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Notas de clase, hojas de trucos
Actividad de búsqueda operativa. Hoja de trucos: brevemente, lo más importante
Directorio / Notas de clase, hojas de trucos tabla de contenidos
1. EL CONCEPTO DE ACTIVIDAD DE BÚSQUEDA OPERATIVA ORD - el tipo de actividad realizada pública y encubiertamente por las unidades operativas de los organismos estatales autorizados para ello por la Ley de OSA, dentro de sus competencias mediante la implementación de OSA con el fin de proteger la vida, la salud, los derechos y las libertades de una persona y ciudadano, propiedad, garantizar la seguridad de la sociedad y el estado de usurpación criminal (Artículo 1 de la Ley). OSD es una de las formas de aplicación de la ley y junto con sus otros tipos (investigativo, judicial, etc.), su propósito es proteger la vida, la salud, los derechos y libertades humanos y civiles, la propiedad, garantizar la seguridad de la sociedad y el estado de las intrusiones criminales. ORD - tipo de análogo de la actividad de investigación. Esto se confirma por la naturaleza similar de las actividades, por ejemplo: interrogatorio (actividad de búsqueda operativa) - interrogatorio (acción de investigación), examen de locales, edificios, estructuras, terreno y vehículos - búsqueda e incautación, identificación de la persona - identificación , examen de objetos y documentos - peritaje, etc. Sin embargo, la ORD difiere de la actividad investigativa: puede llevarse a cabo entre bastidores, antes de que se inicie un caso penal; al realizar actividades, no está obligado a cumplir con las formalidades requeridas para las actuaciones de investigación; La ORD, como su nombre lo indica, es de carácter operativo. Los resultados de la ORM en muchos casos son motivo para iniciar un proceso penal y realizar acciones de investigación. Como muestra la práctica, los delitos más complejos (cometidos por grupos delictivos organizados, relacionados con la corrupción, etc.) no pueden resolverse únicamente con acciones de investigación. 2. OBJETIVOS Y PRINCIPIOS DE LAS ACTIVIDADES DE BÚSQUEDA OPERATIVA Las funciones de la ORD vienen determinadas por las áreas de actividad en las que se desarrolla. Ámbitos de implementación de la ORD: 1. Lucha contra la delincuencia: a) detección, prevención, represión y divulgación de los delitos, así como la identificación e identificación de las personas que los preparan, cometen o han cometido; b) la implementación de la búsqueda de personas que se escondan de los órganos de indagación, investigación y judiciales, evadiendo la sanción penal; c) buscar a los desaparecidos. 2. Garantizar la seguridad de la Federación Rusa: obtener información sobre eventos o acciones (inacción) que crean una amenaza para la seguridad estatal, militar, económica o ambiental de la Federación Rusa. 3. Identificación de accidentes: la búsqueda de personas desaparecidas en situaciones no relacionadas con el delito. ORD se basa en los principios legalidad; respeto y observancia de los derechos y libertades humanos y civiles; conspiraciones; combinaciones de métodos y medios abiertos y encubiertos. Legalidad. Toda actuación de los órganos que realicen la actividad operativo-buscadora debe basarse en la ley: “sólo se permite lo que está permitido” (pero no “lo que no está prohibido está permitido”). Respeto y observancia de los derechos y libertades humanos y civiles. A pesar de que este principio está definido por la Ley como independiente, de hecho es un caso especial del principio de legalidad: en la implementación de la actividad de búsqueda operativa, los derechos y libertades de una persona y ciudadano, previstos por deben observarse la Declaración Universal de Derechos Humanos de 1948 y la Constitución de la Federación Rusa. Conspiración Teniendo en cuenta el hecho de que la operación de búsqueda es un tipo de actividad de inteligencia, la conspiración (secreto, disfraz) en la implementación de la operación de búsqueda es uno de los factores que permiten lograr el éxito. Para los efectos del secreto, la Ley de la Actividad Investigadora establece a las autoridades que desarrollan la actividad investigativa el derecho a utilizar documentos que encriptan la identidad de los funcionarios, la afiliación departamental de empresas, instituciones, organizaciones, divisiones, locales y vehículos de las autoridades dedicados a la actividad investigativa, así como la identidad de los ciudadanos que les asistan de manera confidencial. Una combinación de métodos y medios abiertos y encubiertos. Una de las diferencias entre la OSA y otros tipos de actividades de aplicación de la ley es la posibilidad de su implementación entre bastidores (es decir, en secreto de terceros). La elección de métodos y medios por parte del organismo que lleva a cabo la actividad de búsqueda operativa depende de la situación imperante objetivamente y la determina de forma independiente el organismo especificado. 3. BASE JURÍDICA DE LAS ACTIVIDADES DE BÚSQUEDA OPERATIVA La base legal de la ORD son los actos internacionales y la legislación nacional (actos legales normativos de la Federación Rusa). Dependiendo de la posición en la jerarquía legal, estos actos se pueden dividir en grupos: actos internacionales y legislación nacional (leyes, actos del Presidente, Gobierno, actos departamentales). К actos internacionales incluyen: 1) actos de carácter general ratificados, aprobados, adoptados por la Federación Rusa o a los que la Federación Rusa se ha adherido: la Declaración Universal de Derechos Humanos de 1948; Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos de 1966; 2) actos bilaterales y multilaterales con la participación de la Federación Rusa: a) a nivel de los gobiernos de los respectivos estados; b) a nivel de las autoridades competentes de los respectivos estados; 3) actos de carácter recomendatorio (Ley Modelo "Sobre Actividades Operativas de Investigación" de 1997 (adoptada en una reunión de la Asamblea Interparlamentaria de los Estados Miembros de la CEI)). La legislación nacional consiste en: a) la Constitución de la Federación Rusa (inviolabilidad de la vida privada, los secretos personales y familiares, la protección del honor y el buen nombre, el derecho a la privacidad de la correspondencia, las conversaciones telefónicas, los mensajes postales, telegráficos y de otro tipo, etc.); b) La ley "Sobre la actividad de investigación operativa" - un acto legal que regula los fundamentos de la actividad de búsqueda operativa. La Ley proporciona el concepto de la actividad de búsqueda operativa, define sus tareas y principios, establece las bases para llevar a cabo la actividad de búsqueda operativa (su lista, fundamentos, condiciones, soporte de información para la realización), documentando los resultados de la búsqueda operativa. la actividad de búsqueda y su uso, las causales y el procedimiento de revisión judicial de materiales sobre la restricción de los derechos constitucionales de los ciudadanos durante la ORM. La Ley da a conocer la lista de órganos que realizan la actividad de búsqueda operativa, sus derechos y obligaciones, la protección de la información sobre ellos, la protección social y jurídica de los funcionarios de los órganos que realizan la actividad de búsqueda operativa. La ley prevé la protección jurídica y social de los ciudadanos, los organismos de asistencia que participan en actividades de búsqueda operativa y también contiene disposiciones sobre el control y la supervisión de las actividades de búsqueda operativa; c) otras leyes federales, así como los Códigos: • Código Penal; • Código de Procedimiento Penal; • Leyes de la Federación de Rusia "Sobre la seguridad", "Sobre los secretos de Estado", "Sobre la apelación ante los tribunales de acciones y decisiones que violen los derechos y libertades de los ciudadanos", "Sobre la protección estatal de jueces, funcionarios encargados de hacer cumplir la ley y órganos de control" , "Sobre la Fiscalía de la Federación Rusa"; • Leyes federales que establecen la base para las actividades de las agencias involucradas en actividades de búsqueda operativa ("Sobre la policía", "Sobre el Servicio de Seguridad Federal", "Sobre la protección estatal", "Sobre la inteligencia extranjera", "Sobre la frontera estatal de la Federación de Rusia", "Sobre estupefacientes y sustancias psicotrópicas", "Sobre instituciones y órganos que ejecutan sanciones penales en forma de privación de libertad", "Sobre la detención de sospechosos y acusados de delitos", etc.); 4. ACTOS JURÍDICOS NORMATIVOS SUBLEGISLATIVOS ORDEN DE APLICACIÓN 1. Actos legales regulatorios del Presidente de la Federación Rusa: "Sobre la racionalización de la organización y realización de ORM utilizando medios técnicos" (Decreto del Presidente de la Federación Rusa de 1995); Lista de información clasificada como secreto de estado (aprobada por Decreto del Presidente de la Federación Rusa de 1995). 2. Actos jurídicos normativos del Gobierno de la Federación Rusa: Reglamento de la Oficina Central Nacional de Interpol (aprobado por Decreto del Gobierno de la Federación Rusa de 1996); Instrucción sobre el procedimiento para admitir funcionarios y ciudadanos de la Federación Rusa a los secretos de estado (aprobado por Decreto del Gobierno de la Federación Rusa del 28 de octubre de 1995 No. 1050); Lista de tipos de medios técnicos especiales destinados (diseñados, adaptados, programados) para obtener información en secreto en el proceso de implementación de la actividad de búsqueda operativa (aprobado por Decreto del Gobierno de la Federación Rusa del 1 de julio de 1996 No. 770); 3. Actos legales regulatorios interdepartamentales y departamentales de los organismos que realizan la actividad de búsqueda operativa, la Oficina del Fiscal General de la Federación Rusa y otros organismos ("abiertos"): 1) "Sobre el procedimiento para la provisión por parte de los órganos de asuntos internos de materiales para la implementación de la supervisión de la fiscalía sobre la implementación de la Ley Federal "Sobre la actividad de búsqueda operativa" (Instrucción de la Oficina del Fiscal General de Rusia y el Ministerio del Interior de Rusia , 1996); 2) Instrucción sobre el procedimiento para presentar los resultados de las actividades de búsqueda operativa a un oficial de interrogatorio, organismo de investigación, investigador, fiscal o tribunal, aprobado por orden del Ministerio del Interior de Rusia, el Servicio de Seguridad Federal de Rusia, la Seguridad Federal Servicio de Rusia, Servicio Federal de Aduanas de Rusia, Servicio de Inteligencia Exterior de Rusia, Servicio Penitenciario Federal de Rusia, Servicio Federal de Control de Drogas de Rusia, Ministerio de Defensa de Rusia (2007); 3) "Sobre la Organización de la Supervisión de la Implementación de la Ley Federal "Sobre las Actividades Operativas de Investigación" (Orden de la Oficina del Fiscal General de Rusia en 2000); 4) "Sobre los requisitos técnicos para el sistema de medios técnicos para garantizar las funciones de las actividades de búsqueda operativa y en las redes de telecomunicaciones de la Federación Rusa" (Orden del Comité Estatal de Comunicaciones de Rusia, 1999); 5) Reglamento sobre el procedimiento de financiación con cargo al presupuesto federal de la ORM, aprobado por orden del Ministerio de Finanzas de Rusia en 2001 La mayoría de los actos del último grupo son de carácter cerrado (destinados exclusivamente al uso oficial) y se relacionan con la organización y tácticas de conducción de una ORM, el uso de fuerzas y medios, etc. 5. ÓRGANOS QUE REALIZAN ACTIVIDADES DE BÚSQUEDA OPERATIVA En el territorio de la Federación de Rusia, el derecho a realizar una actividad de búsqueda operativa proporcionado a las unidades operativas: - órganos de asuntos internos de la Federación Rusa; - cuerpos del servicio de seguridad federal; - cuerpos federales de protección estatal; - autoridades aduaneras de la Federación Rusa; - Servicio de Inteligencia Exterior de la Federación Rusa; - Servicio Federal para la Ejecución de Penas; - autoridades de control de circulación de estupefacientes y sustancias psicotrópicas; - el organismo de inteligencia exterior del Ministerio de Defensa de la Federación Rusa (realiza una búsqueda operativa solo con el fin de garantizar la seguridad de dicha agencia de inteligencia extranjera y si la realización de estas actividades no afecta los poderes de otras agencias que llevan a cabo realizar la búsqueda operativa). La lista de organismos que realizan actividades de búsqueda operativa solo puede ser modificada o completada por una ley federal. Los titulares de estos órganos determinan la lista de las unidades operativas autorizadas para realizar la actividad de operativo-búsqueda, sus atribuciones, estructura y organización del trabajo. En la actualidad, los órganos que desarrollan la actividad de operativo-búsqueda pertenecen a los siguientes órganos del ejecutivo federal: - órganos de asuntos internos de la Federación Rusa - el Ministerio del Interior de la Federación Rusa; - cuerpos del servicio de seguridad federal - el Servicio de Seguridad Federal de la Federación Rusa; - cuerpos federales de protección estatal - el Servicio Federal de Seguridad de la Federación Rusa; - autoridades aduaneras de la Federación Rusa - el Servicio Federal de Aduanas; - autoridades para el control de la circulación de estupefacientes y sustancias psicotrópicas - el Servicio Federal de la Federación de Rusia para el control del tráfico de drogas. Los órganos que llevan a cabo la actividad de investigación resuelven las tareas definidas por la Ley sobre la actividad de investigación exclusivamente dentro de los límites de sus poderes establecidos por los actos legislativos pertinentes de la Federación de Rusia ("Sobre la policía", "Sobre el Servicio Federal de Seguridad", " En la Frontera Estatal de la Federación Rusa", "Sobre la Guardia Estatal", " Sobre la inteligencia extranjera", "Sobre estupefacientes y sustancias psicotrópicas", el Código de Aduanas de la Federación Rusa, el PEC, etc.). Las subdivisiones operativas de los órganos que desarrollan la actividad operativo-buscador tienen derecho a realizar, junto con los empleados del sistema penitenciario, las actividades operativas en los centros de prisión preventiva del sistema penitenciario. 6. UNIDAD OPERATIVA Y SUS TIPOS división operativa - la subdivisión que realiza directamente la actividad de búsqueda operativa. Las subdivisiones operativas forman parte de los órganos, determinados por la Ley de Actividades Investigativas, que realizan actividades de investigación; la lista de dichas subdivisiones se determina mediante actos jurídicos reglamentarios departamentales. Según el volumen de tareas realizadas Las unidades operativas pueden ser el departamento principal, administración, servicio, departamento, grupo, etc. В зависимости sobre la naturaleza de las tareas realizadas Existen los siguientes tipos de unidades operativas: 1. Departamentos de planificación y organización de ORM. 2. Subdivisiones de ORM (según áreas de actividad): a) perfil - para combatir el crimen organizado, contrabando, delitos económicos, delitos en el sector financiero, etc.; b) sobre interacción con autoridades de otros estados (organización de interacción con autoridades de países extranjeros y transferencias operativas, preparación y conducción de operaciones internacionales, lucha contra el terrorismo internacional y el crimen organizado transnacional); c) búsqueda operativa (búsqueda, vigilancia exterior, vigilancia encubierta, instalación, instalación operativa, unidades de transporte operativas); d) eventos activos y especiales; d) programas especiales; f) cheques especiales. 3. Subdivisiones de apoyo técnico para la realización de ORM: a) soporte operativo y técnico de eventos especiales; b) ingeniería, informática, seguridad electrónica e informática. 4. Subdivisiones de soporte de información para la realización de ORM: registros operativos; procesamiento de información operativa; operacional-analítico; previsión operativa; estudios especiales y peritajes; gestión de base de datos. 5. Otras subdivisiones para garantizar la realización de ORM: combate y entrenamiento especial; propia seguridad; protección estatal (medidas activas, protección física); unidades cinológicas. En ausencia de subdivisiones de búsqueda operativa en el organismo pertinente, las funciones relacionadas con la implementación de la actividad de búsqueda operativa son realizadas por personas que ocupan cargos separados. 7. CONCEPTO Y TIPOS DE SUBJETIVIDAD OPERACIONAL Y DE BÚSQUEDA Jurisdicción operacional-investigadora - la delimitación de competencia para realizar ORM entre los órganos que realizan ORD. Tipos de subordinación: 1) tema dependiendo de la naturaleza del delito. Se determina en función de las áreas de actuación de los órganos que desarrollan la actividad de operativo-búsqueda. Las siguientes áreas de actividad están asignadas a la jurisdicción de las autoridades pertinentes por la legislación de la Federación Rusa: a) órganos de asuntos internos de la Federación Rusa: garantizar la seguridad del individuo; prevención y represión de delitos e infracciones administrativas; detección y revelación de delitos; protección del orden público y garantía de la seguridad pública; protección de la propiedad privada, estatal, municipal y otras; b) cuerpos del servicio de seguridad federal: actividades de contrainteligencia (identificación, prevención, supresión de inteligencia y otras actividades de servicios especiales y organizaciones de estados extranjeros, así como personas destinadas a causar daños a la seguridad de la Federación Rusa); combatir el crimen y las actividades terroristas; actividades de inteligencia; actividades fronterizas; garantizar la seguridad de la información; las demás actividades que determine la legislación federal; c) cuerpos federales de protección estatal: garantizar la seguridad de los objetos de protección estatal; d) autoridades aduaneras de la Federación Rusa: detección, prevención, supresión y revelación de delitos, la producción de acciones de investigación urgentes y consultas en las que la legislación procesal penal de la Federación de Rusia se asigna a la jurisdicción de las autoridades aduaneras, la identificación e identificación de las personas que las preparan, cometen o cometen ; e) Servicio de Inteligencia Exterior de la Federación Rusa: obtener y procesar información sobre oportunidades, acciones, planes e intenciones reales y potenciales de estados, organizaciones y personas extranjeras que afecten los intereses vitales de la Federación Rusa; f) Servicio Federal para la Ejecución de Penas; g) órganos de control de la circulación de estupefacientes y sustancias psicotrópicas: la lucha contra el tráfico ilícito de estupefacientes, sustancias psicotrópicas y sus precursores; h) agencia de inteligencia extranjera del Ministerio de Defensa de la Federación Rusa: lleva a cabo ORM solo con el fin de garantizar la seguridad del organismo de inteligencia extranjero especificado; 2) territorial - según el lugar donde se haya cometido el delito. Se determina de acuerdo con la división territorial administrativa de la Federación Rusa (distrito, región, república dentro de la Federación Rusa) y la competencia de los organismos, que incluyen subdivisiones que llevan a cabo la actividad de búsqueda operativa, para dar servicio al área correspondiente ; 3) personal - en relación con determinados objetos (por ejemplo, cuerpos del servicio de seguridad federal en las tropas (contrainteligencia militar) - en relación con las Fuerzas Armadas de la Federación Rusa, otras tropas y formaciones militares, así como sus órganos de mando y control; cada cuerpo que lleva a cabo una operación de búsqueda de forma independiente garantiza su propia seguridad). 