSABILIDAD POR VIOLACIÓN DE LA NORMATIVA SOBRE MEDIOS DE COMUNICACIÓN

Fundadores, redacciones, editores, distribuidores, organismos estatales, organizaciones, instituciones, empresas y asociaciones públicas, funcionarios, periodistas, autores de mensajes y materiales difundidos llevan responsabilidad por violaciones de la legislación de la Federación Rusa sobre los medios

La redacción, el jefe de redacción, el periodista no son responsables de la difusión de información que no corresponda a la realidad y desacredite el honor y la dignidad de los ciudadanos y organizaciones, o atente contra los derechos e intereses legítimos de los ciudadanos, o constituya un abuso de la libertad de los medios de comunicación y (o) los derechos de un periodista en caso de que si esta información:

▪ están presentes en mensajes obligatorios;

▪ recibidos de agencias de noticias;

▪ contenida en la respuesta a una solicitud de información o en los materiales de los servicios de prensa de organismos gubernamentales, organizaciones, instituciones, empresas, asociaciones públicas;

▪ son reproducciones literales de fragmentos de discursos de diputados del pueblo en congresos, sesiones, reuniones, conferencias, plenos de asociaciones públicas, así como discursos oficiales de funcionarios de organismos, organizaciones y asociaciones públicas estatales;

▪ estén contenidos en obras de autoría difundidas sin grabación previa, o en textos que no estén sujetos a edición de conformidad con la Ley "Sobre los Medios de Comunicación de Masas";

▪ son reproducciones literales de mensajes y materiales o sus fragmentos difundidos por otro medio de comunicación, que puede ser identificado y responsabilizado por esta violación de la legislación de la Federación de Rusia sobre los medios de comunicación. La infracción de la libertad de información masiva, es decir, la obstrucción en cualquier forma por parte de ciudadanos, funcionarios de organismos y organizaciones estatales, asociaciones públicas de las actividades legítimas de los fundadores, consejos editoriales, editores y distribuidores de productos de los medios de comunicación, así como de periodistas, implica un delito penal. cargos , responsabilidad administrativa, disciplinaria o de otro tipo de conformidad con la legislación de la Federación de Rusia.

Los delitos en esta área incluyen:

▪ interferencia en las actividades y violación de la independencia profesional del consejo editorial;

▪ terminación ilegal o suspensión de las actividades de un medio de comunicación de masas;

▪ violación del derecho del editor a solicitar y recibir información; incautación ilegal, así como destrucción de la circulación o parte de ella;

▪ obligar a un periodista a difundir o negarse a difundir información;

▪ establecer restricciones a los contactos con un periodista y a la transferencia de información a él, con excepción de la información que constituya un secreto de estado, comercial o de otro tipo especialmente protegido por la ley;

▪ violación de los derechos del periodista establecidos por la ley.

La detección de organismos, organizaciones, instituciones o cargos cuyas tareas o funciones incluyen la implementación de la censura de los medios de comunicación, implica la terminación inmediata de su financiación y liquidación en la forma prescrita por la legislación de la Federación Rusa.

49. ABUSO DE LA LIBERTAD DE LOS MEDIOS DE COMUNICACIÓN

Abuso de la libertad de los medios implica responsabilidad penal, administrativa, disciplinaria o de otro tipo de conformidad con la legislación de la Federación Rusa.

Abuso de los derechos de un periodista o el incumplimiento de los deberes de un periodista conlleva responsabilidad penal o disciplinaria de acuerdo con la legislación de la Federación Rusa.

Violación de la legislación de la Federación Rusa sobre los medios de comunicación implica responsabilidad penal, administrativa, disciplinaria o de otro tipo de conformidad con la legislación de la Federación Rusa.

Tales violaciones incluyen:

▪ establecimiento de un medio de comunicación a través de un modelo, obtención de un certificado de registro o licencia de transmisión mediante fraude, cesión encubierta de una licencia, evasión del pago de una tasa de registro o recepción ilegal de beneficios establecidos para medios especializados;

▪ producción ilegal de productos de medios de comunicación sin registrarlos o después de una decisión de terminar o suspender sus actividades, evadir el nuevo registro, así como presentar durante el registro requisitos no previstos en la Ley "Sobre los Medios de Comunicación";

▪ obstaculizar la distribución legal de productos de los medios de comunicación, estableciendo restricciones ilegales a la venta al por menor de un periódico impreso;

▪ distribución ilegal de productos de medios de comunicación sin registro o después de una decisión de terminar o suspender sus actividades o sin permiso para publicar (retransmitir), distribución comercial ilegal, transmisión sin licencia o en violación de las condiciones de la licencia.

▪ violación de las reglas para la distribución de mensajes obligatorios, publicidad, publicaciones y programas eróticos;

▪ violación del procedimiento para anunciar los datos de salida, presentar depósitos legales, almacenar materiales de transmisiones de radio y televisión;

▪ crear interferencias artificiales que impidan una recepción fiable de programas de radio y televisión. Las siguientes acciones pueden ser apeladas ante el tribunal:

▪ negativa a registrar un medio de comunicación, violación por parte de la autoridad registradora del procedimiento y plazos de registro, otras acciones ilegales de la autoridad registradora;

▪ decisión de la Comisión de Radiodifusión y Televisión de cancelar la licencia de radiodifusión:

▪ negativa y demora en proporcionar la información solicitada o incumplimiento por parte de funcionarios, empleados de los servicios de prensa de órganos gubernamentales, organizaciones, instituciones, empresas, órganos de asociaciones públicas de los requisitos del art. 40 de la citada Ley;

▪ denegación de acreditación, privación de acreditación, así como violación de los derechos de un periodista acreditado. Si el tribunal considera ilegal la decisión o acción apelada (inacción), toma una decisión sobre la validez de la denuncia, la obligación de eliminar la violación y compensar las pérdidas, incluida la pérdida de ingresos sufridas por el fundador, el consejo editorial y el titular de la licencia. .

El daño moral (no patrimonial) causado a un ciudadano como consecuencia de la difusión por los medios de comunicación de masas de información que no se corresponde con la realidad, desacreditando el honor y la dignidad de un ciudadano o causándole otros daños no patrimoniales, se indemniza con sentencia judicial de los medios de comunicación social, así como de los funcionarios y ciudadanos culpables en la cuantía que determine el tribunal.

50. GESTIÓN INTERNACIONAL UTILIZANDO TECNOLOGÍAS DE LA INFORMACIÓN

El principal acto normativo que regula las relaciones que surgen entre el consumidor de información y su productor en el manejo de información documentada es ФЗ "Об информации, информатизации и защите информации". Глава 3 этого Закона "Пользование информационными ресурсами" посвящена регулированию отношений по предоставлению информации из информационных ресурсов.

Los usuarios o consumidores de información (personas que solicitan información) son ciudadanos y apátridas ubicados en el territorio de la Federación Rusa, autoridades estatales, gobiernos locales, organismos y organizaciones, asociaciones públicas, otras personas con los derechos de una persona jurídica.

Tienen los mismos derechos de acceso a los recursos de información del Estado y no están obligados a justificar ante su titular la necesidad de obtener la información que solicitan (con excepción de la información de acceso restringido).

Se reconoce el acceso de las personas físicas y jurídicas a los recursos de información del Estado como base para ejercer el control público sobre las actividades de las autoridades estatales, los gobiernos locales, las organizaciones públicas, políticas y otras, así como sobre el estado de la economía, la ecología y otras áreas. de la vida pública.

La información obtenida por ciudadanos y organizaciones por razones legales de los recursos de información estatales puede ser utilizada por ellos para crear información derivada con el fin de su distribución comercial con una referencia obligatoria a la fuente de información.

Las autoridades estatales y los órganos de autogobierno local crean recursos de información al alcance de todos sobre temas de sus actividades y de las actividades de las organizaciones subordinadas a ellos, y también, dentro de su competencia, realizan apoyo informativo masivo a los usuarios sobre temas de los derechos, libertades y deberes de los ciudadanos, su seguridad y otras cuestiones que representen un interés público.

El Gobierno de la Federación de Rusia establece la lista de servicios de información proporcionados a los usuarios de recursos de información estatales de forma gratuita o por una tarifa que no reembolsa completamente los costos de los servicios.

El propietario de los recursos de información está obligado a garantizar el cumplimiento del régimen de procesamiento y las reglas para proporcionar información al usuario establecido por la legislación de la Federación de Rusia o el propietario de estos recursos de información de conformidad con la ley.

Instalado principios básicos para garantizar el derecho de acceso a la información de las autoridades estatales y los gobiernos autónomos locales (productores de información documentada):

▪ presunción de accesibilidad y apertura de la información;

▪ confiabilidad e integridad de la información;

▪ suministro oportuno de información;

▪ protección del derecho de acceso a la información, incluso ante los tribunales;

▪ установление ограничения права на доступ к информации только федеральным законом и только в той мере, в какой это необходимо для защиты основ конституционного строя, обеспечения обороны страны и безопасности государства, авторитета и беспристрастности правосудия; нравственности, здоровья, прав и законных интересов физических и юридических лиц;

▪ соблюдение при предоставлении информации прав и законных интересов третьих лиц.

51. PROTECCIÓN DE DERECHOS AL SECRETO COMERCIAL

Responsabilidad por violación de los derechos de secreto comercial. La violación del derecho a un secreto comercial conlleva responsabilidad disciplinaria, administrativa, civil y penal de conformidad con la legislación de la Federación de Rusia.

Una persona que, debido a las relaciones laborales con el propietario de un secreto comercial - un empleador, ha tenido conocimiento de un secreto comercial, en caso de divulgación intencional o negligente de secretos comerciales en ausencia de corpus delicti en las acciones de tal persona, asumirá responsabilidad disciplinaria o civil de acuerdo con la legislación de la Federación Rusa.

Las autoridades estatales, otros organismos estatales y los organismos autónomos locales serán responsables civilmente ante el propietario de un secreto comercial por la divulgación o uso indebido de un secreto comercial por parte de los funcionarios de dichos organismos que se enteraron en relación con el desempeño de sus funciones oficiales. deberes.

La persona que utilizó un secreto comercial y no tuvo motivos suficientes para considerar ilegal el uso de esta información, incluidos aquellos que accedieron a ella como resultado de un accidente o error, no puede ser considerada responsable. A petición del titular de un secreto comercial, dicha persona está obligada a tomar medidas para proteger el secreto comercial. Si esa persona se niega a asumir la obligación de no divulgar los secretos comerciales, el propietario del secreto comercial tiene derecho a exigir la protección de sus derechos ante los tribunales.

Una persona que proporcionó a otra persona un secreto comercial y la engañó sobre la legalidad de sus acciones es responsable de conformidad con la legislación de la Federación Rusa.

El incumplimiento de los requisitos legales de los funcionarios de las autoridades estatales, otros organismos estatales o gobiernos locales para el acceso a los secretos comerciales, así como la obstrucción al ejercicio por parte de estos funcionarios de sus funciones oficiales, conlleva responsabilidad administrativa de conformidad con la legislación de la Federación Rusa.

Protección de los derechos a los secretos comerciales. Las disputas sobre la violación de los derechos a los secretos comerciales son consideradas por el tribunal, el tribunal de arbitraje o el tribunal de arbitraje.

El titular de un secreto comercial determina de forma independiente las formas de proteger sus derechos sobre un secreto comercial y tiene derecho a exigir:

▪ reconocimiento de los derechos del propietario de un secreto comercial;

▪ supresión de acciones que violen el régimen de secreto comercial o creen una amenaza de su violación;

▪ compensación por pérdidas causadas por la divulgación o el uso indebido de secretos comerciales;

▪ pago de una indemnización de 50 a 50 mil salarios mínimos establecidos por la ley federal, a discreción del tribunal, si es imposible determinar el monto de la indemnización debido a la violación del derecho al secreto comercial;

▪ celebrar un acuerdo de licencia o un acuerdo sobre la transferencia de know-how, sujeto a las condiciones especificadas por la ley, y en el caso de que un tercero utilice efectivamente el know-how en su propio interés;

▪ tomar otras medidas previstas por la ley y garantizar la protección de sus derechos a los secretos comerciales.

A menos que se establezca lo contrario mediante un acuerdo entre el propietario y el confidente de un secreto comercial, el confidente determina de forma independiente las formas de proteger los derechos sobre un secreto comercial que le transfiere el propietario de un secreto comercial en virtud de dicho acuerdo.

52. RÉGIMEN JURÍDICO DE LOS SISTEMAS DE INFORMACIÓN, LAS TECNOLOGÍAS DE LA INFORMACIÓN Y SUS MEDIOS

Las principales fuentes de regulación jurídica de las relaciones en el ámbito de la creación y aplicación de sistemas automatizados de información, tecnologías de la información de comunicación y telecomunicaciones son Ley Federal "De la Información, Informatización y Protección de la Información" (Capítulo 4 "Informatización. Sistemas de información, tecnologías y medios de apoyo"), el Código Civil de la Federación Rusa, así como la Ley de la Federación Rusa "Sobre la Certificación de Productos y Servicios", Leyes Federales "Sobre las Comunicaciones" , "Sobre las comunicaciones de mensajería federal", "Sobre el servicio postal".

Los sistemas de información, las tecnologías y los medios de sustento pueden ser propiedad de personas naturales y jurídicas, del Estado.

Se reconoce al titular del sistema de información, de la tecnología y de los medios que los sustentan, a la persona natural o jurídica a cuya costa se produzcan, adquieran o reciban estos objetos por vía de herencia, donación o de cualquier otra forma lícita.

Los sistemas de información, las tecnologías y los medios de soporte de los mismos se incluyen en la propiedad de la entidad que ejerce los derechos de propietario o poseedor de estos objetos. Los sistemas de información, las tecnologías y los medios que los sustentan actúan como bienes (productos) sujetos a los derechos exclusivos de sus desarrolladores.

El titular del sistema de información, la tecnología y los medios de soporte de los mismos determina las condiciones de uso de estos productos.

El derecho de autoría y el derecho de propiedad sobre los sistemas de información, las tecnologías y los medios de soporte de los mismos pueden pertenecer a distintas personas.

El propietario del sistema de información, la tecnología y los medios que lo sustentan está obligado a proteger los derechos de su autor de conformidad con la legislación de la Federación Rusa.

Los sistemas de información, las bases de datos y los bancos de datos destinados a servicios de información para ciudadanos y organizaciones están sujetos a certificación en la forma prescrita por la Ley de la Federación Rusa "Sobre la Certificación de Productos y Servicios".

Los sistemas de información de las autoridades estatales de la Federación Rusa y las autoridades estatales de las entidades constitutivas de la Federación Rusa y otros organismos estatales, las organizaciones que procesan información documentada con acceso limitado, así como los medios para proteger estos sistemas, están sujetos a requisitos obligatorios. Certificación. El procedimiento de certificación está determinado por la legislación de la Federación Rusa.

Las organizaciones que realizan trabajos en el campo del diseño, la producción de herramientas de seguridad de la información y el procesamiento de datos personales reciben licencias para este tipo de actividad. El procedimiento de concesión de licencias está determinado por la legislación de la Federación Rusa.

Los intereses del consumidor de información cuando utiliza productos importados en sistemas de información están protegidos por las autoridades aduaneras de la Federación Rusa sobre la base de un sistema de certificación internacional. Los problemas de certificación en el ámbito de la información están determinados por las normas de la Ley de la Federación Rusa "Sobre la Certificación de Productos y Servicios".

La Ley Federal No. 25-FZ del 1998 de septiembre de 158 "Sobre la Licencia de Ciertos Tipos de Actividades" establece una lista de tipos de actividades para las cuales se requieren licencias, en particular: actividades para la distribución de herramientas de encriptación, mantenimiento de herramientas de encriptación; prestación de servicios en el ámbito del cifrado de información.

53. ORDEN DE DESARROLLO E IMPLEMENTACIÓN DE SISTEMAS DE INFORMACIÓN, TECNOLOGÍAS Y MANTENIMIENTO

Отношения, возникающие при разработке и внедрении информационных систем, технологий и средств их обеспечения, регулируются нормами ГК РФ (гл. 38 "Выполнение научно-исследовательских опытно-конструкторских и технологических работ"). Работы, связанные с созданием и вводом в действие автоматизированных информационных систем, технологий и средств их обеспечения, включая проведение научно-исследовательских работ, проектных работ по созданию таких объектов, выполняются на условиях договора на выполнение научно-исследовательских работ, опытно-конструкторских и технологических работ(ст. 769 ГК).

En virtud del contrato para la realización de trabajos de investigación científica, el contratista se compromete a realizar investigaciones científicas estipuladas en los términos de referencia del cliente, y en virtud del contrato para la realización de trabajos de diseño experimental y tecnológico: desarrollar una muestra de un nuevo producto, diseño documentación para ello o una nueva tecnología, y el cliente se compromete a aceptar el trabajo y pagarlo.

