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SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL
Responsabilidad de los funcionarios. Seguridad y Salud Ocupacional
protección laboral / Base legislativa para la protección laboral Responsabilidad de los culpables de violar los requisitos de protección laboral., está previsto en el Código del Trabajo de la Federación de Rusia (artículo 419), el Código de Infracciones Administrativas de la Federación de Rusia (artículo 41) y el Código Penal de la Federación de Rusia (artículos 143, 145, 216, 217, 219 , 236, 237). El artículo 419 del Código del Trabajo de la Federación de Rusia establece que las personas culpables de violar la legislación laboral y otros actos que contengan normas de derecho laboral incurrirán en responsabilidad disciplinaria y financiera en la forma prescrita por el Código del Trabajo de la Federación de Rusia, otras leyes federales y También son sometidos a responsabilidad civil, administrativa y penal en la forma establecida por las leyes federales. Los órganos sindicales pueden hacer propuestas para someter a los funcionarios a responsabilidad disciplinaria por violar la legislación, las reglas y las normas de seguridad en materia de protección laboral. Los empleados de las autoridades estatales de supervisión tienen derecho a presentar alegaciones sobre la responsabilidad disciplinaria de los funcionarios que violan sistemáticamente la legislación, las reglas y las normas de seguridad en materia de protección laboral. La responsabilidad disciplinaria surge de los funcionarios, por ser empleados, como consecuencia de la comisión de faltas disciplinarias. La especificidad de la ilegalidad de estos delitos radica en la violación del correcto desempeño de las obligaciones laborales previstas en el contrato de trabajo del empleado con el empleador. Cualquier funcionario del empleador que ejerza poderes administrativos y disciplinarios sobre un empleado específico puede hacer que éste incurra en responsabilidad disciplinaria. La responsabilidad financiera surge de los funcionarios, por ser empleados, por los daños que causen al empleador como resultado de una conducta ilícita culpable (acciones o inacciones). Según el Código del Trabajo de la Federación de Rusia, el empleador está obligado a demostrar el monto del daño causado y el empleado está obligado a compensar al empleador por el daño real directo que le causó. Los ingresos perdidos (lucro cesante) no se pueden recuperar del empleado. El empleador tiene derecho, teniendo en cuenta las circunstancias específicas en las que se causó el daño, a negarse total o parcialmente a recuperarlo del trabajador culpable. Por los daños causados, el empleado asume la responsabilidad financiera dentro de los límites de sus ingresos mensuales promedio, a menos que el Código del Trabajo de la Federación de Rusia disponga lo contrario. La responsabilidad civil surge de los funcionarios como consecuencia de las infracciones cometidas por ellos en el desempeño (incumplimiento) de sus funciones, causando daño o vulnerando los derechos de determinados sujetos de derecho civil. La restauración de estos derechos ilegalmente vulnerados, la indemnización por daños materiales, la ejecución forzosa de una obligación incumplida constituye la esencia de la responsabilidad civil, que consiste en aplicar al infractor las medidas establecidas por ley o contrato, lo que conlleva consecuencias económicamente no rentables de carácter patrimonial para él. . La indemnización total por los daños es el principio básico de la responsabilidad civil (artículo 1064 del Código Civil de la Federación de Rusia). La indemnización por daños y perjuicios se complementa en algunos casos con sanciones, como por ejemplo el pago de una multa. La protección de los derechos violados la llevan a cabo los tribunales de jurisdicción general, los tribunales de arbitraje y los tribunales de arbitraje de manera procesal especial utilizando las normas del Código Civil de la Federación de Rusia. La responsabilidad administrativa surge de los funcionarios por la comisión de infracciones administrativas previstas en el Código de Infracciones Administrativas de la Federación de Rusia. Además, esta responsabilidad podrá estar determinada por decretos del Presidente de la Federación de Rusia, decretos del Gobierno de la Federación de Rusia y reglamentos de las entidades constitutivas de la Federación. Los casos de infracciones administrativas son examinados por los tribunales y los órganos gubernamentales competentes. Las sanciones administrativas en forma de amonestación o multa podrán ser impuestas por un juez, organismo o funcionario autorizado para resolver un caso de infracción administrativa. Otras penas las asigna el juez. El artículo 5.27 del Código de Infracciones Administrativas de la Federación de Rusia estipula que la violación de la legislación laboral y de protección laboral implica la imposición de multa administrativa:
La violación de la legislación laboral y de protección laboral por parte de un funcionario previamente sometido a sanción administrativa por una infracción administrativa similar conlleva la inhabilitación por un período de uno a tres años. El Código de Infracciones Administrativas también contiene otros artículos que prevén sanciones: por evitar la participación en negociaciones para la celebración de un convenio colectivo, convenio o por violar el plazo establecido para su celebración (artículo 5.28); falta de suministro de la información necesaria para la realización de negociaciones colectivas y el seguimiento del cumplimiento del convenio colectivo (artículo 5.29); negativa injustificada a celebrar un convenio o convenio colectivo (artículo 5.30); violación o incumplimiento de obligaciones derivadas de un convenio o convenio colectivo (artículo 5.31). La imposición de una sanción administrativa no exime a una persona del cumplimiento de la obligación por cuyo incumplimiento se impuso la sanción administrativa. La responsabilidad penal es el tipo de responsabilidad más grave. Procede por la comisión de delitos y, a diferencia de otros tipos de responsabilidad, se establece únicamente por la ley. Ningún otro acto normativo puede tipificar como delictivos los actos socialmente peligrosos y establecer medidas de responsabilidad por los mismos. En la Federación de Rusia, el Código Penal registra una lista exhaustiva de delitos. El procedimiento de responsabilidad penal está regulado por el Código de Procedimiento Penal. De conformidad con el art. 143 del Código Penal de la Federación de Rusia "Violación de las normas de protección laboral", violación de las normas de seguridad u otras normas de protección laboral, cometida por una persona responsable del cumplimiento de estas normas, si esto implicó por negligencia la imposición de un daño grave. a la salud humana, se castiga con una multa de hasta doscientos mil rublos o por el monto del salario u otros ingresos del condenado por un período de hasta dieciocho meses, o trabajo correccional por un período de hasta dos años, o pena de prisión de hasta un año. El mismo acto, que por negligencia tuvo como resultado la muerte de una persona, se castiga con pena privativa de libertad de hasta tres años, con o sin privación del derecho a ocupar determinados cargos o realizar determinadas actividades por un plazo de hasta tres años. Además del artículo 143, el Código Penal de la Federación de Rusia contiene otros artículos que no hablan directamente de protección laboral, pero que están indirectamente relacionados con ella. Autores: Fainburg G.Z., Ovsyankin A.D., Potemkin V.I.
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