8. DERECHOS Y OBLIGACIONES DE LAS AUTORIDADES ORDEN DE APLICACIÓN Al resolver las tareas de la actividad de búsqueda operativa definidas por la Ley sobre la actividad de búsqueda operativa, los órganos autorizados para llevarla a cabo están obligados a: 1. Tomar, dentro de los límites de su competencia, todas las medidas necesarias para proteger los derechos y libertades constitucionales del hombre y del ciudadano, la propiedad, así como para garantizar la seguridad de la sociedad y del Estado. 2. Ejecutar, dentro de los límites de su autoridad, las instrucciones por escrito del órgano de investigación, el investigador, el jefe del órgano de investigación y la decisión del tribunal de realizar una ORM en los casos penales aceptados para su procesamiento. 3. Cumplir, sobre la base y en la forma prescrita por los tratados internacionales de la Federación Rusa, las solicitudes de las organizaciones internacionales de aplicación de la ley, las agencias de aplicación de la ley y los servicios especiales de los estados extranjeros pertinentes. 4. Informar a otros organismos que llevan a cabo actividades de búsqueda y destacamento en el territorio de la Federación de Rusia sobre los hechos de actividades ilegales que hayan llegado a su conocimiento, que caen dentro de la competencia de estos organismos, y brindarles la asistencia necesaria. . 5. Cumplir con las reglas de conspiración en la ejecución de la actividad de operativo-búsqueda. 6. Para ayudar a garantizar, de conformidad con el procedimiento establecido por la legislación de la Federación Rusa, la seguridad y protección de la propiedad de sus empleados, personas que ayudan a las autoridades involucradas en actividades de búsqueda operativa, participantes en procesos penales, así como familiares. miembros y familiares de estas personas de usurpaciones criminales. Al resolver las tareas propias de la actividad de operativo-búsqueda, los órganos autorizados para llevarla a cabo tienen derecho: 1. Realizar en forma abierta y secreta las ORM previstas en la ley, apoderarse de elementos, materiales y mensajes durante su ejecución, así como interrumpir la prestación de los servicios de comunicación en caso de amenaza inmediata para la vida y la salud de una persona, así como como una amenaza a la seguridad estatal, militar, económica o ambiental de la Federación Rusa. 2. Establecer, a título gratuito o reembolsable, relaciones de cooperación con las personas que hayan manifestado su consentimiento para prestar asistencia de forma confidencial a las autoridades que realicen actividades de operativo-búsqueda. 3. Utilizar locales de oficinas, propiedad de empresas, instituciones, organizaciones, unidades militares, así como locales residenciales y no residenciales, vehículos y demás bienes de particulares durante la ORM en virtud de un contrato o acuerdo verbal. 4. Utilizar para fines de secreto, los documentos que codifiquen la identidad de los funcionarios, la filiación departamental de las empresas, instituciones, organismos, divisiones, locales y vehículos de los órganos que realicen el allanamiento, así como la identidad de los ciudadanos que los asistan. de forma confidencial. 5. Crear, de acuerdo con el procedimiento establecido por la legislación de la Federación Rusa, empresas, instituciones, organizaciones y subdivisiones necesarias para resolver las tareas previstas por la ley. El incumplimiento de los requisitos legales de los funcionarios de los organismos que realizan la actividad de búsqueda operativa, o la obstrucción de su implementación legal, conlleva responsabilidad según la legislación de la Federación Rusa. 9. FACULTADES DEL JUEZ DURANTE EL ORDEN Durante la implementación de la OSA el juez tiene derecho sobre la base de la Ley de OSA: 1) exigir del organismo que lleva a cabo la actividad de búsqueda operativa documentos que contengan información sobre la información, que se negó a proporcionar al solicitante, con excepción de la información sobre personas integradas en grupos delictivos organizados, sobre empleados encubiertos a tiempo completo de los cuerpos, que realizan la actividad de operativo-búsqueda, y de las personas que los asisten con carácter reservado; 2) obligar al organismo especificado a proporcionar información al solicitante (en caso de que la decisión del organismo que ejecuta la orden de registro de negarse a proporcionar la información necesaria a la persona que cree que las acciones de los organismos que ejecutan la orden de registro tienen llevado a una violación de sus derechos y libertades se reconoce como irrazonable); 3) por su propia decisión escrita de instruir al organismo que lleva a cabo la actividad de búsqueda operativa, para llevar a cabo la actividad de búsqueda operativa; 4) conocer de una denuncia de una persona que considere que la actuación de los órganos que realizan la actividad de operativo-registro ha conducido a una violación de sus derechos y libertades; 5) exigir que no se destruyan los materiales ORM, cuya destrucción le notifiquen las autoridades tres meses antes de la destrucción de los materiales; 6) permitir o denegar la realización de una OIA que restrinja los derechos constitucionales de los ciudadanos, sobre la base de una decisión razonada de uno de los titulares del órgano que realiza la OIA; 7) considerar por sí solo e inmediatamente (no tiene derecho a negarse a considerar materiales si se presentan) materiales sobre la restricción de los derechos constitucionales de los ciudadanos (realizados por el tribunal, por regla general, en el lugar donde tales eventos son o en la ubicación del organismo que solicita su tenencia); 8) dictar una decisión judicial (a más tardar 48 horas desde el inicio de la ORM) sobre la realización o denegación de la realización de una ORM en los casos que no admitan dilación y puedan dar lugar a la comisión de un delito grave, así como en la presencia de datos sobre eventos y acciones que crean una amenaza para la seguridad estatal, militar, económica o ambiental de la Federación Rusa. El juez debe: 1) resolver la cuestión de la prórroga del plazo de vigencia de la resolución sobre el permiso para realizar una ORM, que restringe los derechos constitucionales de los ciudadanos, sobre la base de nuevos materiales presentados; 2) devolver al iniciador de la ORM sus materiales simultáneamente con la decisión certificada por el sello; 3) no prestar asistencia, con carácter confidencial, a las autoridades que lleven a cabo la actividad de búsqueda operativa; 4) proteger la información contenida en los documentos operativos presentados al juez. El árbitro debe ser notificado dentro de las 48 horas siguientes a la escucha de las conversaciones de las personas realizadas desde sus teléfonos, en caso de amenaza a la vida, la salud, la propiedad, previa solicitud o con su consentimiento por escrito en base a una resolución aprobada por el titular del organismo llevar a cabo la actividad de búsqueda operativa. Los documentos operativos y oficiales que reflejen los resultados de la actividad de búsqueda operativa se presentan al juez a cargo de la causa penal, sólo en la forma y en los casos establecidos por la Ley sobre la actividad de búsqueda operativa. 10. FACULTADES DEL FISCAL, INVESTIGADOR, JEFE DEL ÓRGANO INVESTIGADOR, ÓRGANO DE INTERÉS Y ÓRGANO SUPERIOR AL ÓRGANO DE EJECUCIÓN DE LA ORD 1. Los poderes del fiscal en el curso de la actividad de búsqueda operativa sobre la base de la Ley sobre la actividad de búsqueda operativa. El fiscal tiene derecho: considerar una denuncia de una persona que cree que la actuación de los órganos que realizan la actividad de búsqueda operativa ha dado lugar a una violación de sus derechos y libertades; independientemente, mediante su instrucción por escrito, instruir al organismo que lleva a cabo la actividad de búsqueda operativa para que realice una actividad de búsqueda operativa; tomar medidas para restaurar los derechos e intereses legítimos, reparar el daño causado en caso de violación por parte del organismo (funcionario) que lleva a cabo la actividad de búsqueda operativa de los derechos e intereses legítimos de las personas físicas y jurídicas. El fiscal debe: no prestar asistencia, con carácter confidencial, a las autoridades que lleven a cabo la actividad de búsqueda operativa; llevar a cabo la supervisión procesal de las actividades operativas: a) solicitud de los jefes de los organismos que llevan a cabo la actividad de búsqueda operativa, documentos operativos y oficiales, incluidos registros operativos, materiales sobre la realización de las actividades técnico-operativas utilizando medios técnico-operativos, así como documentación de registro y reglamentos departamentales actos jurídicos que regulan el procedimiento para la realización de las actividades técnico-operativas; b) exigir a los jefes de los cuerpos que realizan la actividad de búsqueda operativa, información sobre las personas integradas en grupos delictivos organizados, sobre los empleados secretos de tiempo completo de los cuerpos que realizan la actividad de búsqueda operativa, así como en cuanto a las personas que prestan asistencia a estos órganos en forma confidencial, en los casos que requieran su participación en una responsabilidad penal, sin el consentimiento por escrito de estas personas; proteger la información contenida en los documentos y materiales operativos que se le presenten. Los documentos operativos y oficiales que reflejen los resultados de la actividad de búsqueda operativa se presentan al fiscal a cargo de la causa penal, solo en la forma y en los casos establecidos por la Ley sobre la actividad de búsqueda operativa. 2. Las facultades del investigador, titular del órgano de investigación, órgano de investigación en la ORD. El investigador tiene derecho a una orden escrita independiente (cada uno con la suya propia) para instruir al organismo que realiza la actividad de búsqueda operativa para que lleve a cabo una actividad de búsqueda operativa. 3. Facultades del órgano superior en relación con el órgano que realiza la actividad de búsqueda operativa en la actividad de búsqueda operativa. Este órgano: tiene derecho a conocer de una denuncia de una persona que considere que la actuación de los órganos que llevan a cabo la actividad de búsqueda operativa ha dado lugar a una violación de sus derechos y libertades; está obligado a tomar medidas para restaurar los derechos e intereses legítimos, la compensación por los daños causados en caso de violación por parte del organismo (oficial) que lleva a cabo la actividad de búsqueda operativa, los derechos e intereses legítimos de las personas físicas y jurídicas. 11. CONCEPTO, TIPOS DE MEDIDAS OPERATIVAS Y DE BÚSQUEDA ORM: son acciones específicas realizadas en la implementación de la ORD, cuya lista exhaustiva está determinada por la Ley de ORD; son elementos estructurales del ORD, que en su totalidad forman el ORD mismo. Lista de ORM (puede ser enmendado o complementado solo por la ley federal). 1. Entrevista. 2. Consulta. 3. Recogida de muestras para estudio comparativo. 4. Prueba de compra. 5. Estudio de objetos y documentos. 6. Observación 7. Identificación personal. 8. Inspección de locales, edificios, estructuras, terrenos y vehículos. 9. Control de correo, telégrafo y otros mensajes. 10. Escuchar conversaciones telefónicas. 11. Eliminar información de los canales de comunicación técnica. 12. Implementación operativa. 13. entrega controlada. 14. experimento operativo. En función de su contenido y del orden en que se lleven a cabo ORM se puede clasificar por los siguientes motivos: 1) dependiendo de la actitud hacia los derechos constitucionales de los ciudadanos: a) restringir derechos constitucionales (al secreto de la correspondencia, mensajes telegráficos, conversaciones telefónicas e inviolabilidad del domicilio) (por ejemplo, inspección de locales, edificios, estructuras; control de envíos postales, telégrafos y otros mensajes); b) derechos constitucionales no limitativos (otros ORM); 2) dependiendo del secreto: a) ORM que se llevan a cabo tanto en público como en privado (por ejemplo, entrevistas, consultas, recolección de muestras para investigación comparativa); b) ORM, que se llevan a cabo entre bastidores (por ejemplo, control de envíos postales, telégrafos y otros mensajes, escuchas telefónicas, eliminación de información de los canales técnicos de comunicación); 3) dependiendo del uso de medios técnicos (medios técnicos especiales diseñados para obtener información en secreto en el proceso de implementación de la actividad de búsqueda operativa): a) ORM, durante el cual se pueden utilizar los medios técnicos especificados (por ejemplo, examen de objetos y documentos, observación, identificación de una persona); b) ORM, durante el cual no se utilizan los medios técnicos especificados (otros ORM); 4) según la afiliación de las fuerzas operativas y técnicas y los medios utilizados: a) ORM realizada por el organismo que ejecuta la ORD, utilizando las fuerzas y medios del servicio de seguridad federal, órganos del interior y autoridades de control de drogas (por ejemplo, control de envíos postales, telégrafos y otros mensajes, extracción de información de los canales técnicos de comunicación ); b) ORM, realizada por el organismo que realiza la ORD, utilizando sus propias fuerzas y medios (otras ORM). 12. MOTIVOS PARA REALIZAR AOR 1. La presencia de una causa penal iniciada. 2. Información sobre: - indicios de que se está preparando, cometiendo o cometiendo un acto ilícito, así como sobre las personas que lo preparan, cometen o han cometido, si no hay datos suficientes para resolver la cuestión de iniciar un proceso penal; - eventos o acciones (inacción) que crean una amenaza para la seguridad estatal, militar, económica o ambiental de la Federación Rusa; - personas que se esconden de los órganos de instrucción, investigación y tribunal o eluden la sanción penal; - personas desaparecidas, y el hallazgo de cadáveres no identificados. 3. Las órdenes del instructor, del jefe del órgano de investigación, del órgano de indagación o de la sentencia del tribunal sobre las causas penales que se encuentren en sus actuaciones. 4. Las solicitudes de otras autoridades, en ejercicio de la actividad operativo-buscador, por las causales previstas en este artículo. 5. Resolución sobre la aplicación de medidas de seguridad en relación con las personas protegidas, llevada a cabo por organismos estatales autorizados en la forma prescrita por la legislación de la Federación Rusa. 6. Solicitudes de organizaciones internacionales de aplicación de la ley y agencias de aplicación de la ley de estados extranjeros de conformidad con los tratados internacionales de la Federación Rusa. Los órganos que realicen la actividad de búsqueda operativa, dentro de sus competencias, también están facultados para recopilar datos necesarios para la toma de decisiones: 1) sobre el acceso a información que constituya secreto de Estado; 2) sobre la admisión a trabajos relacionados con la operación de instalaciones que representen un peligro mayor para la vida y la salud humana, así como para el medio ambiente; 3) sobre la admisión a la participación en la actividad de búsqueda operativa o sobre el acceso a los materiales obtenidos como resultado de su implementación; 4) sobre el establecimiento o mantenimiento de relaciones de cooperación con la persona en la elaboración y realización de la ORM; 5) garantizar la seguridad de los cuerpos que realizan la actividad de búsqueda operativa; 6) sobre la expedición de permisos para actividades de detective privado y seguridad. 13. CONDICIONES GENERALES PARA REALIZAR ORM Las condiciones generales para la realización de una OIA están establecidas en la Ley de OIA. Ciudadanía, nacionalidad, género, lugar de residencia, propiedad, estatus oficial y social, pertenencia a asociaciones públicas, actitud hacia la religión y creencias políticas de los individuos no son un obstaculo para llevar a cabo ORM con respecto a ellos en el territorio de la Federación Rusa, a menos que la ley federal disponga lo contrario. Se permite la realización de ORM, que restringen los derechos constitucionales de una persona y de un ciudadano al secreto de la correspondencia, conversaciones telefónicas, postales, telegráficas y demás mensajes transmitidos por redes eléctricas y postales, así como el derecho a la inviolabilidad del domicilio. sobre la base de una decisión judicial y en presencia de información sobre: 1) indicios de que se está preparando, cometiendo o cometiendo un hecho ilícito, sobre los cuales es obligatoria la realización de una investigación preliminar; 2) las personas que estén preparando, cometiendo o hayan cometido un acto ilícito, para el cual es obligatoria la realización de una investigación preliminar; 3) eventos o acciones (inacción) que crean una amenaza para la seguridad estatal, militar, económica o ambiental de la Federación Rusa. En los casos que no toleren dilación y puedan dar lugar a la comisión de un delito grave o especialmente grave, así como ante la presencia de estos hechos y acciones (inacción) que supongan una amenaza para la seguridad estatal, militar, económica o ambiental de la Federación de Rusia, sobre la base de una decisión razonada de uno de los jefes del organismo, que lleva a cabo la ORD, puede realizar la ORM, prevista en la Parte 2 del art. 8 de la Ley de OSA, con la notificación obligatoria del tribunal (juez) dentro de las 24 horas. En el plazo de 48 horas desde el inicio de la ORM, el organismo que la implementa está obligado a obtener una decisión judicial sobre la realización de dicha ORM o terminarla. En el curso del ORM se utilizan sistemas de información, grabación de video y audio, filmación y fotografía, así como otros medios técnicos y de otro tipo que no perjudiquen la vida y la salud humana y no dañen el medio ambiente. Los funcionarios de los organismos que llevan a cabo la actividad de búsqueda operativa resuelven sus tareas a través de la participación personal en la organización y realización de la actividad de búsqueda operativa, utilizando la asistencia de funcionarios y especialistas con conocimientos científicos, técnicos y otros especiales, así como ciudadanos individuales. con su consentimiento en forma pública y privada. No permitido la realización de una búsqueda operativa y la utilización de medios técnicos especiales y otros destinados (desarrollados, adaptados, programados) a la obtención secreta de información por parte de personas físicas y jurídicas no autorizadas para ello por la Ley de actividades operativas. 