El contratista está obligado a realizar personalmente la investigación científica. Tiene derecho a involucrar a terceros en la ejecución del contrato para la realización de trabajos de investigación científica solo con el consentimiento del cliente.

Al realizar un trabajo de diseño experimental o tecnológico, el contratista tiene derecho, a menos que el contrato disponga lo contrario, a involucrar a terceros en su ejecución. Las reglas sobre el contratista general y el subcontratista se aplican a las relaciones del contratista con terceros.

Las partes están obligadas a garantizar la confidencialidad de la información relativa al objeto del contrato, el progreso de su ejecución y los resultados obtenidos. El volumen de información reconocida como confidencial se determina en el contrato.

Cada una de las partes se compromete a publicar la información recibida durante la ejecución del trabajo, reconocida como confidencial, únicamente con el consentimiento de la otra parte.

Las partes en los contratos para la realización de trabajos de investigación, desarrollo y tecnología tienen derecho a utilizar los resultados del trabajo, incluidos los susceptibles de protección legal, dentro de los límites y en las condiciones previstas en el contrato.

ejecutante en los contratos para la realización de trabajos de investigación, desarrollo y tecnología debe:

▪ выполнить работы в соответствии с согласованным с заказчиком техническим заданием и передать заказчику их результаты в предусмотренный договором срок;

▪ согласовать с заказчиком необходимость использования охраняемых результатов интеллектуальной деятельности, принадлежащих третьим лицам, и приобретение прав на их использование;

▪ своими силами и за свой счет устранять допущенные по его вине в выполненных работах недостатки, которые могут повлечь отступления от технико-экономических параметров, предусмотренных в техническом задании или в договоре;

▪ незамедлительно информировать заказчика об обнаруженной невозможности получить ожидаемые результаты или о нецелесообразности продолжения работы;

▪ гарантировать заказчику передачу полученных по договору результатов, не нарушающих исключительных прав других лиц.

Cliente en los contratos para la realización de trabajos de investigación científica, desarrollo y tecnología está obligado a:

▪ передавать исполнителю необходимую для выполнения работы информацию;

▪ принять результаты выполненных работ и оплатить их.

54. POLÍTICA DE ESTADO EN MATERIA DE CREACIÓN DE SISTEMAS DE INFORMACIÓN, TECNOLOGÍAS DE LA INFORMACIÓN Y MEDIOS PARA SU PRESTACIÓN

La Ley Federal "Sobre la Información, Informatización y Protección de la Información" define la política estatal en el campo de la creación y aplicación. sistemas automatizados de información, medios de comunicación y telecomunicaciones:

▪ создание и развитие федеральных и региональных информационных систем и сетей, обеспечение их совместимости и взаимодействия в едином информационном пространстве РФ;

▪ содействие формированию рынка информационных ресурсов, услуг, информационных систем, технологий, средств их обеспечения;

▪ обеспечение национальной безопасности в сфере информатизации, а также обеспечение реализации прав граждан, организаций в условиях информатизации;

▪ формирование и осуществление единой научно-технической и промышленной политики в сфере информатизации с учетом современного мирового уровня развития информационных технологий;

▪ поддержка проектов и программ информатизации;

▪ создание и совершенствование системы привлечения инвестиций и механизма стимулирования разработки и реализации проектов информатизации;

▪ развитие законодательства в этой области.

Todos los tipos de producción de sistemas y redes de información, tecnologías y medios de apoyo constituyen una rama especial de la actividad económica, cuyo desarrollo está determinado por la política estatal de informatización científica, técnica e industrial.

Las organizaciones estatales y no estatales, así como los ciudadanos, tienen los mismos derechos al desarrollo y producción de sistemas de información, tecnologías y medios de apoyo.

El estado crea condiciones para realizar trabajos de investigación y desarrollo en el campo del desarrollo y producción de sistemas de información, tecnologías y medios de apoyo.

El Gobierno de la Federación Rusa determina las áreas prioritarias para el desarrollo de la informatización y establece el procedimiento para su financiación. El desarrollo y la operación de los sistemas de información federales se financian con cargo al presupuesto federal en la partida de gastos "Informática" ("Apoyo de la información").

Los organismos estatales de estadística, junto con el Ministerio de Comunicaciones e Informatización de la Federación Rusa, establecen las reglas para la contabilidad y el seguimiento del estado de la rama de actividad económica, cuyo desarrollo está determinado por la política estatal científica, técnica e industrial de informatización.

Ley Federal No. 15-FZ del 1996 de agosto de 115 "Sobre la Clasificación Presupuestaria de la Federación Rusa" (Apéndice No. 3 de esta Ley), en el marco de la investigación fundamental y la promoción del progreso científico y tecnológico, cuestiones de financiación áreas tales como informática (soporte de información); desarrollo de tecnologías prometedoras y áreas prioritarias de progreso científico y tecnológico; transporte, economía vial, comunicación e informática.

Además, el Código Civil de la Federación de Rusia regula las relaciones derivadas de la celebración de contratos estatales para la realización de trabajos por contrato para necesidades estatales, incluido el desarrollo de sistemas de información automatizados estatales. Las reglas del art. 763-768 GB.

55. DATOS PERSONALES

En el mundo y en Europa relaciones relacionadas con el tratamiento de datos personales, han estado regulados durante mucho tiempo. La experiencia extranjera confirma la relevancia y oportunidad de la adopción de leyes que regulen las relaciones en el campo de la protección de datos personales.

El Consejo de Europa adoptó el 28 de enero de 1981 en Estrasburgo el "Convenio para la Protección de las Personas con respecto al Tratamiento Automatizado de Datos Personales", que entró en vigor el 1 de octubre de 1985.

Propósito de la Convención - garantizar en el territorio de cada país a toda persona, independientemente de su nacionalidad y lugar de residencia, la observancia de sus derechos y libertades fundamentales, y en especial su derecho a la intimidad en el aspecto del tratamiento automatizado de datos personales.

El Convenio proporciona las siguientes definiciones:

▪ datos personales: cualquier información relacionada con una persona identificada o que pueda ser identificada (“sujeto de la información”);

▪ categorías especiales de datos: datos personales que reflejan origen racial, opiniones políticas, creencias religiosas u otros principios, así como aquellos relacionados con la salud o la vida sexual;

▪ el procesamiento automatizado de datos implica operaciones realizadas mediante procesos automatizados: registrar datos, aplicar operaciones lógicas y (o) aritméticas a estos datos, identificarlos, recuperarlos o distribuirlos;

▪ índice de tarjetas automatizado: cualquier conjunto de información que sea objeto de procesamiento automatizado; El titular del fichero es una persona física o jurídica, autoridad pública, servicio u otro organismo competente, de conformidad con la legislación nacional, para decidir la finalidad última del fichero, qué categorías de datos personales deben registrarse y qué operaciones deben realizarse. llevado a cabo.

Las categorías especiales de datos están sujetas a procesamiento automático solo si la legislación nacional establece las garantías adecuadas. Lo mismo se aplica a los datos personales relacionados con una condena penal.

De conformidad con las disposiciones del presente Convenio, toda persona debe poder:

▪ conocer la existencia de un fichero automatizado de datos personales, su finalidad, así como la identidad, ubicación y principio de designación del titular del fichero;

▪ recibir en el momento oportuno, después de cualquier período de tiempo y sin costos especiales, la confirmación de la presencia o ausencia de datos personales que le conciernen en el archivador automatizado, y también recibir estos datos en la forma adecuada;

▪ exigir, si es necesario, la corrección o la supresión de los datos si han sido tratados en violación de las disposiciones del derecho interno y de los principios de la presente Convención;

▪ contactar a la siguiente autoridad si no se ha recibido respuesta a la solicitud de confirmación, emisión, corrección, etc.

El Instituto de Datos Personales de Rusia acaba de formarse. La activación de su formación es facilitada por Internet, en la que los datos personales son objeto de protección.

Debe considerarse como fin principal de esta institución la protección de los legítimos derechos y libertades del hombre y del ciudadano.

56. SUJETOS Y OBJETOS DE LA INFORMACIÓN RELACIONES JURÍDICAS

A medida que el sujetos de información relaciones jurídicas del instituto de datos personales están:

▪ sujeto de los datos personales (sujeto): la persona a quien se refieren los datos personales relevantes;

▪ titular (titular) de una serie de datos personales (titular (titular): órganos del gobierno federal, órganos gubernamentales de las entidades constitutivas de la Federación, órganos del gobierno local, así como entidades legales determinadas por el Gobierno de la Federación de Rusia, que trabajan con conjuntos de datos personales sobre una base legal; ^ datos personales del destinatario (destinatario): una entidad legal, autoridad estatal o gobierno local a quien se divulgan los datos personales (se transfieren los conjuntos).

К objetos de información relaciones jurídicas son:

▪ información de naturaleza personal (datos personales): información registrada en un soporte tangible sobre una persona específica, en particular por referencia a un número de identificación o a uno o más factores específicos de su condición física, psicológica, mental, económica, cultural o social. identidad;

▪ lista de datos personales: una lista de categorías de datos sobre un tema recopilados por el titular (propietario) de una serie de datos personales;

▪ conjunto de datos personales: una recopilación ordenada y organizada de datos personales de un número indefinido de interesados.

Se introducen los siguientes conceptos:

▪ régimen de confidencialidad de los datos personales: reglas establecidas normativamente que definen las restricciones de acceso, transferencia y condiciones para el almacenamiento de datos personales;

▪ recopilación de datos personales: un procedimiento documentado para la obtención legal de datos personales por parte del titular (propietario) de una serie de datos personales de los sujetos de estos datos o de otras fuentes de acuerdo con la legislación vigente;

▪ consentimiento del interesado de los datos personales: una indicación específica y consciente de su voluntad dada libremente, incluida la confirmación por escrito, mediante la cual el interesado notifica su consentimiento para trabajar con sus datos personales;

▪ transferencia de datos personales: suministro de datos personales por parte de su titular (poseedor) a terceros de conformidad con la legislación federal y los tratados internacionales;

▪ transferencia transfronteriza de datos personales: transferencia de datos personales por parte de su titular (poseedor) a otros titulares bajo la jurisdicción de otros estados;

▪ actualizar los datos personales: realizar cambios en los datos personales en la forma prescrita por la legislación vigente;

▪ bloqueo de datos personales - cese temporal de la transferencia, aclaración, uso y destrucción de datos personales;

▪ destrucción (borrado o destrucción) de datos personales: acciones del titular (poseedor) de datos personales para llevar estos datos a un estado que no permita restaurar su contenido;

▪ despersonalización de datos personales: eliminación de los datos personales de aquella parte que permite identificarlos con una persona específica.

57. REGLAMENTO ESTATAL DEL TRABAJO CON DATOS PERSONALES

Formas de regulación estatal del trabajo con datos personales El estado regula el trabajo con datos personales en las siguientes formas:

▪ лицензирование работы с персональными данными;

▪ учет и регистрация массивов персональных данных и их держателей (обладателей);

▪ сертификация информационных систем и информационных технологий, предназначенных для обработки персональных данных;

▪ заключение межгосударственных соглашений и соглашений федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Федерации, органов местного самоуправления с зарубежными организациями о трансграничной передаче персональных данных.

Licencias de trabajo con datos personales

1. Se emite una licencia para trabajar con datos personales de acuerdo con el procedimiento establecido por la legislación de la Federación Rusa.

La licencia especifica: los propósitos de recopilar y usar datos personales, los modos y términos de su almacenamiento; categorías o grupos de sujetos de datos personales; lista de datos personales; fuentes de recopilación de datos personales; el procedimiento para informar a los sujetos sobre la recolección y posible transferencia de sus datos personales; medidas para garantizar la seguridad y confidencialidad de los datos personales; el responsable directo del tratamiento de los datos personales; requisitos para la disponibilidad de certificados para sistemas de información, tecnologías de la información destinadas al procesamiento de datos personales, medios de protección de sistemas de información, tecnologías de la información y datos personales.

2. Los productos de información que contengan datos personales, así como la información proporcionada al sujeto de los datos personales, deben contener una indicación (enlace) a la licencia emitida.

El Comisionado para los Derechos de los Sujetos de Datos Personales almacena información sobre los titulares (propietarios) de matrices de datos personales que han recibido una licencia,

Revocación de licencia

La licencia está sujeta a revocación por parte del organismo autorizado que la emitió en los siguientes casos:

▪ нарушения условий лицензии;

▪ подачи держателем (обладателем) массива персональных данных заявления о прекращении лицензируемой деятельности;

▪ ликвидации и реорганизации в установленном действующим законодательством порядке юридического лица - держателя массива персональных данных;

▪ по представлению органа по сертификации информационных систем, информационных технологий, предназначенных для обработки персональных данных; по решению суда.

Registro de matrices y titulares (titulares) de datos personales

Las matrices de datos personales y los titulares (propietarios) de estas matrices están sujetos a un registro obligatorio ante la autoridad estatal autorizada para datos personales. Al registrarse, se registra lo siguiente:

▪ наименование массива персональных данных;

▪ наименование и реквизиты держателя (обладателя) массива персональных данных, осуществляющего работу с массивом персональных данных (адрес, форма собственности, подчиненность, телефон, фамилия, имя, отчество руководителя, электронная почта, факс, адрес сервера в телекоммуникационной сети);

▪ цели и способы сбора и использования персональных данных, режимы и сроки их хранения;

▪ перечень собираемых персональных данных; категории или группы субъектов персональных данных.

58. COMISIONADO DE LOS DERECHOS DE LOS SUJETOS DE DATOS PERSONALES

Comisionado para los Derechos de los Sujetos de Datos Personales implementa garantías estatales de los derechos del sujeto para proteger los derechos del individuo en el campo de los datos personales de acuerdo con los principios y normas generalmente reconocidos del derecho internacional, los tratados internacionales, las leyes de la Federación Rusa.

Un ciudadano de la Federación de Rusia no menor de 35 años de edad, que tenga las calificaciones y la experiencia necesarias en el campo de la tecnología de la información y la jurisprudencia, puede ser nombrado Comisionado.

El Comisionado es nombrado para el cargo por decreto del Presidente de la Federación Rusa. El Comisionado es nombrado por un período de 5 años.

La persona autorizada actúa dentro de la competencia establecida y no está facultada para tomar decisiones que sean competencia de los titulares (poseedores) de conjuntos de datos personales.

El Comisionado considera las situaciones de conflicto entre el titular (titular) y el titular de los datos personales mediante procedimientos de conciliación.

La persona autorizada realiza: регистрацию обращений к нему субъектов персональных данных;

▪ расследования по фактам нарушения порядка работы с персональными данными по обращениям субъектов, а также на основании анализа других источников информации;

▪ информирование органов государственной власти и общественности о положении дел в области защиты персональных данных;

▪ представление Уполномоченному по правам человека в Российской Федерации предложений по развитию и совершенствованию нормативной базы, регламентирующей работу с персональными данными;

▪ регистрацию массивов и держателей (обладателей) персональных данных - федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Федерации, органов местного самоуправления, а также юридических и физических лиц, осуществляющих работу с персональными данными по лицензии;

▪ ежегодную публикацию в средствах массовой информации с тиражом не менее 100 тыс. экземпляров объединенного Реестра держателей (обладателей) персональных данных Российской Федерации, включающего держателей (обладателей), осуществляющих работу с персональными данными по лицензии;

▪ информирование Правительства РФ через Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации о фактах работы с персональными данными вне компетенции федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Федерации, органов местного самоуправления, о дублировании в сборе персональных данных.

Служба уполномоченного по правам субъектов персональных данных.

Las actividades del Comisionado se llevan a cabo con la ayuda del aparato de trabajo: el Servicio del Comisionado para los Derechos de los Sujetos de Datos Personales.

Como parte del Servicio del Comisionado para los Derechos de los Titulares de Datos Personales, existe un Centro Científico para el registro de matrices de datos personales y solicitudes (quejas) de los titulares de datos personales.

El Centro Científico de Registro de Datos Personales realiza: registro de matrices de datos personales y sus titulares (titulares); recibir y registrar solicitudes de interesados ​​de datos personales; elaboración y publicación de registros de arrays de datos personales y titulares (titulares) de arrays; controla la integridad del registro de conjuntos de datos personales; elabora y presenta información a la persona autorizada para la toma de decisiones de acuerdo con la competencia establecida.

