Documentos seleccionados sobre situaciones de emergencia y medicina de desastres en la Federación Rusa. OBZhD

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En cumplimiento del Decreto del Presidente de la Federación Rusa No. 468 del 20.04.93 de abril de 1993 "Sobre medidas urgentes para garantizar la salud de la población de la Federación Rusa" y para mejorar la organización y el funcionamiento del servicio médico de emergencia, coordinar la investigación científica sobre los problemas de la medicina de desastres y aumentar el nivel de preparación del servicio para trabajar en condiciones eliminación de las consecuencias de las emergencias y la interacción efectiva de todas las fuerzas y medios médicos sobre la base del centro especializado para atención médica de emergencia "Protección" del Departamento Federal de Problemas Biomédicos y Extremos a fines de XNUMX, se creó la "Protección" del Centro de Medicina de Desastres de toda Rusia (VTsMK) del Ministerio de Salud de la Federación Rusa.

El 11 de noviembre de 1994, fue adoptado por la Duma del Estado, y el 21 de diciembre de 1994, el Presidente de la Federación Rusa firmó la Ley Federal "Sobre la protección de la población y los territorios contra emergencias naturales y provocadas por el hombre", que define las normas organizativas y legales comunes a la Federación Rusa en el campo de la protección de la población en el territorio de la Federación Rusa, toda la tierra, el aire, el espacio acuático dentro de la Federación Rusa, las instalaciones industriales y sociales, así como el medio ambiente natural de emergencias naturales y provocadas por el hombre.

En cumplimiento de la Ley Federal, el Gobierno de la Federación Rusa adoptó el Decreto No. 738 del 24.07.95 de julio de XNUMX "Sobre el procedimiento para preparar a la población en el campo de la protección contra emergencias", que aprobó el procedimiento para preparar a la población en el campo de protección contra emergencias.

El 5 de noviembre de 1995, el Gobierno de la Federación Rusa adoptó el Decreto No. 1113, que aprobó el "Reglamento sobre el Sistema Estatal Unificado para la Prevención y Eliminación de Situaciones de Emergencia". El reglamento define los principios de construcción, la composición de fuerzas y medios, el procedimiento para realizar tareas y la interacción de los elementos principales, y también regula los principales problemas de funcionamiento. sistema ruso unificado de situaciones de emergencia (RSChS).

Las principales tareas de RSChS:

desarrollo e implementación de normas legales y económicas relacionadas con asegurar la protección de la población y los territorios de emergencias;
implementación de programas científicos y técnicos específicos destinados a prevenir emergencias y garantizar el funcionamiento sostenible de las empresas, organizaciones e instituciones, así como las instalaciones bajo su jurisdicción en situaciones de emergencia;
asegurar la prontitud para la acción de las autoridades, fuerzas y medios destinados a la prevención y eliminación de emergencias;
recopilación, procesamiento y emisión de información en el campo de la protección de la población y los territorios frente a emergencias;
preparar a la población para acciones en situaciones de emergencia;
previsión y evaluación de las consecuencias socioeconómicas de las emergencias;
creación de reservas de recursos financieros y materiales para la respuesta a emergencias;
implementación de la pericia estatal, supervisión y control en el campo de la protección de la población y los territorios frente a emergencias;
eliminación de emergencias;
implementación de medidas para la protección social de la población afectada por emergencias, realizando acciones humanitarias;
implementación de los derechos y obligaciones de la población en el campo de la protección contra emergencias, incluidas las personas directamente involucradas en su liquidación;
cooperación internacional en el campo de la protección de la población y los territorios frente a emergencias. La RSChS une los órganos de gobierno, las fuerzas y los medios de las autoridades ejecutivas federales, las autoridades ejecutivas de las entidades constitutivas de la Federación Rusa, los gobiernos locales y las organizaciones cuya autoridad incluye abordar cuestiones de protección de la población y los territorios de emergencias.

RSChS consta de subsistemas territoriales y funcionales y tiene cinco niveles: federal, regional, territorial, local y objeto.

El 28 de febrero de 1996, el Gobierno de la Federación Rusa adoptó el Decreto No. 195 "Cuestiones del Servicio de Medicina de Desastres de toda Rusia". Este Decreto aprobó el "Reglamento sobre el Servicio de Medicina de Catástrofes de toda Rusia" (VSMK).

Este Reglamento establece: "El Servicio de Medicina de Desastres de toda Rusia es un subsistema funcional del sistema estatal unificado para la prevención y eliminación de situaciones de emergencia. El Servicio se guía en sus actividades por la Constitución de la Federación Rusa, la Ley Federal "Sobre la Protección de la Población y los Territorios de Situaciones de Emergencia Naturales y Provocadas por el Hombre", y otras leyes federales, decretos y órdenes del Presidente de la Federación Rusa, resoluciones y órdenes del Gobierno de la Federación Rusa, decisiones de la Comisión Interdepartamental para la Prevención y Eliminación de Consecuencias de Emergencias, otros actos jurídicos reglamentarios, así como este Reglamento.

Autores: Aizman R.I., Krivoshchekov S.G.

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