14. FUNDAMENTOS Y PROCEDIMIENTO PARA LA CONSIDERACIÓN JUDICIAL DE MATERIALES SOBRE LA LIMITACIÓN DE LOS DERECHOS CONSTITUCIONALES DE LOS CIUDADANOS DURANTE ORDA El tribunal lleva a cabo el examen de los materiales sobre la restricción de los derechos constitucionales de los ciudadanos al secreto de la correspondencia, las conversaciones telefónicas, los mensajes postales, telegráficos y otros transmitidos a través de las redes eléctricas y postales, a la inviolabilidad del domicilio durante la ORM, como una regla, en el lugar donde se celebren dichos eventos o en el lugar donde se encuentre el organismo que solicita su celebración. Estos materiales son considerados por el juez autorizado única e inmediatamente. El juez no tiene derecho a negarse a considerar tales materiales si se presentan. La base para la decisión del juez sobre el tema de realizar un ORM, limitar los anteriores derechos constitucionales de los ciudadanos, es una decisión razonada de uno de los jefes del órgano que lleva a cabo la actividad operativo-búsqueda. La lista de categorías de dichos gerentes se establece por reglamento departamental. A petición del juez, también se le podrán presentar otros materiales relacionados con los motivos para realizar un registro operativo, con excepción de los datos sobre personas incrustadas en grupos delictivos organizados, sobre empleados encubiertos a tiempo completo de los órganos que realizan el registro actividades operativas, y sobre las personas que les asisten de manera confidencial, sobre la organización y sobre las tácticas para llevar a cabo la ORM. Con base en los resultados de la consideración de estos materiales, el juez autoriza la realización de la ORM correspondiente, que restringe los derechos constitucionales de los ciudadanos o se niega a realizarla, sobre lo cual emite una decisión motivada. La decisión, certificada por el sello, se emite al iniciador del ORM simultáneamente con la devolución de los materiales presentados por él. El plazo de validez de una sentencia dictada por un juez se computa en días contados a partir de la fecha de su emisión y no puede exceder de seis meses, salvo disposición en contrario en la propia sentencia. En este caso, el plazo no se interrumpe. Si es necesario ampliar el término de la decisión, el juez dicta sentencia sobre la base de los nuevos materiales presentados. En el caso de los si el juez se niega a realizar una ORM, que restringe los derechos constitucionales de los ciudadanos especificados en la Ley de OSA, el organismo que lleva a cabo la OSA tiene derecho a presentar una solicitud sobre el mismo asunto ante un tribunal superior. Los titulares del poder judicial crean las condiciones que aseguren la protección de la información contenida en los documentos operativos presentados al juez. 15. ENCUESTA: RESUMEN ORM Entrevista - ORM, que consiste en comunicarse de forma independiente oa través de terceros con la persona entrevistada. La encuesta puede ser realizada tanto por el propio oficial operativo como por un tercero en su nombre, tanto abiertamente como entre bastidores. Los entrevistados suelen incluir: a) personas que accidentalmente podrían presenciar el delito y (o) que cooperen con las autoridades (taxistas, cantineros, dependientes de tiendas, etc.); b) personas del entorno del objeto de interés (por ejemplo, familiares, compañeros de cuarto, compañeros de trabajo); c) personas que han delinquido anteriormente y viven en el área de estudio, etc. No hay restricciones relacionadas con la ubicación de la encuesta: se puede realizar tanto en la oficina como en la calle, en el lugar de un incidente, etc. La encuesta se puede realizar tanto en comunicación directa con una persona como contactando con ella por teléfono, a través de Internet, etc. Es importante estar preparado para la entrevista: determine el tipo de personalidad del entrevistado, elija el entorno apropiado si es posible, determine la variedad de preguntas que sería apropiado hacer en la reunión, así como las tácticas de la encuesta. Dado que el entrevistado, a diferencia de su interrogatorio, no es responsable de negarse a proporcionar información, el oficial operativo necesita encontrar esa "clave" psicológica para el entrevistado, que le permitirá obtener la información necesaria. El evento puede llevarse a cabo en forma de conversación, en la que los momentos de interés para el empleado operativo solo se tocan de manera casual (cambio de énfasis), con el fin de obtener información del entrevistado, que desconoce el verdadero propósito de la encuesta. Al realizar una encuesta, el equipo de reparación (filmación de audio y video, etc.) se puede usar abiertamente o en secreto del entrevistado. No se requiere el consentimiento del encuestado para el uso del equipo. Al realizar una entrevista, es recomendable proporcionar al entrevistado medios para refrescar la memoria, por ejemplo, documentos de muestra, libros con muestras de tatuajes, si es necesario. Con el consentimiento del entrevistado, se puede utilizar la hipnosis. La encuesta se puede realizar utilizando un polígrafo (detector de mentiras). En el proceso de tal encuesta, se controlan la manifestación de las emociones humanas, el miedo, el estrés, la actividad del sistema nervioso y el cerebro, el trabajo del sistema respiratorio, el sistema cardiovascular, se evalúan los cambios fisiológicos en el cuerpo durante el estrés emocional. . Consulte la pregunta 16 para obtener información sobre cómo realizar una entrevista con el polígrafo. Resultados de la encuesta puede ser emitido por un certificado o informe de un oficial operativo. Si están disponibles, se pueden adjuntar explicaciones y otros documentos de los entrevistados. Estos documentos son de importancia operativa. 16. LEVANTAMIENTO DEL POLÍGRAFO (CARACTERÍSTICAS GENERALES) El procedimiento para usar un polígrafo está regulado por actos legales departamentales, uno de los cuales es la Instrucción sobre el procedimiento para realizar un ORM, una encuesta en forma de un estudio psicofisiológico especial en la policía fiscal federal, aprobada por orden del Impuesto Federal Servicio de Rusia en 2002. De acuerdo con las Instrucciones, una encuesta usando un polígrafo o estudio psicofisiológico especial (SPFI) - una encuesta realizada con medios técnicos que no perjudiquen la vida y la salud de las personas ni el medio ambiente, con el fin de evaluar la confiabilidad de la información proporcionada por la persona entrevistada. SPFI es un ORM público, que es realizado por un examinador de polígrafo especialista que tiene una formación especial recibida en los centros de formación y educación pertinentes, confirmado por el certificado correspondiente (diploma). SPFI es un procedimiento de encuesta asociado al control y análisis de los indicadores fisiológicos y (o) psicológicos de la persona entrevistada. En el proceso de SPFI, se controlan la manifestación de las emociones humanas, el miedo, el estrés, la actividad del sistema nervioso y el cerebro, el trabajo del sistema respiratorio, el sistema cardiovascular, se evalúan los cambios fisiológicos en el cuerpo durante el estrés emocional. Polígrafo - la herramienta técnica más común utilizada para realizar el PFO. Hay polígrafos de tinta y de computadora. Los polígrafos u otros dispositivos técnicos que se utilicen durante el SPFI y requieran la colocación de sensores de registro fisiológico en el cuerpo de la persona entrevistada deben cumplir con los requisitos de seguridad eléctrica para equipos biomédicos. El SPFI se lleva a cabo solo después de obtener el consentimiento por escrito de la persona a estudiar, registrado en la declaración de consentimiento para someterse a un estudio psicofisiológico especial. Para obtener el consentimiento para someterse a la SPFI, está prohibido presionar a la persona respecto de la cual se supone que debe realizarse. La negativa de dicha persona a participar en la conducta de la SPFI no debe implicar la vulneración de sus derechos e intereses legítimos. El especialista debe: - informar a la persona entrevistada sobre el motivo de la encuesta (realización del SPFI); - en cualquier momento, a petición del entrevistado, detener la encuesta; - excluir las preguntas a las que el encuestado se niega a responder; - formular preguntas teniendo en cuenta las aclaraciones del entrevistado. Durante el SPFI, todas las preguntas que se formulen al entrevistado deben ser discutidas con él previamente y no vulnerar los derechos constitucionales de la persona en su contenido. 17. ORDEN DE ENCUESTA UTILIZANDO EL POLÍGRAFO Para organizar la realización de la prueba, se envía una tarea apropiada a la subdivisión a la que se le ha otorgado el derecho de realizar la prueba. Asignación para realizar el SPFI el iniciador de la SPFI (la subdivisión que lleva a cabo la actividad de búsqueda operativa) aprueba del funcionario pertinente. Iniciador proporciona al especialista asignado para el SPFI la información y los materiales (expedientes operativos y personales, materiales fotográficos, de audio y video, certificados, mensajes, opiniones de expertos, etc.) necesarios para organizar un SPFI específico. El especialista determina la naturaleza y el alcance de los materiales y la información. El iniciador recomienda que las personas derivadas para SPFI, en la víspera del estudio, excluyan el estrés físico o mental pesado, el uso de bebidas alcohólicas y sustancias psicotrópicas. SPFI se lleva a cabo en una oficina aislada u otra habitación aislada que cumpla con los estándares sanitarios e higiénicos generales para locales residenciales. Durante la SPFI, se podrá realizar una grabación abierta de audio o video con la notificación de la persona entrevistada y la confirmación por escrito de su consentimiento para ello. El especialista elabora conclusiones basadas en los resultados del SPFI en el formulario conclusiones (referencias) un especialista basado en los resultados de un estudio psicofisiológico especial. La Conclusión debe indicar las preguntas planteadas para aclaración; los métodos y medios utilizados durante la ejecución; conclusiones basadas en los resultados del SPFI; características significativas del SPFI y el comportamiento de la persona entrevistada, así como un análisis de los datos psicofisiológicos registrados, de los cuales se derivan las conclusiones del especialista. La conclusión se envía a la dirección del iniciador en un paquete sellado marcado como "Personalmente", el procedimiento para almacenarlo y manipularlo debe cumplir con los requisitos establecidos. La presentación de los resultados del SFI al entrevistado se realiza a petición de éste. SPFI no se lleva a cabo: a) para personas menores de 14 años. El interrogatorio de personas mayores de 14 años, pero menores de 18, sólo se permite con el consentimiento por escrito de uno de los padres; b) con el fin de predecir las acciones del entrevistado o sus intenciones, no sustentadas en acciones específicas; c) si el especialista está en dependencia oficial o de otro tipo de la persona entrevistada; d) si el especialista está directa o indirectamente interesado en algún resultado del SFI. El especialista está obligado a dejar de realizar el SPFI: a) si el especialista encuentra motivos para una evaluación insatisfactoria del estado de salud de la persona entrevistada o la posibilidad de deterioro de su salud en relación con el SPFI; b) si la persona entrevistada se niega a participar en la continuación del SFI; c) en caso de insuficiencia de las reacciones psicofisiológicas del entrevistado; d) en caso de violación del cumplimiento de las condiciones para realizar la prueba con los requisitos metodológicos necesarios; d) en el caso de comportamiento agresivo del entrevistado durante el SPFI. 18. CONSULTA Consulta - ORM, que consiste en obtener información de diversas bases de datos, registros forenses y operativos, mediante el envío de solicitudes a diversas organizaciones, así como a la ciudadanía. Las indagaciones se realizan con el fin de obtener información sobre la persona controlada: su estilo de vida, ubicación, vínculos familiares y de amistad, presencia de bienes inmuebles, registro en el lugar de residencia, propiedad de los números de teléfono, propietario del vehículo, antecedentes penales, la expedición de documentos de identidad y certificados de servicio, la presencia de armas, etc. Al determinar las conexiones de una persona, se puede obtener información de las autoridades en el lugar de su residencia, del PRUE DEZ, administración de la casa, policlínico, del lugar de estudio, trabajo, servicio militar, de lugares de descanso, de lugares de privación de libertad. Teniendo en cuenta el contenido de la información recibida, el evento podrá llevarse a cabo: públicamente, entre bastidores y sin indicar el propósito de la recopilación de datos al recibir información de ciudadanos y organizaciones; con la preparación de los documentos necesarios (solicitudes) o sin ella; directamente por un oficial operativo, siguiendo sus instrucciones por un empleado del servicio técnico-operativo y de búsqueda, siguiendo las instrucciones de un oficial operativo por un confidente. Los órganos que realizan la búsqueda de información envían solicitudes por escrito a las autoridades y diversas organizaciones para que proporcionen la información relevante en forma gratuita, excepto en los casos en que la ley establezca un procedimiento especial para obtenerla. Se proporciona un procedimiento especial para obtener información para información de carácter confidencial que, de acuerdo con la Lista aprobada por el Decreto del Presidente de la Federación Rusa en 1997, incluye: a) información que constituya el secreto de la investigación y de los procedimientos judiciales; b) información oficial, cuyo acceso está limitado por las autoridades públicas (secreto oficial); c) información relacionada con actividades profesionales (médica, notarial, de abogado, secreto bancario, secreto de seguros, correspondencia, conversaciones telefónicas, envíos postales, telegráficos u otros mensajes, etc.); d) información relacionada con actividades comerciales (secreto comercial). En el proceso de realizar consultas, se utilizan ampliamente varias bases de datos. El valor procesal está representado por los datos recibidos a solicitud de los organismos oficiales, y los materiales enviados por ellos (documentos o información en diversos medios). Estos datos se pueden adjuntar posteriormente a la causa penal como prueba. Otra información (redactada en un informe o certificado de un oficial operativo) es de interés operativo. 19. COLECCIÓN DE MUESTRAS PARA ESTUDIO COMPARATIVO Toma de muestras para estudio comparativo - ORM, que consiste en la detección, fijación, incautación y conservación de objetos y sustancias, así como de otras muestras para comprobar si una persona ha dejado huellas en un determinado lugar o sobre determinados objetos, así como para identificar sus características y signos para resolver las tareas de la actividad de búsqueda operacional. Este evento es muy similar a la acción procesal - obtención de muestras para un estudio comparativo (artículo 202 del Código Procesal Penal), sin embargo no se le aplican requisitos de procedimiento y puede llevarse a cabo tras bambalinas. Muestras puede haber objetos (por ejemplo, piezas de automóviles similares a las robadas, muestras de billetes falsos), sustancias (secreciones humanas: sangre, saliva) y otras muestras. Las muestras se recogen en la cantidad necesaria y suficiente para el estudio, y deben ser aptas para el estudio (contener signos mediante los cuales será posible identificarlas o determinar su pertenencia al objeto del que formaron parte). Una vez que se encuentran las muestras, se empaquetan adecuadamente y se envían en la forma prescrita para la producción de un estudio comparativo. En el proceso de recolección de muestras, está prohibido realizar acciones que pongan en peligro la vida, la salud de los ciudadanos o degraden su dignidad humana. el evento se lleva a cabo públicamente, en silencio (por ejemplo, al examinar documentos oficiales compilados por una persona en un archivo para obtener muestras de su escritura a mano; en caso de toma de huellas dactilares encubiertas, al apoderarse de una revista que una persona leyó, dejando huellas dactilares en ella), así como al recibir muestras de una persona que no conoce el verdadero propósito de presentar estas muestras (con el pretexto de realizar pruebas en una clínica). Durante el evento puede involucrar expertos y personas con conocimientos especializados pertinentes, así como aplicar los medios técnicos - instrumentos y aparatos de medida, ópticos y comparativos. El hecho de la toma de muestras se documenta mediante un acta, que es levantada por un oficial operativo y en la que se indica el lugar y fecha de la toma de muestras, cargo, apellido e iniciales de la persona que levantó el acta, apellido, nombre y patronímico de cada persona que participó en la toma de muestras; se describen las acciones en el orden en que fueron realizadas, las circunstancias significativas identificadas durante su producción, se consignan las declaraciones de las personas involucradas; se indican los medios técnicos aplicados, las condiciones y procedimiento para su uso, los objetos a los que se aplicaron estos medios y los resultados obtenidos. En el caso de una toma de muestras encubierta, el oficial operativo elabora los resultados del ORM informe o declaración, al que adjunta las muestras recibidas. 20. COMPRA DE PRUEBA prueba de compra - ORM, que consiste en la adquisición controlada de bienes a título oneroso por parte del organismo que realiza la ORD, o en su nombre por un tercero, como parte de la solución de las tareas de la ORD. Adquisición de propiedad puede no cumplir con la legislación de la Federación Rusa: los bienes adquiridos pueden tener una circulación limitada o retirarse de la circulación civil (armas, drogas, etc.). el evento se lleva a cabo detrás de las escenas (el vendedor o la persona que enajena la propiedad desconoce el verdadero propósito de la adquisición). La mayoría de las compras de prueba se realizan en el campo del giro económico y el narcotráfico. Las auditorías de las actividades financieras y económicas de las organizaciones comerciales, por regla general, comienzan con una compra de prueba. A través del evento, es posible identificar, por ejemplo, si los bienes que se venden son de buena calidad, si los bienes cumplen con la legislación de certificación, si hay sellos de impuestos especiales en los bienes, etc. Dado que la adquisición de artículos cuya circulación está limitada o prohibida cae formalmente bajo los signos de un delito según el Código Penal de la Federación Rusa - art. 222 (en relación con las armas, sus partes principales, municiones, explosivos y artefactos explosivos), art. 228 (en relación con estupefacientes, sustancias psicotrópicas o sus análogos), etc., se realiza una compra de prueba sobre la base de una resolución aprobada por el titular del órgano correspondiente. El evento comienza con el hecho de que el empleado operativo, bajo la apariencia de un comprador ordinario, compra bienes al vendedor. Tres personas pueden participar en el evento: un empleado y dos ciudadanos. En este caso, los tres compran bienes a su vez. Después de que el vendedor haya enajenado la propiedad, el oficial operativo se presenta ante él, presenta su identificación oficial, anuncia que se ha realizado una compra de prueba y le informa la decisión de realizar una compra de prueba. Después de eso, la propiedad recibida, de circulación limitada o retirada de circulación, se retira, y la propiedad, de circulación no limitada, se verifica si cumple con la calidad establecida, un precio determinado, peso, etc. Se redacta un acta correspondiente. por el empleado operativo sobre el progreso del evento. Una compra de prueba, que se realiza cuando se detectan delitos de carácter reincidente (por ejemplo, la venta sistemática de estupefacientes en pequeñas cantidades), se puede realizar varias veces (con la participación de terceros por parte del oficial operativo) con una anuncio a la persona sobre la compra de prueba solo por última vez. Con base en los resultados de las primeras compras, hechos, que, por razones evidentes, no se comunican al enajenante. En el proceso de celebración de un evento se utilizan medios y sustancias técnicas para captar su evolución y resultados (herramientas ocultas de grabación de audio y vídeo, polvos especiales para el procesamiento de billetes o documentos que brillan bajo la luz ultravioleta, etc.). 21. INVESTIGACIÓN DE TEMAS Y DOCUMENTOS Estudio de objetos y documentos. - ORM, que consiste en el estudio de objetos y documentos por una persona con conocimientos especiales con el fin de comprobar si los objetos y documentos objeto de estudio son medios o instrumentos del delito, así como identificar sus características y signos para resolver las tareas de el ORD. Al ser un examen forense análogo, el estudio de objetos y documentos se lleva a cabo en los casos en que se requieren conocimientos especiales que el oficial operativo no posee. Los objetos son objetos del mundo material. Los temas de estudio incluyen: 1) identificación del objeto en estudio con objetos, cuya información ya está disponible (por ejemplo, huellas dactilares, balas, cartuchos, excreciones humanas); 2) identificación de pertenencia al objeto, del cual formaba parte el objeto de estudio (cosas rotas, ropa desgarrada, trozos de papel, etc.). documento - información grabada en un soporte material con detalles que permitan su identificación. El documento se puede ejecutar tanto en papel como en formato electrónico (por ejemplo, al presentar estados financieros a la oficina de impuestos en formato electrónico). La revisión de documentos incluye: a) estudio de las propiedades físicas del documento (inspección visual, examen de sus propiedades físicas - calidad, composición, densidad del papel, presencia o ausencia de tachaduras, adiciones, correcciones); b) estudio del contenido del documento: el documento en sí (por ejemplo, la legalidad de su emisión por un funcionario, su cumplimiento de la ley) y en conjunto con otros documentos (si el documento en sí es legal, pero su contenido difiere o contradice otros documentos). El examen de objetos y documentos puede llevarse a cabo en el lugar de su descubrimiento (por ejemplo, a través de pruebas rápidas de drogas) y en las instituciones especializadas pertinentes. Los resultados del evento se documentan en consecuencia. reporte oficial operativo, al que se adjuntan (si las hubiere) las conclusiones de los especialistas u otras personas que realizaron el estudio. 