59. CONDICIÓN JURÍDICA DEL AUTORIZADO

La persona autorizada tiene derecho:

▪ acceder libremente a conjuntos de datos personales;

▪ solicitar y recibir del titular (propietario) del conjunto de datos personales cualquier información, documentos y materiales necesarios;

▪ realizar, de forma independiente o junto con las autoridades y funcionarios competentes, una inspección de las actividades de los titulares (poseedores) de conjuntos de datos personales, respecto de los cuales la persona autorizada tenga información sobre violaciones de los derechos del interesado;

▪ hacer propuestas para revocar la licencia para trabajar con datos personales;

▪ eliminar o establecer un régimen de confidencialidad para los datos personales;

▪ bloquear datos personales. La persona autorizada está obligada:

▪ notificar al solicitante sobre los resultados del examen de su solicitud;

▪ aceptar y enviar al titular (poseedor) de los datos personales, en cuyas acciones ve una violación de los derechos del sujeto, su decisión o recomendaciones sobre las posibles y necesarias medidas para restablecer los derechos violados;

▪ presentar una demanda ante los tribunales para proteger los derechos del sujeto violados por las acciones o decisiones del titular (poseedor) del conjunto de datos personales;

▪ presentar ante las autoridades competentes propuestas para iniciar procedimientos disciplinarios, administrativos o penales contra funcionarios cuyas acciones impliquen violaciones de los derechos de los interesados;

▪ basándose en los resultados del trabajo, presentar un informe anual al Presidente de la Federación de Rusia, a la Asamblea Federal de la Federación de Rusia y al Presidente del Gobierno de la Federación de Rusia sobre el estado de la protección de los derechos de los interesados en la Federación Rusa.

El Comisionado no tiene derecho a participar en actividades políticas públicas, ser miembro de un partido o movimiento político, o dedicarse a cualquier actividad remunerada, excepto la labor docente, científica o creativa. El Comisionado no puede ser miembro de la Asamblea Federal de la Federación Rusa ni de ningún otro órgano de poder representativo durante todo el mandato.

La persona autorizada no tiene derecho a revelar información sobre la vida privada del sujeto y de otras personas de las que haya tenido conocimiento en el transcurso del procedimiento sin su consentimiento.

La decisión del Comisionado, adoptada sobre la base de los resultados del procedimiento, puede ser apelada ante el Comisionado de Derechos Humanos de la Federación Rusa.

Un ciudadano de la Federación de Rusia no menor de 35 años de edad, que tenga las calificaciones y la experiencia necesarias en el campo de la tecnología de la información y la jurisprudencia, puede ser nombrado Comisionado.

El Comisionado es nombrado para el cargo por decreto del Presidente de la Federación Rusa.

El Comisionado es nombrado por un período de 5 años.

Una misma persona no podrá ser designada para el cargo de representante autorizado por más de dos mandatos consecutivos.

El Comisionado puede ser destituido prematuramente de su cargo por decreto del Presidente de la Federación Rusa en los siguientes casos:

▪ terminación de la ciudadanía de la Federación Rusa;

▪ incapacidad por motivos de salud u otros motivos para desempeñar sus funciones;

▪ la entrada en vigor de una condena judicial contra el comisario;

▪ declaración personal de renuncia.

En caso de destitución anticipada de la persona autorizada del cargo, la designación de una nueva persona autorizada debe realizarse dentro de los 3 meses.

60. REGULACIÓN JURÍDICA DE LAS RELACIONES EN EL ÁMBITO DE LAS COMUNICACIONES Y TELECOMUNICACIONES

Las relaciones jurídicas de la información en el ámbito de las comunicaciones están regulados por la Ley Federal de 16 de febrero de 1995 No. 15-FZ "Sobre comunicaciones".

La comunicación es una parte integral de la infraestructura industrial y social de la Federación Rusa y funciona en su territorio como un complejo económico y de producción interconectado diseñado para satisfacer las necesidades de los ciudadanos, las autoridades públicas (administración), defensa, seguridad, aplicación de la ley en Rusia. Federación, personas naturales y jurídicas en los servicios de comunicaciones eléctricas y postales (los servicios de comunicaciones son producto de las actividades de recepción, procesamiento, transmisión y entrega de envíos postales o mensajes de telecomunicaciones).

Las instalaciones de comunicación, junto con la tecnología informática, constituyen la base técnica para garantizar el proceso de recopilación, procesamiento, acumulación y difusión de la información.

El desarrollo y la provisión de comunicaciones sostenibles y de alta calidad son las condiciones más importantes para el desarrollo de la sociedad y las actividades del estado en la esfera de la información.

Red de comunicación pública está diseñado para proporcionar servicios de comunicación a todas las personas físicas y jurídicas en el territorio de la Federación Rusa e incluye todas las redes de telecomunicaciones bajo la jurisdicción de la Federación Rusa, excepto las redes de comunicación dedicadas y departamentales, independientemente de su propiedad y forma de propiedad. La responsabilidad por el funcionamiento y desarrollo de la red pública de comunicaciones recae en las autoridades del ejecutivo federal en el campo de las comunicaciones.

Redes de comunicación departamentales se crean y funcionan para atender la producción y necesidades especiales de los órganos del poder ejecutivo federal, están bajo su jurisdicción y son operados por ellos. Las redes de comunicación departamentales también se pueden utilizar para proporcionar servicios de comunicación a la población y otros usuarios de la comunicación.

Redes de comunicación dedicadas en el territorio de la Federación Rusa pueden ser creados por cualquier persona física y jurídica, incluidos los inversores extranjeros con un estatus legal reconocido. Los requisitos de licencia se aplican a la prestación de servicios de comunicación por parte de operadores de redes de comunicación dedicadas. Operador - una persona física o jurídica con derecho a prestar servicios eléctricos o postales.

comunicaciones gubernamentales proporcionados por organismos especialmente autorizados determinados por el Presidente de la Federación Rusa. Estos organismos brindan a las autoridades estatales de la Federación Rusa y organizaciones tipos especiales de comunicación, llevando a cabo, dentro de los límites de sus poderes, la seguridad de los secretos de estado. Los derechos y obligaciones de dichos órganos de comunicación están determinados por la legislación de la Federación Rusa.

La comunicación para las necesidades de defensa, seguridad y aplicación de la ley en la Federación Rusa es proporcionada por las autoridades de comunicaciones de las autoridades ejecutivas federales relevantes. Se les concede el derecho, sin perjuicio de sus actividades principales, de utilizar las redes y medios de comunicación bajo su jurisdicción para transmitir o recibir mensajes de los usuarios de la comunicación con fines comerciales.

Servicio Postal, que está bajo la jurisdicción de la Federación de Rusia, es una red tecnológica unificada de instituciones y vehículos que brindan recepción, procesamiento, transporte y entrega de envíos postales, transferencia de fondos, así como la organización contractual del envío, entrega y distribución. de publicaciones periódicas, entrega de pensiones, prestaciones y otros pagos específicos.

61. ADMINISTRACIÓN DEL ESTADO EN MATERIA DE COMUNICACIONES

Gestión de actividades en el ámbito de las comunicaciones. se lleva a cabo de conformidad con la Ley Federal "Sobre Comunicaciones" por las autoridades ejecutivas federales en el campo de las comunicaciones, unidas en un solo sistema. Estos órganos, dentro de sus competencias, son responsables del estado y desarrollo de todo tipo de comunicaciones.

Tareas de las autoridades ejecutivas federales en el campo de las comunicaciones son:

▪ разработка предложений по государственной политике в области связи и обеспечение ее реализации, общее регулирование и другие связи;

▪ межотраслевая координация на коллегиальной основе функционирования и развития электросвязи;

▪ организация и обеспечение государственного надзора и контроля за деятельностью в области связи;

▪ разработка проектов программ развития в области почтовой связи и обеспечение их реализации.

Регулирование использования радиочастотного спектра и орбитальных позиций спутников связи - исключительное право государства.

Están sujetos a registro los medios de comunicación, incluidos los utilizados con fines de transmisión de televisión y radio, y otros medios técnicos que son fuentes de radiación electromagnética.

Las actividades de las personas físicas y jurídicas relacionadas con la prestación de servicios de comunicaciones se realizan sobre la base de una licencia.

La certificación de las instalaciones de comunicación en la Federación Rusa la lleva a cabo la autoridad ejecutiva federal en el campo de las comunicaciones con la ayuda de centros de prueba autorizados (laboratorios) debidamente acreditados por las autoridades ejecutivas federales en el campo de la normalización, metrología y certificación.

En el territorio de la Federación Rusa, las empresas de comunicaciones se crean y operan sobre la base de la unidad del espacio económico, la diversidad de formas de propiedad y en un entorno competitivo.

Las redes y los medios de comunicación en la Federación Rusa pueden ser propiedad federal, propiedad de las entidades constitutivas de la Federación Rusa, propiedad municipal, así como propiedad de personas físicas y jurídicas que actúan como operadores de comunicación, incluidas organizaciones extranjeras y ciudadanos extranjeros. .

Las autoridades del ejecutivo federal en el campo de las comunicaciones, actuando conjuntamente con las autoridades del ejecutivo federal en el campo de la política antimonopolio y de apoyo a las nuevas estructuras económicas, están obligadas a fomentar y apoyar la competencia leal en la prestación de servicios de comunicaciones a través de la aplicación de documentos reglamentarios. y el cumplimiento de las condiciones de concesión de licencias de conformidad con la legislación de la Federación Rusa.

Los operadores de telecomunicaciones asumen la responsabilidad establecida por la legislación de la Federación Rusa por el abuso de su posición o cualquier otra acción que impida o restrinja la competencia.

Las tarifas de los servicios de comunicación se fijan sobre una base contractual.

En los casos estipulados por la legislación de la Federación Rusa, para ciertos tipos de servicios de comunicación proporcionados por empresas de comunicación, las tarifas pueden ser reguladas por el estado.

Los servicios operativos de emergencia (protección contra incendios, policía, ambulancia, servicio de gas de emergencia, servicio de rescate de montaña, etc.) son llamados de forma gratuita por todas las personas físicas y jurídicas.

Las tarifas de interconexión se fijan sobre la base de contratos, términos y condiciones acordados entre las respectivas empresas de comunicaciones. Las disputas sobre estos temas se consideran en un tribunal o tribunal de arbitraje.

62. DERECHO CONSTITUCIONAL A LA COMUNICACIÓN

Instalaciones de comunicaciones, instalaciones, espectro de radiofrecuencias y posiciones orbitales de los satélites de comunicaciones están debajo protección estatal.

Todos los usuarios de comunicaciones en el territorio de la Federación Rusa tienen derecho a transmitir mensajes a través de redes eléctricas y postales en igualdad de condiciones. A ningún usuario de comunicación en el territorio de la Federación Rusa se le puede negar el acceso a los servicios de la red pública de comunicación.

Los usuarios y operadores de telecomunicaciones tienen derecho a conectar sus redes de comunicación y equipos terminales a la red de comunicación pública de acuerdo con las condiciones de conexión establecidas por el Gobierno de la Federación Rusa, que son emitidas por los operadores de telecomunicaciones relevantes o especificadas en la licencia.

Los propietarios de redes y medios de comunicación deben dar prioridad absoluta a todos los mensajes relacionados con la seguridad de la vida humana en el mar, la tierra, el aire, el espacio ultraterrestre, las medidas urgentes en el campo de la defensa, la seguridad y la aplicación de la ley en la Federación Rusa, así como informes de accidentes mayores, desastres, epidemias, epizootias y desastres naturales.

Secreto de correspondencia, conversaciones telefónicas, envíos postales; el telégrafo y otros mensajes transmitidos a través de redes eléctricas y postales están protegidos por la Constitución de la Federación Rusa.

Todos los operadores de telecomunicaciones están obligados a garantizar que se respete el secreto de las comunicaciones.

La información sobre los envíos y mensajes postales transmitidos a través de las redes de telecomunicaciones, así como estos envíos y mensajes en sí mismos, sólo pueden ser emitidos a remitentes y destinatarios oa sus representantes legales.

La interceptación de conversaciones telefónicas, la familiarización con los mensajes de telecomunicaciones, la demora, la inspección y la incautación de envíos postales y correspondencia documental, la obtención de información sobre ellos, así como otras restricciones sobre el secreto de las comunicaciones, solo se permiten sobre la base de una decisión judicial.

Los funcionarios y otras personas, trabajadores de comunicaciones que violen estas disposiciones serán responsables en la forma prescrita por la legislación de la Federación Rusa.

Autoridades ejecutivas federales, autoridades ejecutivas de las entidades constitutivas de la Federación Rusa, gobiernos locales, así como personas físicas y jurídicas que hayan cometido violaciones de la Ley Federal "Sobre Comunicaciones", otras leyes federales, así como otros actos jurídicos adoptados en en el curso de sus actividades en el campo de las comunicaciones en la Federación Rusa, son responsables en la forma prescrita por la legislación de la Federación Rusa.

Los operadores de telecomunicaciones son responsables de la pérdida, el daño de los envíos postales valiosos, la falta de envíos postales por el monto del valor declarado.

Las personas naturales y jurídicas que hayan permitido daños a medios, instalaciones de comunicación, conexión no autorizada a redes e instalaciones de comunicación, violación del procedimiento para la fabricación, adquisición, importación, uso y registro de equipos radioelectrónicos y dispositivos de alta frecuencia, el uso de frecuencias para el funcionamiento de equipos radioelectrónicos para todos los fines y dispositivos de alta frecuencia, así como la creación de interferencias anormales en la recepción de televisión y radio, son responsables en la forma prescrita por la legislación de la Federación Rusa, incluido el reembolso de los posibles costos de la eliminación de daños y compensación por lucro cesante a las empresas de comunicaciones.

63. DERECHOS DE AUTOR Y RELACIONADOS

La Ley de la Federación de Rusia "Sobre los derechos de autor y derechos conexos" regula las relaciones de información que surgen en relación con la creación y el uso (distribución) de objetos de información tales como obras científicas, literarias y artísticas (derechos de autor), fonogramas, actuaciones, puesta en escena, transmisión de radiodifusión o de radiodifusión por cable (derechos conexos).

Los principales temas de las relaciones jurídicas de información. son el autor de la obra (productor o creador de información sobre derecho de la información) y el usuario de derechos exclusivos o derechos no exclusivos (titular de información sobre la terminología de derecho de la información). Lamentablemente, la institución del derecho de autor deja fuera de su atención al consumidor de información o al destinatario final de la información contenida en las obras.

К objetos de información relaciones jurídicas en el sistema de derechos de autor (objeto del derecho de autor) comprende las obras de ciencia, literatura y arte, que son el resultado de la actividad creadora, independientemente de la finalidad y dignidad de la obra, de la forma en que se exprese. Recuérdese que desde el punto de vista del derecho de la información, estos son objetos de información.

Los derechos de autor se extienden tanto a las obras publicadas como a las obras no publicadas que existen de alguna forma objetiva:

▪ escrito (manuscrito, mecanografiado, notación musical, etc.). Dichos objetos tienen una doble unidad de información (su contenido) y soporte;

▪ oral (enunciación pública, actuación pública, etc.). Estos objetos sólo tienen contenido que no está registrado en un soporte material y sólido;

▪ grabación de sonido o vídeo (mecánica, magnética, digital, óptica, etc.). Existe una combinación de contenido y soporte de información;

▪ imágenes (dibujo, boceto, pintura, plano, dibujo, película, televisión, vídeo o fotografía, etc.).

Los derechos de propiedad sobre los conocimientos técnicos pueden ser transferidos por su propietario en su totalidad o en parte a otra persona, ya sea como un objeto separado del derecho civil en virtud de un acuerdo de transferencia de conocimientos técnicos, o como parte de un conjunto de derechos exclusivos en virtud de un acuerdo de licencia. un acuerdo sobre la venta de una empresa como un complejo inmobiliario, contrato de concesión comercial, etc.

Un acuerdo celebrado por escrito debe indicar el procedimiento para la transferencia de conocimientos, las obligaciones de las partes de establecer y cumplir con el régimen de secreto comercial, el alcance y los métodos de uso del conocimiento, el procedimiento de pago y el monto de remuneración, la duración del contrato, así como otras condiciones esenciales del contrato.

Los derechos de propiedad sobre los conocimientos que pertenecen a una persona se heredan de acuerdo con el procedimiento establecido por la ley federal.

La transferencia de derechos de propiedad puede realizarse sobre la base de un acuerdo de autor sobre la transferencia de derechos exclusivos o sobre la base de un acuerdo de autor sobre la transferencia de derechos no exclusivos. El derecho a prohibir el uso de una obra por otras personas puede ser ejercido por el autor de la obra si la persona a quien se han transferido los derechos exclusivos no protege este derecho.

64. ACUERDO DEL AUTOR

Acuerdo de copyright es el documento principal en base al cual se lleva a cabo la transferencia del derecho de uso de objetos de derechos de autor.

De esta forma, el autor transfiere el derecho de distribución de su obra, que pasa a estar disponible para un amplio abanico de personas.

Objetos de derechos de autor и al mismo tiempo ley de información son los siguientes trabajos, que también se aplican a los objetos de información:

▪ obras literarias (incluidos programas informáticos);

▪ obras y guiones dramáticos y musical-dramáticos;

▪ obras coreográficas y pantomimas;

▪ obras musicales con o sin texto;

▪ obras audiovisuales (películas, películas para televisión y vídeo, películas de diapositivas, tiras de película y otras obras cinematográficas y televisivas);

▪ obras de pintura, escultura, gráfica, diseño, relatos gráficos, cómics y otras obras de bellas artes;

▪ obras de artes decorativas, aplicadas y escenográficas;

▪ obras de arquitectura, urbanismo y arte hortícola;

▪ obras fotográficas y obras realizadas utilizando métodos similares a la fotografía;

▪ mapas geográficos, geológicos y de otro tipo, obras plásticas relacionadas con la geografía y otras ciencias. otros trabajos.