22. OBSERVACIÓN: RESUMEN DE LA ACTIVIDAD OPERATIVA-BÚSQUEDA Vigilancia - ORM, que consiste en la vigilancia encubierta de las personas interesadas, de sus vehículos, así como de los lugares de residencia permanente o temporal de estas personas. Durante el proceso de observación, se revela la siguiente información: a) actividad oculta de una persona que contiene elementos de un delito; b) retrato psicológico del objeto de observación: carácter y cualidades emocionales-volitivas de la persona; c) círculo social: conexiones personales, oficiales y otras (especialmente criminales) de una persona; d) cachés utilizados por la persona; d) en presencia de un grupo criminal - su composición cuantitativa y cualitativa, quién es el líder del grupo, miembros comunes, sus características psicológicas, distribución de responsabilidades en el grupo, fuentes de su financiamiento, lugares de reunión y pasatiempo, conexiones del grupo grupo con agencias de aplicación de la ley, acercamientos al grupo a través de personas, contacto constante con miembros del grupo fuera de sus actividades delictivas. La observación puede llevarse a cabo visualmente, con la ayuda de medios técnicos, así como de manera integral. En el proceso de observación se puede utilizar grabación de audio, video, fotografía y control auditivo. En el proceso de observación, en orden cronológico, se registran todas las acciones del objeto de observación. La observación que restringe los derechos constitucionales de los ciudadanos se permite sobre la base de una decisión judicial solo si el oficial operativo tiene la información prevista por la Ley de OSA. La observación que no restringe los derechos constitucionales de los ciudadanos se lleva a cabo por decisión del oficial operativo y, en el caso de atraer fuerzas y medios adicionales, por decisión del jefe de la unidad correspondiente. Teniendo en cuenta el hecho de que las acciones criminales de las personas no se limitan a los límites de un estado, la vigilancia también puede llevarse a cabo fuera de la Federación Rusa: - funcionarios encargados de hacer cumplir la ley de los estados miembros de la CEI a petición de las autoridades rusas; - oficiales operativos de las autoridades rusas dentro de las cinco horas desde el momento de cruzar la frontera de un estado miembro de la Unión Europea con derecho a detener a una persona hasta que llegue la policía local. Los resultados de la observación se reflejan en los informes compilados por el oficial operativo. informe o certificado las cuales van acompañadas de grabaciones de audio y video, fotografías. 23. IDENTIFICACIÓN: UN RESUMEN DE LA ACTIVIDAD DE BÚSQUEDA Identificación personal - ORM, que consiste en la identificación de una persona sospechosa de haber cometido un delito, según sus características individuales. El evento se lleva a cabo entre bastidores o con el uso de medidas de conspiración y se lleva a cabo: - directamente visualmente (por ejemplo, permanecer en lugares concurridos, patrullas encubiertas en el lugar de una posible aparición, etc.); - por grabación de vídeo; - por grabación de audio; - según la imagen (foto, boceto, retrato dibujado por un artista forense); - por huellas olfativas (usando un perro de servicio-búsqueda). Cada uno de los métodos anteriores tiene sus ventajas y desventajas. Con el contacto visual directo, la persona que se identifica puede tener poco tiempo para mirar la cara, por imagen: se excluye la identificación por la voz de la cara, la entonación, la tartamudez (si la hay), cuando se identifica por grabación de audio: identificación por comportamiento, modo de andar está excluido, no se usan signos individuales pronunciados: cojera, tics nerviosos, cicatrices, tatuajes, etc., según los rastros de olor, en general, solo se usa un criterio. La identificación personal se lleva a cabo como bajo condiciones normales (en el lugar de la actividad oficial, en un entorno doméstico, en los objetos de usurpaciones criminales), y en situaciones creadas artificialmente por el oficial operativo; tanto por una persona identificadora con un oficial operativo, como con la participación de especialistas (artista forense, guía canino, etc.). En proceso de identificacion esta prohibido influir en los participantes en la ORM y crear artificialmente condiciones que aumenten la probabilidad de cometer un error al identificar la identidad de la persona sospechosa o buscada, así como permitir acciones que excluyan la posterior identificación procesal y pongan en duda la posibilidad de recabar pruebas en un caso criminal. Los resultados de la identificación se reflejan en los datos compilados por el oficial operativo. informe o certificado las cuales podrán ser acompañadas de grabaciones de audio y video del evento, fotografías, así como explicaciones de la persona identificatoria. 24. LEVANTAMIENTO DE LOCALES, EDIFICIOS, ESTRUCTURAS, TERRENO Y VEHÍCULOS Inspección de locales, edificios, terrenos y vehículos - ORM, que consiste en el examen visual o técnico de objetos con el fin de detectar personas, objetos, documentos, cachés, etc., así como para identificar circunstancias relacionadas con la actividad delictiva. El evento se puede realizar: a) públicamente como parte de una auditoría oficial realizada por personal operativo junto con inspectores autorizados); b) detrás de escena o con el uso de medidas de conspiración (leyenda); c) en nombre de un oficial operativo por una persona que brinda asistencia confidencial a las autoridades; d) en nombre del oficial operativo, representantes de organizaciones a las que, en virtud de sus deberes oficiales, se les haya otorgado el derecho de ingresar al territorio de interés (inspectores de incendios, electricistas, etc.). La realización de ORM, que restringen los derechos constitucionales de una persona y un ciudadano a la inviolabilidad del hogar, la inspección de locales residenciales solo se permite sobre la base de una decisión judicial. En los demás casos, la encuesta se realiza sobre la base de la correspondiente resolución aprobada por el titular de la unidad. Entonces, de acuerdo con la Ley de la Federación de Rusia "Sobre la policía", si hay evidencia de una violación de la legislación que rige la actividad económica, por orden del jefe del departamento de policía (agencia de policía) o su adjunto, oficiales de policía para realizar sus funciones se concede el derecho: 1) en presencia de al menos dos testigos y un representante de una persona jurídica, inspeccionar la producción, el almacenamiento, el comercio y otros locales de oficinas, otros lugares de almacenamiento y uso de la propiedad; 2) estudiar documentos que reflejen actividades financieras, económicas, empresariales y comerciales, exigir la entrega de copias debidamente certificadas de dichos documentos dentro de los cinco días siguientes a la fecha de dictado de la respectiva resolución; 3) incautar, con la elaboración obligatoria de un protocolo, muestras individuales de materias primas, productos y bienes necesarios para la realización de investigaciones o exámenes, etc. Si se incautan los documentos originales, se hacen copias de ellos, que son certificadas por el funcionario del órgano de asuntos internos (cuerpo de policía) que realiza la verificación o auditoría, y se transfieren a la persona a quien se confiscan los documentos originales. Si es imposible hacer copias o transferirlas simultáneamente con la incautación de los documentos originales, el funcionario del órgano de asuntos internos (cuerpo de policía) que realiza el control o la revisión deberá transferir copias certificadas de los documentos a la persona de quien se obtuvieron los documentos originales. incautados dentro de los cinco días siguientes al decomiso, sobre los cuales se hace la anotación correspondiente en el protocolo de decomiso. Los resultados de la encuesta se reflejan en los informes recopilados por el oficial de operaciones. informe o certificado al cual se adjuntan (si las hubiere) fotografías y grabaciones de video, protocolo de examen, inventario de los elementos y documentos incautados, explicaciones y declaraciones de las personas que participaron en el hecho. 25. CONTROL DE CORREOS, TELÉGRAFOS Y OTRAS COMUNICACIONES Control de envíos postales, telegráficos y otros mensajes - ORM, que consiste en examinar y abrir los envíos postales, inspeccionar los anexos, familiarizarse con la información y la correspondencia documental, sin el conocimiento del remitente y del destinatario, seguido de la restauración del embalaje en su forma anterior , así como rastrear el movimiento de la correspondencia con el fin de detectar información sobre las actividades ilegales de una persona, revelar sus conexiones criminales y resolver otras tareas de la actividad de búsqueda operativa. Este evento afecta el derecho constitucional de un ciudadano al secreto de la correspondencia, las comunicaciones postales, telegráficas y otras, por lo que se lleva a cabo sobre la base de una decisión judicial o sobre la base de una decisión motivada del titular del órgano correspondiente. realizar la actividad operativo-búsqueda, con la preceptiva recepción de resolución judicial de celebración de este acto en el plazo de 48 horas. Sujeto a control: 1) envíos postales (paquetes, paquetes pequeños, bolsas "M", cartas, paquetes, postales, contenedores de correo directo, secogramas); 2) mensajes telegráficos (mensajes transmitidos por redes de comunicación eléctrica); 3) otros mensajes (por ejemplo, mensajes de correo electrónico, mensajes SMS, mensajes de fax, etc.). En los casos de detección de armas, municiones, estupefacientes, psicotrópicos, sustancias potentes, radioactivas, explosivas, venenosas, artefactos explosivos y otros artículos prohibidos para el envío en envíos postales, estos artículos y sustancias son decomisados y se inicia un proceso penal a partir de su descubrimiento. El control puede ser de carácter único o repetido (duradero); La correspondencia dirigida a una persona determinada y (o) enviada a una dirección determinada puede estar sujeta a control. La correspondencia puede ser copiada, las muestras tomadas para la investigación comparativa, las huellas dactilares eliminadas. La censura de la correspondencia recibida y enviada por los condenados, así como la inspección de encomiendas, encomiendas y encomiendas, no es ORM. El hecho es realizado por oficiales operativos de los órganos que desarrollan la actividad operativo-búsqueda, utilizando las fuerzas y medios operativos y técnicos del servicio de seguridad federal, los órganos del interior y los órganos de control de circulación de estupefacientes y sustancias psicotrópicas. . Los empleados de las instituciones de comunicación también pueden participar en el evento. Los resultados del control se reflejan en los informes elaborados por el oficial operativo informe o certificado a la que (en su caso) se adjuntan fotografías y copias de elementos y documentos de interés. 26. escuchar a escondidas conversaciones telefónicas Escuchas telefónicas - ORM, que consiste en el control auditivo encubierto y la grabación de conversaciones telefónicas de personas utilizando medios técnicos especiales, con el fin de detectar información sobre las actividades ilegales de una persona, identificar sus conexiones delictivas y resolver otras tareas de la ORD. Este hecho afecta el derecho constitucional de un ciudadano al secreto de las conversaciones telefónicas, por lo que se lleva a cabo en base a una decisión judicial o en base a una decisión motivada del titular del órgano correspondiente que realiza la actividad operativo-búsqueda. , con la preceptiva recepción de una decisión judicial sobre la celebración de este evento en un plazo de 48 horas. La interceptación de conversaciones telefónicas con conexión a los equipos de las estaciones de empresas, instituciones y organizaciones se realiza utilizando las fuerzas y medios operativos y técnicos del servicio de seguridad federal, los órganos del interior y los órganos de control de circulación de estupefacientes y sustancias psicotrópicas. . Sólo se permite la interceptación de conversaciones telefónicas en relación con personas sospechosas o acusadas de la comisión de delitos graves o especialmente graves, así como de personas que puedan tener información sobre estos delitos. La comunicación puede ser intervenida tanto bidireccional como unidireccional (comunicación a su vez) y multilateral (llamadas en conferencia); tanto un medio de comunicación perteneciente a una determinada persona (casa, celular), como un medio de comunicación instalado en un determinado lugar donde se encuentra la persona de interés (un teléfono público en un determinado lugar, un teléfono en un bar, etc. ). La conversación de ambos (todos) los suscriptores está sujeta a escuchas, ya que escuchar a un solo suscriptor (por ejemplo, al eliminar las vibraciones del vidrio de una ventana que vibra de la conversación del suscriptor) no será una escucha, sino una observación utilizando medios técnicos especiales. En el ámbito de la actividad de búsqueda operativa, los operadores de telecomunicaciones están obligados a: - proporcionar a las autoridades que llevan a cabo la actividad de búsqueda operativa información sobre los usuarios de los servicios de comunicación y sobre los servicios de comunicación que se les proporcionan, así como otra información necesaria para el desempeño de las tareas asignadas a estos organismos; - garantizar la implementación de los requisitos para redes y medios de comunicación para llevar a cabo ORM, así como tomar medidas para evitar la divulgación de métodos organizativos y tácticos para llevar a cabo estos eventos; - suspender y reanudar la prestación de los servicios de comunicación a personas jurídicas y personas físicas en virtud de una decisión motivada y por escrito de uno de los responsables del organismo que realiza la actividad de operativo-búsqueda. Los resultados de la escucha se reflejan en los informes compilados por el oficial operativo. informe o certificado al que se adjuntan los fonogramas resultantes. Los fonogramas se almacenan en forma sellada en condiciones que excluyen la posibilidad de su escucha y reproducción por parte de personas no autorizadas. 27. ELIMINACIÓN DE INFORMACIÓN DE LOS CANALES DE COMUNICACIÓN TÉCNICA Eliminación de información de los canales técnicos de comunicación - ORM, que consiste en la eliminación secreta de información transmitida a través de redes de comunicación eléctrica, informática y otras redes, mediante el monitoreo del funcionamiento de los sistemas y dispositivos relevantes, incluidos los campos electromagnéticos y otros emitidos por ellos, con medios técnicos especiales. El hecho señalado afecta el derecho constitucional de un ciudadano al secreto de las comunicaciones, por lo que se lleva a cabo sobre la base de una decisión judicial o sobre la base de una decisión motivada del titular del órgano correspondiente que realiza la actividad de búsqueda operativa. , con la preceptiva recepción de una decisión judicial sobre la celebración de este evento en un plazo de 48 horas. Por la violación de esta regla del Código Penal, se prevé responsabilidad, en particular, por el acceso ilegal a la información informática (artículo 272), la creación, uso y distribución de programas maliciosos para computadoras (artículo 273). La eliminación de información de los canales de comunicación técnica, por regla general, se lleva a cabo mediante: - introducción de dispositivos de hardware, software, hardware y software para interceptar información en medios técnicos de procesamiento, almacenamiento y transmisión de información a través de canales de comunicación; - interceptación de información en redes de transmisión de datos y líneas de comunicación, descifrado de esta información; - introducción de programas que interrumpen el funcionamiento normal de los sistemas de seguridad de la información, impacto en los sistemas de seguridad de la información con clave de contraseña, compromiso de claves y medios de protección de la información criptográfica para obtener acceso a la información protegida. Teniendo en cuenta las peculiaridades de este evento, la información a retirar se encuentra en formato electrónico digital. La información recibida se registra en varios soportes de información (láser, discos duros, etc.). El hecho es realizado por oficiales operativos de los órganos que desarrollan la actividad operativo-búsqueda, utilizando las fuerzas y medios operativos y técnicos del servicio de seguridad federal, los órganos del interior y los órganos de control de circulación de estupefacientes y sustancias psicotrópicas. . Los empleados de las organizaciones: los propietarios de los canales técnicos y la información relevante también pueden participar en el evento. Los resultados de la eliminación de información se reflejan en los datos compilados por el oficial operativo. informe o certificado a los que se adjuntan los medios adecuados (colocados en el paquete y sellados) con la información recibida. 28. INTRODUCCIÓN OPERACIONAL: RESUMEN DE LA ACTIVIDAD DE BÚSQUEDA OPERATIVA La infiltración operativa es una ORM, que consiste en la introducción encubierta (bajo la leyenda) de un oficial operativo o confidente de tiempo completo en un entorno criminal u objetos de interés con el fin de obtener información cuidadosamente oculta de interés operativo, documentarla y también influir en ciertas personas cuando aceptan diversas soluciones. Base para una pronta implementación es información sobre la presencia de una situación criminógena o delictiva en la instalación o indicios de actividad delictiva de un grupo de personas. El evento se utiliza, por regla general, en los casos en que no es posible revelar las actividades delictivas cuidadosamente ocultas y bien organizadas de la organización a través de acciones de investigación. Desde el punto de vista organizativo, la infiltración operativa es un evento complejo (pasadas múltiples) y puede incluir otras actividades de búsqueda operativa. Así, en el proceso de preparación para la implantación y de estudio de la situación operativa de la instalación, se puede realizar la observación e interrogatorio a través de terceros. Después de que la persona ha sido presentada, para identificar la información necesaria y documentarla, todas las medidas de búsqueda operativa pueden llevarse a cabo en secreto, dependiendo de las condiciones imperantes. Cabe señalar que la implementación operativa como tal es precisamente penetración en un grupo delictivo organizado, en lugar de utilizar de forma confidencial a personas que ya forman parte del grupo. Dado que la infiltración operativa implica (permite) la realización por parte de un oficial operativo o confidente de una actividad delictiva (en términos de preparación para delinquir o de un delito inconcluso), las acciones correspondientes se encuadrarán formalmente bajo los signos de los delitos correspondientes previstos en la Ley Penal. Código. Por lo tanto, el evento debe llevarse a cabo sobre la base de una resolución aprobada por el titular del órgano correspondiente. La participación en la implementación operativa requiere que las personas que se presentan, especialmente aquellas que se dedican a esto de manera profesional (oficiales de propósito especial), conozcan bien las reglas y características de comportamiento en un grupo delictivo y estén completamente preparados para diversos situaciones de emergencia. La información sobre personas integradas en grupos delictivos organizados es secreto de estado, no se presentan al juez, al fiscal (a excepción de los casos en que se les exige responsabilidad penal), la divulgación de información solo se permite con su consentimiento por escrito y en los casos previstos por las leyes federales. Los resultados de la implementación operativa se reflejan en el informe o certificado a la que se adjuntan las grabaciones de audio y video recibidas, fotografías y demás pruebas recabadas. 