El acuerdo de derechos de autor sobre la transferencia de derechos exclusivos permite el uso de la obra de una manera determinada y dentro de los límites establecidos por el acuerdo solo a la persona a quien se transfieren estos derechos, le da a dicha persona el derecho de prohibir tal uso de la obra por otras personas. Tal persona desde el punto de vista de la ley de información es el dueño de la información (o el dueño del contenido).

El derecho a prohibir el uso de una obra por otras personas puede ser ejercido por el autor de la obra si la persona a quien se han transferido los derechos exclusivos no protege este derecho.

El acuerdo de derechos de autor sobre la transferencia de derechos no exclusivos permite al usuario (el propietario, en la terminología de la ley de información) utilizar el trabajo en igualdad de condiciones con el propietario de los derechos exclusivos que transfirió dichos derechos, y (u) otras personas que han recibido permiso para usar este trabajo de la misma manera.

Los derechos transferidos en virtud de un acuerdo de autor se consideran no exclusivos, a menos que se disponga expresamente lo contrario en el acuerdo.

Acuerdo de copyright deberia proporcionar:

▪ métodos de uso de la obra (derechos específicos transferidos en virtud de este acuerdo);

▪ el período y territorio para el cual se transfiere el derecho;

▪ el monto de la remuneración y (o) el procedimiento para determinar el monto de la remuneración por cada método de utilización del trabajo, el procedimiento y el momento de su pago;

▪ otras condiciones que las partes consideren esenciales para este acuerdo.

La parte que no haya cumplido o haya cumplido indebidamente sus obligaciones en virtud del acuerdo del autor está obligada a indemnizar las pérdidas causadas a la otra parte, incluido el lucro cesante. Si el autor no ha presentado un trabajo por encargo de acuerdo con los términos del acuerdo de encargo, está obligado a compensar el daño real causado al cliente. Por la violación de los derechos de autor y derechos conexos, la responsabilidad civil, penal y administrativa se produce de conformidad con la legislación de la Federación Rusa.

65. APOYO ESTATAL A LOS MEDIOS DE COMUNICACIÓN

Действия государства, направленные на поддержку СМИ, в значительной мере регулируются нормами Федерального закона от 1 декабря 1995 г. № 191-ФЗ "О государственной поддержке средств массовой информации и книгоиздания Российской Федерации". С целью облегчения финансового состояния СМИ государством вводится ряд льгот. Освобождаются от налога на добавленную стоимость обороты по реализации продукции средств массовой информации, книжной продукции, связанной с образованием, наукой и культурой, а также редакционная, издательская и полиграфическая деятельность по производству книжной продукции, связанной с образованием, наукой и культурой, газетной и журнальной продукции.

Los servicios de transporte, carga, descarga, recarga de publicaciones periódicas y libros relacionados con la educación, la ciencia y la cultura están exentos del impuesto al valor agregado.

Los ingresos percibidos por las redacciones de los medios de comunicación de masas, las editoriales, las agencias de noticias, las empresas de radiodifusión y televisión, las organizaciones de distribución de publicaciones periódicas y libros, los centros de difusión por la producción y distribución de productos mediáticos y libros relacionados con la educación, la ciencia y la cultura son no sujeto a impuestos en la parte acreditada al presupuesto federal.

Las ganancias recibidas por las empresas y organizaciones de impresión de la prestación de servicios para la producción de productos de libros relacionados con la educación, la ciencia y la cultura, productos de medios, en la medida en que se acreditan al presupuesto federal, no están sujetas a impuestos.

Las ganancias recibidas por las redacciones de los medios de comunicación social, editoriales, agencias de noticias, empresas de radiodifusión y televisión y organizaciones para la distribución de publicaciones periódicas y libros y dirigidas por ellos a financiar inversiones de capital en su perfil principal no están sujetas a impuestos. La participación no gravable en la utilidad destinada a estos fines no está limitada.

Las publicaciones periódicas y los libros relacionados con la educación, la ciencia y la cultura, importados al territorio aduanero de la Federación de Rusia y exportados desde este territorio por las oficinas editoriales de los medios de comunicación y las editoriales, están exentos de los derechos y tasas aduaneros asociados con la importación y exportación.

Papel, materiales de impresión y medios de impresión, información de audio y video, equipos tecnológicos y de ingeniería importados al territorio aduanero de la Federación de Rusia por editoriales de medios, editoriales, agencias de noticias, empresas de radiodifusión de televisión y radio, imprentas y organizaciones y utilizados por están exentos de derechos de aduana los destinados a la producción de productos de comunicación de masas y los productos de libros relacionados con la educación, la ciencia y la cultura.

Las redacciones de los medios de comunicación, las editoriales, las agencias de información, las empresas de radiodifusión y televisión utilizan los servicios de las organizaciones postales, telegráficas y telefónicas a las tarifas previstas para las organizaciones presupuestarias.

66. INFRACCIONES ADMINISTRATIVAS EN MATERIA DE COMUNICACIONES E INFORMACIÓN

Las infracciones administrativas en el campo de la información y la comunicación incluyen las siguientes.

1. Instalación u operación no autorizada de una unidad de transmisión por cable.

La instalación u operación sin permiso especial de un centro de radiodifusión, independientemente de su capacidad, implica la imposición de una multa administrativa a los ciudadanos por un monto de 5 a 10 salarios mínimos con o sin confiscación del centro de radiodifusión; para funcionarios - de 10 a 20 salarios mínimos con o sin confiscación del centro de radiodifusión; para personas jurídicas: de 100 a 200 salarios mínimos con o sin confiscación del centro de transmisión por cable.

Los sujetos de una infracción administrativa pueden ser ciudadanos, así como funcionarios y personas jurídicas. La culpa por cometer este delito puede ser tanto intencional como negligente.

2. Conexión no autorizada de equipos terminales a la red de comunicación eléctrica.

La conexión sin permiso especial a la red de comunicación eléctrica de equipos terminales - implica una advertencia o la imposición de una multa administrativa a los ciudadanos por un monto de 3 a 5 salarios mínimos con o sin confiscación de los equipos terminales; para funcionarios - de 5 a 10 salarios mínimos con o sin confiscación de equipos terminales; para personas jurídicas: de 50 a 100 salarios mínimos con o sin confiscación de equipos terminales.

3. Diseño, construcción, fabricación, adquisición, instalación u operación no autorizada de medios radioelectrónicos y (o) dispositivos de alta frecuencia. Diseño, construcción, fabricación, compra, instalación u operación de medios radioelectrónicos y (o) dispositivos de alta frecuencia sin un permiso especial (licencia), si dicho permiso (dicha licencia) es obligatorio (obligatorio), - implica la imposición de multa administrativa a los ciudadanos por un monto de 5 a 10 salarios mínimos con o sin decomiso de medios radioelectrónicos y (o) aparatos de alta frecuencia; para funcionarios - de 10 a 20 salarios mínimos con o sin decomiso de medios radioelectrónicos y (o) aparatos de alta frecuencia; para personas jurídicas: de 100 a 200 salarios mínimos con o sin confiscación de medios radioelectrónicos y (o) dispositivos de alta frecuencia.

Se entiende por medios radioelectrónicos los medios técnicos constituidos por uno o más dispositivos emisores o receptores de radio o por una combinación de ellos y equipos auxiliares y destinados a transmitir o recibir ondas de radio.

Se entiende por dispositivos de alta frecuencia los equipos o dispositivos destinados a la generación y aprovechamiento local de energía de radiofrecuencia para fines industriales, científicos, médicos, domésticos y otros, con excepción de las aplicaciones en el campo de las comunicaciones eléctricas.

El uso de equipos radioelectrónicos y (o) dispositivos de alta frecuencia destinados a la recepción individual de programas de radiodifusión y televisión, así como al uso de productos de electrónica de consumo que no contengan dispositivos emisores de radio, no implica responsabilidad administrativa. .

67. REGULACIÓN LEGAL DE LAS RELACIONES DE INFORMACIÓN EN LA PRODUCCIÓN Y DISTRIBUCIÓN DE TOPOLOGÍAS DE MICROCIRCUITO INTEGRADO

Ley de la Federación Rusa "Sobre la protección legal de topologías de circuitos integrados" regula las relaciones relacionadas con la creación, protección legal y uso de topologías.

La topología de un circuito integrado (en lo sucesivo, topología) es una disposición espacial-geométrica de un conjunto de elementos de un circuito integrado y las conexiones entre ellos fijadas en un soporte de material. Un microcircuito integrado (IC) es un producto microelectrónico de forma final o intermedia, diseñado para realizar la función de un circuito electrónico, cuyos elementos y conexiones están inseparablemente formados en el volumen y (o) en la superficie del material en la base de la que está hecho el producto.

La protección legal se extiende solo a la topología original. La topología creada como resultado de la actividad creativa del autor es original. La topología se considera original hasta que se demuestre lo contrario.

La protección jurídica que otorga esta Ley no se extiende a las ideas, métodos, sistemas, tecnología o información codificada que pueda incorporarse a una topología.

El autor de una topología es una persona física, como resultado de cuya actividad creativa se creó esta topología. Si la topología es creada conjuntamente por varios individuos, cada uno de estos individuos es reconocido como el autor de tal topología.

Las personas que no hayan realizado una contribución creativa personal a la creación de la topología, sino que hayan brindado al autor únicamente asistencia técnica, organizativa o material, o hayan contribuido al registro del derecho de uso de la topología, no se reconocen como autores de la topología

La violación del derecho exclusivo de uso de la topología es la comisión de las siguientes acciones sin el permiso del autor u otro titular de los derechos de autor: ^ copiar la topología en su totalidad o en parte al incluirla en el IC o de otra manera, con el excepción de copiar sólo la parte del mismo que no sea original; ^ aplicación, importación, oferta de venta, venta y otra introducción a la circulación económica de la topología o IC con esta topología. Los derechos de propiedad de la topología se pueden transferir total o parcialmente a otras personas físicas o jurídicas en virtud de un acuerdo.

Los derechos de propiedad sobre una topología creada en el ejercicio de funciones oficiales o por instrucciones del empleador pertenecen al empleador, a menos que se disponga lo contrario en el contrato entre él y el autor.

El autor de la topología u otro titular de derechos de autor puede, a petición propia, directamente o a través de su representante, registrar la topología en la Agencia Rusa para la Protección Legal de Programas Informáticos, Bases de Datos y Topologías de Circuitos Integrados.

El derecho exclusivo de uso de la topología es válido por 10 años.

Para la protección de sus derechos, el autor u otro titular de derechos podrá recurrir de conformidad con el procedimiento establecido a un tribunal, tribunal de arbitraje o arbitraje. El tribunal o el tribunal de arbitraje puede decidir confiscar copias de circuitos integrados y productos fabricados ilegalmente, incluidos dichos circuitos integrados, así como materiales y equipos utilizados para su fabricación, y destruirlos o transferirlos a los ingresos del presupuesto republicano de la Federación de Rusia. o al demandante a petición de éste en cuenta de daños y perjuicios.

El autor u otro titular de derechos de autor puede solicitar protección legal de la topología en países extranjeros.

68. SUJETOS Y OBJETOS DE LA INFORMACIÓN RELACIONES JURÍDICAS EN MATERIA DE SECRETOS DE ESTADO

Los objetos principales de las relaciones jurídicas de información en el campo de los secretos de Estado son la información que constituye un secreto de Estado, los portadores de los secretos de Estado, los medios y métodos para proteger los secretos de Estado y un sello de secreto.

Sujetos de las relaciones jurídicas en el ámbito de los secretos de Estado

1. Cámaras de la Asamblea Federal:

▪ осуществляют законодательное регулирование отношений в области государственной тайны;

▪ определяют полномочия должностных лиц в аппаратах палат Федерального Собрания по обеспечению защиты государственной тайны в палатах Федерального Собрания.

2. Presidente de la Federación Rusa:

▪ утверждает государственные программы в области защиты государственной тайны;

▪ утверждает по представлению Правительства РФ Перечень должностных лиц органов государственной власти, наделяемых полномочиями по отнесению сведений к государственной тайне, а также Перечень сведений, отнесенных к государственной тайне;

▪ заключает международные договоры Российской Федерации о совместном использовании и защите сведений, составляющих государственную тайну.

3. Gobierno de la Federación Rusa:

▪ организует исполнение Закона РФ "О государственной тайне";

▪ устанавливает порядок разработки Перечня сведений, отнесенных к государственной тайне;

▪ устанавливает размеры и порядок предоставления льгот гражданам, допущенным к государственной тайне на постоянной основе, и сотрудникам структурных подразделений по защите государственной тайны;

▪ устанавливает порядок определения размеров ущерба, наступившего в результате несанкционированного распространения сведений, составляющих государственную тайну, а также ущерба, наносимого собственнику информации в результате ее засекречивания;

▪ заключает межправительственные соглашения, принимает меры по выполнению международных договоров Российской Федерации о совместном использовании и защите сведений, составляющих государственную тайну, принимает решения о возможности передачи их носителей другим государствам.

4. Autoridades públicas de la Federación Rusa, autoridades públicas de los sujetos de la Federación y gobiernos locales en cooperación con las autoridades para la protección de secretos de estado ubicadas dentro de los respectivos territorios:

▪ обеспечивают защиту переданных им другими органами государственной власти, предприятиями, учреждениями и организациями сведений, составляющих государственную тайну, а также сведений, засекречиваемых ими;

▪ обеспечивают защиту государственной тайны на подведомственных им предприятиях, в учреждениях и организациях в соответствии с требованиями актов законодательства РФ;

▪ реализуют предусмотренные законодательством меры по ограничению прав граждан и предоставлению льгот лицам, имеющим либо имевшим доступ к сведениям, составляющим государственную тайну.

5. Autoridades judiciales:

▪ рассматривают уголовные и гражданские дела о нарушениях законодательства РФ о государственной тайне;

▪ обеспечивают судебную защиту граждан, органов государственной власти, предприятий, учреждений и организаций в связи с их деятельностью по защите государственной тайны;

▪ обеспечивают в ходе рассмотрения указанных дел защиту государственной тайны.

69. CALIFICACIÓN DE LA INFORMACIÓN COMO SECRETO DE ESTADO Y SU CLASIFICACIÓN

Clasificación de la información como secreto de estado y su clasificación se realiza de conformidad con los principios de licitud, validez y oportunidad.

La legitimidad de clasificar la información como secreto de estado y su clasificación se entiende como el cumplimiento de la información clasificada con los requisitos de la legislación de la Federación Rusa sobre secretos de estado.

La validez de clasificar información como secreto de Estado radica en establecer, a través de una evaluación de expertos, la idoneidad de su clasificación, así como las probables consecuencias económicas y de otra índole de la clasificación en función del equilibrio de los intereses vitales del Estado, la sociedad y los ciudadanos. . La oportunidad de calificar una información como secreto de Estado consiste en establecer restricciones a la difusión de esta información desde el momento en que se recibe (desarrolla) o con anterioridad.

Grado de secreto la información que constituye un secreto de estado debe corresponder a la gravedad del daño que se puede infligir a la seguridad de la Federación de Rusia como resultado de la difusión de dicha información. Se establecen tres grados de secreto de la información que constituye un secreto de Estado, y para cada uno de ellos - los sellos de secreto fijados en sus portadores: "de especial importancia", "ultrasecreto" y "secreto".

No se permite el uso de las clasificaciones enumeradas para clasificar información que no esté clasificada como secreto de estado.

La atribución de información a los secretos de estado se lleva a cabo de acuerdo con su afiliación a la industria, departamento o programa-objetivo. La justificación de la necesidad de clasificar la información como secreto de estado se asigna a las autoridades estatales, empresas, instituciones y organizaciones que recibieron (desarrollaron) esta información.

Esta Lista indica las autoridades estatales investidos con la autoridad para disponer de esta información. La Lista especificada es aprobada por el Presidente de la Federación Rusa, está sujeta a publicación abierta y se revisa según sea necesario.

Las autoridades estatales, cuyos líderes están facultados para clasificar la información como secreto de Estado, elaboran listas detalladas de la información a clasificar y establecen el grado de su secreto. Las listas son aprobadas por los jefes de Estado competentes.

La base para clasificar la información recibida (desarrollada) como resultado de las actividades de las autoridades estatales, empresas, instituciones y organizaciones es su cumplimiento con las listas de información que están sujetas a clasificación en estos organismos, empresas, instituciones y organizaciones. Cuando esta información es clasificada, a sus portadores se les asigna un sello de secreto apropiado.

A los portadores de información que constituya secreto de Estado se les colocarán detalles que incluyan los siguientes datos:

▪ sobre el grado de secreto de la información contenida en el soporte;

▪ sobre el organismo gubernamental, la empresa, la institución, la organización que llevó a cabo la clasificación del transportista;

▪ sobre el número de registro;

▪ sobre la fecha o condición de la desclasificación de la información o sobre el evento después del cual la información será desclasificada.

70. PROTECCIÓN DEL SECRETO DE ESTADO

К organismos que protegen los secretos de estado son:

▪ Comisión Interdepartamental para la Protección de los Secretos de Estado;

▪ autoridades ejecutivas federales (Servicio Federal de Seguridad de la Federación de Rusia, Ministerio de Defensa de la Federación de Rusia, Agencia Federal para las Comunicaciones e Información Gubernamentales dependiente del Presidente de la Federación de Rusia), Servicio de Inteligencia Exterior de la Federación de Rusia, Comisión Técnica Estatal dependiente de la Presidente de la Federación de Rusia y sus órganos locales;

▪ organismos gubernamentales, empresas, instituciones y organizaciones y sus divisiones estructurales para la protección de los secretos de estado. La Comisión Interdepartamental para la Protección de los Secretos de Estado es un organismo colegiado que coordina las actividades de los órganos gubernamentales para proteger los secretos de estado con el fin de desarrollar e implementar programas estatales, documentos normativos y metodológicos que aseguren la implementación de la legislación de la Federación de Rusia sobre el estado. misterios.

Las autoridades, empresas, instituciones y organizaciones del Estado velarán por la protección de la información que constituya secreto de Estado de acuerdo con las funciones que les sean asignadas y dentro de su competencia. La responsabilidad de organizar la protección de la información que constituye un secreto de estado en las autoridades estatales, empresas, instituciones y organizaciones recae en sus jefes.

La admisión de funcionarios y ciudadanos de la Federación de Rusia a los secretos de estado se lleva a cabo de forma voluntaria.

La admisión prevé para quienes toman tal decisión:

▪ asumir obligaciones ante el Estado de no difundir información que se les haya confiado y que constituya un secreto de Estado;

▪ consentimiento por escrito para que los organismos autorizados realicen actividades de inspección en relación con ellos;

▪ determinación de tipos, tamaños y procedimientos para proporcionar beneficios;

▪ familiarización con las normas de la legislación de la Federación de Rusia sobre secretos de estado, que prevén la responsabilidad por su violación.

Al decidir sobre el tema del acceso a los secretos de estado, se llevan a cabo medidas de verificación. El alcance de las actividades de verificación depende del grado de confidencialidad de la información que se le permita a la persona registrada.

Para los funcionarios y ciudadanos admitidos al secreto de Estado en forma permanente, se establecen beneficios:

▪ aumentos porcentuales de los salarios en función del grado de confidencialidad de la información a la que tienen acceso;

▪ derecho prioritario, en igualdad de condiciones, a permanecer en el trabajo durante las actividades habituales.

Para los empleados de las divisiones estructurales de protección de secretos de Estado, además de estos beneficios, se establece un porcentaje de bonificación al salario por tiempo de servicio en dichas divisiones estructurales.

Se establecen tres formas de acceso a los secretos de Estado para funcionarios y ciudadanos, correspondientes a tres grados de secreto de la información constitutiva de secreto de Estado: a información de especial trascendencia, ultrasecreta o secreta. El hecho de que los funcionarios y ciudadanos tengan acceso a información con mayor grado de secreto es la base para su acceso a información con menor grado de secreto.

71. CARACTERÍSTICAS DE LAS RELACIONES JURÍDICAS DE LA INFORMACIÓN EN INTERNET

El fin último de la difusión de información es доведение содержания до потребителя.

Puede resaltar три группы субъектов, которые действуют в Интернете.

El primer grupo - los que crean la parte de software y hardware de la infraestructura de información de Internet, incluidas las comunicaciones y telecomunicaciones, aseguran su operación, expansión y desarrollo. Los sujetos principales del primer grupo son: desarrolladores de redes de información transfronterizas, incluidos sus medios técnicos (computadoras), medios de comunicación y telecomunicaciones, herramientas de software de varios niveles y propósitos, y otros equipos que componen la infraestructura de Internet. .

El segundo grupo: entidades que producen y distribuyen información en Internet, brindan servicios para conectarse a Internet (como si fueran "generadores" de información, productos y servicios de información). Los sujetos del segundo grupo incluyen especialistas que producen información inicial, forman recursos de información (llenan con información las bases de datos que forman parte de Internet) y brindan información de estos recursos a los consumidores o brindan a los consumidores la oportunidad de conectarse a Internet y utilizar sus capacidades por su cuenta.

El tercer grupo son los consumidores de información de Internet, es decir, todos los múltiples sujetos que se conectan a Internet para obtener la información que necesitan y utilizarla en sus propias actividades.

Los principales objetos sobre los que surgen relaciones de información en Internet son:

▪ программно-технические комплексы, информационные системы, информационно-телекоммуникационные технологии как средство формирования информационной инфраструктуры, средства связи и телекоммуникаций, обеспечивающие осуществление информационных процессов;

▪ информация, информационные ресурсы, информационные продукты, информационные услуги;

▪ доменные имена;

▪ информационные права и свободы;

▪ интересы личности, общества, государства в информационной сфере;

▪ информационная целостность и информационный суверенитет государства;

▪ информационная безопасность.

Los objetos de información en Internet tienen la característica distintiva de que generalmente se presentan en forma virtual. En este sentido, las relaciones jurídicas que surgen respecto de ellos difieren significativamente de las que se aplican a los objetos de información en soporte material, duro. El ejemplo más típico aquí es un nombre de dominio proporcionado para nombrar un sitio (un área de almacenamiento en Internet para almacenar información y recursos de información) e indicar la dirección de este sitio en Internet.

Un nombre de dominio es un objeto de información especial que tiene tanto contenido como forma, basado en el principio de unidad dual de la información y su portador. El uso de nombres de dominio en el espacio virtual de Internet plantea muchas cuestiones ante la ley.

Por lo tanto, puede consistir en cualquier conjunto de letras, números, signos y otras formas de designar una dirección.

En general, la estructura de las relaciones jurídicas de información en el entorno virtual de la esfera de la información es similar a su estructura en el entorno material. Sin embargo, sus características están determinadas por las características de la presentación y circulación de información en Internet.

72. ALCANCE DEL EJERCICIO DEL DERECHO A BUSCAR, RECIBIR Y CONSUMIR INFORMACIÓN EN INTERNET

Actores principales aquí están los consumidores de información y servicios, que entablan relaciones de información con proveedores de información o brindan servicios de alojamiento (para colocar recursos de información en la memoria de la computadora).

Se dividen en los siguientes tipos:

▪ потребители информации, осуществляющие поиск и получение информации в Интернете;

▪ потребители услуг по хостингу (по размещению информации в Интернете на серверах);

•consumidores de servicios de correo de información.

Los consumidores de información y servicios de Internet entablan relaciones públicas con entidades en otras áreas de la esfera de la información, que incluyen productores de información, es decir, entidades que operan en la producción de información fuente y derivada, así como en la formación de recursos de información, la provisión de productos de información y servicios de información.

Sujetos: productores de recursos de información, productos de información de servicios de información en Internet realizan las siguientes acciones (en el orden de ejercer derechos o cumplir obligaciones):

▪ разрабатывают и размещают свою информацию в сети (производители, в том числе авторы информации, информационных продуктов и услуг). Размещение информации в сети следует рассматривать как предложение к распространению, по сути дела как функцию распространения этой информации по сети;

▪ предоставляют доступ к информационным ресурсам неограниченному кругу лиц (или, если доступ к информации платный или ограниченный, - строго определенному кругу лиц).

▪ производители услуг по подключению и работе с Интернетом, в том числе предоставление хостинга и услуг электронной почты (провайдеры). Они действуют в области информационных технологий и средств их обеспечения как производители этих объектов или лица, арендующие их. Эти субъекты осуществляют сервис по подключению пользователей к сети Интернет, предоставляют электронный адрес и место под хранение писем электронной почты, а также услуг по приему и передаче полученных сообщений;

▪ производители услуг по навигации в Интернете - субъекты области информационных технологий и средств их обеспечения - собственники и обладатели информационных поисковых систем. Общественные отношения, возникающие между потребителем информации, с одной стороны, и производителем информации и услуг, с другой, чаще всего регулируются традиционными нормами гражданского права или публичного права.

Los primeros se basan en relaciones contractuales tradicionales, los segundos en relaciones de naturaleza constitucional o administrativa (en el curso del cumplimiento de los deberes de las autoridades estatales y los gobiernos autónomos locales en la formación de recursos de información y la provisión de productos de información y servicios de información ).

Sin embargo, al mismo tiempo, las principales dificultades para regular las relaciones están relacionadas con la protección del contenido de la información recibida por el consumidor (derechos de autor, capacidad probatoria de un documento en formato electrónico, nombres de dominio, etc.).

Un grupo importante de relaciones sociales está asociado a la protección del consumidor frente a información nociva, peligrosa y de baja calidad y a la protección de los derechos y libertades de todas las personas en el ámbito de la información (por ejemplo, la protección del honor y la dignidad de los individual). Aquí el consumidor tiene derecho a la protección contra el impacto de dicha información.

73. PRINCIPALES DIRECCIONES DE LA REGULACIÓN JURÍDICA DE LAS RELACIONES DE INFORMACIÓN EN INTERNET

Puede resaltar Principales direcciones de regulación legal de las relaciones en Internet:

▪ protección contra información dañina e ilegal;

▪ cumplimiento de los derechos de autor y derechos conexos;

▪ cuestiones de gestión de documentos electrónicos, nombres de dominio, regulación legal de las relaciones cuando se utiliza una firma digital electrónica;

▪ cuestiones de cibereconomía (dinero electrónico, publicidad, marketing, publicaciones electrónicas, contratos electrónicos, impuesto sobre la transferencia de información, firma digital;

▪ seguridad de la información;

▪ delitos en Internet.

En la regulación jurídica de las relaciones en Internet es importante mantener el equilibrio:

▪ entre la libertad de expresión y los intereses de los menores;

▪ libertad de acceso a la información y seguridad de la información del individuo, la sociedad y el Estado. La protección de los secretos de Estado, secretos comerciales y otros tipos de secretos no debe imponer una prohibición a la difusión y libre acceso a información que afecte las libertades y derechos de las personas y los ciudadanos;

▪ libertad de producción de información y restricciones a la producción y difusión de información peligrosa e información que ofende a una persona. La libertad no es permisividad. Los consumidores tienen cada vez más acceso a banca en línea, directorios y otros servicios. Los servicios se pueden pagar mediante métodos tradicionales o electrónicamente utilizando "dinero electrónico". Varias empresas están desarrollando sistemas de dinero electrónico. El dinero electrónico en sí mismo es el equivalente a un depósito bancario, ya sea emitido como una serie cifrada de números a redes informáticas o registrado en una tarjeta con un microprocesador incorporado.

Un momento importante en la formación de los cimientos de la sociedad de la información a nivel internacional debe considerarse la adopción en Okinawa de la Carta de la Sociedad Global de la Información, que establece los principios básicos para la entrada de la comunidad mundial en tal sociedad en la base de una única infraestructura de información, cuya base es Internet.

Los principales ámbitos legislativos más relacionados con las relaciones surgidas en Internet:

▪ legislación sobre la implementación del derecho a buscar, recibir y consumir información (el derecho a acceder a la información o el derecho a saber);

▪ legislación sobre propiedad intelectual (legislación sobre derechos de autor y derechos afines, legislación sobre patentes, legislación sobre know-how);

▪ legislación sobre los medios de comunicación;

▪ legislación sobre información documentada y recursos de información;

▪ legislación sobre información de acceso restringido;

▪ legislación sobre la creación y aplicación de sistemas de información, tecnologías de la información y medios para soportarlos;

▪ legislación sobre responsabilidad por delitos en el ámbito de la información. Son las normas de actuación en estas áreas las que pueden considerarse para adiciones y modificaciones para adecuarlas a las peculiaridades del entorno de Internet.

Además, el trabajo sobre la formación de actos de legislación internacional es hoy de suma importancia, porque es en este nivel donde se requiere regular el grupo principal de relaciones que se dan en el entorno virtual de Internet, que no tiene límites geográficos. límites.

74. ATP "CONSULTOR PLUS"

En la Rusia moderna, los sistemas legales y de referencia ocupan un lugar importante. Ninguna empresa puede existir sin un conocimiento exacto de los fundamentos jurídicos de la legislación, que representan plenamente систематизированные справочно-правовые системы. Одной из данных систем является "Консультант Плюс".

Para cientos de miles de especialistas rusos, la marca "Consultor Plus" está indisolublemente ligado al concepto de información fidedigna y respaldo legal. Muchas empresas rusas celebran acuerdos con representantes de esta empresa para proporcionar un conjunto de leyes con la marca comercial "Consultant Plus".

Los productos de software "Consultant Plus" cubren toda la legislación federal y el derecho internacional, archivan actos jurídicos y proyectos de ley, contienen información de referencia y consulta sobre contabilidad e impuestos, comentarios legislativos, formularios estándar de documentos y mucho más. Se han desarrollado bancos de información que incluyen actos judiciales de los 10 tribunales federales de arbitraje de distritos de la Federación Rusa, bancos de información sobre legislación regional contienen actos jurídicos de 82 entidades constitutivas de la Federación Rusa.

Toda la información se presenta en forma единого информационного массива, который имеет четкую структуру. Документы включаются в информационные банки, которые образуют следующие разделы:

▪ "Законодательство";

▪ "Судебная практика";

▪ "Финансовые консультации";

▪ "Комментарии законодательства";

▪ "Формы документов";

▪ "Законопроекты";

▪ "Международные правовые акты";

▪ "Правовые акты по здравоохранению".

Consultant Plus es el primer sistema legal ruso certificado por Microsoft para compatibilidad con Windows NT, Windows 95, Windows 98, Windows 2000 y Windows XP. Una de las razones por las que los sistemas Consultant Plus son utilizados tanto por usuarios experimentados como novatos es la facilidad y simplicidad de operación. El sistema "Consultant Plus" brinda amplias y convenientes oportunidades para buscar, analizar y aplicar información legal.

El sistema "Consultor Plus" implementado todas las instalaciones modernas navegación de texto, que lo ayudan a navegar rápidamente en el texto, lo que facilita enormemente el estudio de documentos grandes. Dichas herramientas incluyen, en particular, formas efectivas de buscar en el texto las frases necesarias, así como fragmentos (artículos) del documento relacionado con un tema determinado.

La tecnología de software "Consultant Plus" proporciona al usuario muchas otras herramientas convenientes que representan visualmente los enlaces del documento y toda la información adicional obtenida como resultado del procesamiento legal.

Además, la tecnología "Consultant Plus" proporciona un acceso rápido y cómodo a información de referencia y novedades legislativas. El sistema contiene información sobre tasas de impuestos, plazos de pago de impuestos, índices de inflación y precios al consumidor, calendario de un contador, datos sobre tipos de cambio y mucho más.

Las novedades legislativas se incluyen rápidamente en el sistema “Consultor Plus”, que permite al usuario estar constantemente al tanto de los últimos cambios en el marco regulatorio y conocer la publicación de nuevos documentos. La actualización es posible de varias formas (a pedido de la empresa cliente): con la ayuda de un empleado de la empresa "Consultant Plus" o a través de Internet.

75. ATP "GARANTE"

En la Rusia moderna, los sistemas legales y de referencia ocupan un lugar importante. Las actividades de cientos de miles de empresas rusas en la actualidad están indisolublemente unidas al uso deомпьютерных справочных правовых систем. Для юристов, бухгалтеров, менеджеров, директоров они являются таким же необходимым инструментом в повседневной работе, как текстовый редактор или веб-браузер. Одной из данных систем является "Гарант".

SPS "Garant" hoy incluye más de 900 mil actos normativos de los niveles federal y regional, así como comentarios a ellos. La reposición semanal de la base de datos es de unos 4000 documentos.

Las principales cualidades y ventajas del SPS "Garant" sobre otros sistemas legales de referencia presentados en el mercado ruso son:

▪ единый информационный банк данных, позволяющий получить не только документы федерального и регионального уровня, но и аналитические материалы, охватывающие данную проблему;

▪ многоэтапная юридическая обработка документов в виде комментариев и ссылок на цитируемые нормативные акты, которая исключает неоднозначную трактовку материала, делает его актуальным и более понятным;

▪ уникальный поиск по ситуации, с помощью которого можно найти документы без знания их реквизитов. Пользователь формулирует проблему, система выдает ему результат;

▪ наличие в базе в виде отдельных блоков материалов ведущих экономических изданий, книг с комментариями по налогам и бухучету, электронной версии Практической Энциклопедии Бухгалтера - бераторов, законодательства в виде схем и информации по налоговым судебным делам. Производство и оказание информационных правовых услуг под маркой "Гарант" находятся на высочайшем уровне и по многим показателям превосходят не только российские, но и мировые аналоги. Только в справочной правовой системе "Гарант" существует сегодня возможность совершать переходы в правовом пространстве с помощью Машины времени, работать с текстами российских нормативных документов на английском языке, быстро разбираться в хитросплетениях законодательства на наглядных схемах, брать с собой на любое совещание или в командировку комплект системы на рабочем диске.