29. ENTREGA CONTROLADA Entrega controlada: ORM, en la que, con el conocimiento y bajo el control de las autoridades que realizan la ORD, se permite importar al territorio de la Federación Rusa, exportar desde este territorio o mover (enviar, transportar y otro transporte) productos, objetos y sustancias a través de ella. Son objetos de entrega vigilada los productos, artículos, sustancias: a) cuya libre venta esté prohibida; b) cuya circulación civil está limitada (cuya circulación está permitida mediante un permiso especial de conformidad con la legislación de la Federación Rusa; c) ser el medio para cometer un delito o tener rastros de un delito. El objetivo del evento es identificar la ruta de movimiento de los productos y las personas involucradas en ella (según documentos que no están relacionados con los productos), así como obtener evidencia de actividad delictiva. La entrega controlada a través de la frontera aduanera es realizada por las autoridades que llevan a cabo la actividad de registro operativo, de acuerdo con las autoridades aduaneras. El procedimiento para tal coordinación se determina mediante un acuerdo entre el servicio federal autorizado en materia aduanera y otro órgano ejecutivo federal que realice la actividad de búsqueda operativa. Si se toma la decisión de realizar una entrega controlada de mercancías exportadas desde el territorio aduanero de la Federación Rusa, sobre la base de tratados internacionales de la Federación Rusa o por acuerdo con las autoridades competentes de estados extranjeros, un caso penal en la Federación Rusa no se inicia y el jefe del organismo que lleva a cabo la entrega vigilada de bienes deberá notificar inmediatamente al fiscal de la decisión, de conformidad con la legislación de la Federación Rusa. Se realiza entrega vigilada sobre la base de la sentencia aprobado por el responsable del organismo que lleva a cabo la actividad de búsqueda operativa. Además, se elabora y aprueba un plan para el evento. Si los objetos de la entrega vigilada son productos, artículos, sustancias cuya libre venta está prohibida o cuya circulación civil está limitada (especialmente productos que representan un mayor peligro para la salud humana, el medio ambiente o sirven de base para la fabricación de armas de destrucción masiva), los órganos que llevan a cabo la búsqueda operativa, tiene el derecho de retirar o reponer secretamente total o parcialmente tales productos, objetos, sustancias. El retiro o reposición total o parcial de los productos prohibidos transferidos se realiza por una comisión creada por el órgano ejecutivo federal que realiza entrega vigilada, y se formaliza por el acta de la comisión, que, entre otras cosas, indica el nombre y la cantidad de los productos transferidos, indicando la forma de su movimiento, envases o embalajes en que se conserva; método de retiro o reemplazo de productos; decisión sobre su posterior almacenamiento, uso o destrucción. Los resultados de la entrega vigilada se reflejan en los informes compilados por el oficial operativo informe o certificado a los que se adjuntan actas, documentos sobre el uso de medios técnicos y demás pruebas recabadas. 30. EXPERIMENTO OPERATIVO Experimento operativo - ORM, que consiste en la observación y documentación encubierta del comportamiento de una persona en condiciones creadas artificialmente para identificar sus actividades ilegales y obtener evidencia. el evento es verificación de la información disponible sobre la inminente comisión de un delito y es su modelo. Se puede llevar a cabo un experimento operativo, por ejemplo, para identificar violaciones sistemáticas de la ley, atrapar a personas in fraganti al dar, recibir o extorsionar un soborno, exponer a una persona que contrata a un asesino, etc. El propósito de el experimento también puede ser la reacción de una persona a la aparición de cierta persona, a la presentación de cierta información. En consecuencia, el experimento operativo se lleva a cabo en silencio o en público. Durante el evento se reproduce íntegramente la situación del delito que se está cometiendo, pero teniendo en cuenta que todas las actuaciones se realizan bajo el control y registro de los empleados operativos. Está prohibido ejercer influencia física o de otro tipo sobre la persona que se controla; todas las acciones deben ser realizadas por él de forma independiente. Al realizar un experimento, la provocación está prohibida (es decir, llevar a cabo un evento por iniciativa de los empleados operativos en ausencia de información sobre la actividad delictiva de la persona que se somete a la prueba). Sólo se permite la realización de un experimento operativo con el fin de identificar, prevenir, reprimir y resolver un delito grave, así como con el fin de identificar e identificar a las personas que los preparan, cometen o han cometido. El evento puede llevarse a cabo tanto para exponer a personas concretas como para identificar a personas desconocidas (por ejemplo, colocando trampas químicas en almacenes y otros lugares donde se almacenen bienes materiales, así como el control posterior de las personas que tuvieron acceso al territorio correspondiente para la presencia de trazas químicas). Se está realizando un experimento operativo. sobre la base de la sentencia aprobado por el responsable del organismo que lleva a cabo la actividad de búsqueda operativa. Se elabora y aprueba un plan del evento, en el que se indican las bases de su celebración, se firma su contenido por orden cronológico, se determina el lugar, las fuerzas empleadas, los medios, etc. Durante el experimento, se utilizan equipos de fijación encubierta para grabación de audio y video, etc. Los resultados del experimento operativo se reflejan en los datos compilados por el oficial operativo. informe o certificado a los que se adjuntan actos (por ejemplo, sobre la colocación de trampas), documentos sobre el uso de medios técnicos de grabación de audio y video, etc. 31. BÚSQUEDA DE PERSONAS DESAPARECIDAS La organización de actividades para buscar personas desaparecidas está regulada por una instrucción conjunta de la Oficina del Fiscal General de Rusia y el Ministerio del Interior de Rusia "Sobre la mejora de las actividades de resolución de asesinatos asociados con la desaparición de ciudadanos y la búsqueda de personas desaparecidas " y la Instrucción sobre la organización y táctica del trabajo de búsqueda de asuntos internos, aprobada por orden del Ministerio del Interior de Rusia. La búsqueda de una persona declarada desaparecida se realiza en el lugar de su último lugar de residencia o estancia. Al recibir una solicitud (mensaje) sobre la desaparición de una persona, se organiza de inmediato búsqueda compleja y ORM de acuerdo con la Instrucción aprobada por la orden del Ministerio del Interior de Rusia del 5 de mayo de 1993 No. 213: a) interrogar a familiares y amigos, así como a colegas de la persona desaparecida; b) inspección del apartamento, último lugar de residencia (espacio de oficina), automóvil de la persona buscada con la participación obligatoria de un especialista (perito forense, biólogo) que recolecta y repara fragmentos de huellas dactilares, muestras de cabello, objetos para examen otorológico y otros artículos que sean importantes para la búsqueda e identificación de la identidad de la persona desaparecida; c) verificación de datos sobre registros operativos de personas imputadas a responsabilidad penal y administrativa; d) colocación de información sobre los desaparecidos en un puesto especial en la comisaría; d) uso de los medios, etc. Cuando se inicia una causa penal a partir de los materiales de la declaración de la persona desaparecida, se inicia una causa de búsqueda operativa dentro de los plazos establecidos. Al mismo tiempo, los oficiales de búsqueda completan los detalles relevantes de las tarjetas de identificación, preparan y envían información sobre la persona buscada al boletín del Centro Principal de Información y Análisis del Ministerio del Interior de Rusia y los centros de información del Ministerio del Interior. Asuntos - Departamento Principal de Asuntos Internos - Departamento de Asuntos Internos, y declarar una lista federal de personas buscadas. Cuando se inicia un caso penal, se emite una resolución de los materiales del caso de búsqueda sobre la transferencia del caso de búsqueda a un caso de búsqueda operativa. En los casos en que, en el curso de la investigación de una causa penal iniciada sobre el hecho de la persona desaparecida, se obtuvieron pruebas fehacientes que indican que la persona desaparecida no se convirtió en víctima de un delito, el caso criminal debe ser terminado. En este caso (si existen motivos necesarios para la implementación posterior de la búsqueda), el caso de búsqueda operativa finaliza y se inicia un caso de búsqueda. Una copia de la decisión de terminar el caso de búsqueda operativa se envía al centro de información, indicando el número del caso de búsqueda. Un caso de búsqueda en relación con una persona desaparecida puede darse por terminado si han pasado 15 años desde el anuncio en la lista de personas buscadas y no se ha iniciado ningún caso penal por este hecho. Después de cinco años, el jefe del órgano de asuntos internos puede suspender las actuaciones sobre el caso si se han agotado todas las posibilidades de encontrar a la persona desaparecida. 32. IDENTIFICACIÓN DE CIUDADANOS EN CUERPOS NO IDENTIFICADOS Al recibir información sobre el hallazgo de un cadáver no identificado, se realiza la entrada correspondiente en el registro de solicitudes y mensajes. Luego de eso, un investigador y un grupo de trabajo en pleno se dirigen al lugar del hallazgo del cadáver para realizar una inspección, entrevistar a los ciudadanos y recolectar todas las señales de identificación. La inspección de la escena y un cadáver no identificado se lleva a cabo con la participación obligatoria de expertos forenses y expertos forenses. La inspección se lleva a cabo, por regla general, mediante grabación de video, fotografía antes y después del baño del cadáver. Se toman las huellas dactilares de las manos (con el fin de realizar búsquedas adicionales a través del sistema de información de huellas dactilares automatizado Papillon, los registros de huellas dactilares y el sistema de recuperación de información automatizado de identificación); se confiscan ropas, zapatos, objetos y demás cosas que se encuentren sobre el cadáver y en sus proximidades; se hace una descripción de la apariencia y signos especiales del cadáver (que permiten identificar su personalidad), la vestimenta del cadáver, el estado de los fenómenos post-mortem, la naturaleza y localización de las lesiones corporales y el medio ambiente. Si el cadáver no puede ser examinado en el lugar del descubrimiento, se lleva a cabo un examen en la morgue forense antes del inicio del examen seccional. Al enviar cadáveres a morgues forenses, se proporcionan preguntas para el experto (descripción de la apariencia utilizando el método de retrato verbal, recolección de muestras necesarias para la investigación, etc.). Al examinar un cadáver en la morgue, se hace una descripción detallada; se hacen máscaras y yesos; se toman radiografías; se determina la descripción y fotografía de las características individuales del cadáver, la edad y la longitud del cuerpo, los pies, la circunferencia de la cabeza. Después de las actividades de búsqueda iniciales, se toma la decisión de abrir un caso para establecer la identidad del desconocido. La información sobre el descubrimiento de cadáveres no identificados se envía al Centro de Información del Ministerio del Interior, que recopila información sobre los cadáveres no identificados encontrados en el territorio de todos los súbditos de la Federación Rusa. El cadáver también se verifica de acuerdo con los registros del centro de información (Centro principal de información y análisis) del Ministerio del Interior, de acuerdo con los registros de las instituciones médicas, etc. Cuando se identifica un cadáver, la autoridad competente informa a los familiares sobre el mismo y se da por concluido el proceso para establecer la identidad. El caso también se termina si la identidad no se establece dentro de los cinco años. Después de la terminación del caso, el centro de información del Ministerio del Interior elimina a la persona del registro con una notificación de esto al Centro Principal de Información y Análisis del Ministerio del Interior. 33. ORGANIZACIÓN DE ACTIVIDADES DE BÚSQUEDA OPERATIVA Es necesario organizar las actividades realizadas en el proceso de ORD. El resultado final a menudo depende de cuán cuidadosamente se planifiquen. La base para la organización de estos eventos es Un plan para llevar a cabo un ORM, que debe incluir: el contenido de los hechos; el tiempo y lugar de su celebración; participantes en la conducta (empleados concretos del organismo que lleva a cabo la actividad de búsqueda operativa, así como los ciudadanos que cooperan con ellos); utilizó medios técnicos y otros de OSA; Fuerzas y medios involucrados del Ministerio del Interior y otros organismos, con indicación de sus funciones y procedimientos. El plan de conducta es elaborado por un oficial operativo y presentado para su aprobación a la dirección del organismo de búsqueda operativa. Organización de una actividad de búsqueda operativa sobre el ejemplo del plan "Interceptación" llevado a cabo por el Departamento de Asuntos Internos (ORM urgente para detener vehículos de motor). La organización y realización de actividades en el marco del plan "Interceptación" está a cargo del grupo de control operativo o del oficial de servicio del organismo de asuntos internos. El desarrollo del plan "Interceptación" lo llevan a cabo los departamentos de policía de tránsito junto con los servicios de garantía del orden público, el departamento de investigación criminal y las divisiones de sede de los órganos de asuntos internos. El departamento de turno del organismo de asuntos internos asegura el paso oportuno de información y orientación de los equipos involucrados de acuerdo con el plan de "Interceptación". El plan de "Interceptación" es aprobado por el jefe del organismo de asuntos internos. El plan "Interceptación" contiene texto y partes gráficas. La parte del texto debe incluir secciones: tareas del plan; condiciones y procedimiento para la introducción del plan, su expansión por etapas, terminación; cálculo de fuerzas y medios involucrados en la realización de actividades de acuerdo con el plan; el orden de compromiso de las fuerzas y los medios; el procedimiento para las acciones de los funcionarios de turno del Ministerio del Interior, la Dirección Central de Asuntos Internos, la Dirección de Asuntos Internos, el departamento de asuntos internos del distrito de la ciudad y otros funcionarios involucrados de acuerdo con el plan, etc. La parte gráfica está dibujada en un mapa a gran escala (1: 50 000, 1: 25 000), un plano (esquema) de la ciudad con la aplicación de señales y designaciones convencionales para la ubicación de los puestos policiales de protección, la zona de búsqueda, áreas de trabajo de los grupos de búsqueda y patrullaje. El plan de "interceptación" lo pone en práctica el responsable de la dirección del organismo de asuntos internos y, en su ausencia, la persona de servicio en el organismo de asuntos internos (en unidades de combate de subordinación operativa, bajo su dirección) con un informe posterior al titular del órgano de asuntos internos. La terminación del plan la llevan a cabo los funcionarios por los cuales se puso en práctica el plan "Interceptación". 34. FONDOS Actividades operativas-investigativas significa - equipos y maquinarias técnicas y de otro tipo utilizadas para resolver los problemas de las actividades operativas-de búsqueda. Clasificación de fondos: 1. Técnico: a) técnicas especiales: - destinados a la obtención secreta de información (ver pregunta 35); - otros: equipo operativo (detector de metales llevado en secreto, cámara automática de tamaño pequeño para fines especiales, cámara de televisión de tamaño pequeño, etc.); tecnología forense (un dispositivo para el análisis rápido del contenido de metales preciosos en los productos, un sistema de televisión espectral, etc.); medios técnicos de protección; fondos para realizar investigaciones forenses; equipos de búsqueda para fines especiales; equipos de seguridad de la información (enmascarador de teléfono, dispositivo para proteger las instalaciones de escuchas, etc.); medios de comunicación (estación de radio portátil y portátil, etc.); vehículos especiales; equipos especiales, etc.; b) otros medios técnicos (medios disponibles públicamente de grabación de video y audio, filmación y fotografía, etc.). 2. Otros (sistemas de información) Requisitos para el uso de herramientas: - no debe haber daños a la vida y la salud humanas ni daños al medio ambiente en el proceso de uso de los fondos; - participación personal obligatoria de los funcionarios de los órganos que realizan la actividad de búsqueda operativa, en combinación con el uso de la asistencia de funcionarios, especialistas y ciudadanos individuales; - el uso de ciertos medios solo por ciertos sujetos; - medios técnicos especiales y otros destinados (diseñados, adaptados, programados) para la obtención secreta de información - personas físicas y jurídicas autorizadas para ello por la Ley de OSA; - medios diseñados para controlar envíos postales, telégrafos y otros mensajes, escuchar conversaciones telefónicas con conexión al equipo de la estación de empresas, instituciones y organizaciones, independientemente de la propiedad, personas físicas y jurídicas que presten servicios y medios de comunicación, extraer información de técnicos canales de comunicación: órganos del servicio de seguridad federal, órganos de asuntos internos y órganos de control de drogas; - el uso de medios técnicos especiales destinados a obtener información en secreto, desarrollados y producidos solo con un permiso especial del organismo estatal (licencia). 35. TIPOS DE MEDIOS TÉCNICOS ESPECIALES PARA LA OBTENCIÓN PRIVADA DE INFORMACIÓN De conformidad con la Ley de Actividades de Investigación, el Gobierno de la Federación de Rusia establece la lista de tipos de medios técnicos especiales destinados a obtener información en secreto en el proceso de investigación de la actividad de investigación. En la actualidad, existe una Lista de tipos de medios técnicos especiales aprobados por el Decreto del Gobierno de la Federación de Rusia, diseñados (diseñados, adaptados, programados) para obtener información en secreto en el proceso de realización de una actividad de búsqueda operativa, de acuerdo con la cual Estos equipos especiales incluyen: 1. Medios técnicos especiales para la recepción y grabación secreta de información acústica. 2. Medios técnicos especiales para la observación y documentación visual encubierta. 3. Medios técnicos especiales para la escucha de conversaciones telefónicas. 4. Medios técnicos especiales para la interceptación encubierta y el registro de información de los canales técnicos de comunicación. 5. Medios técnicos especiales para el control encubierto de mensajes y envíos postales. 6. Medios técnicos especiales para la investigación encubierta de objetos y documentos. 7. Medios técnicos especiales para penetración secreta y examen de locales, vehículos y otros objetos. 8. Medios técnicos especiales para el control encubierto de la circulación de vehículos y otros objetos. 9. Medios técnicos especiales para la obtención (modificación, destrucción) secreta de información a partir de los medios técnicos de su almacenamiento, procesamiento y transmisión. 10. Medios técnicos especiales para la identificación encubierta de una persona. 36. APOYO INFORMATIVO A LAS ACTIVIDADES DE BÚSQUEDA OPERATIVA Los sistemas de información se pueden utilizar durante el ORM. A su vez, los órganos que desarrollen la actividad de operativo-búsqueda, para la resolución de las tareas que les asigne la ley, podrán crear y utilizar sistemas de información. Dependiendo del área cubierta Los sistemas de información son formados y mantenidos por las autoridades pertinentes: en las entidades constitutivas de la Federación Rusa - por los centros de información del Ministerio del Interior (ATC), autoridades en las entidades constitutivas de la Federación Rusa; en la Federación Rusa - por el Centro Principal de Información y Análisis del Ministerio del Interior de Rusia, órganos ejecutivos federales dentro de su competencia (bases de datos de información estadística, bases de datos aduaneros, bases de datos sobre traficantes de drogas, etc.). El Banco de Información Interestatal se mantiene en la escala de los estados miembros de la CEI. Con el fin de proporcionar al liderazgo del Ministerio del Interior de Rusia, las unidades del sistema del Ministerio del Interior de Rusia, las autoridades estatales de la Federación Rusa, los organismos encargados de hacer cumplir la ley de otros estados con información estadística sobre el estado de la delincuencia y los resultados de las actividades operativas de los órganos de asuntos internos de la Federación Rusa, así como la información operativa y de referencia, búsqueda, forense, archivo, científico-técnica y otra información disponible en la Federación Rusa existe el Centro Principal de Información y Análisis de la Ministerio del Interior de Rusia (GIAC), cuyo Reglamento se aprueba por orden del Ministerio del Interior de Rusia. Las principales tareas del GIAC del Ministerio del Interior de Rusia: a) formación en los órganos de asuntos internos de un sistema único: estadístico, de referencia operativa, de búsqueda, de registros forenses; bancos de datos automatizados de contabilidad centralizada; clasificadores rusos e industriales de información técnica, económica y social; b) formación y mantenimiento de un banco federal automatizado de información operacional-investigativa integrada. Por ejemplo, se pueden mencionar los siguientes sistemas de información (bases de datos): "Centro" (registro de sospechosos, imputados y condenados); "Identificación" (registro de personas desaparecidas, cadáveres no identificados, personas incapaces por razones de salud o edad de proporcionar información sobre su identidad); "Antigüedades" (contabilización de objetos robados de especial valor histórico, científico, artístico o cultural), etc. En el proceso de implementación de la actividad de búsqueda operativa, se utilizan sistemas de información creados por organizaciones y autoridades individuales: "Extractos del Registro Unificado de Registro de Personas Jurídicas" (contiene información sobre personas jurídicas); "Base de la Cámara de Registro de Moscú", "Base: Transacciones en locales no residenciales en Moscú", etc. 37. EL CONCEPTO DE SOLUCIONES EN ORD. PRINCIPALES TIPOS DE SOLUCIONES Decisión en la ORD - la retirada de un funcionario del órgano operativo-investigador (un funcionario operativo, jefe o funcionario de un órgano superior), un juez, un fiscal, un investigador, un órgano de investigación, adoptada en el marco de esta actividad. Las decisiones tomadas se pueden dividir en: a) dependiendo del tomador de decisiones: - un funcionario del organismo operativo-investigador (jefe u oficial operativo) (la decisión misma); - el órgano superior de la ORD (orden, orden); - jueces (definición); - fiscal (indicación); - investigador (orden); - cuerpo de consulta (pedido); b) dependiendo de la forma de la solución: - oral (adoptado en ciertos temas, por ejemplo, la decisión de un oficial operativo de cambiar el procedimiento para realizar un ORM debido a un cambio en la situación); - escrito (conlleva consecuencias jurídicas, por ejemplo, instrucciones del investigador, órgano de investigación, instrucciones del fiscal o sentencias judiciales sobre casos penales en sus procedimientos, que son la base para realizar una ORM). Los requisitos para las decisiones tomadas en el proceso de implementación de la actividad de búsqueda operativa son similares a los requisitos para las decisiones de procedimiento. La decisión debe ser legal (ser tomada por una persona idónea dentro de sus facultades conforme a la ley) y justificada (adecuarse a la situación actual). Las decisiones separadas están previstas por la ley como motivadas, es decir, la decisión en sí debe incluir una explicación de la necesidad de su adopción. Como regla general, tales decisiones constan de tres partes: introductoria (quién, cuándo y dónde compiló el documento), descriptiva (se describe la situación, se justifica la necesidad de tomar una decisión) y resolutiva (se formula la decisión en sí). 38. CASO DE CONTABILIDAD OPERACIONAL EN EL ORDA Caso de contabilidad operativa: un conjunto de documentos relacionados con un problema y colocados en una cubierta separada, acumulados en el proceso de implementación de la actividad de búsqueda operativa para recopilar y sistematizar información, verificar y evaluar los resultados de la actividad de búsqueda operativa. , así como tomar las decisiones oportunas sobre su base por parte de los órganos que desarrollan esta actividad. El procedimiento para establecer, mantener y terminar el caso de contabilidad operativa. Los casos de contabilidad operativa se inician si hay motivos para su conducta y para resolver las tareas que les asigna la Ley de OSA. El procedimiento específico para llevar a cabo los casos de contabilidad operativa y su lista están determinados por los reglamentos de los órganos que realizan la actividad de búsqueda operativa (órdenes de los órganos ejecutivos federales pertinentes). Constituido el expediente de registro operativo, el oficial operativo dicta la correspondiente resolución, que es aprobada por el titular del órgano operativo-buscador. El hecho de abrir un archivo de registro operativo no es base para restringir los derechos y libertades constitucionales, así como los intereses legítimos de una persona y un ciudadano: para realizar actividades relevantes, todavía es necesario recibir sanción del juez. Después de que se toma la decisión de abrir un caso, el oficial operativo elabora un plan de acción. Posteriormente, con base en los resultados de estos ORM, se elaboran los documentos pertinentes, que están sujetos a inclusión en el caso y se almacenan en él de acuerdo con un inventario especial (inventario de documentos en el caso). El caso se inicia por un período determinado; vencido el plazo, el oficial operativo emite una decisión sobre su prórroga o terminación, la cual es aprobada por el titular del órgano operativo-buscador. La decisión de sobreseimiento se emite en los casos previstos en la ley: en los casos de resolución de tareas específicas de la actividad de búsqueda operativa, así como establecer circunstancias que indiquen la imposibilidad objetiva de resolver estas tareas. Los materiales obtenidos como resultado de la ORM respecto de personas cuya culpabilidad en la comisión de un delito no haya sido probada en la forma prevista por la ley, se almacenarán durante un año y luego se destruirán, salvo que los intereses oficiales o la justicia exijan otra cosa. Los fonogramas y otros materiales obtenidos como resultado de escuchas telefónicas y otras conversaciones de personas contra las que no se ha iniciado un proceso penal se destruyen dentro de los seis meses siguientes a la fecha de terminación de las escuchas telefónicas, sobre lo cual se elabora un protocolo adecuado. Tres meses antes de la fecha de destrucción de los materiales que reflejan los resultados de la ORM realizada sobre la base de una decisión judicial, se notifica al juez correspondiente. 39. TÉRMINOS DE BÚSQUEDA Y SU CLASIFICACIÓN Término en el ORD - el tiempo durante el cual una persona debe tomar una decisión o puede realizar ciertas acciones. Tipos de tiempo: 1) según la relación jurídica: a) tiempo de los eventos: afectando los derechos constitucionales de los ciudadanos - no más de seis meses, salvo disposición en contrario en la propia decisión del juez. El plazo de validez de la resolución dictada por el juez se computa en días contados a partir de la fecha de su emisión, mientras que el plazo no se interrumpe; si es necesario extender el período de validez de la decisión, el juez emite una decisión judicial sobre la base de nuevos materiales presentados; no afectar los derechos constitucionales de los ciudadanos - de acuerdo con la resolución emitida por el oficial operativo, aprobada por su jefe; b) plazos de notificación de obtención de autorización para la celebración de eventos: inmediatamente revisado por un árbitro autorizado materiales sobre la restricción de los derechos constitucionales de los ciudadanos al secreto de la correspondencia, conversaciones telefónicas, mensajes postales, telegráficos y otros transmitidos por redes eléctricas y postales, a la inviolabilidad del domicilio durante la realización de la ORM; sin el permiso de un juez, pero con la preceptiva notificación de él dentro de las 24 horas. Dentro de las 48 horas siguientes al momento de la puesta en marcha de la ORM que afecte los derechos constitucionales de los ciudadanos, el órgano que la implemente está obligado a obtener una decisión judicial sobre la ORM o poner fin a su ejecución (se aplica a los casos que no toleran la demora y pueden dar lugar a a la comisión de un delito grave, así como en presencia de datos sobre eventos y acciones que crean una amenaza para la seguridad estatal, militar, económica o ambiental de la Federación Rusa, sobre la base de una decisión razonada de uno de los jefes del organismo que realiza la actividad de operativo-búsqueda); sin obtener la sanción del juez, pero con la preceptiva notificación dentro de las 48 horas (en casos de amenaza a la vida, la salud, la propiedad de las personas a su solicitud o con su consentimiento por escrito) en relación con la escucha de conversaciones realizadas desde sus teléfonos, sobre la base de una resolución aprobada por el jefe de el organismo que realiza la actividad de operativo-búsqueda; c) otros plazos (plazos de conservación de los materiales de la actividad de búsqueda operativa (un año, salvo que el interés del servicio o la justicia exijan otra cosa; tres meses antes de la fecha de destrucción de los materiales con los resultados de la actividad de búsqueda operativa realizada el la base de una decisión judicial, se notifica al juez correspondiente), las condiciones del servicio previsional preferencial para el personal operativo, etc.); 2) dependiendo de la regulación legal - establecida por actos legales reglamentarios (ley y actos departamentales); autodefinido; 3) según el tema: establecido por un juez, un fiscal, un investigador, un organismo de investigación, un organismo que realiza una orden de registro, un oficial operativo, una persona que coopera con los organismos que realizan una orden de registro. 40. USO DE LOS RESULTADOS DEL ORD Se entiende por resultados de la actividad de búsqueda operativa los datos reales obtenidos por las unidades operativas en la forma prescrita por la Ley sobre la actividad de búsqueda operativa, sobre los indicios de un delito en preparación, comisión o comisión, sobre las personas que preparan, cometen o haber cometido un delito, ocultándose de los órganos de indagación, investigación y judiciales, eludiendo la ejecución de la pena y desaparecidos, así como sobre hechos o acciones (inacción) que generen una amenaza a la seguridad estatal, militar, económica o ambiental de la Federación Rusa. Resultados de la investigación se reflejan en los documentos operativos (informes, actas, resúmenes, actas, informes, etc.). Los elementos y documentos obtenidos durante la ORM pueden adjuntarse a los documentos operativos. En caso de que se lleven a cabo medidas operativas y técnicas en el marco de las actividades operativas y técnicas, los resultados de las actividades operativas y técnicas también pueden registrarse en soportes de información material (físicos) (fonogramas, videogramas, películas, películas fotográficas, fotografías , magnéticos, discos láser, moldes, etc.). Los resultados de la actividad de búsqueda operativa pueden ser utilizados para la preparación e implementación de acciones de investigación y judiciales, realizando una actividad de búsqueda operativa para identificar, prevenir, reprimir y resolver delitos, identificar e identificar a las personas que los preparan, cometen o han cometido. , así como para buscar a las personas que se hayan dado a la fuga de los órganos de indagación, investigación y juzgados evadiendo la sanción y desapareciendo. Los resultados de la investigación operativa pueden servir de pretexto y base para iniciar una causa penal, ser presentados al órgano de investigación, al investigador o al tribunal a cargo de la causa penal, y también ser utilizados para probar en causas penales de conformidad con con las disposiciones de la legislación procesal penal de la Federación de Rusia que rigen la recopilación, revisión y evaluación de pruebas. Los resultados de la ORD pueden servir de base para la formación de todo tipo de pruebas, crear condiciones y requisitos previos para su establecimiento. La presentación de los resultados de la orden de registro al órgano de investigación, el investigador o el tribunal se lleva a cabo sobre la base de la decisión del jefe del órgano que ejecuta la orden de registro, en la forma prescrita por la Instrucción sobre el procedimiento. para presentar los resultados de la orden de allanamiento al oficial de investigación, al organismo de investigación, al investigador, al fiscal o al tribunal. Los resultados de la actividad de operativo-búsqueda en los casos previstos en la ley se tienen en cuenta para decidir su admisión a las siguientes actividades: 1) sobre el acceso a información que constituya secreto de Estado; 2) sobre la admisión a trabajos relacionados con la operación de instalaciones que representen un peligro mayor para la vida y la salud humana, así como para el medio ambiente; 3) sobre la admisión a la participación en la actividad de búsqueda operativa o sobre el acceso a los materiales obtenidos como resultado de su implementación; 4) sobre el establecimiento o mantenimiento de relaciones de cooperación con la persona en la elaboración y realización de la ORM; 5) sobre la expedición de permisos para actividades de detective privado y seguridad. 41. REQUERIMIENTOS DE RESULTADOS DE ACTIVIDADES DE BÚSQUEDA OPERATIVA PRESENTADOS AL ÓRGANO DE INTERESANTE, INVESTIGADOR, FISCAL O AL TRIBUNAL Se determinan los requisitos para los resultados de la actividad de búsqueda operativa presentados al organismo de investigación, el investigador, el fiscal o el tribunal. Instrucciones sobre el procedimiento para presentar los resultados de una actividad de búsqueda operativa a un investigador, organismo de investigación, investigador, fiscal o tribunal (2007), según el cual: a) los resultados de la investigación operativa presentados para resolver la cuestión de iniciar un caso penal deben contener datos suficientes que indiquen los indicios de un delito, a saber: información sobre dónde, cuándo, qué indicios y qué tipo de delito se encontraron; en qué circunstancias fueron descubiertos; información sobre la persona (personas) que lo cometió (si se conoce) y testigos presenciales del delito (si se conoce); sobre la ubicación de objetos y documentos que puedan constituir prueba material; sobre cualquier otro hecho y circunstancia que sea importante para resolver el problema de iniciar un caso penal; b) los resultados de la investigación operativa que se presenten para la preparación y ejecución de las actuaciones investigativas y judiciales deberán contener información sobre el paradero de las personas que se escondan de las autoridades de instrucción y del juzgado; sobre personas que conocen las circunstancias y hechos relevantes para el caso penal; sobre posibles fuentes de evidencia; sobre el paradero de los elementos enumerados en la Parte 1 del art. 81 Código Procesal Penal; sobre otros hechos y circunstancias que permitan determinar el volumen y secuencia de las actuaciones procesales, elegir las tácticas más eficaces para su producción, desarrollar la metodología óptima para la investigación de un determinado caso penal; c) los resultados de la actividad de búsqueda operativa presentados para su uso en la prueba en casos penales deben permitir la formación de prueba que cumpla con los requisitos de la legislación procesal penal para la prueba en general, para los tipos de prueba correspondientes; contener información que sea importante para establecer las circunstancias que deben probarse en un caso penal, indicaciones de la ORM, durante la cual se obtuvo la supuesta prueba, así como datos que permitan verificar la prueba formada sobre su base en las condiciones de procedimientos criminales. Artículo 42 Se presentan los resultados de la ORD en forma de informe en el descubrimiento de indicios de un delito o mensajes sobre los resultados de la actividad de búsqueda operativa, que es elaborado por un funcionario del organismo que lleva a cabo la actividad de búsqueda operativa y registrado en la forma prescrita. Procedimiento para la presentación de los resultados de la ORD como un mensaje incluye: a) consideración de la cuestión de la necesidad de desclasificar la información que constituye un secreto de estado, contenida en los resultados presentados de la actividad de búsqueda operativa, y sus portadores; b) preparación de los documentos necesarios y la transferencia efectiva de los resultados de la ORD. Envío de los resultados de la ORD al informante, órgano de investigación, investigador, fiscal, al tribunal para la verificación y adopción de una decisión procesal de conformidad con el art. 144 y 145 del Código Procesal Penal, así como adjuntar a la causa penal, sobre la base de la decisión correspondiente, aprobado por el jefe del organismo que lleva a cabo la actividad de búsqueda operativa. Al presentar al funcionario interrogador, cuerpo de investigación, investigador, fiscal o tribunal los resultados de la AOS obtenidos durante una compra de prueba o entrega vigilada de artículos, sustancias y productos cuya libre venta esté prohibida o cuya circulación esté limitada , así como un experimento operativo, se adjuntan decisión de llevar a cabo este ORM, aprobado por el jefe del organismo que lleva a cabo la actividad de búsqueda operativa. En el caso de presentación al indagador, organismo de investigación, investigador, fiscal o tribunal de los resultados de la actividad de búsqueda operativa obtenidos durante la ORM, que restringen los derechos constitucionales de una persona y de un ciudadano, van acompañados de copias de las decisiones judiciales sobre la realización de ORM. La presentación de los resultados de la actividad técnica operativa, que contiene información sobre la organización y las tácticas para llevar a cabo las medidas técnicas y operativas, los medios técnicos utilizados en su implementación, sobre los empleados encubiertos a tiempo completo de la búsqueda operativa y técnica. unidades, deberá ser necesariamente consensuada con los ejecutantes de las actividades correspondientes. Si es necesario, desclasificación información contenida en los materiales que reflejan los resultados de la búsqueda, el jefe del organismo que realiza la búsqueda (el jefe o su adjunto) emite una decisión sobre la desclasificación de la información que constituye un secreto de estado, y sus portadores. Cómo se transmiten realmente los resultados del ORD al investigador, al órgano de investigación, al investigador, al fiscal o al tribunal (envío por correo, entrega y otros medios) son elegidos por el órgano que realiza la actividad de búsqueda operativa, en cada caso concreto, teniendo en cuenta las requisitos de los actos jurídicos reglamentarios que regulan la organización del trabajo de oficina. A los documentos transmitidos se puede adjuntar negativos fotográficos y fotografías, películas, transparencias, fonogramas, videocasetes, soportes informáticos de información, dibujos, planos, diagramas, actas, certificados, otros documentos, así como otros objetos materiales, que, de conformidad con la legislación procesal penal, puedan ser reconocidos como prueba material. 