"Garant" es una especie de punto de referencia para otros desarrolladores de sistemas legales de referencia. Como muestra la experiencia de los últimos años, sus capacidades únicas se están volviendo estándar para los sistemas legales y tarde o temprano copiados por empresas competidoras. Así es como se mueve el progreso: el deseo de uno de crear el sistema más conveniente y perfecto hace que otros se esfuercen por mantenerse al día con el líder. Estas leyes se conocen desde hace mucho tiempo y la empresa pionera entiende bien su papel.

La empresa Garant ha estado operando en la Federación Rusa durante 15 años. Desde el lanzamiento de la primera versión de "Garante", mucho ha cambiado tanto en el sistema legal de referencia como en el sistema de servicio a sus usuarios. El banco de datos ha aumentado: la cantidad de documentos ha aumentado de mil a un millón y medio, se han lanzado varias versiones del sistema, la última de las cuales, el sistema Garant Platform F1, se lanzó el otoño pasado, la popularidad de el sistema se ha expandido significativamente: ha sido apreciado por casi 90 mil usuarios, que se encuentran no solo en todas las regiones de Rusia, sino también en muchos países cercanos y lejanos en el extranjero.

76. VALOR LEGAL DE LA FIRMA ELECTRÓNICA

Firma digital - una representación digital de información sobre el remitente de un mensaje electrónico, creada utilizando la clave privada de la firma, y ​​que permite, al utilizar la clave pública de la firma, confirmar la inmutabilidad e integridad del mensaje electrónico.

Certificado de firma digital - un documento que contiene información sobre el usuario de la clave privada, emitido por la Autoridad de Certificación.

Medios de firma digital - un conjunto de software y otras herramientas que permiten crear una firma digital electrónica y verificarla.

Verificación de una firma digital: las acciones del destinatario de un mensaje electrónico que permiten, utilizando los medios de una firma digital, confirmar la inmutabilidad e integridad de un mensaje electrónico después de que haya sido firmado con una firma digital.

Una firma digital es un análogo de una firma manuscrita y se utiliza para confirmar la inmutabilidad e integridad de los mensajes electrónicos, así como para identificar a sus remitentes.

Se reconoce un mensaje electrónico firmado con una firma digital información documentada (documento) en presencia de todos los demás detalles que permitan su identificación.

El Certificado de Firma Digital es emitido por el Centro de Certificación al usuario de la clave privada al recibir de éste la clave pública y la información a incluir en el Certificado.

El período de validez del Certificado de Firma Digital está determinado por el acuerdo entre el usuario de la clave privada y la Autoridad de Certificación y no puede ser inferior a 3 años.

El Certificado de Firma Digital emitido fuera de la Federación de Rusia se equipara a los Certificados emitidos de conformidad con la ley, siempre que se confirme la legalidad de las actividades de la organización que realiza las funciones de la Autoridad de Certificación y emitió el Certificado de Firma Digital de conformidad con la legislación del país de su ubicación, y la presencia en el Certificado de la firma digital de los atributos obligatorios previstos en la ley.

El intercambio de mensajes electrónicos firmados con firmas digitales y que expresan el contenido de una transacción de derecho civil se reconoce como la conclusión de un acuerdo por escrito.

Una persona que ha recibido un mensaje electrónico firmado con firma electrónica tiene derecho a solicitar a la Autoridad de Certificación que verifique la firma digital, o realizar la verificación de forma independiente recibiendo la clave pública del remitente del mensaje o de la Autoridad de Certificación.

Personas mal uso la firma digital de otra persona y otras personas culpables de violar la legislación sobre el uso de firmas digitales tienen responsabilidad civil, administrativa y penal en la forma prescrita por la legislación de la Federación Rusa.

Las disputas entre personas que participan en relaciones relacionadas con el uso de una firma digital electrónica se resuelven de la manera prescrita por la legislación de la Federación de Rusia, teniendo en cuenta los términos de los contratos entre dichas personas.

77. REGULACIÓN JURÍDICA DEL ÁMBITO DE LA INFORMACIÓN EN EL EXTERIOR

La formación del derecho de la información está estrechamente relacionada con la formación de la sociedad de la información. La sociedad de la información “desdibuja” las fronteras estatales, por lo que la regulación jurídica de las relaciones informativas tiene un componente internacional.

Estados Unidos somos pioneros en dar forma a las bases para la implementación práctica de la infraestructura de la información, la base tecnológica de la sociedad de la información. Fue aquí donde se creó la base de la sociedad de la información (Internet).

En 1993, el gobierno de los Estados Unidos publicó un informe con planes para el desarrollo de una infraestructura de información nacional. Para estudiar los problemas asociados con la construcción de una infraestructura nacional de información, se creó un Grupo de Trabajo sobre la construcción de redes de supercarreteras de información.

Redes de autopistas de la información: un conjunto de todas las tecnologías relacionadas con la información (televisión, redes informáticas, radiodifusión por satélite, empresas comerciales en línea).

El informe especial recomendaba los principios fundamentales para la formación de la sociedad de la información: fomento de la inversión privada; el concepto de acceso universal; asistencia en innovación tecnológica; suministro de acceso interactivo; protección de la privacidad, seguridad y fiabilidad de las redes; gestión mejorada del espectro de RF; protección de los derechos de propiedad intelectual; coordinación de esfuerzos estatales; proporcionar acceso a la información estatal.

En febrero de 1996 se promulgó la Ley "Sobre Telecomunicaciones".

Europa. В 1995 г. Совет Европы издает резолюцию о стратегии вхождения Европы в информационное общество. Резолюции и документы Совета Европы посвящены разным аспектам становления информационного общества в европейских странах.

La Comisión Europea en febrero de 1995 estableció un Foro para discutir problemas comunes en el desarrollo de la sociedad de la información. El objetivo del Foro es rastrear el proceso de formación de la sociedad de la información en áreas tales como el impacto en la economía y el empleo; creación de valores sociales y democráticos en la “sociedad virtual”; impacto en los servicios públicos gubernamentales; educación, reciclaje, formación en la sociedad de la información; la dimensión cultural y el futuro de los medios de comunicación; desarrollo sostenible, tecnología e infraestructura.

Además, cada uno de los países de Europa está obligado a tener un programa dedicado a la formación de políticas nacionales para construir una sociedad de la información.

Japón. В 1998 г. была принята программа, основными положениями которой являются:

▪ создание сети Internet;

▪ внедрение информационных технологий в открытых сетях;

▪ проведение терминалов кабельных сетей во все школы;

▪ реорганизация законодательной системы;

▪ развитие электронной коммерции с учетом американской стратегии глобализации информационной инфраструктуры;

▪ развитие глобальных стандартов взаимодействия. Таким образом, проблема формирования информационного общества в современном мире выражается в том, что дальнейший прогресс зависит не только от достижений собственно в технологиях, сколько от того, насколько быстро будут приспособлены к новым изменениям старые правовые нормы, регулирующие традиционно разные сектора, - телекоммуникации, телевидение и иные средства массовой информации.

78. SEGURIDAD DE LA INFORMACIÓN DE LA PERSONA

seguridad - el estado de protección de los intereses vitales del individuo, la sociedad y el estado.

La seguridad de la información de una persona es un estado y condición de la vida de una persona, en el que se realizan sus derechos y libertades.

Intereses vitales - un conjunto de necesidades, cuya satisfacción asegura la existencia y posibilidades para el desarrollo progresivo del individuo, la sociedad y el estado.

Los intereses vitales del individuo incluyen: la observancia y aplicación de los derechos constitucionales de buscar, recibir, producir y difundir información; relacionados con la realización del derecho de los ciudadanos a la privacidad; uso de la información con fines de desarrollo espiritual, físico e intelectual; protección de los derechos de propiedad intelectual; garantizar los derechos de un ciudadano para proteger su salud de información nociva inconsciente para una persona.

Trato de Seguridad - un conjunto de condiciones y factores que crean un peligro para los intereses vitales del individuo, la sociedad y el estado.

Amenaza a la seguridad de la información de una persona:

1) adopción de actos normativos que contradigan los derechos constitucionales de los ciudadanos;

2) oposición al ejercicio por parte de los ciudadanos de los derechos a la intimidad;

3) restricción ilícita del acceso a la información abierta;

4) violación de los derechos de los ciudadanos en el campo de los medios de comunicación;

5) uso ilegal de medios especiales que afecten la conciencia de una persona;

6) manipulación de la información. En consecuencia, garantizar la seguridad es la implementación de una política estatal unificada en esta materia y un sistema de medidas de carácter económico, político, organizativo y de otro tipo, adecuadas a las amenazas a los intereses vitales de la persona, la sociedad y el Estado, encaminadas a identificar y prevención de amenazas.

La base legal para proteger los intereses del individuo es la información y las normas legales de la Constitución de la Federación Rusa. Así, la libertad de los medios de comunicación y la prohibición de la censura posibilitan la creación y difusión de información fidedigna, oportuna, objetiva, es decir, de buena calidad, en la que debe excluirse la difusión de información nociva y peligrosa.

No se permite la propaganda o agitación que incite al odio y la enemistad social, racial, nacional. Está prohibida la propaganda de superioridad social, racial, nacional, regional o lingüística. El encubrimiento por parte de los funcionarios de hechos y circunstancias que atenten contra la vida y la salud de las personas conlleva responsabilidad conforme a la ley federal.

Por lo tanto, la responsabilidad por la difusión de información de mala calidad, por violaciones del procedimiento para la difusión de información está prevista por las normas del Código Penal de la Federación Rusa. Los principales artículos del Código Penal de la Federación Rusa:

▪ клевета (ст. 129);

▪ оскорбление (ст. 130);

▪ воспрепятствование законной профессиональной деятельности журналистов (ст. 144);

▪ злоупотребления при эмиссии ценных бумаг (ст. 185);

▪ заведомо ложное сообщение об акте терроризма (ст. 207);

▪ сокрытие информации об обстоятельствах, создающих опасность для жизни или здоровья людей (ст. 237);

▪ незаконное распространение порнографических материалов или предметов (ст. 242);

▪ публичные призывы к осуществлению экстремистской деятельности (ст. 280);

▪ возбуждение ненависти либо вражды, а равно унижение человеческого достоинства (ст. 282);

▪ публичные призывы к развязыванию агрессивной войны (ст. 354).

79. GUERRA DE LA INFORMACIÓN. INFORMACIÓN ARMA

Guerra de informacion - acciones diseñadas para lograr la superioridad de la información, apoyar la estrategia militar nacional, al influir en la información y los sistemas de información del enemigo mientras se garantiza la seguridad y protección de la propia información.

Características: el objeto de influencia son todo tipo de información y sistemas de información; la información puede actuar tanto como arma como objeto de protección; el territorio y producción de la guerra se realiza en un espacio ilimitado; la guerra de información se libra tanto cuando se declara la guerra como simplemente en situaciones de crisis; llevada a cabo por estructuras tanto militares como civiles.

El concepto de guerra de información: un método técnico contundente: la supresión de elementos de la infraestructura de la administración pública; guerra electrónica - impacto electromagnético; guerra de hackers; formación y distribución masiva a través de canales de información enemigos o redes globales; obtener información internacional interceptando y procesando información abierta.

Métodos de protección:

1) la información en Internet está sujeta a protección mediante protección criptográfica, es decir, digitalización;

2) medidas de carácter administrativo y técnico: el establecimiento de un bloqueador; control de acceso; verificación del proveedor del programa.

Arma de informacion - un medio para destruir, distorsionar o robar conjuntos de información, extrayendo de ellos la información necesaria después de superar los sistemas de protección.

Características distintivas de las armas de información: sigilo; escala; versatilidad.

Tipos: regulares; altamente inteligente (localización); radiofrecuencia, interferencia de enmascaramiento; fuerte radiación; el impacto de los sistemas de comunicación en las computadoras; medio de generar el habla natural de una persona en particular.

Una propiedad importante de las armas de información es su propiedad llamativa. Esta sorprendente propiedad de las armas de información está dirigida a una persona. Particularmente peligroso es el impacto que se lleva a cabo en el cerebro humano, con la transformación de la matriz (memoria) - amnesia artificial.

Dichos cambios pueden llevarse a cabo mediante pestañas de programa, por ejemplo, "25 cuadros".

La protección contra tal invasión de la actividad mental humana se lleva a cabo de las siguientes maneras:

▪ educación;

▪ filtros estéticos;

▪ creación de protección pública.

Utilizando los resultados de la investigación en el campo de la seguridad de la información, el legislador y los investigadores en el campo del derecho de la información adquieren oportunidades adicionales para mejorar los medios y mecanismos para la protección legal de la seguridad de la información en la esfera de la información. De esta manera, se mejoran significativamente la calidad y la eficiencia de la regulación legal de las relaciones en el ámbito de la información.

Direcciones principales protección de la esfera de la información:

1) proteger los intereses del individuo, la sociedad, el estado del impacto de información dañina, peligrosa y de baja calidad;

2) protección de la información, los recursos de información y los sistemas de información de la influencia ilícita de personas no autorizadas;

3) protección de los derechos y libertades de información. En cada una de las áreas de la esfera de la información deben desarrollarse mecanismos legales para la protección de los intereses vitales del individuo, la sociedad, el estado.

80. ASPECTOS ECONÓMICOS Y LEGALES DEL NEGOCIO BIBLIOTECA

En el territorio de la Federación Rusa se crean y operan bibliotecas de varias formas de propiedad en la forma prescrita por la legislación vigente de la Federación Rusa y la Ley Federal "Sobre Biblioteconomía".

La biblioteca se considera constituida y adquiere los derechos de persona jurídica desde la fecha de su registro en la forma prescrita por la legislación vigente.

Los fundadores de bibliotecas pueden ser propietarios de inmuebles o personas físicas o jurídicas autorizadas por ellos, así como entidades culturales.

La biblioteca puede ser reorganizada o liquidada por decisión de su propietario o fundador, así como en los casos previstos por la legislación de la Federación Rusa. Cuando una biblioteca es liquidada, las autoridades estatales de todos los niveles, los gobiernos locales y las bibliotecas del perfil correspondiente tienen derecho preferente para adquirir su fondo bibliotecario.

Están prohibidos desnacionalización, privatización de las bibliotecas estatales municipales, incluidos los locales y edificios en que se encuentran.

Los ciudadanos, las asociaciones públicas o los consejos de administración (lectores) pueden apelar ante los tribunales una decisión ilegal de liquidar las bibliotecas estatales.

La biblioteca, sobre la base de los derechos de gestión operativa, posee, usa y dispone de la propiedad asignada a ella dentro de los límites establecidos por la legislación de la Federación Rusa.

Las bibliotecas estatales, municipales y otras públicas tienen derecho a ceder terrenos y locales industriales de uso gratuito para mejorar los servicios bibliotecarios a la población.

El procedimiento para el uso de los recursos financieros de la biblioteca está regulado por sus estatutos.

В целях содействия материальному обеспечению деятельности библиотек всех форм собственности могут создаваться государственные и негосударственные фонды развития библиотек. Источником их формирования являются взносы учредителей этих фондов, поступления от предприятий, учреждений, организаций, благотворительные взносы граждан и общественных объединений, доходы от проведения специальных лотерей, аукционов и других коммерческих мероприятий.

Fondos de estos fondos se utilizan para financiar programas para el desarrollo de la bibliotecología, la coordinación y cooperación de las bibliotecas, para financiar otras actividades en la forma prescrita por los estatutos de estos fondos, aprobados por sus fundadores. Los fondos para el desarrollo bibliotecario pueden utilizarse para estimular las actividades de cualquier biblioteca, independientemente de su forma de propiedad.

Las relaciones laborales de los trabajadores de bibliotecas están reguladas por la legislación laboral de la Federación Rusa. El personal de la biblioteca está sujeto a una certificación periódica, cuyo procedimiento establece el Gobierno de la Federación Rusa.

В целях обеспечения рационального использования государственных информационных ресурсов библиотеки взаимодействуют с органами научно-технической информации, архивами, другими предприятиями, учреждениями, организациями, которые имеют информационные банки данных разных уровней. Порядок взаимодействия определяется действующим законодательством, федеральными государственными программами, а также договорами, заключенными между этими учреждениями и организациями.