43. CONTENIDO Y PROCEDIMIENTO PARA EXPEDIR UNA DECISIÓN SOBRE LA ENTREGA DE LOS RESULTADOS DEL ORDA A LAS AUTORIDADES INTERESANTES, INVESTIGADOR, FISCAL O AL TRIBUNAL La lista de los jefes (funcionarios) de los órganos que realizan la actividad de búsqueda operativa, que tienen derecho a emitir resoluciones sobre la presentación de los resultados de la actividad de búsqueda operativa al órgano de investigación, el investigador, el fiscal o el tribunal, corresponde a la lista de funcionarios que tienen derecho a firmar resoluciones y aprobar encargos para la realización de medidas operativas y técnicas. La lista de estas personas podrá ser complementada por actos jurídicos reglamentarios departamentales. Al preparar los materiales, es necesario tener en cuenta que la información sobre las fuerzas, los medios, las fuentes, los métodos, los planes y los resultados de la búsqueda, sobre las personas integradas en grupos delictivos organizados, sobre los empleados encubiertos a tiempo completo y sobre las personas que brindan (proporcionando ) asistencia a ellos de forma confidencial, así como sobre la organización y tácticas de llevar a cabo ORM son secreto de estado En cada caso específico, la posibilidad de presentar los resultados de la actividad de búsqueda operativa, que contengan información sobre la organización y las tácticas de realización de la OTM, los medios técnicos utilizados, los empleados encubiertos a tiempo completo de las unidades técnico-operativas y de búsqueda operativa. , debe acordarse con los ejecutantes de las actividades correspondientes. Decreto sobre la presentación de los resultados de la ORD órgano de investigación, investigador, fiscal o tribunal es en tres partes: introductoria, descriptiva y resolutiva. Prólogo incluye el nombre del documento, el lugar y hora de su emisión, apellido, nombre, patronímico, cargo y rango (militar, especial) del jefe del cuerpo que realiza la actividad de búsqueda operativa, así como los motivos para emitir esta decisión. en lo descriptivo de la resolución, se indica como resultado de qué ORM se obtuvieron los materiales y cuáles, con qué fines se presentan (utilización como motivos y causales de iniciación de causa penal, preparación y ejecución de actuaciones investigativas y judiciales, utilización en prueba en causas penales), cuándo y por quién fue sancionada una determinada ORM, la existencia de una decisión judicial para llevarla a cabo. La parte descriptiva de la decisión finaliza con una referencia a la parte pertinente del art. 11 y el apartado 4 del art. 12 de la Ley de SAOS. En la parte operativa la resolución formula la decisión del jefe del organismo sobre la dirección de documentos operativos que reflejen los resultados de la actividad de búsqueda operativa. También enumera en detalle los documentos específicos que se enviarán. La resolución sobre la presentación de los resultados de la ORD se prepara en un solo ejemplar, firmado por el titular del organismo y anexado a los materiales del expediente contable operativo o del expediente de nomenclatura correspondiente. 44. PROTECCIÓN DEL ESTADO A LAS PERSONAS QUE REALIZAN ORD Con el fin de garantizar la protección estatal de los jueces, los funcionarios de las fuerzas del orden y de los órganos reguladores, los empleados de los órganos de seguridad del Estado federal que desempeñen funciones cuyo desempeño pueda implicar atentados contra su seguridad, así como la creación de las condiciones adecuadas para la administración de justicia, la lucha contra los delitos y otros delitos en RF existe un sistema de medidas de protección estatal de la vida, la salud y los bienes de estas personas y sus familiares. De conformidad con la Ley federal sobre la protección estatal de los jueces, los funcionarios encargados de hacer cumplir la ley y los órganos de control, las personas que participen en actividades de registro operativo están sujetas a la protección estatal. Tipos de protección estatal. Las personas protegidas cuentan con: - aplicación por parte de los órganos estatales autorizados de medidas de seguridad para proteger la vida y la salud de estas personas, así como para garantizar la seguridad de sus bienes; - la aplicación de medidas de protección legal, incluido el aumento de la responsabilidad penal por usurpación de su vida, salud y propiedad; - la implementación de medidas de protección social que prevean la realización del derecho a una compensación material en caso de su muerte (muerte), infligir lesiones corporales u otros daños a su salud, destrucción o daño a su propiedad en relación con su oficial actividades. Para garantizar la protección de la vida y la salud de las personas protegidas y la seguridad de sus bienes, los organismos de seguridad, teniendo en cuenta las circunstancias específicas, podrán solicitar las siguientes medidas de seguridad: 1) protección personal, protección de la vivienda y la propiedad; 2) emisión de alertas de armas, equipo de protección personal especial y peligro; 3) colocación temporal en un lugar seguro; 4) garantizar la confidencialidad de la información sobre las personas protegidas; 5) transferencia a otro trabajo (servicio), cambio de lugar de trabajo (servicio) o estudio; 6) traslado a otro lugar de residencia; 7) reposición de documentos, cambio de apariencia. Para implementar las medidas de seguridad previstas, se podrán realizar actividades de búsqueda y rescate en la forma prescrita por la Ley OSA. Autoridades de seguridad Respecto de los funcionarios de los órganos del interior, órganos del FSB, autoridades aduaneras, órganos de seguridad del estado federal, órganos de control de circulación de estupefacientes y sustancias psicotrópicas, instituciones y órganos del sistema penitenciario, así como sus familiares, la aplicación y ejecución de las medidas de seguridad se asignan a los órganos especificados. En los órganos del interior, órganos del FSB, instituciones y órganos del sistema penitenciario, órganos aduaneros, órganos de control de circulación de estupefacientes y sustancias psicotrópicas y órganos de seguridad del estado federal, se crean unidades especiales en la forma prescrita a fin de garantizar la seguridad de las personas protegidas. 45. APLICACIÓN DE MEDIDAS DE SEGURIDAD RESPECTO DE LA PERSONA PROTEGIDA El motivo de la aplicación de medidas de seguridad en relación con la persona protegida es: 1) declaración de dicha persona; 2) la apelación del presidente del tribunal, o el jefe del organismo de aplicación de la ley o regulador correspondiente, o el jefe del cuerpo federal de protección del estado, así como el jefe de la institución u organismo del sistema penitenciario; 3) recepción por parte del organismo que proporciona seguridad de información operativa y de otro tipo sobre la presencia de una amenaza para la seguridad de la persona especificada. La base para la aplicación de las medidas de seguridad es la existencia de datos suficientes que indiquen la realidad de la amenaza a la seguridad de la persona protegida. El organismo que brinda seguridad, habiendo recibido una solicitud (recurso, información) sobre la existencia de una amenaza para la seguridad de la persona protegida, está obligado a aceptar en un plazo no mayor de tres días. una decisión de aplicar o negarse a aplicar medidas de seguridad a la persona especificada. En casos urgentes, las medidas de seguridad se aplican inmediatamente. Se dicta resolución motivada sobre la decisión sobre la aplicación de medidas de seguridad por parte del órgano de seguridad, con indicación de las medidas de seguridad concretas y el momento de su aplicación, de la que se informa a la persona protegida y al presidente del tribunal (el jefe del tribunal correspondiente). organismo de orden público o regulador, el titular del organismo federal de protección del estado, el titular de la institución u organismo del sistema penitenciario), que solicitó la aplicación de medidas de seguridad en relación con la persona indicada. En este caso, la persona protegida puede recibir ciertas instrucciones, cuya observancia es necesaria para su seguridad. Procedimiento para la aplicación de medidas de seguridad está determinado por la ley federal y los actos jurídicos normativos emitidos en su ejecución. Estas medidas no deben infringir los derechos de vivienda, trabajo, pensión y otros derechos de las personas protegidas y de otras personas. Cuando se elimine la amenaza a la seguridad de la persona protegida o si concurren otras causales para la cancelación de las medidas de seguridad, el funcionario autorizado dictará la correspondiente resolución motivada, que será comunicada a la persona protegida. persona protegida, respecto de los cuales se haya tomado la decisión de aplicar medidas de seguridad, tiene el derecho de: conocer las medidas de seguridad que se le aplican; solicitar la aplicación o no aplicación de medidas de seguridad específicas en relación con él; la exigencia del organismo de seguridad, además de la implantación de las demás medidas de seguridad previstas en la Ley de OSA, o la cancelación de cualquiera de las medidas adoptadas, etc. La persona protegida está obligada: cumplir con los requisitos legales del organismo que proporciona la garantía; informar inmediatamente al organismo indicado sobre cada caso de amenaza o acciones ilegales en su contra; no divulgar información sobre las medidas de seguridad tomadas contra él sin el permiso del organismo que implementa estas medidas, etc. 46. PROTECCIÓN SOCIAL Y JURÍDICA DE LOS FUNCIONARIOS DE LOS ÓRGANOS DE EJECUCIÓN DE LA ORDEN Las garantías se aplican a los funcionarios de los organismos que realizan actividades de búsqueda operativa proteccion social y juridica empleados de aquellos organismos en cuyos estados se incluyen estas personas. Garantías de protección jurídica. Nadie tiene derecho a interferir en las acciones lícitas de los funcionarios y órganos que realizan actividades de búsqueda operativa, con excepción de las personas expresamente autorizadas para ello por la ley federal. El funcionario autorizado para realizar la actividad de búsqueda operativa, durante la realización de la actividad de búsqueda operativa, está subordinado únicamente al superior inmediato y directo. Al recibir una orden o instrucción contraria a la ley, dicho funcionario deberá guiarse por la ley. Cuando se proteja la vida y la salud de los ciudadanos, sus derechos constitucionales y sus intereses legítimos, así como para garantizar la seguridad de la sociedad y del Estado frente a intrusiones criminales, la imposición forzosa de daños a los intereses protegidos por la ley por parte de un funcionario del organismo que realiza la Se permite la actividad de búsqueda operativa, o por una persona que lo ayude, cometida con el cumplimiento legítimo de la cara especificada de su deber oficial o público. Garantías de protección social. El tiempo dedicado por los funcionarios de los órganos que realicen la actividad operativo-búsqueda de cometidos especiales en grupos delictivos organizados, así como el tiempo de su servicio en los cargos de empleados encubiertos a tiempo completo de dichos órganos, se imputarán a la duración del servicio para la concesión de una pensión preferencial en la forma determinada por el Gobierno de la Federación Rusa. El procedimiento para calcular las pensiones lo determina el Gobierno de la Federación de Rusia para cada organismo por separado. Básicamente, tales actos están cerrados. El presidente de la Federación Rusa tiene derecho a tomar una decisión con respecto a la protección social de los empleados de organismos individuales que participan en actividades de búsqueda operativa, por ejemplo, mediante el Decreto de 1995 "Sobre medidas adicionales para asegurar el personal en los cuerpos de la federal servicio de seguridad ", el director del FSB de Rusia puede pagar a los militares de los cuerpos del servicio de seguridad federal que participaron directamente en el desarrollo, implementación y finalización exitosa de un ORM para combatir el crimen, una recompensa monetaria única hasta por 20 salarios mínimos legales mensuales vigentes. Las autoridades estatales de las entidades constitutivas de la Federación Rusa y los órganos de autogobierno local tienen derecho a establecer tipos adicionales de protección social para los funcionarios de los órganos que participan en actividades de búsqueda operativa (por ejemplo, de acuerdo con el orden en que se proporcionan los locales residenciales ). 47. PERSONAS QUE AYUDAN A LAS AUTORIDADES DE BÚSQUEDA OPERATIVA Las personas pueden, con el consentimiento de las autoridades de búsqueda operativa, participar en la preparación o realización de una actividad de búsqueda operativa, con la preservación, a petición de ellos, de la confidencialidad de la asistencia a las autoridades involucradas en una actividad de investigación operativa. , incluso en virtud de un contrato. Los órganos que lleven a cabo la actividad de búsqueda operativa pueden celebrar contratos con personas mayores de edad, independientemente de su ciudadanía, nacionalidad, género, propiedad, condición oficial y social, educación, afiliación a asociaciones públicas, actitud religiosa y convicciones políticas. Los órganos que realizan la actividad de búsqueda tienen prohibido utilizar la asistencia confidencial en virtud del contrato de diputados, jueces, fiscales, abogados, clérigos y representantes autorizados de asociaciones religiosas registradas oficialmente. Clasificación de las personas que asisten a los organismos: a) dependiendo de la naturaleza de la participación: - personas que proporcionan información; - personas con los conocimientos, habilidades, capacidades necesarios; b) dependiendo del tiempo de atracción: - personas que cooperan de forma permanente; - personas involucradas en el desempeño de ciertas tareas; - personas que brindan asistencia por única vez; c) según la forma de participación: - personas que cooperan públicamente (por ejemplo, la gestión de una organización comercial al identificar a una persona contra la que se ha realizado un soborno comercial); - personas que cooperan entre bastidores (confidentes); d) dependiendo de la naturaleza de la atracción: - personas que, por su propia iniciativa, hayan expresado su deseo de prestar asistencia; - personas que han decidido brindar asistencia bajo presión debido a la difícil situación de vida actual; e) según el motivo de la prestación de la asistencia: - personas que cooperan por motivos egoístas (recibiendo una remuneración, utilizando el apoyo encubierto de las autoridades, eliminando a un competidor, etc.); - personas que cooperan por otros motivos (venganza, envidia, etc.). 48. DERECHOS Y OBLIGACIONES DE LAS PERSONAS QUE AYUDAN A LAS AUTORIDADES DE BÚSQUEDA OPERATIVA Las personas que ayuden a los órganos operativos-de investigación tendrán derecho a prestar dicha asistencia. tanto sobre la base de un contrato como sin contrato. Por un lado, la celebración de un contrato mejora la protección y el apoyo estatal (garantías jurídicas y sociales). Al mismo tiempo, por parte de las personas que asisten, existe una reticencia a formalizar por escrito las relaciones con el organismo correspondiente debido a la posibilidad de decodificación. Las personas que brindan asistencia a las autoridades son denominadas en la sociedad como "informantes", "sexots" y experimentan una actitud claramente negativa hacia sí mismos. La divulgación de información sobre ellos puede ocurrir por varias razones, y nadie es inmune a esto, especialmente cuando terceros trabajan con materiales, como jueces, fiscales (la filtración puede ocurrir, por ejemplo, cuando los documentos se pierden debido a la violación de la regla sobre la prohibición de transporte de documentos de búsqueda, ya que son objeto de transferencia a través del régimen-órgano secreto). Además, el descifrado puede tener un propósito: por ejemplo, en los países bálticos, se dieron a conocer al público materiales sobre la cooperación tácita durante la era soviética de algunas figuras políticas y públicas. Responsabilidades de las personas que asisten a los órganos operativos-investigadores: - asistencia (una vez o de forma permanente) a las autoridades en la preparación o realización de la ORM; - mantener en secreto la información que haya llegado a su conocimiento durante la preparación o realización de la ORM (la divulgación de los datos de la investigación preliminar o información sobre las medidas de seguridad aplicadas al juez y los participantes en el proceso penal implica responsabilidad penal); - la prohibición de proporcionar información deliberadamente falsa a las autoridades (proporcionar información falsa deliberadamente puede considerarse una denuncia deliberadamente falsa, lo que conlleva responsabilidad en virtud del Código Penal). Derechos de las personas que ayudan a los organismos de búsqueda operativa: - el derecho a decidir de forma independiente sobre la cuestión de hacer pública la información sobre uno mismo en caso de prestar o prestar asistencia a las autoridades de forma confidencial, con la excepción de proporcionar información al fiscal para responsabilizar penalmente al confidente; - el derecho a la protección jurídica y social del Estado. 