81. ARCHIVOS

La base legal de esta institución es la información y las normas legales de la Constitución de la Federación Rusa y la Ley Federal "Sobre el Archivo en la Federación Rusa".

debajo archivo se refiere a las actividades de organización del almacenamiento, contabilidad y uso de documentos de archivo. Esta institución regula las relaciones derivadas de la formación, organización del almacenamiento, contabilidad, uso de archivos y fondos de archivo y su gestión para garantizar la seguridad de los documentos de archivo y su pleno uso en interés de los ciudadanos, la sociedad y el estado.

Fondo de Archivos de la Federación Rusa - una colección históricamente establecida y en constante crecimiento de documentos de archivo que reflejan la vida material y espiritual de la sociedad, que tienen un significado histórico, científico, social, económico, político y cultural, siendo una parte integral del patrimonio histórico y cultural de los pueblos de Rusia Federación, relacionados con los recursos de información y sujetos a almacenamiento permanente.

documento de archivo - un soporte material con información registrada en él, que tiene detalles que permiten su identificación, y es objeto de almacenamiento debido a la importancia del soporte e información indicados para los ciudadanos, la sociedad y el estado.

fondo de archivo - un conjunto de documentos de archivo, histórica o lógicamente relacionados entre sí.

archivo - una institución o unidad estructural de una organización que realiza el almacenamiento, adquisición, contabilidad y uso de documentos de archivo.

archivo secreto - un archivo que no ha sido anunciado públicamente.

El Fondo de archivo de la Federación de Rusia incluye fondos de archivo y documentos de archivo ubicados en el territorio de la Federación de Rusia, independientemente de la fuente de su formación, el tipo de medio, el lugar de almacenamiento y la forma de propiedad. Los documentos pertenecen a la composición del Fondo de Archivos de la Federación Rusa sobre la base de un examen de su valor en la forma establecida por el Servicio Federal de Archivos de Rusia.

La parte estatal del Fondo de archivo de la Federación Rusa consiste en fondos de archivo y documentos de archivo que son propiedad federal, propiedad estatal de las repúblicas dentro de la Federación Rusa, territorios, regiones, regiones autónomas, regiones autónomas, ciudades de Moscú y San Petersburgo. y propiedad municipal.

La parte no estatal del Fondo de archivo de la Federación Rusa consiste en fondos de archivo y documentos de archivo propiedad de asociaciones y organizaciones públicas, así como desde la separación de la iglesia del estado, propiedad de asociaciones y organizaciones religiosas que operan en el territorio. de la Federación Rusa, o de propiedad privada y que representen un valor histórico, científico, social, económico, político o cultural.

como sujetos las relaciones de información en el campo de los archivos son las autoridades estatales de la Federación Rusa, las autoridades ejecutivas de los territorios, regiones, regiones autónomas, distritos autónomos, ciudades y regiones, los órganos de gestión de archivos formados por ellos, el Servicio Federal de Archivos de Rusia y su sistema, sus organismos e instituciones, ciudadanos, instituciones, organizaciones y empresas, asociaciones y organizaciones públicas y religiosas - consumidores de información de archivo.

82. ORDEN DE ACCESO A FUNDAMENTOS DE ARCHIVO Y USO DE DOCUMENTOS DE ARCHIVO

Los documentos de la parte estatal del Fondo de Archivos de la Federación Rusa y los libros de referencia para ellos se proporcionan para uso de todas las personas jurídicas y físicas.

El uso de un archivo o documento de archivo propiedad de asociaciones y organizaciones públicas y religiosas o de propiedad privada se lleva a cabo únicamente con el consentimiento del propietario.

El procedimiento para el uso de documentos de archivo en archivos estatales está determinado por el Servicio Federal de Archivos de Rusia.

Cómo utilizar los documentos de la parte estatal del Fondo de Archivos de la Federación de Rusia, que se almacenan temporalmente en los órganos ejecutivos centrales de la Federación de Rusia, en instituciones, organizaciones y empresas estatales, están determinados por ellos de acuerdo con los órganos e instituciones pertinentes de la sistema del Servicio Federal de Archivos de Rusia.

Al emitir copias de documentos de archivo y libros de referencia de dichos documentos a usuarios con fines comerciales, los Archivos del Estado tienen el derecho de establecer las condiciones para su uso (concluir acuerdos de licencia). El procedimiento para celebrar acuerdos de licencia lo establece el Gobierno de la Federación Rusa.

El uso de documentos de la parte estatal del Fondo de Archivos de la Federación Rusa, que contengan secretos de estado u otros secretos protegidos por la ley, está permitido después de 30 años a partir de la fecha de su creación, a menos que la ley disponga lo contrario.

Se establece un aumento en el período especificado en relación con los documentos de archivo individuales de la manera prescrita por la legislación de la Federación Rusa, a propuesta del Servicio Federal de Archivos de Rusia.

El uso de documentos de la parte estatal del Fondo de Archivos de la Federación Rusa que contenga información clasificada está permitido por los órganos e instituciones del sistema del Servicio Federal de Archivos de Rusia junto con las autoridades ejecutivas centrales relevantes de la Federación Rusa, instituciones, organizaciones y empresas hasta el vencimiento de 30 años a partir de la fecha de su creación ya que se pierde el secreto de esta información.

Restricciones de uso los documentos de archivo que contengan información sobre la vida personal de los ciudadanos (sobre su salud, familia y relaciones íntimas, situación patrimonial), así como que supongan una amenaza para su vida y la seguridad de su hogar, se establecen por un período de 75 años a partir de la fecha de creación de documentos, salvo disposición legal en contrario. Antes de este período, el propio ciudadano puede permitir el acceso a dichos documentos, y después de su muerte, sus herederos.

Los ciudadanos, instituciones, organizaciones y empresas, así como las asociaciones y organizaciones públicas y religiosas tienen derecho a recibir copias certificadas de documentos de archivo y extractos de documentos de archivo almacenados en archivos estatales o archivos de instituciones, organizaciones, empresas, o hacer copias de forma independiente de estos documentos y hacer extractos de ellos, si esto no amenaza la seguridad física de los documentos.

Los usuarios de los documentos de archivo son responsables de su uso y conservación en la forma prescrita. Los usuarios de documentos de archivo pueden apelar contra las decisiones de los organismos de gestión de archivos y las instituciones de archivos sobre el uso de documentos de archivo ante un organismo superior de gestión de archivos en el orden de subordinación y, en caso de desacuerdo con su decisión, en los tribunales de conformidad con la ley.

83. PUBLICACIÓN DE ACTOS JURÍDICOS NORMATIVOS EN LOS MEDIOS DE COMUNICACIÓN

De conformidad con la Ley Federal "Sobre el procedimiento para la publicación y entrada en vigor de leyes constitucionales federales, leyes federales, actas de las cámaras de la Asamblea Federal", solo aquellas leyes constitucionales federales, leyes federales, actas de las cámaras de la asamblea federal que publicado oficialmente. La fecha de adopción de una ley federal es el día de su adopción por la Duma del Estado en su versión final. La fecha de adopción de una ley constitucional federal es el día en que es aprobada por las cámaras de la Asamblea Federal en la forma prescrita por la Constitución de la Federación de Rusia.

Las leyes constitucionales federales, las leyes federales están sujetas a publicación oficial dentro de los 7 días posteriores a la fecha de su firma por el Presidente de la Federación Rusa.

Las actas de las cámaras de la Asamblea Federal se publican a más tardar 10 días después de la fecha de su adopción.

Los tratados internacionales ratificados por la Asamblea Federal se publican simultáneamente con las leyes federales en el momento de su ratificación.

publicación oficial de una ley constitucional federal, una ley federal, un acto de una cámara de la Asamblea Federal, se considera la primera publicación de su texto completo en Parlamentskaya Gazeta, Rossiyskaya Gazeta o la Colección de Legislación de la Federación Rusa.

Las leyes constitucionales federales, las leyes federales son enviadas para su publicación oficial por el Presidente de la Federación Rusa. Las actas de las cámaras de la Asamblea Federal son enviadas para su publicación oficial por el presidente de la cámara correspondiente o su adjunto.

"Periódico parlamentario" es el periódico oficial de la Asamblea Federal.

Las leyes constitucionales federales y las leyes federales están sujetas a publicación obligatoria en la Gaceta Parlamentaria.

Publicación Obligatoria Aquellos actos de las cámaras de la Asamblea Federal sobre los cuales hay decisiones de la cámara que adoptó estos actos sobre su publicación obligatoria están sujetos al "Periódico Parlamentario".

Las leyes constitucionales federales, las leyes federales, las actas de las cámaras de la Asamblea Federal pueden publicarse en otros medios impresos, así como comunicarse al público (promulgarse) por televisión y radio, enviarse a organismos estatales, funcionarios, empresas, instituciones, organizaciones , transmitidos a través de canales de comunicación , distribuidos en forma legible por máquina.

Las leyes, actas de las cámaras de la Asamblea Federal y otros documentos pueden publicarse como una publicación separada.

Las leyes constitucionales federales, las leyes federales, las actas de las cámaras de la Asamblea Federal entrarán en vigor simultáneamente en todo el territorio de la Federación Rusa después de 10 días a partir del día de su publicación oficial, a menos que las propias leyes o las actas de las cámaras establezcan una disposición diferente. procedimiento para su entrada en vigor.

"Colección de Legislación de la Federación Rusa" es una publicación periódica oficial que publica leyes constitucionales federales, leyes federales, actas de las cámaras de la Asamblea Federal, decretos y órdenes del Presidente de la Federación Rusa, resoluciones y órdenes del Gobierno de la Federación Rusa, decisiones del Tribunal Constitucional de la Federación Rusa sobre la interpretación de la Constitución de la Federación Rusa y sobre el cumplimiento de las leyes de la Constitución RF, reglamentos del Presidente de la Federación Rusa, el Consejo de la Federación, la Duma Estatal, el Gobierno de la Federación de Rusia o ciertas disposiciones de las leyes enumeradas.

84. PUBLICIDAD

Ley Federal "Sobre Publicidad" regula las relaciones que surgen en el proceso de producción, colocación y distribución de publicidad en los mercados de bienes, obras, servicios (en lo sucesivo, bienes) de la Federación de Rusia, incluidos los mercados de seguros bancarios y otros servicios relacionados con el uso de fondos por ciudadanos (personas físicas) y personas jurídicas, así como los mercados de valores.

Objetivos de la Ley son la protección contra la competencia desleal en el campo de la publicidad, la prevención y represión de la publicidad inapropiada que pueda inducir a error a sus consumidores o dañar la salud de los ciudadanos, los bienes de los ciudadanos o personas jurídicas, el medio ambiente, o dañar el honor, la dignidad o la reputación empresarial de estos personas, así como vulnerar los intereses públicos, los principios de humanidad y la moralidad.

anuncio - información difundida en cualquier forma, por cualquier medio sobre una persona física o jurídica, bienes, ideas y empresas, destinada a un círculo indefinido de personas y diseñada para generar o mantener interés en estas personas físicas o jurídicas, bienes, ideas y empresas y promover la venta de bienes, ideas e iniciativas.

La publicidad indebida es publicidad desleal, poco confiable, poco ética, a sabiendas falsa y de otro tipo, que viola los requisitos de su contenido, tiempo, lugar y método de distribución establecidos por la legislación de la Federación Rusa.

contra-publicidad - refutación de publicidad indebida, distribuida con el fin de eliminar las consecuencias causadas por ella.

La publicidad debe ser reconocible sin conocimientos especiales o sin el uso de medios técnicos, precisamente como publicidad inmediatamente en el momento de su presentación, independientemente de la forma o el medio de distribución utilizados.

La publicidad en el territorio de la Federación Rusa se distribuye en ruso y, a discreción de los anunciantes, además en los idiomas estatales de las repúblicas y los idiomas nativos de los pueblos de la Federación Rusa. Esta disposición no se aplica a la transmisión de radio, la transmisión de televisión y las publicaciones impresas realizadas exclusivamente en los idiomas estatales de las repúblicas, los idiomas nativos de los pueblos de la Federación Rusa y los idiomas extranjeros, así como a las marcas registradas (servicio marcas).

El uso de objetos de derechos exclusivos (propiedad intelectual) en publicidad está permitido en la forma prescrita por la legislación de la Federación Rusa.

anuncio no debe incitar a los ciudadanos a la violencia, agresión, incitar al pánico y también incitar a acciones peligrosas que pueden dañar la salud de las personas o amenazar su seguridad.

La publicidad no debe alentar acciones que violen las leyes ambientales.

Las personas jurídicas o los ciudadanos que infrinjan la legislación sobre publicidad tienen responsabilidad civil de conformidad con la legislación de la Federación Rusa.

Las personas cuyos derechos e intereses han sido violados como resultado de publicidad inapropiada tienen derecho a presentar demandas de acuerdo con el procedimiento establecido ante el tribunal, tribunal de arbitraje con reclamos, incluidos reclamos por daños, incluido el lucro cesante (es decir, pérdida de ingresos), por daños y perjuicios. , causados ​​a la salud y los bienes, la indemnización por daños morales, así como la refutación pública de la publicidad indebida.

85. RÉGIMEN JURÍDICO DE LOS ARCHIVOS

Base legal para el archivo constituyen la información y las normas legales de la Constitución de la Federación Rusa y la Ley Federal "Sobre los Archivos en la Federación Rusa".

El derecho a crear archivos pertenece a personas jurídicas y personas físicas de la Federación Rusa.

No se permite la creación de archivos secretos a partir de documentos de la parte estatal del Fondo de Archivos de la Federación Rusa, así como aquellos que contengan documentos incluidos de la manera establecida en la categoría de especialmente valiosos y únicos, o la creación de archivos secretos que afecten los derechos y intereses legítimos de los ciudadanos.

La propiedad federal incluye fondos de archivo y documentos de archivo de archivos estatales federales y centros de almacenamiento de documentos, fondos de archivo y documentos de archivo formados y formados en las actividades de los órganos del gobierno federal, la Oficina del Fiscal General de la Federación Rusa, el Banco Central de la Federación Rusa y otros bancos clasificados como propiedad federal, y también instituciones, organizaciones y empresas clasificadas como propiedad federal, fondos de archivo y documentos de archivo recibidos en la forma prescrita de asociaciones y organizaciones públicas y religiosas, personas jurídicas y personas naturales.

Передача права собственности другим лицам на архивные фонды и архивные документы федеральных государственных архивов и центров хранения документации, а также архивные фонды и архивные документы, образовавшиеся и образующиеся в деятельности федеральных органов государственной власти, Генеральной прокуратуры РФ, Центрального банка РФ и других банков, отнесенных к федеральной собственности, осуществляется в порядке, установленном законодательством.

Transferencia de propiedad a otras personas sobre fondos de archivo y documentos de archivo ubicados en los territorios de las repúblicas dentro de la Federación Rusa, territorios, regiones, regiones autónomas, distritos autónomos, ciudades de Moscú y San Petersburgo y que son propiedad federal, con la excepción de los especificados en la Parte 1 del Art. . 8 Fundamentos de la legislación "Sobre el Fondo de Archivos de la Federación Rusa y los Archivos" es llevado a cabo por las autoridades representativas de las repúblicas dentro de la Federación Rusa, territorios, regiones, regiones autónomas, distritos autónomos, ciudades de Moscú y San Petersburgo de acuerdo con el Servicio Federal de Archivos de Rusia.

Los fondos de archivo y los documentos de archivo relacionados con la parte estatal del Fondo de Archivo de la Federación Rusa no pueden ser objeto de venta u otras transacciones, excepto cuando la transferencia de propiedad de estos fondos y documentos se lleva a cabo de conformidad con las Partes 1, 2 y 3 del art. 8 de estos Fundamentos, así como sobre la base de una decisión judicial.

El derecho del propietario del archivo, independientemente de la forma de propiedad, está protegido por la legislación de la Federación Rusa. Ningún documento de archivo puede ser embargado sin el consentimiento del titular o del organismo o persona autorizado por él, excepto en virtud de una decisión judicial.

Los archivos, los fondos de archivo y los documentos de archivo en posesión ilegal se transfieren a sus propietarios legales de conformidad con la legislación de la Federación Rusa y los acuerdos internacionales con la participación de la Federación Rusa.

86. GESTIÓN ESTATAL DE ARCHIVOS EN LA FEDERACIÓN DE RUSIA

administración estatal de archivos en la Federación Rusa se lleva a cabo por el Presidente de la Federación Rusa, el Gobierno de la Federación Rusa, los gobiernos de las repúblicas dentro de la Federación Rusa, las autoridades ejecutivas de los territorios, regiones, regiones autónomas, distritos autónomos, ciudades y regiones a través de los órganos de gestión de archivos formados por ellos.

El archivo se confía al órgano ejecutivo central de la Federación Rusa en el campo del archivo: el Servicio Federal de Archivos de Rusia, sus órganos e instituciones.

El sistema del Servicio Federal de Archivos de Rusia incluye:

▪ государственные органы управления архивных делом республик в составе РФ, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов, районов;

▪ архивные учреждения: федеральные государственные архивы и центры хранения документации, центральные государственные архивы и центры хранения документации республик в составе РФ, государственные архивы и центры хранения документации краев, областей, автономной области, автономных округов, городов, районов;

▪ научно-исследовательские учреждения и другие организации и предприятия, обеспечивающие ее деятельность.

La financiación y el apoyo material y técnico de los órganos e instituciones del sistema del Servicio Federal de Archivos de Rusia se llevan a cabo a expensas del presupuesto republicano de la Federación Rusa, los presupuestos republicanos de las repúblicas dentro de la Federación Rusa, los presupuestos regionales de los territorios, los presupuestos regionales de las regiones, el presupuesto regional de la región autónoma, los presupuestos distritales de los distritos autónomos, los presupuestos municipales de las ciudades y los presupuestos distritales de los distritos, así como con cargo a fondos extrapresupuestarios.

Las autoridades estatales, las instituciones estatales, las organizaciones y las empresas proporcionan a los archivos estatales pertinentes edificios y locales que cumplen con los requisitos establecidos para la seguridad de los documentos del Fondo de Archivos de la Federación Rusa.

Atención estatal de los archivos no estatales. A petición de los propietarios de archivos no estatales y documentos de archivo clasificados como parte del Fondo de Archivos de la Federación Rusa, el estado, a través de los órganos e instituciones del Servicio Federal de Archivos de Rusia, ayuda en la preservación, adquisición y uso de sus archivos.

Los propietarios de archivos no estatales y documentos de archivo clasificados como parte del Fondo de Archivos de la Federación Rusa tienen derecho a transferirlos por acuerdo para su almacenamiento a archivos estatales, derecho a crearlos страховых копий, а также на их реставрацию и использование.

El control estatal sobre el cumplimiento de la legislación sobre el Fondo de Archivos de la Federación de Rusia y los archivos lo llevan a cabo las autoridades representativas y la oficina del fiscal.

El control departamental sobre el cumplimiento de la legislación sobre el Fondo de Archivos de la Federación de Rusia y los archivos lo llevan a cabo las autoridades ejecutivas, así como los órganos de gestión de archivos del sistema del Servicio Federal de Archivos de Rusia.

Las asociaciones y organizaciones públicas y religiosas pueden contribuir a resolver los problemas de desarrollo y mejora de los archivos, guiados por los Fundamentos de la Legislación "Sobre el Fondo de Archivos de la Federación Rusa y los Archivos", las leyes de las repúblicas dentro de la Federación Rusa, otros actos reglamentarios. de la Federación Rusa, repúblicas de la Federación Rusa, territorios, regiones, región autónoma, distritos autónomos, ciudades de Moscú y San Petersburgo.

87. RESPONSABILIDADES DEL ESTADO EN EL CAMPO DEL SERVICIO BIBLIOTECA

La base de la política estatal en el campo de la bibliotecología es el principio de crear condiciones para la accesibilidad universal de la información y los valores culturales recopilados y proporcionados para su uso por las bibliotecas.

El estado actúa como garante de los derechos previstos por la Ley Federal "Sobre la Bibliotecología" y no interfiere en las actividades profesionales de las bibliotecas, con la excepción de los casos previstos por la legislación de la Federación Rusa.

El Estado apoya el desarrollo de la biblioteconomía a través del financiamiento, llevando a cabo políticas tributarias, crediticias y de precios adecuadas.

El Gobierno de la Federación Rusa está desarrollando programas federales para el desarrollo de la biblioteconomía. Las autoridades ejecutivas federales organizan la coordinación de las relaciones interregionales e interdepartamentales sobre los servicios bibliotecarios, incluso con el propósito de informatizar a la sociedad.

El Estado apoya el desarrollo de servicios bibliotecarios para los estratos y grupos de población menos protegidos social y económicamente (niños, jóvenes, discapacitados, jubilados, refugiados, desempleados, residentes de zonas rurales, residentes del Extremo Norte y áreas equivalentes) .

Los poderes públicos estimulan, a través del apoyo material, bibliotecas de formas no estatales de propiedad que organizan servicio público gratuito poblacion

Los problemas del desarrollo de la bibliotecología se tienen en cuenta en los programas estatales federales de acuerdo con los Fundamentos de la Legislación de la Federación Rusa sobre Cultura.

Los organismos del gobierno federal proporcionan:

1) registro y control sobre el cumplimiento de un régimen especial para el almacenamiento y uso de colecciones de bibliotecas clasificadas como patrimonio cultural de los pueblos de la Federación Rusa;

2) creación y financiamiento de bibliotecas nacionales y otras federales, administración de estas bibliotecas;

3) determinación de los principios de la política federal en el campo de la formación y readiestramiento del personal bibliotecario, empleo, remuneración;

4) creación y financiación de instituciones educativas de subordinación federal, realización de actividades de formación y perfeccionamiento del personal bibliotecario, gestión de estas instituciones educativas;

5) promoción de la investigación científica y apoyo metodológico en el campo de la biblioteconomía, así como su financiación;

6) establecimiento de normas y reglamentos bibliotecarios estatales, organización de un sistema de apoyo a la información para la biblioteconomía;

7) organización de la contabilidad estadística estatal de las bibliotecas.

Las autoridades estatales de las entidades constitutivas de la Federación de Rusia y los órganos de autogobierno local proporcionan:

1) financiar la adquisición y conservación de los fondos de las bibliotecas estatales y municipales, respectivamente;

2) realización de los derechos de los ciudadanos a los servicios bibliotecarios.

Las autoridades estatales federales, las autoridades estatales de las entidades constitutivas de la Federación Rusa y los gobiernos locales no tienen derecho a tomar decisiones y tomar medidas que impliquen un deterioro en el soporte material y técnico de las bibliotecas existentes que están financiadas por el presupuesto, su transferencia a locales que no cumplen con los requisitos de protección laboral, almacenamiento de fondos bibliotecarios y servicios bibliotecarios.

88. CONDICIONES ESPECIALES PARA LA CONSERVACIÓN Y UTILIZACIÓN DE LOS BIENES CULTURALES DE LOS PUEBLOS DE LA FEDERACIÓN DE RUSIA EN EL ÁMBITO DE LAS BIBLIOTECAS

Los fondos de la biblioteca, completados sobre la base del sistema de depósito legal de documentos, además de contener documentos especialmente valiosos y raros, son patrimonio cultural de los pueblos de la Federación Rusa y pueden ser declarados monumentos de la historia y la cultura de acuerdo con el legislación de la Federación Rusa.

Los fondos de la biblioteca clasificados como monumentos de historia y cultura están bajo un régimen especial de protección, almacenamiento y uso de acuerdo con la legislación de la Federación Rusa.

Las bibliotecas cuyos fondos estén registrados como monumentos históricos y culturales podrán ser liquidados por los propietarios de las bibliotecas únicamente con el permiso de un organismo estatal especialmente autorizado para la protección de los monumentos históricos y culturales, con la subsiguiente conservación y uso de estos fondos.

Los materiales manuscritos incluidos en las colecciones de las bibliotecas son una parte integral del Fondo de Archivos de la Federación Rusa.

Las bibliotecas clasificadas de acuerdo con el procedimiento establecido como patrimonio cultural de los pueblos de la Federación Rusa están incluidas en la lista del patrimonio cultural de los pueblos de la Federación Rusa y están bajo un régimen especial de protección y uso de acuerdo con la legislación de La Federación Rusa.

Bibliotecas Nacionales de la Federación Rusa son la Biblioteca Estatal Rusa y la Biblioteca Nacional Rusa, que satisfacen las necesidades universales de información de la sociedad, organizan actividades bibliotecarias, bibliográficas y de información científica en interés de todos los pueblos de la Federación Rusa, el desarrollo de la cultura nacional y mundial, la ciencia, y educación.

Las bibliotecas nacionales de la Federación de Rusia realizan las siguientes funciones principales:

▪ formar, almacenar y proporcionar a los usuarios de la biblioteca la colección más completa de documentos nacionales y documentos extranjeros de importancia científica;

▪ organizar y mantener registros bibliográficos;

▪ participar en el registro bibliográfico de la prensa nacional, son instituciones de investigación en bibliotecología, bibliografía y bibliología, centros metodológicos, científicos, informativos y culturales de importancia federal;

▪ participar en el desarrollo e implementación de la política federal en el campo de la biblioteconomía. Las bibliotecas nacionales de la Federación de Rusia funcionan sobre la base de la Ley federal "sobre biblioteconomía" y sus reglamentos aprobados por el Gobierno de la Federación de Rusia.

Las bibliotecas nacionales de la Federación Rusa se encuentran entre los objetos más valiosos del patrimonio cultural de los pueblos de la Federación Rusa y son propiedad exclusivamente federal. No se permite cambiar la forma de titularidad de estas bibliotecas, su liquidación o reperfilamiento; se garantiza la integridad e inalienabilidad de sus fondos.

Los edificios, estructuras y otros bienes de las bibliotecas nacionales están en su gestión operativa; los solares ocupados por ellos - en su uso perpetuo y gratuito.

Las actividades de las bibliotecas nacionales de la Federación de Rusia se llevan a cabo sobre la base de la coordinación y la cooperación.

En las repúblicas de la Federación Rusa, los distritos autónomos, las regiones autónomas, las bibliotecas nacionales pueden ser formadas por las autoridades estatales pertinentes. Actúan de conformidad con la Ley Federal "Sobre Biblioteconomía", las leyes federales y otros actos jurídicos reglamentarios de la Federación de Rusia adoptados de conformidad con ella, las leyes y otros actos jurídicos reglamentarios de los sujetos de la Federación.

89. BIBLIOTECA

Biblioteconomía - la rama de actividades de información, culturales, educativas y educativas, cuyas tareas incluyen la creación y el desarrollo de una red de bibliotecas, la formación y procesamiento de sus fondos, la organización de bibliotecas, información y referencia y servicios bibliográficos para usuarios de bibliotecas , la formación de bibliotecarios, el apoyo científico y metodológico para el desarrollo de las bibliotecas.

El instituto de bibliotecología es una de las áreas de regulación legal de las relaciones en la esfera de la información en el campo de garantizar la realización del derecho de todos a buscar, recibir y transferir información bibliotecaria (el derecho a acceder a la información o el derecho a saber) , que es el derecho humano y ciudadano más importante.

Actividades de la biblioteca es la base para la implementación de la actividad creativa e intelectual de una persona.

Los sujetos de las relaciones jurídicas de la biblioteconomía son las bibliotecas, el Estado, un ciudadano, una empresa, una institución y organizaciones, personas físicas y jurídicas que suministren documentos para la adquisición de bibliotecas y utilicen los servicios de las bibliotecas.

Biblioteca - una institución de información, cultura, educación que tiene un fondo organizado de documentos replicados y los proporciona para uso temporal a personas físicas y jurídicas. Una biblioteca puede ser una institución independiente o una subdivisión estructural de una empresa, institución u organización.

Una biblioteca pública es una biblioteca que brinda la oportunidad de utilizar sus colecciones y servicios a personas jurídicas, independientemente de sus formas organizativas y jurídicas y de propiedad, y a los ciudadanos sin restricciones en el nivel de educación, especialidad o actitud hacia la religión.

Las bibliotecas pueden ser establecidas por las autoridades públicas de todos los niveles, los gobiernos locales, las personas jurídicas y las personas físicas.

De acuerdo con el orden de establecimiento y formas de propiedad, se distinguen las siguientes principales tipos de bibliotecas:

▪ bibliotecas estatales establecidas por organismos gubernamentales, incluidas: bibliotecas federales; bibliotecas de las materias de la Federación; bibliotecas de ministerios y otros órganos ejecutivos federales;

▪ bibliotecas municipales establecidas por los gobiernos locales;

▪ bibliotecas de la Academia de Ciencias de Rusia, otras academias, institutos de investigación e instituciones educativas;

▪ bibliotecas de empresas, instituciones y organizaciones;

▪ bibliotecas de asociaciones públicas;

▪ bibliotecas privadas;

▪ bibliotecas creadas por personas jurídicas y físicas extranjeras, así como por organizaciones internacionales de conformidad con los tratados internacionales de la Federación de Rusia.

El usuario de la biblioteca puede ser una persona física o jurídica.

La legislación de la Federación Rusa sobre bibliotecología incluye los Fundamentos de la legislación de la Federación Rusa sobre cultura, la Ley Federal "Sobre la biblioteconomía", las leyes federales adoptadas de conformidad con ella y otros actos legales reglamentarios de la Federación Rusa, así como las leyes y otros actos jurídicos reglamentarios de las entidades constitutivas de la Federación Rusa en el negocio bibliotecario de la región.

90. DERECHOS DE LOS CIUDADANOS EN MATERIA DE NEGOCIO BIBLIOTECA

El derecho a los servicios bibliotecarios.

Todos los ciudadanos, independientemente de su sexo, edad, nacionalidad, educación, condición social, creencias políticas, actitud hacia la religión, tienen derecho a los servicios de biblioteca en el territorio de la Federación Rusa.

El derecho de los ciudadanos a los servicios bibliotecarios está garantizado por:

▪ creación de una red estatal y municipal de bibliotecas públicas que proporcionen tipos básicos de servicios bibliotecarios de forma gratuita;

▪ la variedad de tipos de bibliotecas, el proteccionismo estatal en la creación de bibliotecas por personas jurídicas y personas físicas, independientemente de sus formas organizativas y jurídicas y de propiedad, especialización y escala de actividad. Los derechos de los ciudadanos en el campo de los servicios bibliotecarios prevalecen sobre los derechos en esta área del estado y cualquiera de sus estructuras, asociaciones públicas, organizaciones religiosas y de otro tipo.

El derecho a las actividades bibliotecarias.

Cualquier persona física o jurídica tiene derecho a crear una biblioteca en el territorio de la Federación Rusa de conformidad con la legislación de la Federación Rusa.

Los ciudadanos tienen derecho a participar en las actividades de los patronatos, consejos de lectores u otras asociaciones de lectores creadas de acuerdo con los directores de las bibliotecas o sus fundadores.

Los bibliotecarios tienen derecho a crear asociaciones públicas para promover el desarrollo de los servicios bibliotecarios, la consolidación profesional, la protección de sus derechos sociales y profesionales.

Los ciudadanos que poseen colecciones de documentos, especialmente publicaciones significativas y colecciones clasificadas como monumentos de historia y cultura, tienen derecho a apoyo del estado para garantizar su seguridad, siempre que estas colecciones estén registradas como monumentos de historia y cultura en la autoridad estatal pertinente. .

Derechos de usuario de la biblioteca

Todos los usuarios de las bibliotecas tienen derecho a acceder a las bibliotecas y el derecho a elegir libremente las bibliotecas de acuerdo con sus necesidades e intereses.

El usuario de la biblioteca tiene derecho a recibir información gratuita en cualquier biblioteca sobre la disponibilidad de un documento específico en las colecciones de la biblioteca.

Derechos de grupos especiales de usuarios de bibliotecas

Las minorías nacionales tienen derecho a recibir documentos en su lengua materna a través del sistema de bibliotecas públicas.

Los ciegos y deficientes visuales tienen derecho a los servicios bibliotecarios ya recibir documentos en medios especiales en bibliotecas estatales especiales y otras bibliotecas públicas.

Los usuarios de la biblioteca que no pueden visitar la biblioteca debido a la vejez o discapacidad física tienen derecho a recibir documentos de las colecciones de las bibliotecas públicas a través de correspondencia o formas de servicio no estacionarias, financiadas con los presupuestos y programas federales correspondientes.

Los usuarios de las bibliotecas infantiles y juveniles tienen derecho a los servicios bibliotecarios en las bibliotecas públicas, bibliotecas infantiles y juveniles estatales especializadas, así como en las bibliotecas de las instituciones educativas de acuerdo con sus estatutos.

Autor: Yakubenko N.O.

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A los roedores, que también se utilizan para buscar minas, se les enseña a buscar una dolencia casi desde el nacimiento.

Las ratas encuentran la enfermedad de la siguiente manera. Varias placas de Petri con esputo humano, que ha sido tratada térmicamente por seguridad, se colocan en una jaula junto a ellas. El roedor a su vez se acerca a cada espécimen y lo olfatea. Si la rata encuentra esputo con rastros de tuberculosis, entonces da una señal: comienza a rascar la superficie metálica de la jaula con sus garras.

Si el roedor encuentra correctamente la muestra, entonces el científico presiona un botón especial. Después de eso, la rata recibe una golosina: una mezcla de plátano triturado, aguacate y comida seca para ratas.

Las ratas que trabajan en el programa Apopo encuentran un 40% adicional de casos de TB que no llegan a las clínicas. Desde que comenzó el programa hace diez años, los roedores han encontrado 12,200 casos perdidos. Las ratas pueden analizar 100 muestras en 10 a 20 minutos. Tomará cuatro días para una persona con un microscopio.

Como dicen los científicos, la enfermedad tiene un olor especial. Los perros tratan de evitar las habitaciones que "huelen".

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