49. PROTECCIÓN SOCIAL Y JURÍDICA DE LAS PERSONAS QUE ASISTEN A LAS AUTORIDADES DE BÚSQUEDA OPERATIVA Las personas que asisten a las autoridades que realizan la actividad de búsqueda operativa están bajo la protección del Estado. El Estado garantiza personas que hayan expresado su consentimiento para asistir en virtud del contrato con las autoridades que llevan a cabo la actividad de búsqueda operativa, el cumplimiento de sus obligaciones estipuladas en el contrato, incluida la garantía de la protección legal relacionada con el cumplimiento legal por parte de estas personas del servicio público o los deberes asignado a ellos. En caso de amenaza real de usurpación ilícita de la vida, la salud o los bienes de las personas en relación con su asistencia a las autoridades que realizan la actividad de búsqueda operativa, así como de los miembros de sus familias y allegados, estos órganos están obligados a tomar las medidas necesarias para prevenir acciones ilegales, identificar a los perpetradores y llevarlos ante la justicia, según lo dispuesto por la legislación de la Federación Rusa. Una persona de entre los miembros de un grupo delictivo que haya cometido un acto ilícito que no haya entrañado graves consecuencias, y que participe en cooperación con el organismo que lleva a cabo la actividad de búsqueda operativa, contribuyó activamente a la revelación de delitos, indemnizado por el daño o reparación por el daño causado, está exento de responsabilidad penal de conformidad con la legislación de la Federación Rusa. Cuando se protege la vida y la salud de los ciudadanos, sus derechos constitucionales y sus intereses legítimos, así como para garantizar la seguridad de la sociedad y el Estado frente a intrusiones criminales, la imposición forzada de daños a los intereses protegidos por la ley por parte de una persona que presta asistencia a las autoridades es permitida, realizada cuando dicha persona cumple legalmente su deber público. Con el fin de garantizar la seguridad de las personas que cooperan con las autoridades que realizan la actividad de búsqueda operativa y los miembros de sus familias, se permite llevar a cabo medidas especiales para protegerlos en la forma determinada por los actos legislativos y otros actos jurídicos reglamentarios de la Federación Rusa. Protección social. Las personas que cooperen con las autoridades que realicen la actividad de operativo-búsqueda, o les ayuden a esclarecer los delitos o identificar a las personas que los cometieron, podrán recibir remuneraciones y otros pagos. Los montos de las remuneraciones y otros pagos recibidos por estas personas no están gravados y no se indican en las declaraciones de renta. Se incluye como ocupación principal el período de colaboración de los ciudadanos en virtud de un contrato con los organismos que desarrollan la actividad de operativo-búsqueda. en la experiencia laboral de los ciudadanos. Estas personas tienen derecho a una pensión de acuerdo con la legislación de la Federación Rusa. En caso de fallecimiento de una persona que coopera en virtud de un contrato con las autoridades que llevan a cabo la actividad de búsqueda operativa, en relación con su participación en la realización de la actividad de búsqueda operativa, se paga a la familia de la víctima y las personas a su cargo una se otorga una asignación a tanto alzado y una pensión de supervivencia. Cuando una persona que coopera en virtud de un contrato con las autoridades que llevan a cabo la actividad de búsqueda operativa reciba lesiones, heridas, contusiones, lesiones que hayan ocurrido en relación con su participación en la realización de la actividad de búsqueda operativa y excluyendo la posibilidad de que cooperar más con las autoridades involucradas en la actividad de búsqueda operativa, la persona especificada recibe un subsidio único y se le asigna una pensión de invalidez. 50. INTERACCIÓN DE LAS AUTORIDADES RUSAS ORDEN DE IMPLEMENTACIÓN Con el fin de aumentar la eficiencia de sus actividades, los organismos que realizan la actividad de búsqueda operativa interactúan entre sí. La interacción se lleva a cabo sobre la base de acuerdos relevantes concluidos entre sí, por regla general, siguiendo las principales áreas de actividad y sujeto a las siguientes reglas básicas: 1. ORM conjunta. 2. Intercambio de información. Las partes intercambian información (incluso en forma de material fílmico, fotográfico, de audio y video) sobre temas de interés mutuo o dentro de la competencia de la otra parte, y toman medidas para obtenerla a pedido de una de las partes. El contenido y el procedimiento para el intercambio de información son determinados por las partes de común acuerdo. 3. Acumulación y uso de matrices de información, registros y archivos operativos. Las Partes garantizarán la igualdad de acceso a las bases de datos de los sistemas de información creados por ellas en el curso de sus actividades. La lista específica de información que se intercambiará entre las partes, así como el procedimiento para transferir datos, ejecutar solicitudes e interactuar con archivos, son determinados por las partes de común acuerdo. 4. el uso de en actividades oficiales de equipo militar y especial, medios especiales, medios de comunicación y otros medios destinados a la prestación de actividades oficiales. Las partes, sobre la base de las oportunidades disponibles, se prestan asistencia mutua para resolver cuestiones relacionadas con el desarrollo, la adquisición y el uso de equipos militares y especiales, medios especiales, comunicaciones y otros medios, así como documentos de cobertura destinados a garantizar las actividades oficiales. de las partes 5. Garantizar su propia seguridad. Las Partes observan el secreto necesario en su trabajo, no permiten la descodificación de objetos de interés, actividades conjuntas en curso y las fuerzas y medios operativos utilizados, garantizan de manera confiable el procedimiento para usar documentos y equipos especiales recibidos de la otra Parte y su seguridad. Las Partes se informarán oportunamente sobre las amenazas a la seguridad de las Partes, los empleados de las Partes y sus familias, así como sobre las acciones ilegales y otras acciones comprometedoras de los empleados de la otra Parte, de las que hayan tenido conocimiento. Las partes realizan investigaciones oficiales conjuntas (controles) sobre los hechos de fuga de información que afectan los intereses de las partes. 6. Entrenamiento de fuerzas especiales. selección, formación y reciclaje de personal, desarrollo y mejora del marco jurídico regulador de las actividades, intercambio de actos jurídicos, etc. 51. INTERACCIÓN INTERNACIONAL DE ÓRGANOS DE APLICACIÓN ORD Carta Organización Internacional de Policía Criminal (Interpol) entró en vigor el 13 de junio de 1956 Miembro de la URSS de Interpol desde 1990 Organización Internacional de Policía Criminal - INTERPOL - ha objetivo: - garantizar una amplia interacción de todos los órganos (instituciones) de la policía criminal en el marco de la legislación vigente de los países y en el espíritu de la Declaración Universal de los Derechos Humanos; - crear y desarrollar instituciones que puedan contribuir con éxito a la prevención y el control de las infracciones penales. Interpol incluye: la Asamblea General; Comité Ejecutivo; Secretaría General; Oficinas Centrales Nacionales; asesores Oficinas Centrales Nacionales Para el cumplimiento de sus objetivos, Interpol cuenta con la cooperación constante y activa de sus miembros, quienes, en el marco de las leyes de sus países, deben hacer todo lo posible para participar de buena fe en sus actividades. Para asegurar la referida cooperación, cada país determina el organismo que actuará como Oficina Central Nacional. En los casos en que, en algunos países, la interacción con otras Oficinas Centrales Nacionales no sea posible o no permita una cooperación coordinada centralmente efectiva, la Secretaría General, junto con estos países, determinará las formas alternativas de cooperación más apropiadas. Decreto del Presidente de la Federación Rusa "Sobre la participación de la Federación Rusa en las actividades de la Organización Internacional de Policía Criminal - Interpol" Las principales tareas de la OCN rusa Interpol son: a) garantizar un intercambio internacional eficaz de información sobre delitos penales; b) asistencia para cumplir con las solicitudes de organizaciones internacionales de aplicación de la ley y agencias de aplicación de la ley de estados extranjeros de conformidad con los tratados internacionales de la Federación Rusa; c) monitorear la implementación de los tratados internacionales sobre la lucha contra el crimen, en los que la Federación de Rusia es parte. Sobre el tema de la organización de la cooperación a través de Interpol, existen Instrucciones sobre la organización del apoyo de información para la cooperación a través de Interpol, así como las Instrucciones para la organización del apoyo de información para la cooperación a través de Interpol. El seguimiento áreas de apoyo de información para la lucha libre: - con el crimen organizado y el terrorismo; - con delitos en el ámbito de la economía y la falsificación; - con delitos relacionados con vehículos de motor; - con usurpaciones de objetos de valor cultural; - con la delincuencia en materia de tráfico ilícito de drogas, armas, etc. 52. SISTEMA DE CONTROL Y SUPERVISIÓN PARA ORD. CONTROL JUDICIAL. CONTROL DEL PRESIDENTE DE LA FEDERACIÓN DE RUSIA El sistema de seguimiento de la aplicación de la ley por parte de los órganos que realizan la actividad de búsqueda operativa incluye: a) control judicial; b) control (control general) sobre la actividad de búsqueda operativa realizada dentro de los límites de los poderes determinados por la Constitución de la Federación Rusa, las leyes constitucionales federales y las leyes federales del Presidente de la Federación Rusa, la Asamblea Federal de la Federación Rusa, el Gobierno de la Federación Rusa; c) el control departamental ejercido por los jefes de los órganos que desarrollan la actividad de búsqueda operativa y los funcionarios autorizados por ellos; d) supervisión de la fiscalía ejercida por el Fiscal General de la Federación de Rusia y los fiscales autorizados por él. El control judicial lo lleva a cabo el tribunal competente (juez) dentro de los límites de sus competencias en el OR. El presidente ruso, ejerce sus poderes tanto directamente como a través de la Administración del Presidente de la Federación Rusa, que, de conformidad con el Reglamento sobre la misma, asiste al Presidente de la Federación Rusa en la resolución de cuestiones relacionadas con la garantía de los derechos y libertades del hombre y del ciudadano, y también ejerce control sobre la implementación de leyes federales, decretos y otras decisiones del Presidente RF. En la estructura de la Administración, como unidad independiente, existe la Dirección de Control (en adelante, la Dirección) del Presidente de la Federación Rusa, tareas principales que, de conformidad con su Reglamento (Decreto del Presidente de la Federación Rusa del 8 de junio de 2004 No. 729), control y verificación de la implementación por parte de las autoridades ejecutivas federales, autoridades ejecutivas de las entidades constituyentes de la Federación Rusa, como así como organizaciones de leyes federales (en términos de los poderes del Presidente de la Federación Rusa, incluida la garantía de los derechos y libertades del hombre y el ciudadano), decretos, órdenes y otras decisiones del Presidente de la Federación Rusa. Principales funciones de la Oficina: organizar y realizar inspecciones y otras medidas de control; participación en la prevención y eliminación de violaciones identificadas; estudio de la experiencia de las autoridades reguladoras de países extranjeros. Gestión (en relación con el control sobre la implementación de la OSA) tiene derecho: 1) crear comisiones en las que participen, en la forma prescrita, los órganos ejecutivos federales, los empleados de las fuerzas del orden y los órganos reguladores; 2) enviar empleados del Departamento a las reuniones de los colegios de los órganos ejecutivos federales, así como a las reuniones sobre temas de control que celebren los órganos ejecutivos federales; 3) hacer propuestas de acuerdo con el procedimiento establecido al Presidente de la Federación Rusa, el Gobierno de la Federación Rusa, los jefes de los órganos ejecutivos federales sobre la responsabilidad disciplinaria de los funcionarios públicos por incumplimiento o implementación incorrecta de las leyes federales, decretos, órdenes y otras decisiones del Presidente de la Federación Rusa, así como sobre la suspensión temporal del desempeño de funciones oficiales de los funcionarios públicos que han permitido mala conducta oficial; 4) solicitar y recibir, de acuerdo con el procedimiento establecido, los materiales necesarios de los órganos del gobierno federal, así como de organismos y funcionarios, etc. 53. CONTROL DEL GOBIERNO DE LA FEDERACIÓN DE RUSIA ORD De conformidad con la Ley Federal "Sobre el Gobierno de la Federación Rusa", el Gobierno de la Federación Rusa: 1. Organiza, dentro de sus competencias, la ejecución de la Constitución de la Federación Rusa, las leyes constitucionales federales, las leyes federales, los decretos del Presidente de la Federación Rusa, los tratados internacionales de la Federación Rusa, ejerce un control sistemático sobre su implementación por parte de los órganos ejecutivos federales, dirige el trabajo de los ministerios federales y otros órganos ejecutivos federales y controla sus actividades. Esta función se especifica en Decreto del Gobierno de la Federación Rusa "Sobre la mejora de la organización de la implementación de las leyes federales". Esta resolución determina que la preparación y presentación al Gobierno de la Federación de Rusia de los proyectos de actos jurídicos del Presidente de la Federación de Rusia y del Gobierno de la Federación de Rusia, que garantizan la aplicación de las leyes federales, está a cargo de las autoridades ejecutivas federales. Al desarrollar proyectos de leyes federales, las autoridades ejecutivas federales, los principales ejecutores, preparan listas de actos legales del Presidente de la Federación de Rusia o del Gobierno de la Federación de Rusia previstos en estos proyectos de ley, así como los necesarios para su implementación. Las listas de actos deben contener los títulos de trabajo de los proyectos de actos jurídicos, la justificación de la necesidad de su preparación, la declaración de las instrucciones legales propuestas, el período de preparación, así como información sobre las autoridades ejecutivas federales - los principales ejecutores y co-ejecutores. Autoridades ejecutivas federales: los principales ejecutores de los proyectos de actos legales previstos en las listas de actos: - organizar el desarrollo de proyectos de actos jurídicos, coordinar el trabajo de los órganos ejecutivos federales - coejecutores, formar, si es necesario, grupos de trabajo con la participación de representantes del público, de investigación y otras organizaciones para desarrollar proyectos de actos jurídicos y preparar materiales adjuntos a y enviar los proyectos de actos jurídicos acordados al Gobierno de la Federación Rusa; - informar periódicamente al Gobierno de la Federación Rusa sobre la preparación de proyectos de actos jurídicos. 2. Toma medidas para eliminar las violaciones de la legislación de la Federación Rusa: - convoca a los funcionarios a una reunión del Gobierno de la Federación de Rusia para dar explicaciones orales y escritas sobre la no ejecución o la ejecución indebida de las leyes federales, incluidas las relativas a la garantía de los derechos y libertades del hombre y del ciudadano; - considera la cuestión de la responsabilidad de los funcionarios por el incumplimiento o el cumplimiento indebido de las leyes federales, así como la suspensión temporal de los funcionarios públicos que hayan cometido faltas oficiales en el desempeño de sus funciones oficiales; - prepara proyectos de actos jurídicos normativos, cuya adopción eliminará las violaciones de la legislación de la Federación Rusa. 54. CONTROL DE LA ASAMBLEA FEDERAL DE LA FEDERACIÓN RUSA PARA ORD De conformidad con la Ley Federal "Sobre el estatus de miembro del Consejo de la Federación y el estatus de diputado de la Duma Estatal de la Asamblea Federal de la Federación Rusa" formas de actividad de un miembro del Consejo de la Federación, un diputado de la Duma Estatal (en relación con el control sobre la ejecución de la actividad de búsqueda operativa) son: 1) investigación parlamentaria - una solicitud adoptada por la cámara correspondiente de la Asamblea Federal de la Federación Rusa de conformidad con los requisitos de la Ley mencionada anteriormente en la forma establecida por sus reglamentos por mayoría de votos del número total de miembros o diputados de la correspondiente cámara de la Asamblea Federal de la Federación Rusa. Un funcionario al que se le envía una solicitud parlamentaria debe dar una respuesta oral (en una reunión de la cámara correspondiente de la Asamblea Federal de la Federación Rusa) o por escrito a más tardar 15 días a partir de la fecha de recepción de la solicitud parlamentaria. o en otro período establecido por la cámara correspondiente de la Asamblea Federal de la Federación Rusa. La respuesta debe estar firmada por el funcionario a quien se envía la consulta parlamentaria, o por una persona que actúe temporalmente como su funcionario. El presidente de la reunión de la cámara correspondiente de la Asamblea Federal de la Federación Rusa anuncia una respuesta por escrito a una consulta parlamentaria. Se enviarán copias de la respuesta escrita a todos los miembros de la cámara de la Asamblea Federal de la Federación Rusa en cuyo nombre se envió la consulta parlamentaria; 2) una solicitud de un miembro del Consejo de la Federación, Diputado de la Duma del Estado (solicitud del diputado): un documento debidamente ejecutado sobre cuestiones de competencia de los órganos y sus funcionarios que llevan a cabo la actividad de búsqueda operativa. La solicitud de un miembro del Consejo de la Federación, un diputado de la Duma Estatal es enviada por ellos de forma independiente y no requiere un anuncio en una reunión de la cámara correspondiente de la Asamblea Federal de la Federación Rusa. El funcionario a quien se envíe la solicitud deberá dar respuesta a la misma por escrito a más tardar dentro de los 30 días siguientes a la fecha de su recepción o dentro de otro plazo convenido con el iniciador de la solicitud. El iniciador de la solicitud tiene derecho a participar directamente en la consideración de las cuestiones planteadas por él en la solicitud, incluso en reuniones privadas de los órganos pertinentes, de conformidad con los requisitos previstos en el art. 18 de la ley en cuestión. El iniciador de la solicitud debe ser notificado antes del día de consideración de las cuestiones planteadas en la solicitud, pero a más tardar tres días antes del día de la reunión del órgano pertinente; 3) apelación de un miembro del Consejo de la Federación, un diputado de la Duma Estatal - un documento de un miembro del Consejo de la Federación, un diputado de la Duma Estatal, enviado a las autoridades que realizan la actividad de búsqueda operativa con un informe sobre violaciones de la ley, así como con una solicitud de información, datos y documentos sobre cuestiones relacionadas con sus actividades, no formalizadas como solicitud. La Ley antes mencionada establece lo siguiente en relación con las actividades de los miembros del Consejo de la Federación y los diputados de la Duma del Estado: no se permite su injerencia en las actividades operacionales-de búsqueda, penal-procesales de los órganos de indagación, investigadores y actividades judiciales. 55. CONTROL DEPARTAMENTAL DE ORD De conformidad con la Ley de Actividades de Investigación, los jefes de los órganos que llevan a cabo actividades de investigación son personalmente responsables de observar la ley al organizar y realizar actividades de investigación, así como de gastar los fondos asignados a las actividades de investigación. El jefe del organismo que lleva a cabo la actividad de búsqueda operativa es responsable de la correcta aplicación de la ley en todas las divisiones estructurales. Para ejercer sus poderes, el jefe tiene ciertos derechos y obligaciones, por ejemplo, de acuerdo con las Regulaciones del Ministerio del Interior de la Federación Rusa. ministro: - cancela las decisiones de los funcionarios del Ministerio del Interior de Rusia, órganos, divisiones y organizaciones del sistema del Ministerio del Interior de Rusia que son contrarias a la Constitución de la Federación de Rusia, leyes legislativas y otros actos jurídicos reglamentarios de la Federación Rusa Federación, actos jurídicos reglamentarios del Ministerio del Interior de Rusia; - ejercer otros poderes de acuerdo con la legislación de la Federación Rusa. En las subdivisiones del órgano ejecutivo federal (oficina central) y órganos territoriales que realizan la actividad de búsqueda operativa, la responsabilidad del cumplimiento de la ley en el proceso de implementación de la actividad de búsqueda operativa se asigna a los líderes relevantes (en el sistema del Ministerio del Interior de Rusia, a los líderes (sus adjuntos), por ejemplo, GUSB, GUUR, GUEP, GUBOP, el Ministerio del Interior de las repúblicas como parte de la Federación Rusa, la Dirección Central de Asuntos Internos y la Dirección de Asuntos Interiores de los territorios y regiones, la Dirección de Asuntos Interiores de los distritos, etc.), con la habilitación de los mismos con los derechos y obligaciones necesarios. Los funcionarios pueden ejercer control sobre las actividades operativas tanto en el curso de sus actividades diarias como a través de inspecciones in situ.
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